1. § (1) A rendelet célja, hogy Isaszeg város közigazgatási területén belül segítséget nyújtson a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, és gondoskodjon a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (továbbiakban Gyvt.) meghatározott alapvető szabályaira tekintettel.

(2) Az önkormányzat pénzbeli és természetbeni ellátásban részesíti az e rendelet hatálya alá tartozó személyeket és biztosítja a gyermekek napközbeni ellátását.

2. § Ezen rendelet hatálya kiterjed az Isaszeg város közigazgatási területén lakcímmel rendelkező:

3. § (1)¹ E rendelet a Gyvt. 18. § (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján az alábbi gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátási formákról rendelkezik:

(2) A települési önkormányzat képviselő-testülete a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátásokat kiegészítheti, és a szociálisan rászorultak részére – a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint – más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat, amennyiben azt az önkormányzat költségvetési kerete lehetővé teszi.

4. § A Gyvt. szerint meghatározott, a gyermekek védelmét biztosító hatósági feladat- és hatásköröket a helyi önkormányzat képviselő-testülete és a jegyzői gyámhatóság gyakorolja.

5. § (1) Az értelmező rendelkezések tekintetében a Gyvt. 5. §-ban foglaltak az irányadóak.

(2) Az (1) bekezdésben nem szabályozott meghatározások tekintetében a pénzbeli és természetbeni települési támogatások rendszeréről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokról önkormányzati rendelet értelmező rendelkezéseit kell figyelembe venni.

6. § (1) A pénzbeli és természetbeni gyermekvédelmi és gyermekjóléti ellátások megállapításakor a családban életvitelszerűen együtt lakó személyek szociális és anyagi helyzetét egységben kell vizsgálni. A támogatásokat úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család, a gyermek létfenntartási, lakhatási lehetőségeit, és a gyermekvédelmi cél, a veszélyeztetettség megelőzését, vagy megszüntetését.

(2) A Képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény vonatkozó rendelkezésében biztosított jogkörénél fogva az e rendeletben szabályozott ellátásokkal kapcsolatos hatásköröket – a gyermekvédelmi gondoskodást nyújtó ellátások kivételével - Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottságára (továbbiakban Szociális Bizottság) ruházza át.

(3) A Képviselő-testület a gyermekjóléti szolgáltatásról az általa fenntartott Isaszegi Humánszolgáltató Központ útján gondoskodik.

(4) A támogatásra irányuló kérelmeket – ha e rendelet másként nem rendelkezik – időbeli korlát nélkül az Isaszegi Polgármesteri Hivatal (továbbiakban Polgármesteri Hivatal) ügyfélszolgálatán kell benyújtani személyesen, vagy a Polgármesteri Hivatal általános ügyfélfogadási idejében, posta útján, elektronikusan a hivatali kapun, a különböző támogatásokhoz rendszeresített formanyomtatványon, vagy írásbeli kérelem esetén az ügyfél által írt, és saját kezűleg aláírt kérelemben.

(5) A támogatásra irányuló kérelmek esetén kötelezően csatolandóak a kérelmező, illetve közeli hozzátartozói:

(6) A Polgármesteri Hivatal Szociális Irodája a beérkezett kérelmeket vizsgálatukat követően döntésre előkészíti, a döntésre jogosult szerv - jegyző, Szociális Bizottság – részére. A támogatásra való jogosultság fennállását folyamatosan figyelemmel kíséri, és szükség esetén javaslatot tesz a támogatás megszüntetésére.

(7) A rendkívüli gyermeknevelési támogatás iránti kérelmek benyújtását követően a Szociális Bizottság döntése szerint kell környezettanulmányt készíteni, melynek elkészítéséről a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodája gondoskodik.

(8) A Polgármesteri Hivatal Szociális Irodája a pénzbeli és természetbeni támogatás folyósításáról a kérelmet tárgyaló Szociális Bizottság ülését követő nyolc munkanapon belül gondoskodik.

(9)² A jövedelemhatárok jelen jogszabályban szabályozott ellátások – kivéve a 9/A. §-ban foglalt támogatás – esetében egy hónapban, egy főre számítva:

(10) A pénzbeli vagy természetbeni ellátás jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevő esetén a Gyvt. vonatkozó rendelkezései szerint kell eljárni.

(11) Az e rendeletben szabályozott bármely ellátás tekintetében a Szociális Bizottság önkormányzati hatósági jogkörben hozott határozata ellen Isaszeg Város Önkormányzatának Képviselő-testületéhez lehet fellebbezni. Az illetékmentes fellebbezéseket a Polgármesteri Hivatal Szociális Irodájához kell benyújtani, de azt Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testületéhez kell címezni.

(12) Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testülete által másodfokon hozott határozat felülvizsgálatát – jogszabálysértésre való hivatkozással – a Bíróságtól lehet kérni.

(13) A rendszeresen –több hónapon át- folyósított települési támogatás folyósítása megszűnik ha:

(14) A gyermekek napközbeni ellátásának igénybevételére irányuló kérelmek, megállapodások, azok megszűnésére, illetve megszüntetésére, a térítési díj mértékére –a jelen rendeletben nem szabályozott esetekben- a gyermekvédelmi törvény erre vonatkozó rendelkezései az irányadók.

7. § (1) Egyéb eljárási rendelkezések tekintetében a Szt. és a Gyvt. eljárási rendelkezései az irányadók.

(2) A gyermekjóléti eljárások költség és illetékmentesek.

(3) Az ellátásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet, erre őt a megállapító határozatban figyelmeztetni kell.

(4) Isaszeg Város Jegyzője a szociális ellátásra való jogosultság megállapítása, az ellátás biztosítása, fenntartása és megszüntetése céljából nyilvántartást vezet a Gyvt-ben előírt tartalommal. Az, akiről a nyilvántartás adatot tartalmaz a személyére vonatkozó adatok tekintetében a betekintési, a helyesbítési vagy törlési jogának érvényesítése mellett kérheti jogai gyakorlásához szükséges adatainak közlését a nyilvántartást kezelő szervtől, vagy a szociális intézmény vezetőjétől.

(5) Az e rendeletben nem szabályozott eljárási cselekményekre az Ákr. rendelkezései az irányadók.

8. § (1) Szociális Bizottság rendkívüli települési támogatás keretében pénzbeli, vagy természetbeni gyermeknevelési támogatást állapíthat meg, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2)⁴ A támogatás igénylésénél jövedelemhatárt jelen rendelet 6. § (9) bekezdés a) pontjában megadott szabályozás szerint kell vizsgálni.

(3) A gyermeknevelési támogatás legmagasabb összege nem haladhatja meg gyermekenként az 5.000 Ft-ot.

(4) A rendkívüli települési támogatás keretében adható gyermeknevelési támogatás kérelemre és hivatalból –különösen köznevelési intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére – is megállapítható.

9. § (1)⁵ A beiskolázás költségeinek csökkentésére a tárgyév augusztus 1. és szeptember 15. napja között beiskolázási támogatás iránti kérelmet nyújthat be az a szülő, akinek 6. életévét betöltött gyermeke általános iskolában, vagy 18. életévét be nem töltött gyermeke nappali rendszerű középiskolában vagy szakiskolában tanul.

(2)⁶ Beiskolázási támogatás iránti kérelmet nyújthat be a 18. életévét betöltött, 23. életévét be nem töltött fiatal felnőtt, aki nappali rendszerű középiskolában vagy szakiskolában tanul.

(3)⁷ A támogatás igénylésénél a jövedelemhatárt jelen rendelet 6. § (9) bekezdés a) pontjában megadott szabályozás szerint kell vizsgálni.

(4)⁸ A beiskolázási kérelmek benyújtási időszaka augusztus 1-től, szeptember 15-ig tart. A beadott kérelmek ügyében a Szociális Bizottság legkésőbb szeptember 30-ig hoz döntést.

(5)⁹ Beiskolázási támogatás legmagasabb összege - mely minden jogosult esetében azonos összegben kerül meghatározásra - nem haladhatja meg a 10.000 Ft-ot. A beiskolázási támogatás tárgyévi összegét a Szociális Bizottság a májusi ülésén határozza meg.

(6)¹⁰ A beiskolázási támogatást a gyermek után csak az egyik szülő jogosult igénybe venni. Amennyiben a szülők külön élnek, úgy az a szülő jogosult a támogatást igénybe venni, akinél a gyermek megállapodás, hatósági vagy bírósági döntés alapján elhelyezésre került.

(7)¹¹ A gyermeket egyedül nevelő szülő esetében a beiskolázási támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a gyermek elhelyezéséről szóló dokumentum másolatát.

(8)¹² A beiskolázási támogatás vonatkozásában a szülőre vonatkozó szabályokat a törvényes képviselőre is alkalmazni kell.

9/A. § (1) Fejlesztést igénylő gyermekek szállítási költségeinek támogatása igényelhető, ha az egyedülálló szülő, vagy család olyan gyermek ellátásáról gondoskodik, aki

(2) A támogatás naptári évenként legfeljebb négy alkalommal állapítható meg, új kérelem benyújtására a megállapítástól számított három hónap elteltével nyílik lehetőség.

(3) A támogatás összege negyedévente gyermekenként 30.000 Ft.

(4) A hivatal Igazgatási Osztályához benyújtott kérelemről a szociális szakbizottság a soron következő ülésén dönt.

10. § (1) Isaszeg Város Önkormányzata isaszegi lakcímmel rendelkező gyermekek részére - ha a szülő, törvényes képviselő eltérően nem rendelkezik – természetbeni ellátásként az intézményi gyermekétkeztetés keretében

(2) Isaszeg Város Önkormányzata az intézményi gyermekétkeztetést ingyenesen vagy kedvezményesen a Gyvt. rendelkezése szerinti szabályozásnak megfelelően nyújtja.

(3) Az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetést a tanuló után a nappali rendszerű oktatásban való részvétele befejezéséig kell biztosítani.

(4) Isaszeg Város Önkormányzata a szünidei gyermekétkeztetést a Gyvt. rendelkezése szerinti szabályozásnak megfelelően nyújtja az isaszegi lakcímmel rendelkező, a Gyvt. által meghatározottak szerint hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részére.

(5) Isaszeg Város Önkormányzata a tanévközi szünetek valamennyi munkanapjára, a nyári szünetben a jogszabályban előírt legkevesebb munkanapra ingyenes étkezést biztosít.

(6) A szünidei gyermekétkeztetés iránti kérelmet – erre a célra rendszeresített formanyomtatványon – az Isaszegi Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztály Szociális Irodája részére kell benyújtani.

(7) Az (1) és a (4) bekezdés szerint biztosított étkeztetésről Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testülete vásárolt szolgáltatás útján gondoskodik.

(8) Az (1) bekezdés szerint biztosított étkeztetés igénybevételére irányuló kérelmet formanyomtatványon, az Isaszegi Városüzemeltető Szervezet által kijelölt személynél és módon kell benyújtani, aki írásos megállapodást köt az ellátottal.

(9) A tényleges étkezési napok elszámolásáról az adott hónap gondozási, nevelési napjainak és az étkezés típusának figyelembe vételével a szolgáltató számol el a szolgáltatást igénybe vevő felé.

11. § (1) Szociális Bizottság méltányossági alapon, gyermekétkeztetési támogatásban részesítheti az adott nevelési év, illetve tanév végéig a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő gyermeket/gyermekeket.

(2) A támogatás mértéke

(3) Szociális Bizottság különös méltányosságból 10%, 20%, legfeljebb 50%-os gyermekétkeztetési kedvezményben részesítheti azt a fogyatékossággal élő gyermeket, fiatalt 9. osztálytól kezdődően a 23. életévének betöltéséig, aki rendszeres gyermekvédelmi kedvezménnyel rendelkezik, és köznevelési intézmény nappali tagozatán tanul.

(4) A támogatás igénylésénél a jövedelemhatárt jelen rendelet 6. § (9) bekezdés a) pontjában megadott szabályozás szerint kell vizsgálni.

12. § (1) A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység. A gyermekek védelmét pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, illetve gyermekvédelmi szakellátások és hatósági intézkedések biztosítják a Gyvt. alapján.

(2) A gyermekvédelmi ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő (a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik a Gyvt. ide vonatkozó rendelkezési alapján.

(3) Ha a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a Gyvt. az ellátás kötelező igénybevételét elrendeli.

(4) A gyermekvédelmi ellátásra irányuló jogviszony keletkezését a települési önkormányzat által fenntartott intézmény esetében az intézményvezető intézkedése alapozza meg.

(5) Az intézményvezető a döntésről értesíti a kérelmezőt, illetve törvényes képviselőjét. Az ellátás igénybevételének elutasítása esetén a kérelmezőt, illetve törvényes képviselőjét írásban kell értesíteni.

(6) Ha a kérelmező, illetve törvényes képviselője az intézmény vezetőjének (4) bekezdés szerinti döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az Önkormányzathoz (továbbiakban: Fenntartó) fordulhat. Ha az intézményvezető az ellátás igénybevételéről nem intézkedik, a kérelmező, illetve törvényes képviselője az arról való tudomásszerzéstől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Ezekben az esetekben a fenntartó határozattal dönt.

(7) A gyermekjóléti alapellátások igénybevételének a megkezdése előtt az intézményvezető a kérelmezővel, illetve törvényes képviselőjével írásban együttműködési megállapodást köt.

(8) A (7) bekezdés szerinti megállapodás tartalmazza

(9) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszűnik

(10) Az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője írásban kérelmezheti, melynek alapján az intézményvezető az ellátást megszünteti. Az ellátás a megegyezés időpontjában, illetve ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg.

13. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális, személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi, és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

(2) A gyermekjóléti szolgálat – összehangolva a gyermekeket ellátó egészségügyi és nevelési-oktatási intézményekkel, illetve szolgálatokkal – szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez a Gyvt. és a Szt. ide vonatkozó rendelkezései alapján.

(3) Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Gyvt. szerinti gyermekjóléti szolgáltatás feladatait az általa fenntartott Isaszegi Humánszolgáltató Központ útján látja el.

14. § (1) A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását, és étkeztetését kell megszervezni, azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, munkaerő- piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük, vagy egyéb ok miatt, napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni.

(2) Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek napközbeni ellátását bölcsődében, valamint az óvodákban látja el.

15. § (1) Bölcsődei ellátás keretében a gyermek húszhetes korától nevelhető és gondozható, a Gyvt. rendelkezésében meghatározott életkoráig.

(2) Meg kell szüntetni annak a gyermeknek a bölcsődei ellátását, aki orvosi szakvélemény alapján egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható.

(3) Isaszeg Város Önkormányzat Képviselő-testülete a bölcsődei gondozási díjat a rendelet 1. melléklete szerint állapítja meg.

(4)¹⁴ A gondozás személyi térítési díját akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe. Kivételt képez a beszoktatás és kilépés hónapjának, valamint a nyári, illetve téli zárva tartás időtartamának az a része, amikor a gyermek ténylegesen nem veszi igénybe az ellátást. Ezekben az esetekben a gyermeknek az intézményben eltöltött napok száma alapján kerül megállapításra a gondozás személyi térítési díja.

16. § A gyermekvédelmi rendszer működéséhez szükséges pénzügyi fedezetet a központi költségvetés és az Önkormányzat hozzájárulása biztosítja.

17. § Ez a rendelet 2022. március 26-án lép hatályba.