Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól
Hatályos: 2025. 10. 01Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XII. 14.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól
Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el
Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet alkalmazásában közösségi együttélés alapvető szabályai azok, melyeket Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete e rendeletben annak minősít.
(2) Nem alkalmazható e rendelet azon magatartásokra, amely magatartásokat magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.
A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Jászkisér Város Önkormányzat közigazgatási területén megvalósuló, e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra.
(2) A rendelet hatálya kiterjed valamennyi, Jászkisér Város Önkormányzat közigazgatási területén, az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsító természetes és jogi személyre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.
Közösségi együttélés alapvető szabályai
Környezetvédelem
3. § (1) Jászkisér Város közigazgatási területén
a) a közterületek szennyeződésének megelőzése érdekében az intézmények, üzletek, vendéglátó egységek, elárusító helyek előtt a szemétgyűjtő elhelyezése és a terület tisztán tartása a tényleges használó, illetőleg üzemeltető feladata.
b) Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni:
ba) az ingatlanához tartozó földterületen a növényzet kaszálásáról, nyírásáról;
bb) az ingatlan előtti járdaszakasz tisztán tartásáról, síkosság mentesítéséről, a járda mellett növő gaz levágásáról, a járdára kinyúló ágak és bokrok megfelelő nyeséséről;
bc) az ingatlan előtti szakaszra terjedően a közterületen lévő árkok, nyitott csatornák, folyókák, átereszek tisztán tartásáról, gazmentesítéséről, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásának biztosításáról;
bd) járműbehajtók átereszeinek építéséről, jó-karban és tisztán tartásáról.
c) a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást követ el, aki zöldfelület élővilága elleni cselekményt valósít meg, azaz közterületi zöldfelületen
ca) növényeket engedély nélkül csonkít,
cb) fák törzsét vagy ágait engedély nélkül hirdetés, transzparens, reklámhordozó, kötél vagy kábel rögzítésére használja,
cc) közterületen lévő virágot, dísznövényt szed, károsít vagy élő növény részeit engedély nélkül begyűjti.
cd) Jászkisér Város Önkormányzatának tulajdonában álló, külterületen található fás szárú növénynek a patakmeder, patakpart, árok, csatorna, út menti sáv tisztításával összefüggően kivágott részeit - amennyiben annak elvitelére engedéllyel rendelkezik - az engedélyben meghatározott feltételek be nem tartásával elviszi.
ce) Jászkisér Város Önkormányzatának tulajdonában álló legelőn vagy réten található növénynek a lekaszált részeit – amennyiben annak elvitelére engedéllyel rendelkezik – az engedélyben meghatározott feltételek be nem tarásával elviszi, továbbá engedély nélkül, vagy – amennyiben arra engedéllyel rendelkezik – az engedélyben meghatározott feltételek be nem tartásával legeltet.
(2) Jászkisér Város közigazgatási területén tilos:
a) az összerakott hó elhelyezése:
aa) a gyalogos közlekedési útvonalon
ab) az útkereszteződésben, az úttorkolatban, útburkolati jelen
ac) a kapubejárat elé, annak szélességében
ad) a tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyénél, a jármű megállóhelye és a járda között
ae) a közüzemi, szolgáltatási, felszerelési tárgyon és annak közérdekű létesítményein,
af) Ónos esőtől, jégtől, hótól síkossá vált járdát a szükséghez képest naponként többször fel kell hinteni. A felhintésre bomló, szerves anyagot nem tartalmazó szóróanyagot (homok, hamu, fűrészpor, kőporliszt) kell használni. A szóróanyag beszerzéséről a tisztán tartásra kötelezettnek kell gondoskodni.
b) a gondozott zöldterületre, járdára járművel ráhajtani, azon parkolni, azt bármi módon károsítani,
c) úttestet, járdát, egyéb közterületet, annak felszerelési és berendezési tárgyait bármiféle szeméttel, szennyvízzel, vizelettel, emberi és állati ürülékkel beszennyezni, megrongálni,
d) közterületen lévő fákat a jegyző engedélye nélkül gallyazni, csonkítani, kivágni,
e) közterületen járművet mosni, olajcserét vagy más olyan tevékenységet végezni, amely szennyeződést okoz,
f) a vezetékes vízellátásba bekötött, illetve házi vízellátással rendelkező ingatlanok szennyvizét a közcsatornán kívül – műszaki akadály kivételével – más tározóba vezetni, engedni,
g) a település belterületén kerti hulladékot, avart nem a külön rendeletben meghatározott napon égetni,
h) közterületet nem a rendeltetésének megfelelően használni, olyan tevékenységet folytatni, mely a közterületek, különösen az utak állapotának romlását idézhetik elő, illetve gyorsíthatják meg.
i) Az épület tulajdonosa gondoskodik arról, hogy az épület tetőzetéről az esővíz, hólé, a légkondicionálók kondenzvize a járdára ne csorogjon, ott tócsát vagy balesetveszélyt ne okozzon.
j)A település területén lévő tavakba, holtágakba, élő vízfolyásokba, belvízelvezető árkokba tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet levezetni, partjait szemét vagy egyéb hulladék lerakásával beszennyezni tilos!
Zajvédelem
4. § Jászkisér Város közigazgatási területén tilos
a) 45 dB-nél nagyobb zajterhelést okozó hangosító berendezést engedély nélkül üzemeltetni, élőzenét engedély nélkül szolgáltatni,
b) a hangosító berendezések működtetésére vonatkozó zajvédelmi előírásokat megszegni.
c) Tilos minden olyan tevékenység, amely mások pihenését vagy nyugalmát bármely módon zavarja. Este 22 órától reggel 7 óráig hétvégén este 23 órától reggel 9 óráig a szabadban vagy nyitott ablakú helyiségben a csendet hangos énekléssel, zenével vagy egyéb módon megzavarni tilos
d) Vendéglátó-ipari helyek, szabadtéri előadások, nyíltszíni rendezvények üzemeltetését, hangosítását csak a környezet zavarása nélkül lehet megoldani.
e) Belterületen motoros kerti gépek stb. üzemeltetése este 22 órától reggel 6 óráig tilos.
f) A közterületre irányuló hangszórás bármilyen hangosító berendezéssel – csak a jegyző előzetes engedélyével történhet.
g) Oktatási, egészségügyi, egyházi intézmények, valamint a temető 200 m-es körzetén belül az engedélyt a jegyző csak kivételesen indokolt esetben (pl. helyi ünnep, közcélú rendezvény) adhatja meg.
h) Tilos családi események megszervezése a nyári időszakban este 23 órától- reggel 6 óráig, téli időszakban este 22:00 órától reggel 6 óráig, hétvégén este 23 órától reggel 9 óráig.
Közterületek és közterület jellegű területek használata
5. § (1) A közterületet használó köteles az utcai bútorokat, berendezéseket rendeltetésszerűen használni, folyamatosan gondoskodni a használatra átadott terület tisztításáról, a keletkezett hulladékok összegyűjtéséről és eltávolításáról.
a) Építésnél, bontásnál vagy tatarozásnál a munkálatokat úgy kell végezni, az építési és bontási anyagokat, a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy por és egyéb szennyeződés ne keletkezzen.
b) Amennyiben a munkálatok végzése során építési törmelék, illetve hulladékanyag keletkezik, úgy azt folyamatosan, legkésőbb a munka befejezésétől számított 48 órán belül a kivitelezést végző szervnek vagy személynek el kell szállítani, és a közterületet helyre kell állítani, illetőleg meg kell tisztítani.
c) Közterületen építési, bontási anyagot a polgármester által kiadott közterület-használati engedélyben meghatározott területen, az engedélyben megjelölt módon és időtartamig szabad tárolni. Magánterületen engedély nem szükséges, de csak olyan anyagot szabad tárolni, amely közegészségügyi szempontból veszélytelen.
d) Tilos közútra, útpadkára salakot, építési törmeléket, illetve szemetet szállítani és helyezni! A közúton található kátyúk mértékének csökkentése érdekében az Önkormányzat tulajdonában lévő úton csak a külön önkormányzati rendeletben meghatározott módon lehet ilyen jellegű anyagot elhelyezni.
e) Közterületen szennyező anyagot csak olyan módon szabad szállítani, hogy a szállításból semmi ki ne hulljon, por és csepegés ne keletkezzen. Ha a szállítás közben a terület szennyeződnék, a szennyeződés előidézője köteles azt eltávolítani és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni.
f) Ha bármilyen szállítmány fel- vagy lerakásánál, a közterület szennyeződik, a szennyeződés előidézőjének azt a fel- vagy lerakás elvégzése után nyomban meg kell tisztítani.
(2) Tilos
a) közterületet közterület-használati engedélyhez kötött tevékenység végzése céljából érvényes engedély nélkül elfoglalni,
b) a közút területének közlekedésre szolgáló részén kereskedelmi tevékenységet folytatni,
c) a külön jogszabályok által a közterületen árusításra megengedett termékeken kívül eső terméket értékesíteni,
d) közterületen zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenységet végezni, erotikus termékeket bemutatni, értékesíteni,
e) közterületen építési törmeléket elhelyezni,
f) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezéseket, anyagokat elhelyezni.
Jogosulatlan kereskedés és az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályok megsértése
6. § Nem lehet a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény rendelkezéseit megszegve közterületen pénzszerzés céljából, jogosulatlan kereskedelmi tevékenységet folytatni vagy szolgáltatást nyújtani.
7. § Az üzleteket üzemeltető köteles a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény rendelkezéseinek megfelelően az üzletek nyitvatartási idejére vonatkozó szabályokat betartani.
Hulladékkezeléssel kapcsolatos szabályok
8. § (1) Jászkisér Város közigazgatási területén tilos
a) hulladékszállítási szolgáltatást jogosulatlanul végezni,
b) lomtalanítással nem kezelhető hulladékot a közszolgáltatás igénybevétele céljából
közterületen elhelyezni.
(2) Az ingatlan-tulajdonos vagy ingatlant használó köteles ingatlanát tisztán és gyommentes állapotban tartani, köteles gondoskodni továbbá a gyűjtőedények rendeltetésszerű használatáról, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban tartásáról, valamint a gyűjtőedények környezetének tisztán tartásáról.
Temetkezéssel és a köztemető használatával kapcsolatos közösségi együttélést sértő magatartások1
9. §2 (1) A köztemető használatával összefüggő közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a temetőben nem a hely csendjének, kegyeletnek megfelelő magaviseletet tanúsít,
b) hangoskodással, zajkeltéssel a szertartások rendjét megzavarja, a látogatók kegyeleti érzéseit megsérti,
c) a temető területén temetkezési szolgáltatásra utaló reklám vagy hirdető táblát elhelyez,
d) temetőbe gépjárművel indokolatlanul, kizárólag saját kényelmi szempontjainak érvényesítése céljából behajt (indokolt behajtásnak minősül pl.: gyalogosan nem vagy nehezen szállítható anyagok, eszközök, növények, továbbá mozgásában korlátozott idős vagy beteg emberek szállítása céljából történő behajtás),
e) a temetőbe kutyát visz (kivételt képez a vakvezető-, a rendőr-, a halőr- és a polgárőrkutya),
f) hulladékot, koszorút, virágmaradványt a kijelölt lerakóhelyen kívül egyéb helyen lerak, elhagy,
g) a köztemetőben a kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat megrongálja, beszennyezi, áthelyezi,
h) sírboltot vagy sírt a szükséges hatósági engedélyek nélkül felnyit.
(2) Aki az üzemeltető engedélye nélkül síremléket áthelyez, vagy eltávolít, illetve a temetőben felállított síremlék lebontása, áthelyezése előtt a munkálatokat az üzemeltetőnek nem jelenti be, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.
(3) Aki a Jászkiséri köztemető területéről sírkövet, síremléket, fejfát a temető üzemeltetőjénél történt előzetes bejelentés nélkül kivisz, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.
(4) Aki az engedélyhez vagy bejelentéshez kötött temetői építési, felújítási, bontási munkálatok elvégzése során keletkező hulladék, törmelék, visszamaradt sírkő, síremlék eltávolításáról nem gondoskodik, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.
A játszóterek használatával kapcsolat szabály3
9/A. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a 14. életévet betöltött személy, aki a játszótereken lévő játékokra ráül, vagy azt használja.
(2) A játszótér területére kutyát bevinni tilos.
Állattartás4
9/B. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki:
a) a felügyelete alatt álló háziállatot úgy visz vagy bocsát közterületre vagy nyilvános helyre, hogy nem tart magánál az állat ürülékének feltakarítására szolgáló megfelelő eszközt, az állat ürülékét nem takarítja fel,
b) a tulajdonában lévő vagy felügyelete alatt álló eb más tulajdonában lévő magánterületre való átjutását lehetővé teszi,
c) aki nem gondoskodik az állatok tartására szolgáló helyiség rendszeres takarításáról és fertőtlenítéséről, az állattartó épületekben és környezetükben a rovarok és rágcsáló rendszeres irtásáról,
d) aki zárt rendszerű állattartás esetén nem gondoskodik a trágyalé zárt szivárgásmentes gyűjtéséről,
e) aki kóbor ebet fogad be és nem gondoskodik a befogást követő 10 napon belül az eb oltásáról, chippeltetéséről.
Jogkövetkezmények és eljárási szabályok
10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenként
a) természetes személy esetében százötvenezer forintig,
b) jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében egymillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki,
c) a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartással összefüggő önkormányzati hatósági eljárás lefolytatására és a közigazgatási bírság kiszabására a jegyző jogosult. A helyszíni bírság kiszabására a Közterület-felügyelő jogosult.
(2) A közigazgatási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint.
(3) A közigazgatási bírság mértékének, összegének megállapításánál figyelembe kell venni
a) az elkövető személyi, jövedelmi, vagyoni viszonyait, amennyiben azokat az eljárás alá vont személy az erre vonatkozó felhívás alapján igazolja,
b) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, veszélyességét, gyakoriságát, és a felróhatóság mértékét.
(4) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.
(5) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető.
(6) 14 életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van
(7) Eljárási szabályok
11. § (1) Az e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokban átruházott hatáskörben a jegyző jár el.
(2) Az eljárási szabályokra a mindenkor hatályos általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
Záró rendelkezések
12. § Ez a rendelet 2024. január 1-jén lép hatályba.
13. §5
A „Temetkezéssel és a köztemető használatával kapcsolatos közösségi együttélést sértő magatartások” alcím címe a Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § a Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
Az „A játszóterek használatával kapcsolat szabály” alcímet (9/A. §-t) a Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
Az „Állattartás” alcímet (9/B. §-t) a Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 13. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.