Erdőkürt Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VII. 18.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2023. 09. 04

Erdőkürt Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VII. 18.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2023.09.04.

Erdőkürt Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya Erdőkürt Község közigazgatási területére terjed ki, minden 14. életévét betöltött természetes személyre, valamint jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki Erdőkürt Község közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások valamelyikét elköveti.

(2) E rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősíti, vagy más módon szankcionál.

(3) E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartásnak minősül minden olyan magatartás, melyet Erdőkürt Község Önkormányzat Képviselő-testülete a település közbiztonsága, közrendje és köztisztasága (továbbiakban: közösségellenes magatartások) érdekében e rendeletében annak minősít.

Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában:

a) Közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló . 13. pontja szerinti terület.

b) Közszolgáltató: a Képviselő-testület által az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére feljogosított szolgáltató szervezet.

c) Ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában – vagy ha birtokosa a tulajdonos személyétől eltér –, birtokában/használatában az ingatlan van.

d) Zöldterület (e rendelet alkalmazása során): állandó növényzettel fedett közterület, amely a település klimatikus viszonyainak megőrzését, javítását, ökológiai rendszerének védelmét, a pihenést és testedzést, vagy díszítő funkciót biztosít, továbbá a növényzet nélküli földes, murvás, stb. közterület, ami a fenti funkciónak tesz eleget, de arról a korábbi növényzetet károsító hatások már kipusztították.

e) Szeszes ital: a kereskedelemről szóló mindenkor hatályos jogszabály szerinti italok.

II. Fejezet

Eljárási rendelkezések

Közigazgatási bírság és helyszíni bírság

3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegőjével szemben 50.000,- forintig terjedő helyszíni bírság, illetve magánszemély esetében 200.000,- forintig terjedő, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében 400.000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) Ha helyszíni intézkedés során a közösségellenes magatartást megszegő a jogsértést teljes egészében elismeri, vele szemben 10.000,- forintig terjedő helyszíni bírság kiszabásának van helye.

Eljáró hatóság és eljárási szabályok

4. § (1) A közösségellenes magatartás miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

(2) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását a Képviselő-testület a Héhalmi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjére (a továbbiakban: jegyző) ruházza át.

(3) A közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni a közösségellenes magatartás súlyát, természetes személy esetén a magatartás megszegőjének szociális és jövedelmi körülményeit. A jegyző a közigazgatási bírság kiszabásakor köteles tisztázni ezeket a körülményeket.

A közigazgatási bírság és a helyszíni bírság megfizetése

5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése miatt Erdőkürt Község Önkormányzata Képviselő-testületének átruházott hatáskörében eljárva a Jegyző folytatja le a közigazgatási eljárást, és szabja ki a közigazgatási bírságot.

(2) A másodfokú hatóság Erdőkürt Község Önkormányzatának Képviselő-testülete.

6. § (1) Fiatalkorúval szemben nem lehet helyszíni bírságot kiszabni. Közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a bírság megfizetését.

(2) A közösségellenes magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot – az elsőfokú határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül – a határozathoz mellékelt készpénz átutalási megbízáson, vagy banki átutalással Erdőkürt Község Önkormányzata 11741024-15452056-0361000 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.

(3) A közösségellenes magatartás miatt kiszabott helyszíni bírságot a bírság kiszabását követő 15 napon belül készpénz átutalási megbízáson, vagy banki átutalással Erdőkürt Község Önkormányzata 11741024-15452056-0361000 számú pénzforgalmi számlájára kell befizetni.

III. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályai

A közterületek rendjének megsértése

7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az engedély nélkül megvalósítható igénybevétel eseteit kivéve a közterületet engedély nélkül, illetve az engedélytől eltérő mértékben vagy módon használja, így különösen ha

a) őstermelőként a közterületen az engedélyezett módtól eltérően, vagy az engedélyezett termékkörtől eltérő terméket árusít,

b) a közterületen a közvetlen szállítási előkészület esetét kivéve göngyöleget tárol,

c) az építőanyagot, építéshez szükséges szerkezetet, valamint bontásból, felújításból származó anyagot, építési törmeléket, ilyen hulladék anyagot a közterület használatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott időn túl engedély nélkül közterületen tárol,

d) az igénybevett közterületek burkolatán engedély nélkül betont, habarcsot kever, ragasztóanyagot melegít, vagy tevékenységéhez a közterületet az építési, közterület-foglalási engedélyben foglaltaktól eltérő egyéb módon használja,

e) 22.00 óra és 06.00 óra között 3,5 tonna összsúlyt meghaladó járművet, pótkocsit, félpótkocsit, vontatót, nyerges vontatót, lassú járművet és mezőgazdasági vontatót, illetve ezek munkaeszközét közterületen engedély nélkül tárolja,

f) közterületen a - KRESZ-ben meghatározott hibaelhárítás kivételével- járművet javít, átalakít,

g) a közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöldterületeket, sétányokat, játszótereket rendeltetéstől eltérő módon vagy céllal használ,

h) emlékművön, utcabútorzaton, egyéb berendezési tárgyon kárt okoz,

i) közterületi névtáblát, házszámtáblát, szöveges ismertető táblát vagy emléktáblát beszennyez, eltakar, jogosulatlanul kihelyez, vagy leszerel.

j) üzemképtelen járművet a közterületen engedély nélkül tárol,

k) közterületen engedély vagy bejelentés nélkül adományt gyűjt, üzleti célú kérdőívezést, közvélemény-kutatást végez,

l) közterületen engedélyezett rendezvények, vásárok területének kivételével szeszesitalt fogyaszt,

m) a közterületen engedély nélkül egyéb dolgot árusít,

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) hirdetményt, hirdető berendezést, plakátot tiltott helyen helyez el,

b) az elavult vagy szükségtelenné vált hirdetést a közterületről nem távolítja el,

(3) Az engedély nélkül kihelyezett, vagy elavult, szükségtelenné vált plakátot, hirdetést, hirdetményt, hirdető berendezést, reklámtáblát, egyéb szóróanyagot (továbbiakban: reklám) az köteles eltávolítani, aki a reklámot kihelyezte. Amennyiben ezen személy nem állapítható meg, úgy a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjének azt kell tekinteni, akinek érdekében a reklám elhelyezésre került.

(4) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) engedély nélkül, vagy engedélytől eltérően utat, járdát, kapubejárót elzár, az úton, az alatt, vagy a felett építményt, vagy más létesítményt, illetőleg ezekhez csatlakozást létesít,

b) utat engedély nélkül, vagy engedélytől eltérően felbont, vagy elfoglal,

c) az út árkába, vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza, vagy az árkot (átereszt) szennyezi,

d) az úton elhelyezett útfenntartási anyagra szükségtelenül ráhajt, vagy azt szétszórja,

e) az úton, az alatt, felett vagy mellett végzett munka jelzésére vonatkozó kötelezettségét megszegi,

f) az utat vagy az út műtárgyát megrongálja, utat sárral, motorolajjal beszennyezi és azt nem takarítja le.

A köztisztaságra vonatkozó előírások megsértése

8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) ingatlantulajdonosként az ingatlana, kertje, ingatlan előtti járda (ennek hiányában 1 méter széles sáv), a járda melletti (zöld) sáv úttestig terjedő területének, a nyílt ároknak, kertje végének (sarokteleknél minden közterülettel érintkező oldal) és ennek műtárgyainak tisztántartásáról, gondozásáról, gyommentesítéséről–különös tekintettel a pollenallergiát okozó növényekre - nem gondoskodik,

b) kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató egység, valamint intézmény üzemeltetőjeként az ingatlan előtti járda (ennek hiányában 1 méter széles sáv) takarításáról nem gondoskodik,

c) ingatlantulajdonosként, vagy kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató egység, valamint intézmény üzemeltetőjeként az ingatlan előtti járda (ennek hiányában 1 méter széles sáv) hó eltakarításáról és síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,

d) belterületi közterületen – a közúti forgalom számára igénybe vett terület (úttest) kivételével – a síkosság-mentesítésre olyan anyagot használ, amely a közterületen, vagy annak közvetlen környezetében lévő fás szárú növények egészségét veszélyezteti (engedélyezett pl.: homok, útszórósó),

e) utcai árusként a kijelölt terület és 1 méter széles környezetének tisztántartásáról, a keletkezett hulladék gyűjtéséről nem gondoskodik,

f)1

g) a közszolgáltató elkülönített hulladékgyűjtést szolgáló gyűjtőeszközéből hulladékot vesz ki, illetve lomtalanítás során kihelyezett hulladékban guberál,

h) aki a szennyvizet közterületre, csapadék levezető árokba, vízi létesítménybe, felszíni, vagy felszín alatti vízbe más ingatlanára engedi, vezeti.

i) külterületen, belterületen illegálisan szemetet, építési törmeléket lerak.

Kereskedelmi és vendéglátási tevékenység

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki:

a) közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon alkalmi és mozgóárusítást, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet végez;

b) az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjével kapcsolatos előírásokat és kötelezettségeket megszegi;

c) közterületen zajkeltésre alkalmas hangosító berendezést elhelyez és működtet, vagy közterületen olyan helyhez kötött hangosító berendezést üzemeltet, amely nincs összefüggésben jogszerűen folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató tevékenységgel - az engedélyezett közterületi rendezvény keretében történő zeneszolgáltatás kivételével - és amely indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.

d) az Sztv. 170. §-a alapján garázdaság tényállását megvalósítja.

Állattartás szabályainak megsértése

10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) közterületen állatot tart, legeltet, vagy az ingatlanról felügyelet nélkül kienged,

b) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart,

c) az állatok elhelyezésére szolgáló és tartásukkal kapcsolatos épületek és építmények létesítésével összefüggő előírásokat nem tartja be, az állat tartására szolgáló létesítmény tisztaságát nem biztosítja, azt nem takarítja, fertőtleníti, a káros rovarok és rágcsálók irtásáról rendszeresen nem gondoskodik és az állattartás során a közegészségügyi, állat egészségügyi és környezetvédelmi, természetvédelmi ide vonatkozó jogszabály rendelkezéseit nem tartja be;

d) az ebet üzlet előtt szájkosár nélkül kiköt,

e) ebet – vakvezető, mozgáskorlátozottat segítő kutya, rendőrségi és jelzőkutya kivételével – élelmiszer-elárusító üzletbe, játszótérre, vendéglátó egységbe, kulturális, oktatási, szociális és egészségügyi, intézménybe, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe, közpark területére, sportpályára, engedély nélkül bevisz, illetve beenged,

f) állat tulajdonosaként vagy felügyeletét ellátó személyként az állat által okozott szennyeződést közterületen, lakóházak közös használatú helyiségeiben, udvarán, közforgalmú közlekedési eszközön nem távolítja el.

g) állat tulajdonosaként vagy felügyelete ellátó személyként az állat által más tulajdonában okozott kárt nem téríti meg.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a község belterületén, továbbá pihenés és üdülés céljából szolgáló területen telkenként 5 ebnél több ebet tart, kivéve vakvezető, jelző ebek.

b) a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb más tulajdonában lévő magánterületre való átjutását lehetővé teszi,

c) aki nem gondoskodik az állatok tartására szolgáló helyiség rendszeres takarításáról és fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok és rágcsáló rendszeres irtásáról,

d) aki zárt rendszerű állattartás esetén nem gondoskodik a trágyalé zárt szivárgásmentes gyűjtéséről.

Egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevétele

11. §2

Zaj- és rezgésvédelem megsértése

12. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el,

(2) aki a mindenkor hatályos, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló jogszabályban meghatározott határérték feletti zajjal járó építési, bontási vagy egyéb tevékenységet munkanapon 20.00 óra és 7.00 óra, szombaton 20.00 óra és vasárnap 8.00 óra között, vasárnap és ünnepnap végez,

(3) aki a magánszemélyek háztartási igényeit kielégítő zajjal járó tevékenységet (kertekben, kiskertekben, valamint a kertépítéssel és fenntartással kapcsolatos tevékenységet úgy, mint motoros fakivágás, zajjal járó kerti gépek használata stb.) hétköznapokon 6-20 óra, szombaton, vasárnap és munkaszüneti napokon délelőtt 8-12 óra, délután 16 és 19 óra időtartamokon kívül - kivéve az azonnali hibaelhárítási munkavégzést - végez,

(4) az a természetes, vagy jogi személy, aki családi, vagy egyéb magánrendezvényt – ideértve a céges rendezvényt is - olyan módon tart meg, hogy az a környezetében élők nyugalmát határérték feletti hanghatással megzavarja, az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

(5) Az (2) bekezdés szerinti határérték feletti hanghatással történő nyugalom megzavarása abban az esetben valósul meg, ha a rendezvény a mindenkor hatályos, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló jogszabályban meghatározott határérték feletti zajjal jár.

(6) A jegyző indokolt esetben, a körülmények teljes körű figyelembevételével, a rendezvény szervezőjének kérelmére engedélyt adhat a (2) bekezdésben meghatározott határérték feletti hanghatással járó rendezvény megtartására. Az engedély a kérelemben megjelölt időpontig, de maximum a rendezvény napjának 24 órájáig szólhat.

(7) A kérelmet a rendezvény időpontját megelőzően legalább 15 nappal kell benyújtani írásban, a Héhalmi Közös Önkormányzati Hivatal Erdőkürti Kirendeltségre.

(8) A kérelemnek az alábbiakat kell tartalmazni:

a) a rendezvény tervezett időpontját (nap, órától-nap, óráig);

b) a rendezvény pontos helyszínét;

c) a rendezvény tervezett létszámát;

d) a rendezvény jellegét és a rendezvényen alkalmazni tervezett szórakoztató elemeket.

(9) A rendezvény engedélyezéséről a jegyző egyszerűsített határozattal dönt, a hiánytalan kérelem beérkezését követő 3 napon belül. A határozat egy példányát a jegyző a helyi rendőri szerv részére megküldi, valamint a rendezvény helyszínéül szolgáló ingatlannal szomszédos ingatlanok lakóit az engedély kiadásáról tájékoztatja.

(10) Amennyiben az e rendelet alapján engedélyköteles rendezvényt engedély nélkül tartanak meg, vagy az engedélyezett rendezvényt az engedélyben meghatározott időn túl határérték feletti hanghatással tovább tartják, úgy a jegyző, vagy a rendfenntartó szervek a rendezvény folytatását azonnali hatállyal megtilthatják, és e rendelet alapján bírság kiszabására kerülhet sor.

(11) Az e §-ban foglalt szabályozást nem kell alkalmazni a településen megtartandó lakodalmak esetében.

Házszámtáblákra vonatkozó szabályok megsértése

13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlantulajdonos, ha házszámtábla beszerzéséről, közterületről jól látható módon történő kihelyezéséről, szükség szerinti cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.

A temető rendjének megsértése

14. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a temető csendjét zavarja, a temető szabályzatában foglaltakat egyéb módon megszegi,

b) a temetőben szemetel, vagy a szemetet nem a kijelölt helyen helyezi el,

c) egyéb, a temetőkről és a temetkezés rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt rendelkezéseket megszegi.

A növények telepítésével összefüggő szabályok megsértése

15. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:

a) az ingatlan kerten belül eső részén nem tartja be az alábbi, legkisebb telepítési, ültetési távolságot az ingatlan határától számítva:

aa) nyírt sövény, valamint 1 métert meg nem haladó magasságúra nővő cserje, bokor és fenyőféle esetén legalább 0,5 méter;

ab) 1 métert meghaladó, de 3 méternél magasabbra nem nővő gyümölcs-és egyéb fa, cserje, bokor, esetében legalább 2 méter,

ac) 3 méternél magasabbra nővő gyümölcs-és egyéb fa, cserje, bokor esetében legalább 3méter,

b) kúszó-kapaszkodó cserjét nem saját tulajdonú, kerítésre futtatja fel;

c) az ingatlanról a szomszédos telekre, illetve közterületre átnyúló ágak, gallyak levágásáról nem gondoskodik.

d) a közhasználatú, valamint a korlátozottan közhasználatú területen elhelyezett virágokat leszedi, a fák, bokrok ágait tördeli, megcsonkítja, a fákon hirdetést, transzparenst függeszt ki, az megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait.

e) közterületen engedély nélkül fát ültet és vág ki.

Az önkormányzat jelképeinek használatára vonatkozó szabályok megsértése

16. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a község címerét, zászlaját engedély nélkül előállítja, a község címerét, zászlaját, nevét engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő, illetve a község közösségét sértő módon felhasználja.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

17. § Ez a rendelet 2022. július 19-én lép hatályba.

1

A 8. § f) pontját az Erdőkürt Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (IX. 4.) önkormányzati rendelete 1. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

2

A 11. §-t az Erdőkürt Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (IX. 4.) önkormányzati rendelete 1. § b) pontja hatályon kívül helyezte.