Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (XII. 7.) önkormányzati rendelete
a helyi szociális és gyermekvédelmi ellátásokról
Hatályos: 2025. 11. 12Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (XII. 7.) önkormányzati rendelete
a helyi szociális és gyermekvédelmi ellátásokról
Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdésében, 17. § (5) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésének b) pontjában, a 26. §-ában, a 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, a 45. §-ában, a 48. § (4) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló többször módosított 1997. évi XXXI. törvény 16. § (1) bekezdésében, 18. § (2) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Sajópálfala község közigazgatási területén élő.
(2) Sajópálfalán bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra,a)
a) az Szt. 3. § (1) b)-d) pontjában, valamint 3. § (2)–(3) bekezdésében, továbbá a 6. §- ában meghatározott személyekre, és
b) a Gyvt. 4. § (1) és (3) bekezdésében meghatározott személyekre.
Értelmező rendelkezés
2. § (1) A rendelet alkalmazásában:
a) Sajópálfala Község Önkormányzata: Önkormányzat
b) Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testülete: Képviselő-testület
c) Sajóvámosi Közös Önkormányzati Hivatal: Hivatal
d) különös méltánylást igénylő élethelyzet: súlyos, hosszantartó betegség, belvíz, felhőszakadás, vihar, tűzeset és egyéb elemi kár, tömegszerencsétlenség sérültjeinek kezelése, halálesete, egy családon belül több haláleset, közeli halállal fenyegető betegség, létfenntartást veszélyeztető egyéb méltányolható körülmény.
e) A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény: Szt.
f) A pénzbeli és természetbeli szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Kormányrendelet: Korm.rendelet.
g) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv.: Gyvt.h) Általános Közigazgatási Rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény: Ákr.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl e rendeletben használt fogalmak értelmezését az Szt. 4. §-ában foglaltak alapján kell alkalmazni.
Eljárási rendelkezések
3. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes általános eljárási szabályokat az Szt. 5–9. §-a határozza meg.
(2) Az eljárást
a) kérelemre, vagy
b) hivatalból lehet megindítani.
(3) E rendelet alapján nyújtandó pénzbeli és természetbeni szociális ellátások iránti igényt a Hivatal által rendszeresített és jelen rendelet 1. mellékletében foglalt formanyomtatványokon lehet benyújtani vagy szóban a formanyomtatványéval azonos tartalommal előterjeszteni. A kérelemnyomtatványok a Hivatalban igényelhetők, az Önkormányzat honlapjáról letölthetőek.
(4) A kérelmek eljárási szabályait az Ákr. rögzíti, az egyes ellátási formákhoz kapcsolódó speciális eljárási szabályokat e rendelet vonatkozó rendelkezései tartalmazzák.
4. § (1) A jövedelemtől függő szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles saját és családja vagyoni és jövedelmi helyzetéről nyilatkozni. A nyilatkozathoz mellékelni kell a jövedelem típusának megfelelő igazolást.
(2) Az (1) bekezdés szerinti igazolás
a) munkabérből származó jövedelem esetén, a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó, a munkáltató által kiállított igazolás,
b) álláskeresési ellátás és ellátatlan munkanélküli esetén a munkanélküli ellátások megállapítására jogosult hatóság által kiállított igazolás,
c) nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a nyugdíj megállapításra jogosult hatóság által kiállított nyugdíjközlő lap és a kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó nyugdíjszelvény,
d) őstermelők esetén a bevételről vezetett dokumentum vagy a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) által lezárt adóévről kiállított igazolás, vagy az őstermelő írásos nyilatkozata,
e) vállalkozásból származó jövedelem esetén, a lezárt adóévről a NAV által kiállított igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,
f) tartásdíj esetén a felvett vagy fizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámla kivonat, átvételi elismervény vagy az érintett nyilatkozata,
g) ösztöndíjról a közép-, illetve felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás vagy az utalást igazoló számítógépes nyilvántartásból kinyomtatott adattartalom, vagy
h) az a)–g) pontba nem tartalmazó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolást.
5. § A rendeletben foglalt szociális juttatások iránti kérelem esetén a jövedelem számítására és a jogosultság elbírálására az Szt. 10. §-ában foglaltak az irányadók.
6. § (1) A megállapított pénzbeli ellátások kifizetése készpénzben történő kifizetéssel történik a házipénztárból.
(2) Az e rendeletben megállapított rendszeres pénzbeli szociális ellátások kifizetése a Kormányrendeletben foglaltak alapján havonta utólag, a tárgyhót követő hónap 5. napjáig történik, az esetenként megállapított ellátások kifizetése a döntést követő 15 napon belül történik.
Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése
7. § (1) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátás megtérítése tekintetében a Szt. 17. §-ában foglaltakat kell alkalmazni, azzal, hogy az ellátás és annak kamatai megtérítésének elrendelése esetén a visszafizetés méltányosságból részben vagy egészben akkor engedhető el, ha a visszafizetés a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné.
(2) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése szempontjából súlyosan veszélyezteti a kötelezett személy megélhetését a visszafizetés, amennyiben a családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap 250 %-át vagy egyedül élő személy esetén a mindenkori szociális vetítési alap összegének 300%-át.
(3) Kérelemre a visszafizetésre részletfizetés is engedélyezhető, a részletfizetés időtartama nem lehet hosszabb, mint az ellátás jogosulatlan igénybevételének időtartama.
8. § (1)1 A Képviselő-testület átruházza hatásköreit a polgármesterre a rendelet 12.§, 13. §, 14. §, 14/A 15.§.,16.§, 17. § 18. §, 19.§-ban, foglalt támogatás megállapítása kapcsán.
(2) A jelen rendeletben szabályozott ellátások tekintetében a döntés előkészítés, illetve a végrehajtás a Hivatal feladata.
(3) A Polgármester határozata ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni, a fellebbezést a Hivatalban lehet benyújtani.(4) Az átruházott hatáskörök gyakorlásáról a Polgármester évente beszámol a Képviselő-testületnek.
A szociális gondoskodás rendszere
9. § A Képviselő-testület a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését
a) pénzbeli és természetbeni ellátások nyújtásával,
b) szociális szolgáltatások megszervezésével valósítja meg.
10. § (1) A pénzbeli ellátás, a települési támogatás típusai:
a) eseti települési támogatás
aa) rendkívüli települési támogatás
ab) temetési költségekhez nyújtott települési támogatás
ac) születéshez nyújtott települési támogatás
ad) időskorúak pénzbeli támogatása
ae) fiatal házasok támogatása
af) első lakáshoz jutók támogatás
ag)2 nevelési-, oktatási év kezdéséhez nyújtott települési támogatás
b) rendszeres települési támogatás: gyógyszerkiadások viseléséhez kapcsolódó települési támogatás.
(2) Természetbeni ellátások típusai:
a) köztemetés
b) települési támogatás a (3) bekezdésben foglalt esetben.
(3) Települési támogatás indokolt esetben természetbeni ellátás formájában is nyújtható
a) élelmiszer,
b) tüzelőanyag beszerzésének támogatása,
c) lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó támogatás közüzemi tartozás szolgáltatónak történő fizetési teljesítés esetén.
(4) A települési támogatás természetben nyújtott ellátási formájáról a hatáskör gyakorlója dönt.
Települési támogatás
11. § Települési támogatásban részesíthető az a szociálisan rászorult személy, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd figyelemmel az Szt. 45. §-ban foglaltakra.
Rendkívüli települési támogatás
12. § (1) Eseti települési támogatást nyújtható be abban az esetben, ha:
a) a családban az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a 200.000,-Ft-ot agy
b) egyedülálló személy esetén a 220.000,-Ft-ot és a kérelemben jelzett indokot megfelelően igazolta.
(2) Jövedelemre tekintet nélkül is állapítható meg eseti települési támogatás különös méltánylást érdemlő élethelyzet esetén.
(3) Az eseti települési támogatás összege:a) az (1) bekezdés alapján minimum 5.000,- Ft de maximum 100.000,- Ft/alkalom,b) a (2) bekezdésben foglalt esetben maximum 200.000,- Ft/alkalom,
(4) Az e szakasz alapján megállapított eseti támogatás évente családonként, egyedülálló esetében személyenként – a (2) bekezdésben foglalt különös méltánylást érdemlő eset kivételével - maximum 2 alkalommal és maximum 100.000,- Ft/év összegben állapítható meg.
(5) A kérelem a rendelet 1. mellékletében meghatározott formanyomtatványon a terjeszthető elő.
Temetési költségekhez nyújtott eseti település támogatás
13. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként települési támogatást állapítható meg az eltemettetésről gondoskodó sajópálfalai lakóhellyel rendelkező hozzátartozónak, ha a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg a 200.000,-Ft-ot, egyedülálló esetén a 220.000,-Ft-ot.
(2) A temetés költségeihez való települési támogatást legkésőbb a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet kérelmezni.
(3) A kérelemhez mellékelni kell:
a) temetés költségeiről a támogatást kérő nevére kiállított számla eredeti példányát,
b) kérelmező és családja jövedelemigazolását, továbbá
c) az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát.
(4) A támogatás összege 40. 000,- Ft.
(5) A temetési költségre való tekintettel támogatás nem állapítható meg annak a személynek, aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.
(6) A kérelem a rendelet 1. mellékletében meghatározott formanyomtatványon a terjeszthető elő.
Születéshez nyújtott települési támogatás
14. § (1) Az önkormányzat születési támogatásban részesíti gyermekére tekintettel a gyermeket saját háztartásában nevelő szülőt, ha
a) a kérelmező szülő büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozata szerint családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 500.000,-Ft-ot.
b) a szülő a támogatás igénylést közvetlenül megelőző legalább 1 éven keresztül megszakítás nélkül sajópálfalai lakcímmel rendelkezik továbbá a gyermek is sajópálfalai lakcímmel rendelkezik és életvitelszerűen a településen élnek.
(2) A támogatás a születési anyakönyvi kivonat bemutatásával a születést követő 60 napon belül igényelhető.
(3) A gyermekre tekintettel csak az egyik szülő jogosult születési támogatásra.
(4) A támogatás összege 50.000,-Ft.
(5) A kérelem a rendelet 1. mellékletében meghatározott formanyomtatványon a terjeszthető elő.
Nevelési-, oktatási év kezdéséhez nyújtott települési támogatás3
14/A. § (1) Az önkormányzat a bölcsődei-, óvoda - nevelési év-, valamint általános iskolai-, középiskolai és felsőoktatási tanév kezdéséhez nyújtott települési támogatást állapít meg a (4) bekezdés szerinti, a támogatási típus meghirdetéséről szóló döntés esetén azon bölcsődés, óvodás, általános-, középiskolás-, és felsőoktatási intézményben tanuló részére, aki szülőjével együtt életvitelszerűen Sajópálfala településen él és a kérelmező szülő vagy más törvényes képviselő büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozata szerint családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori szociális vetítési alap legkisebb összegének tizenötszörösét.
(2) A támogatás biztosításának feltétele, hogy a gyermek a bölcsődei, illetve óvodai nevelési évre, vagy az általános-, középiskolai tanévre, illetve felsőoktatás esetén az őszi szemeszterre nappali tagozatra beiratkozzon.
(3) A támogatás jogviszony igazolás bemutatásával igényelhető.
(4) A nevelési, oktatási év kezdéséhez nyújtott települési támogatás igénylésének lehetőségéről valamint a támogatási összeg mértékéről, a kérelem benyújtásának határidejéről, illetve a támogatás kifizetésének időpontjáról a képviselő-testület a rendelkezésére álló költségvetési források figyelembevételével évente dönt, legkésőbb a tárgyév augusztus 31. napjáig.
Időskorúak pénzbeli támogatása
15. § (1) Egyszeri pénzbeli támogatás állapítható meg – a megélhetéssel kapcsolatos költségek csökkentéséhez annak a személynek, aki öregségi nyugdíjban vagy a nők kedvezményes öregségi nyugdíjában részesül, valamint a havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 1000 %-át.
(2)4 A támogatás összege személyenként 10 000 Ft.
(3) A támogatással kapcsolatos döntések meghozatalára – átruházott hatáskörben – a Polgármester jogosult.
(4) A kérelem a rendelet 2. mellékletében meghatározott formanyomtatványon a terjeszthető elő.
Első házasok támogatása
16. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben első házasok támogatását állapítja meg azon kérelmezők részére, akik
a) sajópálfalai lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek és életvitelszerűen Sajópálfalán élnek és
b) legalább az egyik házastárs az első házasságát köti.
(2) A támogatást a házaspár – együttes igénylőként – akkor kérelmezheti, ha a havi jövedelmük nem haladja meg a 800.000,-Ft-ot.
(3) A támogatás a házasságkötést követő 90 napon belül igényelhető.
(4) A támogatás összege 50.000,-Ft.
(5) A kérelem a rendelet 1. mellékletében meghatározott formanyomtatványon a terjeszthető elő.
Első lakáshoz jutók támogatása
17. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben első lakáshoz jutók támogatását állapítja meg azon kérelmezők részére, akik lakóingatlant vásárolnak, vagy építenek Sajópálfalán.
(2) A támogatást a házaspár – együttes igénylőként – akkor kérelmezheti, ha
a) a havi jövedelmük nem haladja meg a 800.000,-Ft-ot és
b) lakóingatlant épít Sajópálfala község területén és rendelkezik használatbavételi engedéllyel, vagy
c) használt lakóingatlan vásárlás esetén érvényes adás-vételi szerződéssel rendelkezik.
(3) Az egyszeri vissza nem térítendő támogatás összege:
a) használt lakóingatlan vásárlása esetén 50.000,-Ft.
b) új lakóingatlan építése, vásárlása esetén 100.000,-Ft.
(4) A kérelem a rendelet 1. mellékletében meghatározott formanyomtatványon a terjeszthető elő.
Rendszeres települési támogatás
18. § (1) A polgármester rendszeres települési támogatást állapíthat meg annak a személynek, akinél fennállnak a 12. § (1) bekezdésében foglalt feltételek és rendszeresen szedendő gyógyszerköltsége tartósan veszélyeztetik megélhetését és eseti támogatással a krízishelyzet nem kezelhető.
(2) A rendszeres települési támogatást minimum 3 és maximum 12 hónapra lehet megállapítani.
(3) A folyósítási időszak leteltét megelőzően a kérelem újra benyújtható és indokolt esetben, a jogosultság fennállása esetén továbbfolyósítható.
(4) A hivatal a rendszeres települési támogatásokat minden év április 30-ig felülvizsgálja.
19. § (1) Gyógyszerköltség miatti rendszeres települési támogatásban részesíthető a 12. § (1) bekezdésben meghatározott feltételnek megfelelő személy, akinek
a) a háziorvos által igazolt havi rendszeres gyógyszerkiadásai, illetve betegséghez kapcsolódó kiadásai a kérelem benyújtását megelőző két hónapon belül elérik, vagy meghaladják a 7.000,-Ft-ot.
b) a kérelem benyújtásakor nem rendelkezik közgyógyellátási igazolvánnyal.
(2) A gyógyszerkiadások támogatására vonatkozó települési támogatás összege az igazolt összeg, de legfeljebb 5.000,- Ft/hó.
(3) Gyógyászati segédeszköz esetében egyösszegű támogatás ítélhető meg.
(4) A kérelem a rendelet 1. mellékletében meghatározott formanyomtatványon a terjeszthető elő.
Természetben nyújtott szociális ellátások
20. § (1) Az Szt 48. §. (1) bekezdésben megfogalmazott feltételek fennállása esetén az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a polgármester gondoskodik.
(2) A Polgármester részben vagy egészben mentesítheti a köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól azt az eltemettetésre köteles személyt, akinek a költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
(3) A létfenntartás veszélyeztetésének minősülő körülmény, ha az eltemettetésre köteles személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori szociális vetítési alap 200 %-át, egyedülálló esetén 250 %-át nem haladja meg.
(4) A költségek megfizetésére indokolt esetben kérelemre, legfeljebb 6 havi kamatmentes részletfizetés engedélyezhető.
Szociális szolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások
21. § (1) Az önkormányzat által nyújtott személyes gondoskodás formái:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) családsegítés,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
e) gyermekjóléti szolgáltatás.
(2) Az önkormányzat az (1) bekezdés a) pontban meghatározott szolgáltatást önállóan, b)-e) pontokban meghatározott szolgáltatásokat a Társulás által látja el, társulási megállapodás alapján.
22. § (1) Az önkormányzat a Gyvt. alapján a gyermekek napközbeni ellátása keretében gyermekétkeztetést biztosít.
(2) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait az önkormányzat rendeletben szabályozza.
(3) Az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre Gyvt. 21/B § szabályai irányadók, egyéb kedvezményt az Önkormányzat nem biztosít.
23. § (1) Az önkormányzat étkeztetés keretében gondoskodik az Szt. 62. § (1) bekezdése alapján a szociálisan rászorultak esetében a legalább napi egyszeri meleg étkezés biztosításáról.
(2) Az (1) bekezdés alapján szociális rászorulónak tekinthető az a személy, aki:
a) életkora alapján, aki betöltötte a 65. életévét,
b) szenvedélybetegsége miatt, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkezést, vagy
c) fogyatékosság és pszichiátriai betegsége miatt, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
d) egészségi állapota miatt, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
e) hajléktalansága miatt, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként Sajópálfala Község közigazgatási területét jelölte meg, és a hajléktalan étkezésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.
(3) Az Önkormányzat a szociális étkeztetést vásárolt étkeztetés útján biztosítja az igénybevevők folyamatos ellátásra érdekében.
24. § (1) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
(2) A térítési díj mértéke 800 Ft/adag.
(3) A kiszállítás költsége: 250 Ft/nap.
(4) Térítésmentesen részesül étkeztetésben az a 22. § (2) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelelő személy, aki semmilyen jövedelemmel nem rendelkezik.
25. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a rendeletet a hatálybalépését követően benyújtott kérelmek tekintetében kell alkalmazni. A hatálybalépését megelőzően megállapított rendszeres ellátásokat a megállapításban foglalt határideig változatlan feltételekkel tovább kell folyósítani. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2/2016. ( III. 31.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.
A 8. § (1) bekezdése a Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (VIII. 6.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (1) bekezdés a) pont ag) alpontját a Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (VIII. 6.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
A „Nevelési-, oktatási év kezdéséhez nyújtott települési támogatás” alcímet (14/A. §-t) a Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (VIII. 6.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 15. § (2) bekezdése a Sajópálfala Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (XI. 11.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.