Fehérvárcsurgó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (II. 23.) önkormányzati rendelete

a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről

Hatályos: 2022. 03. 01- 2023. 05. 12

Fehérvárcsurgó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (II. 23.) önkormányzati rendelete

a helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről

2022.03.01.

Fehérvárcsurgó Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya kiterjed mindazon helyi önszerveződő közösségekre, amelyek Fehérvárcsurgó Község közigazgatási területén székhellyel vagy működési helyszínen látnak el a köz számára elismerésre és támogatásra érdemes tevékenységet.

A rendelet célja, alapelvei

2. § (1) Fehérvárcsurgó Községi Önkormányzat Képviselő-testülete elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a településen élő vagy dolgozó állampolgárok, illetve önszerveződő közösségeik végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében.

(2) E rendeletben meghatározott támogatások csak kiegészíthetik a közösségek anyagi eszközeit, azok nem vonatkozhatnak a nagyobb hányadú működtetési költségek fedezetéül.

(3) E rendeletben meghatározott források egyes kulturális, hagyományőrző rendezvény megtartásához szükséges kiadások részbeni biztosításának fedezetéül szolgálhatnak, ide nem értve az élelmiszer, ital, higiénia és utazási költségtérítéseket, melyekre nem számolhatók el a támogatások

(4) Minden támogatott szervezet köteles megjelenési felületein és rendezvényeinek helyszínén közzé tenni az önkormányzati támogatásra történő szöveges utalást. "A…… rendezvény Fehérvárcsurgó Községi Önkormányzat támogatásával valósult meg.”.

3. § Az 2. §‑ban foglalt elvek megvalósítása érdekében a Képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében a község anyagi lehetőségeinek függvényében - keretet állapít meg az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának céljára, s a keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, az önszerveződő közösségek közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében bevezeti a pályázati rendszert, melynek feltételeit, az eljárás rendjét e rendeletében szabályozza.

Értelmező rendelkezések

4. § E rendelet alkalmazásában

a) helyi önszerveződő közösség,

aa) az önkormányzat illetékességi területén székhellyel rendelkező olyan közösség, amelynek létrejötte jogszabály által előírt módon történt,

ab) illetve olyan természetes személyekből álló közösség, akik korábbi tevékenységükkel már bizonyították, hogy rendezvényeikkel vagy egyéb közösséget összekovácsoló tevékenységeikkel köz számára elismerésre és támogatásra érdemesek.

b) nem minősül önszerveződő közösségnek a politikai párt helyi szervezete, önkormányzati fenntartású intézmény.

c) közérdekű feladatot lát el az olyan önszerveződő közösség, amely az önkormányzat Ötv.-ben vagy más törvényben meghatározott kötelező vagy önként vállalt feladatainak ellátásában vesz részt, vagy azt segíti, illetve tevékenységével a polgárok helyi közéletbe való bevonását szolgálja,

d) Az önszerveződő közösség működését igazolni kell.

II. Fejezet

A támogatás formái

5. § Az Önkormányzat, az önszerveződő közösségek részére a támogatást természetben (civil szervezetek számára helyet biztosító önkormányzati ingatlan használatával), illetve a költségvetéséből biztosított pénzügyi alapokból biztosítja.

A megpályázható pénzalapok

6. § (1) Az Önkormányzat évente a költségvetési rendeletében határozza meg az önszerveződő közösségek támogatására szolgáló keretösszeget.

(2) Az Önkormányzat évente az alábbi alapokra ír ki pályázatot:

a) Közbiztonsági Alap: a támogatási keret 30 %-a
b) Kulturális Alap: a támogatási keret 50 %-a
c) Sport Alap: a támogatási keret 20 %-a

Az egyes alapok támogatási területei

7. § (1) Közbiztonsági Alap: Támogatható minden olyan szervezet vagy közösség, amely a lakosság biztonságérzetének, a személyi és vagyonbiztonság mértékének növekedését szolgálja.

(2) Kulturális Alap: A községi ünnepségek programjainak színvonalas lebonyolítását, rendezvények megszervezését és kivitelezését ezen alap keretében nyújtott támogatással ösztönzi az önkormányzat.

III. Fejezet

A támogatások odaítélésének eljárási rendje

A pályázatok benyújtása

8. § (1) Az önszerveződő közösségek pénzügyi támogatása (a továbbiakban: pénzügyi támogatás) iránti pályázatokat írásban a Polgármesteri Hivatalhoz kell benyújtani a tárgyév április 15. napjáig.

(2) A pályázathoz csatolni kell:

a) a kérelmező szervezet nyilvántartásba vételét igazoló dokumentum másolatát,

b) a kérelmező szervezet hatályos alapszabálya, vagy működési egyéb alapdokumentumának a szervezet vezetője által hitelesített másolatát,

c) nyilatkozat a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról;

d) nyilatkozat arról, hogy a kérelmező szervezetnek vagy természetes személynek esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása nincs;

e) nyilatkozat arról, hogy a megszüntetésére irányadó jogszabályban meghatározott eljárás ellene nincs folyamatban;

f) nyilatkozat arról, hogy megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek;

g) a szervezet tárgyévi költségvetése;

h) a kérelem adatlapon kötelező mellékletként előírt igazolást a mérlegbeszámoló bírósági letétbe helyezéséről a pályázat benyújtását megelőző évre vonatkozóan. Amennyiben ez a pályázat benyújtására meghatározott határidőig nem áll rendelkezésre, a pályázó köteles a tárgyév május 31. napjáig pótlólag becsatolni, mely a támogatási szerződésben a támogatási összeg folyósítási feltételeként kerül meghatározásra.

A beérkezett pályázatok véleményezése

9. § (1) A beérkezett pályázatokat – a soron következő ülésén – az illetékes szakbizottság megvizsgálja és indoklással ellátott javaslatot tesz a támogatás odaítélésére.

(2) A Kulturális és Sport Alapokra benyújtott pályázatokat a Kulturális, Turisztikai és Településfejlesztési Bizottság, a Közbiztonsági Alapra benyújtott pályázatokat az Ügyrendi Bizottság véleményezi

(3) A bizottság vizsgálata különösen arra terjed ki, hogy az önszerveződő közösség tevékenysége mennyiben közérdekű, illetve a támogatásban részesítendő célkitűzés a köz javát mennyiben szolgálja és szakmai szempontból mennyiben megvalósítható.

(4) A bizottság javaslatairól a bizottság elnöke összesítő előterjesztést készít, amelyet a Képviselő-testület elé terjeszt véleményezésre. A Képviselő-testület az előterjesztést a véleményező bizottság ülését követő első ülésén véleményezi.

(5) A Pénzügyi Bizottság vizsgálata különösen arra terjed ki, hogy

a) az önszerveződő közösség az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;

b) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;

c) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;

d) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon.

(6) A bizottság eljárása előtt, a Polgármesteri Hivatal az előkészítés során köteles vizsgálni, hogy a pályázó pályázatához csatolta-e a 8. § (2) bekezdés szerinti mellékleteket. Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázót írásban kell felhívni arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 10 napon belül a hiányt pótolja. Azt a pályázatot, melynek kiegészítését a pályázó felhívás ellenére sem végzi el, elbírálás céljából nem lehet a Képviselő-testület elé terjeszteni.

A pályázatok elbírálása

10. § (1) A bizottságok által véleményezett előterjesztés Képviselő-testület elé terjesztéséről az érintett bizottság elnöke gondoskodik. A Képviselő-testület a pályázatok elbírálásáról soron következő ülésén dönt.

(2) A pénzügyi támogatások megállapítása során a Képviselő-testület előnyben részesíti azt a közérdekű feladatot ellátó önszerveződő közösséget, amely

a) kötelező önkormányzati feladatok ellátását segíti,

b) a lakosság különleges törődést igénylő rétegeit célozza meg (idősek, veszélyeztetett vagy szociálisan hátrányos helyzetű kiskorúak).

(3) A pályázatok elbírálása során a Képviselő-testület dönthet úgy is, hogy pénzügyi támogatás helyett a kért támogatást más formában biztosítja, feltéve, hogy a támogatás más módja a pályázó által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.

(4) A Képviselő-testület kedvező elbírálása esetén a pénzügyi támogatás megállapításáról szóló határozatban meg kell jelölni azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet.

11. § A támogatásban részesülő önszerveződő közösség a kapott támogatást csak a Képviselő-testület által meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a Képviselő-testület előzőleg – a Pénzügyi Bizottság véleményének kikérése után – hozzájárult.

12. § Nem részesíthető pénzügyi támogatásban az az önszerveződő közösség

a) amely az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem megfelelően számolt el;

b) az előző évben kapott támogatást – a Képviselő-testület előzetes hozzájárulása nélkül – a jóváhagyott céltól eltérően használta fel.

IV. Fejezet

A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása

13. § A támogatások kifizetésének módját a Képviselő testület a támogatást odaítélő határozatában köteles megjelölni.

14. § (1) A támogatások felhasználásáról a támogatott szervezetek a felhasználást követő 30 napon belül kötelesek elszámolni.

(2) A Képviselő-testület által megállapított pénzügyi támogatás folyósítására, felhasználására és elszámolására vonatkozóan az önkormányzat a támogatott önszerveződő közösséggel szerződést köt.

15. § A tárgyévi elszámolások elfogadásáról – Pénzügyi Bizottság véleményének figyelembevételével – a Képviselő-testület a 14. § (1) bekezdésében megjelölt határidőt követő hónap soron következő testületi ülésén dönt.

16. § (1) Az önszerveződő közösségek részére megállapított pénzügyi támogatás összegét, valamint annak célját az önkormányzat hivatalos weboldalán közzé kell tenni.

(2) Ugyancsak közzé kell tenni azt, hogy a kapott támogatással az önszerveződő közösség e rendelet előírásainak megfelelően számolt-e el, s a felhasználás milyen célra történt.

(3) A közzétételről a polgármester gondoskodik. A közzététel határideje a 15. § szerinti döntést követően.

V. Fejezet

Átmeneti és záró rendelkezések

17. § Ez a rendelet 2022. március 1-jén lép hatályba.