Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete
Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017. (XI.6.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 05. 31- 2022. 06. 01Tiszacsege Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (V. 30.) önkormányzati rendelete
Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017. (XI.6.) önkormányzati rendelet módosításáról
Tiszacsege Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdés c) és f) pontjában, a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. § (1) és (3) bekezdésében, továbbá az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:
2. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet I. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK ”
3. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § A rendelet célja a város sajátos településképének társadalmi bevonás és konszenzus által történő védelme és alakítása
a) a helyi építészeti örökségvédelem (a továbbiakban: helyi védelem) meghatározásával, a védetté nyilvánítás, a védelem megszüntetés szabályozásával,
b) a településképi szempontból meghatározó területek meghatározásával,
c) a településképi követelmények meghatározásával,
d) a településkép-érvényesítési eszközök szabályozásával.”
4. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. § (1) A helyi védelem célja a város településképe és történelme szempontjából meghatározó, hagyományt őrző, az itt élt és élő emberek, közösségek munkáját és kultúráját tükröző sajátos megjelenésű, a településképet meghatározó építészeti és táji érték védelme, a jövő nemzedékek számára történő megóvása.
(2) A helyi védelem alatt álló építészeti és táji örökség a nemzeti közös kulturális kincs része, ezért fenntartása, védelmével összhangban lévő használata és bemutatása közérdek.
(3) Tilos a helyi védett építészeti és táji örökség elemeinek veszélyeztetése, megrongálása, megsemmisítése.”
5. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 3. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A településkép szempontjából meghatározó területek megállapításának célja a településképhez illeszkedő településképi követelmények megállapításával a jellegzetes, értékes, helyi hagyományt őrző építészeti arculat megőrzése, a településkép kedvező alakítása:)
(vonatkozóan.)
6. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 4. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:
„(2) E rendelet előírásait az önkormányzat képviselő-testülete által elfogadott településszerkezeti tervvel, helyi építési szabályzattal együtt kell alkalmazni.”
7. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet a következő alcímmel egészül ki:
„4/A. Hatásköri szabályok
4/A. § Tiszacsege Város Önkormányzat Képviselő-testülete e rendelet
a) 33-34. §-ában szabályozott településképi bejelentési eljárás,
b) 35-36. §-ában szabályozott településképi kötelezés, településképi bírság önkormányzati hatósági hatáskörének gyakorlását Tiszacsege Város Polgármesterére ruházza át.”
8. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 5. § 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
9. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 7. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A helyi védelem alá helyezésnek, illetve annak megszüntetésének szakmai előkészítése, döntés-előkészítése a főépítész – megbízása -, alkalmazása hiányában a polgármester véleményének kikérését követően a jegyző - feladata.”
10. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 8. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Képviselő-testület a hiánytalan tartalmú kezdeményezés benyújtásától számított 60 napon belül a főépítész - megbízása, alkalmazása hiányában a polgármester - véleményének figyelembevételével rendeletben dönt a helyi védelem elrendeléséről vagy annak megszüntetéséről.”
11. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 10. § (2) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A nyilvántartás tartalmazza a helyi védett érték:)
12. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„14. § (1) A településszerkezet, településkarakter, tájképi elem és egyéb helyi adottság alapján a településképi szempontból meghatározó területek térképi lehatárolását a belterületre vonatkozóan az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Településkép szempontjából meghatározó területek
a) a Központi településrész,
b) a helyi jelentőségű természetvédelmi terület és a védett természeti érték,
c) a világörökségi helyszín területe és védőövezetének területe,
d) a műemlék területe, műemléki környezet területe,
e) a régészeti érdekű terület és a régészeti lelőhely területe,
f) a helyi védett érték területe,
g) a NATURA 2000 terület, a nemzeti park területe, országos jelentőségű és a fokozottan védett természetvédelmi terület, „ex lege” védett–természeti emlék területek, az országos ökológiai hálózat magterülete és az ökológiai folyosó területe,
h) a tájképvédelmi terület, egyedi tájérték területe.
i) .
(3) A településkép szempontjából meghatározó Központi településrészt az 1. melléklet szerint kell beazonosítani. A területi lehatárolásukat a helyi építési szabályzat és a hozzá tartozó szabályozási terven kell megállapítani.
(4) A 14. § (2) bekezdés b)-h) pontokban felsorolt településkép szempontjából meghatározó területek beazonosítása a helyi építési szabályzat és a hozzá tartozó szabályozási terven történik A területi lehatárolásukat a 14. § (2) bekezdés b), f) pontjai esetében a vonatkozó helyi rendelet, míg a 14. § (2) bekezdés c), d), e), g), h) pontjai esetében a vonatkozó országos jogszabályok alapján kell megállapítani.”
13. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 15. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Homlokzatokra és tetőszerkezet héjazataként zavaró fényhatást okozó csillogó, tükröződő felületek nem alkalmazhatók. Ebbe a körbe üvegfelületek nem értendők bele.”
14. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 17. § (2) bekezdése a következő a) ponttal egészül ki:
(Az építéssel érintett telken tervezett építési tevékenység a településképbe illesztés biztosításához igazodjon a környezetében lévő:)
15. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 24. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A helyi egyedi védett épületek belső korszerűsítése, belső átalakítása, tetőterének beépítése a védett értékek megőrzését szolgáló szabályok betartása mellett megengedett.”
16. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 26. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A területi besorolások alatt a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV. 28.) Korm. rendelet 2. § (4)-(5) bekezdéseiben foglaltakat kell érteni. A településen meglévő konkrét területi besorolásokat a helyi építési szabályzaton és szabályozási terven kell beazonosítani.”
17. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 27. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az épületek homlokzatain elhelyezhető cégéreket, cég- és címtáblákat napvédő ponyvákat, vállalkozást népszerűsítő feliratot, reklámzászlót és üzlet feliratokat egyedi tájékoztató táblákat úgy kell kialakítani, hogy azok illeszkedjenek a homlokzatok meglévő, vagy tervezett vízszintesés és függőleges tagolásához, a nyílászárók kiosztásához, azok ritmusához úgy, hogy együttesen összhangban legyenek az épület építészeti részletképzésével, színezésével, építészeti hangsúlyaival. Ha cégérek, cég- és címtáblák, valamint egyedi tájékoztató táblák utólagos elhelyezésénél ez nem biztosítható, akkor az utólagos elhelyezés nem engedhető meg.”
18. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 28. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Totemoszlopot csak üzemanyag töltő állomáson és 300 m2-nél nagyobb ipari-, kereskedelmi- és szolgáltató egységek esetén lehet elhelyezni. Reklám pylon elhelyezésére nincs korlát.”
19. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 30. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A település szempontjából jelentős eseményről való tájékoztatás érdekében egy évben összesen 12 naptári hét időszakra köztulajdonban álló ingatlanon lakó-, különleges-, egyéb- és vegyes területen utcabútor igénybevételével lehetséges.”
20. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 31. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Reklámvilágítással, magán- és közterületi térvilágítással fényszennyezést, kápráztatást, vakítást, ártó fényhatást okozni, és ez által a közlekedés biztonságát, az emberi egészséget veszélyeztetni, az ingatlan biztonságos használatát korlátozni nem szabad. Az épületek homlokzatfelületein és tetőzetén csak áttört és vonalszerű fényfelirat helyezhető el.”
21. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 32. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A szakmai konzultáció iránti kérelmet a polgármester részére címezve a polgármesteri hivatalba kell benyújtani. A kérelemnek tartalmaznia kell az építtető vagy kérelmező nevét, és címét, telefonos elérhetőségét, valamint a tervezett építési tevékenység helyét, az érintett telek helyrajzi számát, az építési tevékenység rövid leírását, az építési munka jellegétől függően indokolt esetben rajzi munkarészek csatolását, melyek igazolják a településképi követelményeknek és a hatályos településrendezési eszközökben foglalt előírásoknak való megfelelést.”
22. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 33. és 34. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„33. § (1) A polgármester településképi bejelentési eljárást folytat le
a) az építmények rendeltetésének módosítása vagy rendeltetési egysége számának megváltozása (a továbbiakban együtt: rendeltetésváltozás) tekintetében, és
b) a reklámok és reklámhordozók elhelyezése tekintetében.
(2) A településképi bejelentési eljárás az ügyfél által kitöltött - a 33. § (1) bekezdés szerinti tárgytól függően - e rendelet 3. vagy 4. melléklete szerinti bejelentőlap és az abban előírt mellékletek polgármester részére hivatalos elektronikus úton történő benyújtásával indul.
34. § (1) E rendelet 33. § (1) bekezdés a) pontja szerinti tárgyú településképi bejelentési eljárás esetében a benyújtandó dokumentációnak legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:
a) műszaki leírást – a helyiségek listájával a módosítással érintett helyiségek vonatkozásában; az épület és/vagy ingatlan védettségi minősítését; meglévő és tervezett rendeltetés feltüntetését; a tervezett rendeltetésmódosítás jár-e a fennálló állapothoz képest nagyobb környezetterheléssel (pl.: zaj- és levegőszennyezési terheléssel); amennyiben igen, a tárgyi, illetve a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatának biztosítása milyen módon valósítható meg; a lég- és zajszennyezettségi határértékek feltüntetését; szükség szerint felelős tervezői nyilatkozatot a jogszabályoknak – különös tekintettel e rendelet vonatkozó településképi követelményeinek és a helyi építési szabályzatban foglalt követelményeknek – való megfelelőségről;
b) helyszínrajzot – szomszédos ingatlanok fő rendeltetéseinek meghatározását; a rendeltetésmódosításból adódóan várható környezetterheléssel (pl. zaj- és légszennyezési terhelés) érintett terület határainak jelölését az érintett és környező ingatlanok tekintetében; a biztosítandó parkolóigény kielégítésének ábrázolását (a meglévő- és a többletigény ábrázolását); égtáj feltüntetését; rakodás helyét;
c) alaprajzo(ka)t – meglévő állapot felméréssel történő feltüntetését, illetve a tervezett állapot feltüntetését egyezményes és olvasható jelöléssel, az olvashatósághoz és a megértéshez szükséges léptékben; amennyiben környezetterhelés-csökkentés szükséges, akkor a tervezett csökkentés megoldási lehetőségének ábrázolását;
d) parkolómérleg számítást – rendeltetésmódosítás előtt és után;
e) zöldfelületi lefedettség számítását;
f) meglévő állapot jogszerűségének igazolását (ingatlanra vonatkozóan kiadott végleges építési-, fennmaradási-, és használatbavételi engedély a hozzá tartozó záradékolt dokumentációval együtt, vagy építési és használatbavételi bejelentés tudomásul vételéről szóló döntés a hozzá tartozó dokumentációval együtt másolati példányban történő csatolása szükséges).
(2) E rendelet 33. § (1) bekezdés b) pontja szerinti tárgyú településképi bejelentési eljárás esetében a benyújtandó dokumentációnak legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:
a) a meglévő állapotról fényképfelvételt,
b) műszaki leírást a telepítésről és a műszaki kialakításról (tervezett állapot formája, mennyisége, mérete, technológiája, stb),
c) helyszínrajzot, mely tartalmazza a műszaki berendezés által igénybe vett helyszínt, annak alaprajzát, elhelyezési módját,
d) utcaképi rajzot,
e) elrendezési rajzot,
f) látványtervet a tervezett műszaki berendezés minden jellemző nézetéről.
(3) A dokumentáció tartalmát a főépítész - megbízása, alkalmazásának hiányában a polgármesteri hivatal ügyintézője - ellenőrzi.
(4) Amennyiben a bejelentés és a mellékletként benyújtott dokumentáció hiánytalan, és ahhoz más hatósági engedély nem szükséges és a tervezett reklám, vagy reklámhordozó elhelyezése illeszkedik a településképbe, megfelel a településképi követelményeknek, valamint a tervezett rendeltetésváltozás megfelel a helyi építési szabályzatban foglalt követelményeknek, a bejelentést követő 15 napon belül a polgármester hatósági határozatban tudomásul veszi a bejelentésben foglaltakat.
(5) A polgármester a bejelentést követő 15 napon belül végzéssel megszünteti az eljárást, amennyiben a bejelentés és a mellékletként benyújtott dokumentáció hiányos, vagy az eljárás okafogyottá vált.
(6) Amennyiben a bejelentés és a mellékletként benyújtott dokumentáció teljes, de a tervezett reklám, reklámhordozó elhelyezése, illetve a tervezett rendeltetésváltozás nem felel meg a (4) bekezdésben foglaltaknak, a polgármester hatósági határozattal megtiltja a bejelentés tárgyát képező tevékenységet.
(7) A tervezett reklám, valamint reklámhordozó elhelyezést a bejelentést tudomásul vevő határozat kézhezvételének dátumától számítva hat hónapon belül meg kell valósítani, kivéve, ha a határozat másképp rendelkezik.
(8) A polgármester ellenőrzi a bejelentési kötelezettség teljesítését és a bejelentett tevékenység előírásoknak megfelelő végzését.
(9) Amennyiben a településképi bejelentési eljárás lefolytatásához kötött tevékenység közterület-használati hozzájáruláshoz is kötött, a közterület-használati hozzájárulás kiadására csak a településképi bejelentési eljárás lefolytatását követően, a megengedő határozat birtokában és az abban meghatározott kikötések figyelembe vételével kerülhet sor.”
23. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 35. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„35. § (1) A polgármester e rendelet III. fejezetében foglalt településképi követelmények teljesítése érdekében az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) szabályai alapján – hivatalból vagy kérelemre – településképi kötelezési eljárást folytat le, és szükség esetén kötelezést bocsát ki.
(2) E rendelet III. fejezetében foglalt településképi követelmények megsértése esetén –ide nem értve a reklámhordozók és reklámok jogellenes elhelyezését –a polgármester figyelmeztetést tartalmazó döntésében –megfelelő határidő biztosításával- felhívja a jogsértő figyelmét a jogszabálysértés megszüntetésére.
(3) A (2) bekezdés szerinti határidő eredménytelen eltelte esetén a polgármester településképi kötelezés formájában – hatósági döntéssel- a jogsértőt a településképi követelmények teljesítésére kötelezi, egyidejűleg a kötelezettet településkép-védelmi bírság megfizetésére is kötelezi.
(4) A településkép-védelmi bírság összege
a) településképi szempontból meghatározó területeken területi és egyedi építészeti követelmények be nem tartása esetén, amennyiben az egyedi védett építményt érint természetes személyeknek 150. 000 - 200.000 forint, jogi személyeknek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteknek 500.000-1.000.000 forint,
b) településképi szempontból meghatározó területeken területi és egyedi építészeti követelmények be nem tartása esetén, amennyiben az egyedi védett építményt nem érint természetes személyeknek 100.000 - 150.000 forint, jogi személyeknek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteknek 250.000-500.000 forint. c) az a) és b) pontokon kívüli egyéb településképi követelmény és egyéb műszaki berendezésekre vonatkozó követelmény be nem tartása esetén természetes személyeknek 100.000 forint, jogi személyeknek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezeteknek 100.000-200.000 forint.”
24. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 36. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A polgármester a településkép-védelmi bírság kiszabása esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény alapján dönt a bírság 35. § (4) bekezdés szerinti összegéről.
(2) A településkép-védelmi bírság befizetésének módja:
a) a bírságot a bírság összegét megállapító határozatban meghatározott határidőre és az abban megjelölt módon kell teljesíteni,
b) az a) pontban szereplő megfizetési mód elmaradása esetén az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL törvény végrehajtási szabályai alapján kell eljárni”
25. § A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 40. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„40. § A Tiszacsege Város Önkormányzati Képviselő-testületének Helyi építési szabályzatáról szóló 16/2001. (XI.01.) KT számú rendelet VI. Közlekedési területek 36. § (5) b) pont helyébe a következő rendelkezés lép „Az övezetben a gyalogos terület köztárgyain építményein kívül, legfeljebb a terület 3%-os beépítettségével elhelyezhető kereskedelmi szolgáltató, vendéglátó épület, a köztér funkciójához kapcsolódó egyéb építmény. (szobor, köztéri óra, harangláb, stb.)””
26. § (1) A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet a 2. melléklet szerinti 4. melléklettel egészül ki.
27. § Hatályát veszti a Tiszacsege Város településképének védelméről szóló 26/2017 (XI.6.) önkormányzati rendelet
a) 30. § (2) bekezdése,
b) aláírása.
28. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Tiszacsege, 2022. május 26. |
|
Szeli Zoltán s.k. |
Dr. Lajter Zoltán s.k. |
1. melléklet
2. melléklet