Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól
Hatályos: 2023. 05. 02Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2022. (II. 24.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól
Győrzámoly Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya, értelmező rendelkezések
1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő
a) természetes személyekre,
b) jogi személyekre,
c) jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(2) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki azokra a tevékenységgel, mulasztással, vagy jogellenes állapot fenntartásával megvalósuló magatartásokra, melyekre más jogszabály közigazgatási bírság kiszabását írja elő vagy teszi lehetővé.
2. § E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a szándékos vagy gondatlan tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely társadalomra veszélyessége fokában nem minősül bűncselekménynek vagy szabálysértésnek, de a közösségi együttélés társadalmilag elfogadott szabályaival ellentétes, azokat sérti, vagy veszélyezteti.
2. Eljárási szabályok
3. § A közösségi együttélés alapvető szabályai megszegése, elmulasztása miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
3. Eljáró hatóság
4. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt a hatósági eljárás lefolytatására és az e rendelet szerinti szankciók alkalmazására a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a jegyző jogosult.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályai megszegése, elmulasztása miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be.
4. Eljárási határidők és szankciók
5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt közigazgatási hatósági eljárás
a) cselekményben megnyilvánuló, tevőleges magatartás esetén az elkövetéstől számított
b) mulasztásban megnyilvánuló magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártát követő
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás esetén a jogellenes állapot megszüntetésére nyitva álló határidő lejártát követő
60 napon belül indítható meg.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott határidők jogvesztők.
6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként
a) természetes személy esetében kétszázezer forintig,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(2) A közigazgatási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint.
(3) A közigazgatási bírság mértékének, összegének megállapításánál figyelembe kell venni
a) az elkövető személyi, jövedelmi, vagyoni viszonyait, amennyiben erre az eljárás alá vont személy hivatkozik és azt az eljárás során igazolja,
b) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, veszélyességét, gyakoriságát, és a felróhatóság mértékét,
c) a közrend védelmének és a közterületek rendje biztosításának érdekét.
(4) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.
(5) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető.
(6) A 14. életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van.
(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Győrzámoly Község Önkormányzat 11737007-15366667-10060005 számú bankszámlájára.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
5. A közterületek rendjét sértő vagy veszélyeztető magatartások
7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki:
a) a közterületet hatósági engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy nem az engedélyezett időtartamra vagy a rendeltetéstől eltérő célra vesz igénybe, vagy a közterület-használati engedélyben, területbérleti szerződésben foglaltaktól eltérően használ,
b) közterület-használat megszűnésekor a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre,
c) közterület használati engedélyhez vagy területbérleti szerződéshez kötött, de engedély nélküli közterület használat esetén a használatot az engedélyező hatóság felhívása ellenére nem szünteti meg és az eredeti állapotot saját költségén nem állítja helyre.
8. § (1) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatára vonatkozó szabályok be nem tartásával a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít az, aki közterületen közterület használati engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy azoktól eltérően:
a) mobil árusítófülkét, ideiglenes pavilont,
b) szobrot, emlékművet és köztárgyat,
c) építési munkával kapcsolatos állványt, építőanyagot, építési törmeléket,
d) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezéseket, tárgyakat helyez el.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki a közterületet közterület-használati engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy azoktól eltérően:
a) alkalmi és mozgóárusításra,
b) kiállítás, alkalmi vásár céljára,
c) vendéglátó-ipari előkert, kitelepülés céljára, üzleti szállítás, vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukirakodásra,
d) 2 hetet meghaladó időtartamban tüzelőanyag tárolására,
e) üzemképtelen vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező jármű tárolására,
f) 12 órát meghaladó időtartamban teher, vagy áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, munkagép, pótkocsi, autóbusz, járműszerelvény tárolására használja.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki közterületet közterület-használati engedély vagy területbérleti szerződés nélkül, vagy azoktól eltérően szervez kiállítást, vásárt, sport-és kulturális rendezvényt, továbbá folytat mutatványos tevékenységet.
9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki az önkormányzat tulajdonosi és közútkezelői hozzájárulása nélkül, vagy nem az abban foglaltaknak megfelelően:
a) közút és közterület bontását végzi,
b) a közút területén nyomvonal jellegű építményt helyez el,
c) útcsatlakozást létesít,
d) kapubejárót épít,
e) közterület területén kívüli területről csapadékvizet vezet a közút vízelvezető létesítményébe, közterületen lévő árokba.
10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki a közterület helyreállításánál az útkezelői nyilatkozatban előírtakat nem tartja be.
11. §1 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít, aki közterületi tárgyat, szelektív hulladékgyűjtő szigetet, közutat, járdát, falat engedély nélkül feliratoz, festékkel vagy más anyaggal beszennyez, firkál.
11/A. §2
6. A közterületek tisztaságát és állagát sértő magatartások
12. § Közösségellenes magatartást követ el az az ingatlanhasználó aki:
a) az ingatlanra ráhordott vagy felhalmozott hulladékot a kijelölt hulladéklerakó-helyre nem szállítja el,
b) az ingatlana rovar- és rágcsáló irtásáról nem gondoskodik,
c) a közterületre nyúló fák, más növények, élő sövények gallyazásáról, a járda járhatóvá tételéről nem gondoskodik,
d) az ingatlana előtti, saroktelek esetén az ingatlan minden oldalán lévő járdaszakasz, a közút padkájáig terjedő zöldterület, az útárok és ennek műtárgyainak tisztántartásáról, e területen a fű nyírásáról, a járda hó-és síkosság mentesítéséről nem gondoskodik,
e) az ingatlan állagmegóvásáról nem, illetve nem megfelelően gondoskodik, ezáltal az ingatlan állagának oly szintű romlását idézi elő, amely emberi életet veszélyeztet, továbbá a szomszédos ingatlan rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozza,
f) az ingatlanán található elöregedett vagy beteg fa kivágásáról nem gondoskodik, amely által emberi életet, vagyonbiztonságot veszélyeztet.
13. § Közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) a közterület rendeltetéstől eltérő célra (árusítás, építési, szerelési munka stb.) történő használata esetén az engedélyezett használattal érintett terület közvetlen környezetét nem tartja tisztán,
b) a közcsatornát, nyílt csapadékvíz elvezető árkot beszennyezni, a csapadékvíz zavartalan elfolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról felszólítás ellenére nem gondoskodik,
c) a csapadék-, és szennyvízelvezető rendszert megszünteti, megrongálja, állagát megváltoztatja, a rendszer gyomtalanítását (gyomirtását) vegyszerrel végzi.
7. A gyomnövények alóli mentesítésre vonatkozó szabályok megsértése
14. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését valósítja meg az ingatlanhasználó, ha az ingatlana gyomnövényektől, gaztól való mentesítéséről nem gondoskodik, a 20 cm-es magasság elérését megelőzően azt rendszeresen nem kaszálja le.
8. A közkifolyók használatára vonatkozó szabályok megsértése
15. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha a fogyasztó a közkifolyók vizét nem háztartási szükséglet kielégítése céljára veszi igénybe, hanem a közkifolyók vizét saját célú öntözésre, mezőgazdasági, ipari vagy egyéb gazdasági célra használja.
(2) A közkifolyók építkezés vagy egyéb magáncéljára történő igénybevételét a polgármester előzetes bejelentés alapján engedélyezheti.
9. A közterületnév és a házszámtáblára vonatkozó rendelkezések megsértése
16. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) a közterület elnevezését tartalmazó táblát megrongálja, beszennyezi, szövegét megváltoztatja vagy olvashatatlanná teszi, engedély nélküli eltávolítja,
b) a házszámtáblák elkészíttetéséről és kihelyezéséről, szükséges karbantartásáról, pótlásáról nem gondoskodik.
10. Kereskedelmi és vendéglátási tevékenység
17. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki:
a) közterület-használati engedély nélkül, vagy attól eltérő módon alkalmi vagy mozgóárusítást, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet végez,
b) az üzletek nyitvatartási rendjével kapcsolatos előírásokat és kötelezettségeket megszegi,
c) vendéglátó helyiséghez tartozó teraszt, előkertet közterület használati engedély nélkül vagy attól eltérő módon létesít, működtet,
d) közterületen nem árusítható terméket értékesít, közterületen állatot kínál eladásra.
11. A temető használatára és a temetkezési tevékenységre vonatkozó szabályok megsértése
18. § A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértését jelenti:
a) a temető nyitvatartási rendjének megsértése,
b) a temető fenntartójának sírhely kialakításra vonatkozó előírásainak be nem tartása,
c) temetési helyen túlterjeszkedő, közízlést sértő, vagy oda nem illő felirattal ellátott sírjel elhelyezése, a temető létesítményeinek, tartozékainak, sírok, síremlékek, a növényzet rongálása és beszennyezése, minden olyan magatartás, amely a kegyeleti érzést sérti és a látogatókat megbotránkoztatja,
d) síremlék, sírjel, urnasírbolt, sírbolt karbantartásának, helyreállításának elmulasztása,
e) a temető fenntartója által elrendelt növényzeteltávolítás elmulasztása,
f) a sírok gondozásával kapcsolatban keletkező hulladéknak a kihelyezett gyűjtőedényen kívül történő elhelyezése, egyéb hulladéknak a temető területére történő bevitele,
g) vakvezető és rendőrségi eb kivételével a temető területére eb vagy más állat bevitele,
h) temető területén a fenntartó engedélye nélküli reklám, hirdetés elhelyezése,
i) a temetőben a fenntartó engedélye nélkül, vagy attól eltérő módon végzett munka.
19. § Ez a rendelet 2022. július 1-jén lép hatályba.
A 11. § a Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2023. (V. 1.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 11/A. §-t a Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2022. (IV. 14.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be. A 11/A. §-t a Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2022. (VIII. 8.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte.