Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (I. 27.) önkormányzati rendelete

a pénzbeli és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról

Hatályos: 2022. 01. 28- 2022. 01. 28

Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (I. 27.) önkormányzati rendelete

a pénzbeli és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról

2022.01.28.

Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában, (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 10. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdése, a 29. § (1)-(2) bekezdése, 131. § (1) bekezdésében rögzített felhatalmazás alapján a pénzbeli és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet célja, hogy a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítése, továbbá veszélyeztetettségük megelőzése és megszüntetése érdekében, meghatározza Szentes Város Önkormányzata által biztosított ellátások formáit.

(2) A biztosított ellátásoknak hozzá kell járulnia a gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez, és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermekek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez.

Rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed a Szentes városban lakóhellyel, valamint tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra, valamint a külön jogszabályokban meghatározott személyekre.

3. § A rendelet hatálya kiterjed az alábbi személyes gondoskodás keretébe tartozó ellátásokra:

a) gyermekjóléti szolgáltatás,

b) gyermekek napközbeni ellátása keretében a bölcsődei ellátás,

c) a gyermekek átmeneti gondozása keretében

ca) gyermekek átmeneti otthona

cb) családok átmeneti otthona

cc) helyettes szülői hálózat ellátásaira.

II. Fejezet

Pénzbeli, természetbeni ellátás

4. § A rászoruló gyermek és fiatal felnőtt részére a szociális rászorultságtól függő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó önkormányzati rendeletben szabályozott rendkívüli települési támogatás keretében lehet segítséget nyújtani.

III. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

Gyermekjóléti szolgáltatás

5. § (1) Szentes Város Önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Szentesi Családsegítő Központ önálló szervezeti egységeiként működtetetett Család- és Gyermekjóléti Központ, Család- és Gyermekjóléti Szolgálat, továbbá Közösségi és Prevenciós Szolgálat útján, együttesen látja el a törvény által meghatározottak szerint.

(2) A részletes szakmai és szolgáltatási tevékenységet az intézmény szervezeti és működési szabályzatában kell megállapítani.

Gyermekek napközbeni ellátása

6. § Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 41. §-ában meghatározottak szerint bölcsőde, valamint óvodai napközi keretében szervezi meg.

Bölcsődei ellátás

7. § (1) Szentes Város Önkormányzata a bölcsődei alapellátást Szentes Város Önkormányzata Bölcsődéje útján látja el.

(2) A bölcsődei alapellátásra vonatkozóan a Gyvt-ben törvényben foglaltak az irányadók.

(3) A bölcsődei alapellátáson túl térítésköteles szolgáltatásként az intézmény otthoni gyermekgondozást, időszakos gyermekfelügyeletet, valamint játszócsoportot működtet 20 hetes kortól 6 éves korig. Az otthoni gyermekgondozás kivételes esetekben térítésmentesen is biztosítható, erről az intézmény vezetője tájékoztatja a Szociális Bizottságot.

(4) Az otthoni gyermekgondozás keretében a gyermek napközbeni ellátását a szülő, vagy törvényes képviselő otthonában biztosítja a gondozónő, minimális óraszám 2 óra. Az időszakos gyermekfelügyelet keretében a szülő elfoglaltságának idejére kérheti gyermeke felügyeletét a bölcsődében.

(5) Az otthoni gyermekgondozás keretében a gyermek napközbeni ellátását a szülő, vagy törvényes képviselő otthonában biztosítja a kisgyermeknevelő, minimális óraszám 2 óra. Az időszakos gyermekfelügyelet keretében a szülő elfoglaltságának idejére kérheti gyermeke felügyeletét a bölcsődében.

(6) Túljelentkezés esetén elsősorban azoknak a gyermekeknek az ellátásáról kell gondoskodni, akinek szülei állandó, napi 8 órás munkaviszonnyal rendelkeznek és a gyermekük napközbeni ellátásáról nem tudnak gondoskodni. Gyermekgondozási segélyben (gyes), gyermeknevelési támogatásban (gyet) részesülő szülő gyermekének – kivéve a gyes, gyet mellett 6 órában dolgozókat – csak abban az esetben lehet az ellátást biztosítani, ha a szabad férőhelyre nincs olyan igénylő, aki állandó, napi 8 órás munkavégzése miatt kéri a gyermek napközbeni ellátását.

Gyermekek átmeneti gondozása

Családok Átmeneti Otthona

Gyermekek Átmeneti Otthona

Helyettes Szülői Hálózat

8. § (1) Az önkormányzat a Gyvt-ben meghatározott átmeneti elhelyezést nyújtó ellátásokat a Szentesi Családsegítő Központ keretében működtetett Családok Átmeneti Otthonában, valamint Gyermekek Átmeneti Otthonában biztosítja.

(2) A Gyermekek Átmeneti Otthonában az ellátást igénybe vevő családokat az intézmény utógondozza, ennek keretében a család tényleges kiköltözését követően számukra élethelyzetüktől függően a férőhelyet maximum 30 napig fenntartja.

(3) A helyettes szülői hálózatot a Gyermekjóléti Szolgálat szervezi és működteti. A külön jogszabályban foglaltakon túl feladatkörébe tartozik:

a) helyettes szülők alkalmasságának megállapítása,

b) képzéséről, felkészítéséről való gondoskodás,

c) a helyettes szülői tanácsadó alkalmazásával a helyettes szülők munkájának segítése, ellenőrzése.

(4) A helyettes szülői jogviszony létrejöttéhez szükséges megállapodás megkötésére az önkormányzat nevében a működtető intézmény vezetője jogosult.

Térítési díj

9. § (1) A rendeletben meghatározott ellátásokért a jogosult, vagy a tartásra kötelezett hozzátartozója az 1-4. mellékletekben meghatározott térítési díjat fizet (személyi térítési díj).

(2) A meghatározott személyi térítési díjat utólag a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell megfizetni.

(3) A gyermekek átmeneti gondozása címén fizetett személyi térítési díjat a Családsegítő Központ pénztárába kell befizetni, és a számlát az esetfelelős családgondozójának minden esetben be kell mutatni. Ha gondozott a befizetést elmulasztotta, a szakmai vezető 15 napos határidő megjelölésével felszólítja a fizetésre kötelezett személyt. Amennyiben a határidő eredménytelenül telt el, a szakmai vezető nyilvántartásba veszi a hátralékos adatait és a fenn álló díjhátralékot. A nyilvántartásról a törvényben meghatározottak alapján tájékoztatást küld a fenntartónak a díjhátralék behajtása céljából. A fenntartó ez alapján a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, valamint az adózás rendjéről szóló törvény szabályainak alkalmazásával intézkedik a hátralék behajtásáról.

(4) A Családok Átmeneti Otthonában az intézményi ellátás megszűnésekor, a térítésre kötelezett által, az ellátás időtartama alatt befizetett térítési díj teljes összegének 30%-át, de maximum 40. 000 Ft-ot az intézmény a család lakhatásának támogatására visszafizetheti, ha a fizetésre kötelezett személynek nincs fennálló díjhátraléka. Ehhez az igénylőnek az intézmény igazgatója felé írásban benyújtott kérelemmel kell fordulnia, amely tartalmazza a támogatás szükségességének indoklását és felhasználásának módját, valamint a családgondozójának javaslatát.

IV. Fejezet

Eljárási szabályok

10. § (1) A Képviselő-testület a Gyvt-ben 104. § (1) bekezdés d), e), j) pontokban, valamint a (3) bekezdésben foglalt feladatköreit a Szociális Bizottságra ruházza át.

E hatáskörök gyakorlásához a Képviselő-testület utasítást adhat, a hatáskörök bármelyikét visszavonhatja.
(2) Az e rendeletben szabályozott ellátások működését a fenntartó felhatalmazása alapján a Szociális Bizottság ellenőrizheti.

Intézmények feladat- és jogkörei

11. § (1) Az Önkormányzat az e rendeletben meghatározott ellátások tekintetében az intézményvezetőkre ruházza át a

a) beutalás,

b) a személyi térítési díjak megállapítása, és az

c) ellátások megszüntetésének jogkörét.

(2) Az intézményvezető jogkörébe utalt intézkedések ellen a kézhezvételtől számított 8 napon belül a Szociális Bizottságnál lehet fellebbezni.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal kapcsolatos részletes szabályokat az intézmények szervezeti és működési szabályzatában, továbbá házirendjében kell megfogalmazni.

(4) Az intézmény a szakmai munka eredményességének érdekében folyamatosan együttműködik a fenntartóval és indokolt esetben átfogó értékelést ad a tevékenységéről.

(5) Az e rendeletben meghatározott intézmények vezetői folyamatosan figyelemmel kísérik a város gyermekinek életkörülményeit, a veszélyeztetettségét előidéző okokat feltárják, azok megoldására javaslatot készítenek az illetékes intézmény, illetve az önkormányzat számára. Szükség esetén és lehetőségeikhez mérten a megvalósítási programban részt vesznek.

12. § A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat az is kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászoruló személyről. Az intézmények vezetői hivatalból is kezdeményezhetik az ellátást, a gondozásba vételhez azonban ilyenkor is szükséges az érintett hozzájárulása.

13. § Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Gyvt. 18. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörének gyakorlását a Polgármesterre ruházza át.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

14. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Ezzel egyidejűleg hatályát veszti Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete pénzbeli és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról szóló 5/2015. (II.03.) önkormányzati rendelete, és az azt módosító 13/2015.(III.30.), 5/2016.(III.31.), 24/2017. (XII.08.), 19/2018. (XII.07.), 2/2019. (I.31.), 24/2019. (XII.06.), valamint a 29/2019. (XII.30.) önkormányzati rendeletek.

1. melléklet

Gyermekétkeztetés intézményi térítési díjai

Étkezések

Bölcsőde

Központi Gyermekélelmezési Konyha

Óvoda

Általános Iskola

Általános Iskolai Kollégium

Középiskolai Kollégium

Reggeli (Ft)

104

147

150

Tízórai (Ft)

108

116

116

Ebéd (Ft)

261

273

300

300

362

Uzsonna (Ft)

84

89

88

88

Vacsora (Ft)

242

246

Napi norma összesen (Ft)

449

470

504

893

758

Fentiek a nyersanyagnorma összegét tartalmazzák, melynek figyelembevételével a személyi térítési díj mértéke a nettó nyersanyagköltség + a mindenkori áfa együttes összege. A számlázásnál a kerekítés szabályai szerint kell eljárni.

2. melléklet

Otthoni gyermekgondozás térítési díja
740,-Ft/óra
Időszakos gyermekfelügyelet térítési díja
370,-Ft/óra +
étkezési térítési díj (norma+áfa) ha igényli
Játszócsoport térítési díja
500,-Ft/óra +
étkezési térítési díj (norma+áfa) ha igényli
Bölcsődei ellátás gondozási díj
0,- Ft

3. melléklet

Családok Átmeneti Otthona,
Gyermekek Átmeneti Otthona személyi térítési díja

Intézmény

Felnőtt

Gyermek

Napi

Havi

Napi

Havi

Családok Átmeneti Otthona

200- Ft

6000,-Ft

100,-Ft

3000,-Ft

Gyermekek Átmeneti Otthona

230,- Ft

6.900,- Ft

115,-Ft

3.450,- Ft

4. melléklet

A személyi térítési díjak megállapításának jövedelemhatárai
a helyettes szülői ellátás esetében
A helyettes szülői szolgáltatás térítésmentes, ha a család egy főre eső havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg.
Az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét meghaladó egy főre eső havi jövedelem esetén
Napi 70,- Ft, havi 2.100,- Ft
(tárgyi mentes)