Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről

Hatályos: 2023. 02. 16

Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2023. (II. 15.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről

2023.02.16.

Palotás Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, valamint az Önkormányzat költségvetési szervére.

2. § Az Önkormányzat költségvetésének címrendjét az alábbiak szerint állapítja meg:

a) Önkormányzat

b) Az Önkormányzat gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerve: Palotási Közös Önkormányzati Hivatal

Az Önkormányzat és költségvetési szervének 2023. évi összesített bevételei és kiadásai költségvetési mérlege

3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat - beleértve a költségvetési szerveit - 2023. évi önkormányzatra összesített

a) Tárgyévi költségvetési bevételi főösszegét 295.866.405 forintban

b) Tárgyévi költségvetési kiadási főösszegét 854.430.714 forintban

c) Költségvetési hiányát, egyenlegét 558.564.309 forintban állapítja meg.

(2) Az Önkormányzat összevont költségvetési mérlegét az 1. melléklet tartalmazza.

(3) Az Önkormányzat tárgyévi bevételeinek és tárgyévi kiadásainak költségvetési szervenkénti részletezését előirányzat-csoportonként és kiemelt előirányzatonként az 2. melléklet tartalmazza.

a) Tárgyévi összesített bevétel 863.018.431 forint ebből

aa) költségvetési bevételek 295.866.405 forint melyből

ab) működési költségvetési bevétel 263.516.405 forint

ac) felhalmozási költségvetési bevétel 32.350.000 forint

b) finanszírozási bevétel 567.152.026 forint melyből

ba) működési finanszírozási bevétel 30.066.026 forint

bb) felhalmozási finanszírozási bevétel 537.086.000 forint

c) Tárgyévi összesített kiadás 863.018.431 forint ebből

ca) költségvetési kiadások 854.430.714 forint melyből

cb) működési költségvetési kiadás 311.149.714 forint

cc) felhalmozási költségvetési kiadás 543.281.000 forint

d) finanszírozási kiadás 8.587.717 forint

(4) Az állami támogatások 2023. évi összegét a 3. melléklet, a Palotási Általános Iskola intézményi gyermekétkeztetésre jutó állami támogatását, valamint a Palotási Gyermeklánc Óvoda állami támogatásának részletezését a 4. melléklet tájékoztató jelleggel tartalmazzák.

(5) Uniós támogatással megvalósuló programok, projektek adatait az 5. melléklet tartalmazza.

Az önkormányzat és költségvetési szervei bevételeinek és kiadásainak, valamint a létszámok meghatározása

4. § A 3. §-ban megállapított bevételek közül az intézményi tevékenységi és az egyéb bevételeket, a támogatásokat, valamint a támogatásértékű bevételeket, a költségvetési szervenkénti kiadási előirányzatokat, a felhalmozási kiadásokat, az EU támogatásával megvalósuló projektek bevételeit, a létszámkeretet az alábbiak szerint állapítja meg:

Önkormányzat költségvetése

5. § (1) Az Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzata tartalmazza költségvetési szervekhez nem tartozó feladatra tervezett tevékenységek bevételi és kiadási előirányzatait és költségvetési szerveinek támogatását.

(2) Az Önkormányzat tárgyévi bevétele 848.698.000 forint ebből

a) költségvetési bevétel 294.299.808 forint melyből

aa) működési költségvetési bevétel 261.949.808 forint

ab) felhalmozási költségvetési bevétel 32.350.000 forint

b) finanszírozási bevétel 554.398.192 forint melyből

ba) működési finanszírozási bevétel 17.312.192 forint

bb) felhalmozási finanszírozási bevétel 537.086.000 forint

(3) Az Önkormányzat tárgyévi kiadása 848.698.000 forint ebből

a) költségvetési kiadás 783.614.714 forint melyből

aa) működési költségvetési kiadás 240.619.714 forint

ab) felhalmozási költségvetési kiadás 542.995.000 forint

b) finanszírozási kiadás 65.083.286 forint melyből

ba) irányító szervi támogatás 56.495.569 forint

bb) államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése 8.587.717 forint

(4) A bevételek és kiadások előirányzat csoportonkénti részletezését a 6. melléklet, feladatonkénti részletezését tájékoztató jelleggel a 7. melléklet és a 8. melléklet tartalmazza.

(5) Az önkormányzaton tervezett tevékenységek engedélyezett létszámkerete: 13 fő. A közfoglalkoztatásra tervezett kiadás és bevétel a jelenleg érvényben lévő hatósági szerződés alapján foglalkoztatottak létszámát tartalmazza: 8 fő 2023. február 28-ig.

(6) Az önkormányzat által 2022. december 31-ig felvett hitelállomány alakulását a 9. melléklet tartalmazza. Az önkormányzatnak 2023. évben hitelállománya nincs.

Palotási Közös Önkormányzati Hivatal költségvetése

6. § (1) A Közös Önkormányzati Hivatal előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonkénti költségvetését az 10. melléklet tartalmazza.

(2) A Közös Önkormányzati Hivatal tárgyévi bevétele 70.816.000 forint ebből

a) költségvetési bevétel 1.566.597 forint melyből

aa) működési költségvetési bevétel 1.566.597 forint

ab) felhalmozási költségvetési bevétel 0 forint

b) finanszírozási bevétel 69.249.403 forint melyből

ba) működési finanszírozási bevétel 69.249.403 forint

bb) felhalmozási finanszírozási bevétel 0 forint

(3) A Közös Önkormányzati Hivatal tárgyévi kiadása 70.816.000 forint ebből

a) költségvetési kiadás 70.816.000 forint melyből

aa) működési költségvetési kiadás 70.530.000 forint

ab) felhalmozási költségvetési kiadás 286.000 forint

b) finanszírozási kiadás 0 forint

(4) A Közös Önkormányzati Hivatal engedélyezett létszámkerete 10 fő teljes munkaidőben foglalkoztatott köztisztviselő, ebből 1 fő jegyző, 7 fő ügyintéző, 2 státusz betöltetlen.

(5) A Közös Önkormányzati Hivatal költségvetését Palotás, Kisbágyon és Szarvasgede Községek Képviselő-testületei együttes ülésen 2023. február 14-én fogadták el.

(6) 2023. évi köztisztviselői illetményalap 46.380 Ft. A 2023. évi megállapított köztisztviselői illetménykiegészítés 15%, mérlegképes könyvelői szakképesítési pótlék az illetményalap 40 %-a. Alanyi jogú cafetéria juttatás a 2011. évi CXCIX. törvény 151. §-a, valamint Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény 65. §. (4) pontja alapján került megtervezésre, melynek éves összege 2023. évre köztisztviselőnként 400 000 Ft/év közterhekkel.

Palotás székhellyel működő önkormányzati társulások költségvetése

7. § (1) A Palotási Gyermeklánc Óvoda 2023. évi költségvetését a Palotás és Kisbágyon Óvodai Intézményfenntartó Társulás, mint fenntartó társulás 1/2023. (II.14.) határozatával fogadta el. Palotás Község Önkormányzata a köznevelési és gyermekétkeztetésre jutó 81.044.705.- forintos állami támogatást átadja az Intézményfenntartó Társulás részére. Palotás Község Önkormányzatának állami támogatáson felüli önkormányzati hozzájárulása 8.254.486.- forint.

(2) A Palotási Mikrotérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Társulás 2023. évi költségvetését a Társulási Tanács 1/2023. (I.31.) határozatával fogadta el. Palotás Község Önkormányzata a családsegítés és gyermekjóléti feladatok támogatása jogcímen kapott 15.386.820.- forintot átadja a fenntartó Társulás részére.

Több éves kihatással járó feladatok

8. § (1) Palotás Község Önkormányzata több éves kihatással járó feladatainak előirányzatát tájékoztató jelleggel a 11. melléklet tartalmazza.

(2) A 2011. évi CXCV. törvény 29./A § szerinti saját bevétel és adósságot keletkeztető ügyletekből eredő 3 évre várható kötelezettségeket valamint a hitelfelvételi korlátra vonatkozó kimutatást a 12. melléklet tartalmazza.

(3) A 2023. évi költségvetés kötelező és önként vállalt feladatok szerinti megbontását a 13. melléklet tartalmazza.

(4) A költségvetési év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet a 14. melléklet szerint fogadja el a Képviselő-testület.

Közvetett támogatások

9. § A képviselő-testület a közvetett támogatásokat a 15. melléklet szerinti részletezettséggel hagyja jóvá.

Költségvetési hiány belső finanszírozása

10. § (1) A költségvetési hiány belső finanszírozással az előző évi pénzmaradvány igénybevételével történik.

(2) Az Önkormányzat 2022. évi költségvetési maradványa 554.398.192.- forint

(3) A Közös Önkormányzati Hivatal 2022. évi költségvetési maradvány 12.753.834.- forint

(4) A költségvetési maradványok előirányzat szintjén igénybevételre kerültek a 2023. évi költségvetésben, a maradvány jóváhagyására a 2022. évi zárszámadás keretében kerül sor.

Tartalék

11. § A 2023. évi költségvetésben az Önkormányzat 8.000.000.- forint tartalékot képez.

Költségvetési létszámkeret önkormányzati szinten

12. § Az Önkormányzat összesített engedélyezett létszámkeretét a Képviselő-testület 23 főben állapítja meg az alábbiak szerint:

a) Közös Hivatal 10 fő

b) Önkormányzati feladatok 5 fő (1 fő polgármester, 2 fő gondozónő, 1 fő védőnő, 1 fő közművelődési szakember)

c) Közfoglalkoztatás 8 fő

Általános rendelkezések

13. § Az Önkormányzat és intézményei bevételeit meghatározó 2023. évi díjak összegét a Képviselő-testület a 18. melléklet szerint állapítja meg.

14. § (1) Az Önkormányzat intézményeiben dolgozó közalkalmazottak részére biztosított juttatások:

(2) Cafetéria éves kerete: nettó 102.000.- Ft/év/ a teljes munkaidőben foglalkoztatott közalkalmazottak részére és ennek közterhei. A 25.000.- Ft/év munkaruha juttatásra jogosultak esetében a cafetéria évi összege nettó 83.000.- Ft, valamint közterhei.

(3) A közalkalmazottak részére cafetériában biztosított juttatások: Széchenyi-pihenőkártya.

15. § A települési támogatások részletezését a 17. melléklet tartalmazza.

Költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

16. § (1) Az Önkormányzat és költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai évközben megváltoztathatók.

(2) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása.

(3) Ha évközben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített pénzalap az Önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatni köteles. A Képviselő-testület legkésőbb a zárszámadási rendelet elfogadásáig dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról.

(4) A költségvetésben nettó 1.000.000.- Ft feletti felhalmozási, nagyobb karbantartási feladatok, tárgyi eszközök beszerzésének kötelezettségvállalása előtt a képviselő-testület előzetes jóváhagyásával köthető kiviteli, szállítói szolgáltatási szerződés. A 2011. évi CXCIV. törvény előírása alapján előzetes adósságállomány növelő ügyletről, illetve a törvényben meghatározott ügyletek esetén a Képviselő-testület előzetes engedélye szükséges.

(5) Pénzügyi előirányzattal nem tervezett, de megvalósításra váró feladatokra pályázati lehetőségek ismeretében a képviselő-testület saját forrást biztosító döntésével vállalható kötelezettség a 2023. évi költségvetésben.

(6) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad rendelkezésű pénzeszközöket, illetve a többlet-bevételeket értékpapírba helyezze el.

17. § Az önkormányzati gazdálkodás során az évközben létrejött hiány finanszírozásának módja: az önkormányzat működőképességet veszélyeztető helyzet esetén kiegészítő állami támogatási igényt nyújt be a 2023. évi költségvetésről szóló 2022. évi XXV. törvény 3. sz. melléklet 2.1.5. jogcímszám alapján.

18. § (1) A Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja a közfoglalkoztatással kapcsolatos megállapodások megkötését, pályázati többletbevételek felhasználását a pályázott összeg és elfogadott saját forrás erejéig. Az előirányzat átcsoportosítási jogkört a 16. melléklet tartalmazza.

(2) A költségvetési szerv saját előirányzat módosítási hatáskörében a bevételi és kiadási előirányzatuk fő összegét, a kiemelt előirányzatokat és a megfelelő részelőirányzatokat felemelheti a tervezett előirányzatot meghaladó többletbevételből (pl. pályázat útján nyert összeggel).

(3) A költségvetési szerv a saját hatáskörben végrehajtott előirányzat változtatást 8 napon belül kötelesek a Jegyzőhöz írásban bejelenteni, akinek előkészítésében a polgármester a Képviselő-testületet 30 napon belül tájékoztatja.

Záró rendelkezés

19. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

20. § A 13. § és a 18. melléklet 1-12. pontjában meghatározott díjak 2023. április 1. napjától lépnek hatályba.