Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete

a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I.20.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 09. 28- 2024. 09. 29

Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelete

a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I.20.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 09. 28- 2024. 09. 29

Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva és Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

1. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:

„Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva és Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:”

2. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 5. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A Képviselő-testület az alábbi állandó bizottságokat hozza létre:

a) Gazdasági Bizottságot 6 fővel,

b) Humán Ügyek Bizottságát 5 fővel.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 5. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

„(7) Az egyes vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségekről szóló törvény rendelkezései alapján az állandó bizottságok nem képviselő tagjai vagyonnyilatkozat tételére kötelezettek az abban foglaltak szerint.”

3. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 6. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

„(6) Az ideiglenes bizottság nem önkormányzati képviselő tagját - külön jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - nem terheli az 5.§ (7) bekezdésben foglalt kötelezettség.”

4. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az Önkormányzat a nemzetiségek jogairól szóló törvény alapján megállapodást köt a Berhidai Roma Nemzetiségi Önkormányzattal, valamint a Berhidai Német Nemzetiségi Önkormányzattal (a továbbiakban együtt: nemzetiségi önkormányzatok).”

5. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 13. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) Az alakuló ülés meghívóját az alakuló ülés napját megelőző legalább 1 nappal előbb, a rendes ülés meghívóját az alakuló és a rendes ülés napját megelőző legkésőbb 3. napon kell megküldeni. A rendkívüli ülésre a meghívót a rendkívüli ülés kezdetét megelőző legalább 24 órával előbb kell közölni.”

6. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A meghívóhoz csatolt előterjesztés javaslata lehet:

a) rendelet alkotásra, rendelet módosításra vagy hatályon kívül helyezésre vonatkozó javaslat (a továbbiakban együtt: rendelet-tervezet),

b) a Képviselő-testület érdemi döntését igénylő ügyre vonatkozó határozati javaslat,

c) a Képviselő-testület érdemi döntését igénylő beszámolóra vonatkozó határozati javaslat,

d) tájékoztató.”

7. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Előterjesztésre jogosultak:)

„h) akit a polgármester vagy a Képviselő-testület felkér,”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:

(Előterjesztésre jogosultak:)

„i) akit erre jogszabály feljogosít.”

(3) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 15. § (2)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) Az (1) bekezdés b)-h) pontjaiban szereplő, előterjesztésre jogosult az írásbeli előterjesztését - papíralapú vagy elektronikus formában - a Képviselő-testület rendes ülését megelőző 15 nappal korábban a polgármesternél kell benyújtania. A polgármester - ha e rendelet eltérően nem rendelkezik - köteles javaslatot tenni a Képviselő-testületnek az előterjesztés napirendi pontok közé történő felvétele érdekében.

(3) A polgármester a 15 napos határidőt követően érkezett írásbeli előterjesztés napirendi pontok közé történő felvételét legkésőbb a soron következő rendes ülésen köteles javasolni a Képviselő-testületnek.

(4) A (2) bekezdésben felsorolt személyek által, a (2) bekezdésben meghatározott határidőn belül a polgármesterhez benyújtott rendelet-tervezet írásbeli előterjesztésének napirendi pontok közé történő felvétele érdekében a polgármester legkésőbb a soron következő második rendes ülésen köteles javaslatot tenni a Képviselő-testületnek.”

(4) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 15. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

„(5) A polgármester az írásbeli előterjesztést annak beérkezését követő 3 munkanapon belül írásban, indokolással ellátva visszautasíthatja, amennyiben az nem felel meg az előterjesztés tartalmi követelményeinek. A visszautasított írásbeli előterjesztés nem minősül benyújtott előterjesztésnek.”

8. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 16. § (2)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) Rendkívüli előterjesztést a 15. § (1) bekezdés a), c), d), e), f) pontjaiban meghatározott előterjesztésre jogosultak terjeszthetnek elő.

(3) A polgármester a rendkívüli előterjesztését rendelet-tervezet esetében írásban, más esetben a Képviselő-testület rendes vagy rendkívüli ülésén szóban is jogosult előadni és javasolni a napirendi pontok közé történő felvételét.

(4) A 15. § (1) bekezdés c), d), e), f) pontjaiban meghatározott rendkívüli előterjesztésre jogosultak, a rendelet-tervezet kivételével a rendkívüli előterjesztésüket a Képviselő-testület rendes vagy rendkívüli ülésén jogosultak szóban is előadni és javasolni a napirendi pontok közé történő felvételét. A 15. § (1) bekezdés c), d), e), f) pontjaiban meghatározott rendkívüli előterjesztésre jogosultak a rendelet-tervezetet kizárólag írásban a polgármesternél terjeszthetik elő, aki, amennyiben a (5) bekezdésben foglalt visszautasítási ok nem áll fenn, javasolja annak felvételét a napirendi pontok közé.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 16. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

„(5) A polgármester az írásbeli rendkívüli előterjesztést haladéktalanul írásban, indokolással ellátva visszautasíthatja, amennyiben az nem felel meg a rendkívüli előterjesztés tartalmi követelményeinek. A visszautasított írásbeli rendkívüli előterjesztés nem minősül benyújtott előterjesztésnek.”

9. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 17. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) A rendes ülésre szóló meghívóban szereplő előterjesztés és a rendkívüli előterjesztés javaslatához az előterjesztésre jogosult, jogosult írásban, vagy az ülésen szóban új vagy módosító javaslatot tenni.

(3) A rendes ülésre szóló meghívóban szereplő előterjesztés javaslatához az előterjesztésre jogosult a képviselő-testületi rendes ülést megelőző legkésőbb 2. napon írásban teheti meg új vagy módosító javaslatait, a rendkívüli előterjesztés javaslatához legkésőbb a rendes ülés napja 12:00 óráig lehet írásbeli új vagy módosító javaslatot benyújtani a polgármesternél.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 17. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

„(6) A napirend módosítása tekintetében a rendkívüli előterjesztésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.”

10. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 18. § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az írásbeli előterjesztésnek– jogszabályban meghatározottakon kívül – tartalmaznia kell:)

„e) rendelet-tervezetet, határozati javaslatot, több megoldási lehetőség esetén alternatív javaslatokat,”

11. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 19. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselő-testület alakuló ülésének napirendi pontjai:

a) Helyi Választási Bizottság elnökének tájékoztatója a választás eredményéről,

b) önkormányzati képviselők, valamint a polgármester eskütétele,

c) megbízólevelek átadása,

d) a szervezeti és működési szabályzat felülvizsgálata,

e) alpolgármester, bizottságok tagjainak, valamint a bizottságok elnökeinek, elnökhelyetteseinek a megválasztása,

f) polgármester illetménye és az alpolgármester, valamint a bizottság tagjai tiszteletdíjának meghatározása.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 19. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A Képviselő-testület a féléves munkaterv alapján február hónaptól június hónapig (tavaszi ülésszak) és szeptember hónaptól december hónapig (őszi ülésszak) havonta egy alkalommal tartja rendes üléseit. Január, július és augusztus hónapokban a Képviselő-testület rendes ülést nem tart. ”

(3) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 19. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) A (4) bekezdésben foglalt rendes ülések – a (7) bekezdésben foglalt kivétellel - a hónap utolsó szerdai napján 16 órakor kezdődnek.”

12. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 21. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívása esetén az előterjesztésekre és a rendkívüli előterjesztésekre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.”

13. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 27. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Ha az előterjesztő az előterjesztését vagy a rendkívüli előterjesztését visszavonja, akkor az nem kerülhet fel a napirendi pontok közé. Az előterjesztő az előterjesztését vagy a rendkívüli előterjesztését a vita során is bármikor indokolás nélkül visszavonhatja. A vita során visszavont előterjesztésről vagy a rendkívüli előterjesztésről szavazást nem lehet tartani, sem az előterjesztés visszavonásáról, sem pedig az abban foglaltakról.”

14. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 30. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A napirendi pont tárgyalása vitájának megnyitása után a felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A települési képviselők a napirendi pont témájához kapcsolódóan, lényegre törően kötelesek kifejteni álláspontjukat, megtenni észrevételeiket, úgy, hogy a felszólalás időtartama az 5 percet nem haladhatja meg.”

15. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 32. § (2)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) A polgármester az előterjesztések, rendkívüli előterjesztések rendelet-tervezeteit, határozati javaslatait, valamint az azokhoz kapcsolódó új vagy módosító javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra.

(3) Előbb az új vagy módosító javaslatokról, majd az elfogadott módosításokkal egybefoglalt előterjesztésben, rendkívüli előterjesztésben szereplő rendelet-tervezet, határozati javaslat egészéről szavaz a Képviselő-testület. Ha több új vagy módosító javaslatot is benyújtottak, akkor a szavazás során az új vagy a módosító javaslatok benyújtásának sorrendjében kell szavazni.

(4) Amennyiben az elfogadott új vagy módosító javaslat ellentétes az eredeti előterjesztésben, rendkívüli előterjesztésben vagy más módosító javaslatban szereplőkkel, abban az esetben az eredeti előterjesztésben, rendkívüli előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetről vagy határozati javaslatról továbbá a más módosító javaslatban szereplőkről külön további szavazást nem kell tartani.”

16. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 33. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A Képviselő-testület tagjának "igen", "nem" vagy "tartózkodom" nyilatkozattal kell szavaznia.”

17. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 34. § (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(10) Érvényes a szavazat, ha a hivatalos szavazólapon szereplő határozati javaslat, vagy az azon szereplő személy tekintetében az „igen”, „nem” vagy "tartózkodás" szavak mellett szereplő négyzetek egyikébe tollal tett két egymást metsző vonal kerül elhelyezésre.”

18. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 38. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az (1) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, ha a települési képviselő előzetes bejelentés nélkül az ülés, valamint a közmeghallgatás meghívójában szereplő kezdő időpontjától számított több mint 30 perces késéssel érkezik és akadályoztatását a települési képviselő az ülés, valamint a közmeghallgatás előtt szóban vagy írásban nem jelenti be a polgármesternél.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 38. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(8) A települési képviselő tárgyhavi képviselői tiszteletdíjának legfeljebb 100%-a vonható meg.”

19. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 43. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A közmeghallgatáson a Képviselő-testület határozatot nem hoz.”

20. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 45. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„45. § Ha e rendelet eltérően nem rendelkezik a bizottsági ülés összehívására, az előterjesztésekre, rendkívüli előterjesztésekre, a rendelet-tervezetre, a határozati javaslatra, az ülés elnökének jogkörére, az ülés menetére, az ülés dokumentálására, a bizottsági ülés vezetésére, a tárgyalási szünet és az ülés rendjének fenntartására, Képviselő-testület működésére vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni, azzal, hogy:

a) új vagy módosító javaslatot a napirendi pontokhoz szóban is lehet tenni,

b) jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a bizottság valamennyi döntését egyszerű szótöbbséggel hozza meg,

c) határozatképtelen rendes bizottsági ülést nem kell a 26. § (3) bekezdésben foglaltak szerint ismételten összehívni,

d) a bizottság üléséről készített jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és elnök-helyettese – bármelyik - távolléte esetén a jegyzőkönyv hitelesítésére kijelölt egy tagja írja alá,

e) az elnök és az elnökhelyettes akadályoztatása esetén, vagy ha a két tisztség egyidejűleg betöltetlen, az ülés összehívását és levezetését a bizottság legidősebb képviselő-testületi tagja látja el.”

21. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 4. melléklete helyébe az 4. melléklet lép.

(5) A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép.

22. § Hatályát veszti a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 2/2021. (I. 20.) önkormányzati rendelet

23. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1. melléklet a 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelethez

1. melléklet

2. melléklet a 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelethez

2. melléklet

3. melléklet a 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelethez

3. melléklet

4. melléklet a 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelethez

4. melléklet

5. melléklet a 10/2024. (IX. 27.) önkormányzati rendelethez

5. melléklet