Gic Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2022. (V. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2021. évi költségvetési zárszámadásáról és pénzmaradvány jóváhagyásáról

Hatályos: 2022. 05. 26
az önkormányzat 2021. évi költségvetési zárszámadásáról és pénzmaradvány jóváhagyásáról
Általános indokolás
Az önkormányzat 2021. évi gazdálkodásának jogi feltételeit az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és végrehajtási rendeletei határozták meg.
A gazdálkodás személyi feltételei: a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős. E kötelezettség szem előtt tartásával folyt a 2021. évi gazdálkodás.
Az önkormányzat önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerve, intézménye nincs.
Az Önkormányzati Képviselő-testület a 3/2021. (III.17.) rendeletével jóváhagyta a 2021. évi költségvetését. Módosításáról a 2/2022. (V.25.) önkormányzati rendeletében döntött. Gazdasági programját 2020-2024. évekre a 21/2020. (VII.6.) határozatával fogadta el.
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz és a 6. §-hoz
A faluban általános iskola nem működik, így az iskoláskorú gyermekek a szomszéd faluba, Sokorópátkára járnak át tudásuk gyarapítása érdekében. A községben óvodánk tagóvodaként (Sokorópátka) működik átlagban 15 fővel, a gyerekek felügyeletét 2 fő óvónő és 1 fő dajka látja el.
Az önkormányzat alapellátása közé tartozik az egészségügyi ellátás biztosítása. A község saját orvosi rendelővel rendelkezik, amelyben az egészségügyi alapszolgáltatást vállalkozó háziorvos látja el, térítést az önkormányzatnak nem fizet. Az orvosi rendelő épületében működik a védőnői szolgálat is. A háziorvos és a gyermekorvos hetente 1-1 alkalommal fogadja a betegeket. A rendelő fenntartására és korszerűsítésére nagy hangsúlyt fektetünk (külső-belső felújítás, karbantartás), igyekszünk különböző felszereléseket vásárolni, melyekkel a vizsgálatok helyben megoldhatók, valamint csoportos szűrővizsgálatra szállítjuk az igénybe vevőket a szakorvosi rendelőkbe.
Községünkben működik a Gici Szabadidő-és Sportegyesület, melyet lehetőségeinkhez mérten támogatunk. Részt veszünk a pályázatok összeállításában, megvalósításában, elszámolásában.
Bevételeink az alábbiak szerint alakultak:
A feladatalapú támogatást az önkormányzat kizárólag a kötelezően ellátandó feladatainak kiadásaira fordíthatja. Az ettől eltérő felhasználás esetén az önkormányzat köteles a támogatás összegét kamatokkal terhelve a központi költségvetés részére visszafizetni.
Helyi önkormányzatok központi költségvetéstől kapott támogatásai:
működési általános támogatás
címen 14.967.553 Ft
szociális, gyermekjóléti feladatok támogatása
címen 8.881.392 Ft
gyermekétkeztetés feladatainak támogatása
címén 74.100 Ft
kulturális feladatok támogatása
címén 2.270.000 Ft
költségvetési és kiegészítő támogatások címén
727.350 Ft.
Önkormányzatunk a helyi adók közül az iparűzési adót vezette be, melyből 2.539.183 Ft bevételünk keletkezett.
Gépjárműadóból befolyt bevétel teljes összegét a Magyar Államkincstárnak kellett átutalni, önkormányzatunknak abból bevétele nem keletkezett. Késedelmi pótlékokból 35.997 Ft bevételünk keletkezett.
Működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről összege 18.129.714 Ft, amely tartalmazza a közfoglalkoztatottak bér és járulékának térítményét valamint a Start munkaprogramban tervezett felhalmozási kiadások megtérítését 11.987.893 Ft összegben. Itt könyveltük el a Magyar Falu Programban elnyert közösségszervezéshez kapcsolódó bér és eszközbeszerzés pályázati támogatását 4.240.310 Ft összegben, valamint a hang-fény-színpadtechnikai feladatokra kapott 500.000 Ft-s támogatást is. A Sokorópátkai Óvodafenntartó Társulástól átvett pénzeszközként 1.401.511 Ft összeget kaptunk.
Felhalmozási célú önkormányzati támogatásként jelentkezett 67.538.127 Ft. Ebből 64.000.000 Ft kormányzati támogatást kaptunk a csapadékvíz elvezetés megoldására, valamint 3.538.127 Ft támogatást a vis maior villámárvíz okozta károk helyreállítására.
Felhalmozási célú támogatások bevételeink ÁHT-n belülről a Magyar Falu Programban kiírt pályázatokhoz kapcsolódik. Kommunális eszközök beszerzésére nyújtottunk be pályázatot, mely pozitív elbírálásban részesült, 1.729.740 Ft támogatást kaptunk lombszívóra, magassági ágvágóra és mulcsozóra.
Szintén pályázati támogatásként könyvelhettünk el 24.927.416 Ft támogatást, melyet az orvosi rendelő felújítására és akadálymentesítésére kell fordítani.
Működési bevételünk összege 1.768.210 Ft, amely a földbérleti díjból, a szociális étkezők térítési díjából, a visszatérített közüzemi díjakból, valamint a közös hivatal maradványának visszaosztásából származott.
Ingatlanok értékesítéséből bevételünk származott 1.945.500 Ft értékben (Zrínyi u. 6., Molnár ház, 154 hrsz.)
Egyéb működési célú átvett pénzeszközök támogatásaként 1.000.000 Ft bevételünk keletkezett, melyet rendezvények támogatására kellett felhasználni. E támogatásból finanszíroztuk a 2021. augusztus 14-én megtartott falunapot.
Bevételeink a kiemelt előirányzatok szerint a következőképpen alakultak:
- önkormányzatok működési támogatása 26.920.395
- működési célú támog. bevételei ÁHT-n belülről 18.129.714
- felhalmozási célú önkormányzati támogatás 67.538.127
- felhalmozási célú támogatások ÁHT-n belülről 26.657.156
- közhatalmi bevételek 2.575.180
- működési bevételek 1.768.210
- felhalmozási bevételek 1.945.500
- működési célú átvett pénzeszközök 1.000.000
- finanszírozási bevételek 17.293.182
Kiadásaink az alábbiak szerint alakultak:
Az önkormányzat keretén belül 2 fő teljes munkaidőben, 1 fő részmunkaidőben, 8 fő pedig közfoglalkoztatottként dolgozik.
Személyi juttatásokra 16.572.618 Ft-ot, az ehhez kapcsolódó szociális hozzájárulási adóra 1.959.342 Ft-ot fizettünk ki.
Dologi kiadásokra 23.606.544 Ft-ot fizettünk ki, mely magába foglalja az üzemeltetési anyagokat, közüzemi díjakat, kommunikációs szolgáltatásokat, vásárolt élelmezést, karbantartási kiadásokat, valamint az áfát.
Ellátottak pénzbeli juttatására 2.447.089 Ft-ot fizettünk ki. Az óvodásoknak, általános iskolásoknak, középiskolásoknak és egyetemistáknak beiskolázási segélyt fizettünk, valamint hozzájárultunk a tankönyvek, füzetcsomagok megvásárlásához.
A faluban élő 60 éven felüli idősek egyszeri támogatást kaptak.
Temetési segélyben, szülési segélyben, valamint települési támogatásban részesítettük a rászorulókat.
2021. évben az alábbi pályázatokat nyújtottuk be:
Startmunka pályázat
Közösségszervezéshez kapcsolódó eszközbeszerzés és közösségszervező bértámogatása
Kommunális eszközbeszerzés
Kistelepülési önkormányzatok rendezvény támogatása
Hang-fény és színpadtechnikai feladatok támogatása
Szociális célú tüzelőanyag támogatás
Önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok fejlesztése
Beruházási kiadásként az alábbi kiadások keletkeztek:
ingatlanok vásárlása 1.824.001 Ft értékben
tárgyi eszközök beszerzése 2.888.849 Ft értékben (kommunális eszközök beszerzése, hangosító beszerzés, rendezvénysátor beszerzés)
a beruházáshoz kapcsolódó áfa összege 779.991 Ft.
Felújítási kiadásként az alábbi kiadások keletkeztek:
ingatlanok felújítása 5.414.779 Ft értékben (a Start munkaprogramban betervezett járdaépítés valamint a vis maior villámárvíz ingatlanokban okozott helyreállítás költségei)
temetőkerítés felújítás, tereprendezés 2.574.004 Ft értékben
Rákóczi utca járda felújítása 3.937.267 Ft értékben
egyéb tárgyi eszköz felújítása 394.000 Ft értékben (kamerarendszer)
a felújításokhoz kapcsolódó áfa összege 3.022.606 Ft.
A falugondnoki szolgálat 2021. évben is segítette a rászoruló lakosságot, az intézmények működési feltételei biztosításához hozzájárult, végleges működési engedéllyel rendelkezik.
Feladatainkat igyekeztünk ellátni a lehetőségeink keretein belül.
Kiadásaink a kiemelt előirányzatok szerint a következőképpen alakultak:
- személyi juttatások 16.572.618
- járulékok 1.959.342
- dologi kiadások 23.606.544
- ellátottak pénzbeli juttatása 2.447.089
- elvonások és befizetése 30.780
- működési célú kiadás ÁHT belül 645.482
- működési célú kiadás ÁHT kívül 126.700
- beruházások 5.492.841
- felújítás 15.342.656
- finanszírozási kiadások 3.512.906
Önkormányzatunk 2021. évben támogatta:
a Gici Szabadidőés Sportegyesületet 100.000 Fttal
Medicoper Alapítványt 10.000 Fttal
Az önkormányzat közvetett támogatásokat (kedvezmény, mentesség) nyújtott a szociális étkezők térítési díjából (9.melléklet szerint).
A vezetői ellenőrzés biztosított volt.
A Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulása útján a Bocskay és Társa Betéti Társaság 2021. április 12 – június 30. között átfogó ellenőrzést végzett önkormányzatunknál. Az ellenőrzés tárgya a 2020. évi költségvetési beszámoló és zárszámadás, a gazdálkodással kapcsolatos szabályzatok, a főkönyvi és az analitikus nyilvántartások, alapbizonylatok, fordulónapi leltárak ellenőrzése volt.
Az vizsgálat kiterjedt továbbá a 2020. évi beruházások, felújítások előkészítésének, lebonyolításának és elszámolásának ellenőrzésére is.
Önkormányzatunk 2021. évben a következő társulásoknak volt tagja:
- Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulása 8500 Pápa, Csáky L. u. 12.
- Sokorópátka-Gic-Bakonytamási községek egységes óvodai-bölcsödei
nevelési intézményfenntartó társulása 9112 Sokorópátka, Öreg u. 63.
- Győri Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás
9021 Győr, Városház tér 1.
- Pannónia Kincse Leader Egyesület 9024 Győr, Kálvária u. 1-3.
A felsorolt feladatok ellátása szakmai és pénzügyi hatékonyságának értékelése során megállapítható, hogy a feladatellátás színvonala megfelelő volt, így e feladatok ellátását továbbra is e társulások útján biztosítjuk.
Maradvány-kimutatás
Alaptevékenység költségvetési bevételei 146.534.282
Alaptevékenység költségvetési kiadásai 66.224.052
Alaptevékenység költségvetési egyenlege 80.310.230
Alaptevékenység finanszírozási bevételei 17.293.182
Alaptevékenység finanszírozási kiadásai 3.512.906
Alaptevékenység finanszírozási egyenlege 13.780.276
Alaptevékenység maradványa 94.090.506
Eredmény-kimutatás
Tevékenység nettó eredményszemléletű bevétele 2.654.793
Egyéb eredményszemléletű bevétel 144.175.938
Anyagjellegű ráfordítás 19.964.162
Személyi jellegű ráfordítás 21.429.590
Értékcsökkenési leírás 14.059.195
Egyéb ráfordítás 10.833.769
Tevékenységek eredménye 80.544.015
Pénzügyi műveletek eredménye 39
Mérleg szerinti eredmény 80.544.054
Likviditási gondok 2021-ban nem jelentkeztek.
Összegzésként megállapítható, hogy önkormányzatunk a 2021. évi gazdálkodása során folyamatosan biztosította a kötelező feladatok ellátását, valamint az önként vállalt feladatokat teljesítette.
Anyagi lehetőségeinket figyelembe véve az önkormányzat a takarékos gazdálkodásra törekedett, hiszen ezt várja tőlünk az itt élő lakosság. Továbbra is bizonyítottuk, hogy takarékos gazdálkodás mellett, következetes munkával és irányítással községünk jó úton halad.