Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendelete
Budaörs város köztisztaságáról
Hatályos: 2023. 07. 02Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendelete
Budaörs város köztisztaságáról
Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 5. pontjában és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § (1) bekezdés h) pontjában meghatározott feladatkörében, a 16. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Budaörs város közigazgatási területén
a) a köztisztasági szolgáltatásra, valamint a köztisztasággal összefüggő tevékenységekre,
b) minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre terjed ki.
2. Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) ingatlanhasználó: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2. § (1) bekezdés 34. pontjában rögzített fogalom, azzal, hogy amennyiben az ingatlanhasználó személye nem állapítható meg, úgy e rendeletben foglalt kötelezettségek teljesítése az ingatlan tulajdonosát terheli; több tulajdonos esetén a kötelezettség egyetemleges;
b) köztisztasággal összefüggő tevékenység: az egyes ingatlanok - ezen belül különösen a lakóépületek és az emberi tartózkodásra (üdülés, pihenés, szállás stb. céljára) szolgáló más épületek, továbbá a nem lakás céljára szolgáló helyiségek és a hozzájuk tartozó területek, valamint a közterületek tisztán tartása;
c) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerint közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván; egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére - az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között - a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni;
d) tisztán tartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztítása, hó- és síkosságmentesítése, pormentesítése;
e) közösségi közlekedés megállója: a közösségi közlekedési járműre (különösen: autóbusz) történő fel- és leszállás lefolytatására, illetve a közösségi közlekedési járműre történő várakozás céljára közterületen elkülönített terület, valamint a megállóhelyeknél létesített utasváróhely.
(2) E rendeletben nem szabályozott fogalmak esetében a Ht-ben és a végrehajtására kiadott rendeletekben meghatározott fogalmakat kell érteni.
3. A köztisztasági szolgáltatás tartalma
3. § (1) Az Önkormányzat gondoskodik a városban a köztisztasági szolgáltatásokról.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt feladatok ellátása érdekében az Önkormányzat gondoskodik különösen:
a) az önkormányzat tulajdonában lévő közterületi homlokzatú épületek, építmények felületéről a plakátok (falragaszok), továbbá a közízlést sértő falfirkák (grafiti) eltávolításáról;
b) a burkolt közutak, valamint az ingatlanokhoz nem csatlakozó burkolt járdák (közjárdák) tisztán tartásáról, síkosságmentesítéséről és hóeltakarításáról;
c) a közcélú zöldterületek, továbbá az ezek körüli és az ezeken átvezető szilárd és burkolatlan gyalogjárók és sétányok tisztán tartásáról;
d) közterületi gyűjtőedény felállításáról, fenntartásáról, rendszeres kiürítéséről és tisztán tartásáról;
e) a közösségi közlekedés megállója, valamint egyéb utasforgalmi létesítmények (ide nem értve a városi vasúti pályahálózatba tartozó peronokat és vágányzónákat) kültéri tisztán tartásáról, síkosság-mentesítéséről és hóeltakarításáról;
f) a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával összefüggő köztisztasági feladatok ellátásáról.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott köztisztasági szolgáltatási feladatokról az Önkormányzat az általa e feladat ellátásával megbízott gazdasági társasága (a továbbiakban: köztisztasági szerződő gazdálkodó szervezet) útján gondoskodik.
(4) Az Önkormányzat és a Köztisztasági szerződő gazdálkodó szervezet a köztisztasági közszolgáltatás ellátására vonatkozóan szerződést köt. Az ellátandó feladatok körét, a köztisztasági közszolgáltatás pénzügyi forrásait az Önkormányzat és a Köztisztasági szerződő gazdálkodó szervezet évente állapítja meg.
4. A köztisztasággal összefüggő tevékenységek közös szabályai
4. § (1) A város köztisztaságának megőrzésében mindenki köteles hatékonyan közreműködni és minden olyan tevékenységtől, magatartástól tartózkodni, mellyel a települési környezet tisztaságát veszélyeztetné. A köztisztaságot sértő magatartásnak minősül különösen:
a) a város közterületein való szemetelés vagy a közterületet más módon (például gépjármű mosásával) való beszennyezése, oda engedély nélkül szemét (különösen építési és egyéb törmelék, zöldhulladék stb.) lerakása, a közterületen lévő berendezési és felszerelési tárgy, közterületi gyűjtőedény, utcabútor, fa vagy egyéb növény beszennyezése, rongálása;
b) úttest, járda, falak engedély nélküli feliratozása, firkálása, szennyezése;
c) szennyvíz vagy egészségre ártalmas folyadék közterületre juttatása;
d) dugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyag, így különösen hulladék, törmelék, iszap, papír, tűz- vagy robbanásveszélyes anyagnak szennyvíz- és csapadékvíz csatornába szórása, öntése vagy bevezetése;
e) a hulladék elhagyása, a gyűjtés, begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon való felhalmozása, ellenőrizetlen körülmények között történő elhelyezése és kezelése;
f) magánterületről bármely anyag közterületen való elhelyezése a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység által nyújtott szolgáltatás meghatározott rendje szerinti napokon és módon való kihelyezés kivételével;
g) a gazdálkodó szervezetek által a keletkezett a hulladék szelektív gyűjtőpontokon, valamint a közterületi gyűjtőedényekben való elhelyezése;
h) a közterületi gyűjtőedénybe az oda el nem helyezhető (például háztartási) hulladék elhelyezése, hulladéknak a közterületi gyűjtőedény mellé és a közterületen máshol – különösen a szelektív hulladékgyűjtő környezetében - történő elhelyezése;
i) a szelektív hulladékgyűjtőbe az oda el nem helyezhető hulladék elhelyezése.
(2) Az állattartó a közterületen a felügyelete alatt álló állat által okozott szennyezés megszüntetéséről (eltakarításáról) köteles gondoskodni.
5. § (1) Aki a közterületen - engedély nélkül - hulladékot rak le, vagy azt bármely módon beszennyezi, köteles azt saját költségén eltávolítani és a területben keletkezett károkat helyreállítani.
(2) Ha a kötelezett az (1) bekezdésben foglalt felszólításban meghatározott határidőn belül nem tesz eleget, az elszállításról – a kötelezett költségére és felelősségére – az Önkormányzat a köztisztasági szerződő gazdálkodó szervezet útján gondoskodik.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítése nem mentesít a köztisztaságot sértő magatartással összefüggő szankciók alkalmazásától.
6. § (1) Aki bármilyen anyag szállítása vagy rakodása, illetve közterületen való közlekedés során a közterületet beszennyezi, köteles a szennyeződést saját költségén eltakarítani, megszüntetni.
(2) Amennyiben a szállító ennek a kötelezettségének nem tesz eleget, úgy azt a rakodás helyén az köteles elvégezni, akinek részére, illetve akinek érdekében a szállítás történt.
7. § A kirakatot, cégtáblát, reklámtáblát, egyéb reklámfelületet, valamint a telephelyre utaló közúti jelzőtáblát az ingatlanhasználó, illetve az köteles tisztán tartani, akinek érdekében kihelyezték.
8. § Piac területén - ideértve az ideiglenes piacot is - keletkezett szemét és hó eltakarításáról, valamint a területtel összefüggő járdák folyamatos tisztán tartásáról az üzemeltető, ennek hiányában a szervező köteles gondoskodni.
5. Az ingatlanhasználó köztisztasággal összefüggő tevékenységei
9. § (1) Az ingatlanhasználó az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv, illetve ha a járda melletti zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület), és a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztítását köteles rendszeresen, kézi tisztán tartása esetén porképzés nélkül elvégezni. A szennyezést, hulladékot úgy kell összeseperni, hogy az a közútra ne kerüljön és a rendszeresített háztartási hulladékszállítás alkalmával a háztartási szeméttel együtt el kell szállíttatni.
(2) Ha a járda napközben ismét beszennyeződik, a takarítást a szükségeshez képest többször is meg kell ismételni. A szilárd burkolattal ellátott gyalogjárda takarítását összesöprés után indokolt esetben lemosással el kell végezni.
(3) A járda kerékpárút céljára kijelölt részének tisztítására a járda tisztításának szabályait kell alkalmazni.
(4) Tömbtelken lévő épületek járdái közül az egyes épületek megközelítésére szolgáló, és az épületek körüljárását biztosító járda, ingatlan előtti járdaszakasznak minősül.
10. § Épületeknek közterületre nyíló ablakán, erkélyén és kerítésén köztisztaságot veszélyeztető módon portörlőt nem lehet kirázni, illetve porolást végezni. Az erkélyt és az ablakpárkányt úgy szabad tisztítani, hogy a vízcsurgás a közterületet ne szennyezze.
6. Hó- és síkosságmentesítés
11. § (1) Az ónos esőtől, jégtől, vagy hótól síkossá vált utak, járdák, lépcsők tisztítására a város közigazgatási területén csak környezetvédelmi szempontból veszélytelen szóróanyagot - így különösen fűrészport, homokot, faforgácsot, bazalt- vagy dolomit zúzalékot, zeolitot - lehet használni.
(2) A járdáról letakarított havat az úttest két szélén, a folyóka szabadon hagyásával, vagy a járda szélén kell összegyűjteni úgy, hogy a letakarított hó a közlekedést ne akadályozza.
(3) A gyalogos- és közúti forgalom zavartalansága érdekében - kivéve, ha az adottságok azt nem teszik lehetővé - , havat nem lehet felhalmozni:
a) útkereszteződésben,
b) úttorkolatban (a legelső hórakást az úttorkolattól legalább 8 m távolságra kell elhelyezni),
c) kapubejárat elé, annak szélességében,
d) a járdasziget és a járda közé,
e) a közösségi közlekedés megállója és a járda közé,
f) a közszolgáltatási felszerelési tárgyra (vízelzáró csap, gázcsap, víznyelő akna) és egyéb közérdekű létesítmény (forgalomirányító lámpa, közvilágítási lámpaoszlop, hirdetőoszlop) köré,
g) a kijelölt rakodóhelynél annak teljes hosszában a járdaszegély mellé.
7. Építési és bontási területek tisztán tartása
12. § (1) Építési, bontási vagy felújítási munkálatokkal érintett ingatlan és környezete tisztán tartásáért, valamint a munkálatok során keletkező háztartási és egyéb nem veszélyes hulladék megfelelő kezeléséért valamint ezen alcímben meghatározott kötelezettségek betartásáért a munkát végző kivitelező, az építtető és a tulajdonos egyetemlegesen felelnek.
(2) Az építési munkálatokkal beszennyezett környéket és a munkaterületet folyamatosan tisztán kell tartani.
(3) Építésnél, bontásnál vagy felújításnál a munkálatokat úgy kell végezni, az építési-, bontási anyagokat, továbbá a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy szálló por és egyéb szennyeződés ne képződjék, ne terjedjen.
(4) Az úttesten, járdákon az építőanyagot úgy kell tárolni, hogy az ne szennyezze a közterületet.
(5) A közterület-használati engedély jogosultjának a használat befejezése után a közterületet meg kell tisztítania.
(6) Minden közműépítéssel kapcsolatos közterület-felbontási, illetve talajfeltárási tevékenységet úgy kell elvégezni, hogy az annak során keletkezett hulladék, illetve a kitermelt anyag a környezetet ne szennyezze, a csapadékvíz elvezetését ne akadályozza, a környező növényzetet ne károsítsa és a közlekedést ne akadályozza.
8. Az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések megtétele
13. § Az Önkormányzat megteszi a szükséges intézkedéseket az elhagyott hulladék felszámolása érdekében, amelynek keretében:
a) helyszíni ellenőrzéseket kezdeményez;
b) megkísérli a hulladék korábbi birtokosa személyének beazonosítását;
c) eljárást kezdeményez az arra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál;
d) a köztisztasági szerződő gazdálkodó szervezet révén gondoskodik az elhagyott hulladék összegyűjtése, elszállítása és annak kezelése iránt.
9. A köztisztaságot sértő jogellenes magatartás következményei
14. § (1) A köztisztaságot sértő jogellenes magatartás közösségellenes magatartásnak minősül, amelynek jogkövetkezményei a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megszegésének jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendeletben kerülnek meghatározásra.
(2) A köztisztaságot sértő jogellenes magatartás miatt alkalmazott szankció (ideértve a kiszabott bírság megfizetését is) nem mentesíti a szennyezőt, illetve az ingatlantulajdonost az okozott kár illetve a jogellenes állapot megszüntetése költségeinek megfizetése alól.
10. Záró rendelkezések
15. §1
16. §2
17. § Ez a rendelet 2023. július 1-jén lép hatályba.
A 15. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 16. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.