Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2025. 01. 30Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről
Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörben eljárva, a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni közigazgatási szankciók alkalmazására.
(2) E rendeletet Hajdúsámson Város közigazgatási területén 14. életévét betöltött természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.
(3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás
a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,
b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,
c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.
(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben természetes személyek esetén
a) tízezer forinttól kétszázezer forintig,
b) jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén húszezer forinttól kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.
(6) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.
(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül átutalással kell megfizetni Hajdúsámson Város Önkormányzatának 60600101-11079556 számú önkormányzati számlájára (bírság).
Eljárási szabályok
2. § (1) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos ügyekben átruházott hatáskörben a jegyző jár el, végrehajtás esetén a végrehajtás foganatosítása az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozik.
(3)1
(4) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.
(5)2
(6) Ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni.
(7) A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell, és lehetőleg a törvényes képviselő jelenlétében kell meghallgatni.
(8)3 A közigazgatási bírságot a határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni.
(9) A közigazgatási bírság mértékének megállapításakor figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát.
(10) Amennyiben a kötelezett a bírságot határidőre nem fizeti meg, úgy a tartozást adók módjára kell végrehajtani.
Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
1. közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti, és amelyet Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete, e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít,
2. ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában - vagy ha birtokosa a tulajdonos személyétől eltér - birtokában az ingatlan van,
3.4 zöldterület (e rendelet alkalmazása során): állandóan növényzettel fedett közterület, amely a település zöldinfrastruktúrával való ellátottságát, klimatikus viszonyainak megőrzését, javítását, ökológiai rendszerének védelmét, valamint a pihenést és testedzést szolgálja. A zöldterület általános használata szerint közpark vagy közkert.
4. közterület: a közterület fogalmát az 1999. évi közterület-felügyeletről szóló LXIII. törvény 27. § a) pontja határozza meg. A közterület fogalmán belül az út és a főútvonal fogalmát a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet (KRESZ) 1. sz. függelék 1. a) és n) pontja határozza meg,
5. üzemképtelen jármű: üzemképtelennek minősül különösen az a jármű, amely a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet (KRESZ) 5. § (1) bekezdése alapján a közúti forgalomban nem vehet részt.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások
A város jelképeinek használatával kapcsolatos magatartások
4. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a helyi önkormányzati jelképek alkotásáról és használatának szabályozásáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott engedélytől eltérően, vagy hozzájárulás, engedély nélkül a település címerét, zászlóját előállítja, a település címerét, zászlóját sértő módon felhasználja, valamint, aki az önkormányzaton kívül az önkormányzat pecsétjét használja.
Házszámtáblák elhelyezésével kapcsolatos magatartások
5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlantulajdonos, ha házszámtábla beszerzéséről, közterületről jól látható módon történő kihelyezéséről, szükség szerinti cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik. Az ingatlan házszámának kihelyezését a felszólítás kézbesítését követő 30 napon belül szükséges a tulajdonosnak vagy az ingatlan lakójának pótolnia. Amennyiben nem tesznek eleget a felszólításban foglaltaknak, a jegyző bírságot szabhat ki.
A közterületek használatával kapcsolatos magatartások
6. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást valósít meg az, aki Hajdúsámson Város Önkormányzata tulajdonában álló, közterület-használat helyi szabályozásáról szóló önkormányzati rendelet hatálya alá tartozóan, közterületet közterület-használati szerződés nélkül, vagy az abban foglaltaktól eltérő módon, vagy azt meghaladó mértékben használja.
(2) Az engedély nélkül kihelyezett, vagy elavult, szükségtelenné vált plakátot, hirdetést, hirdetményt, hirdető berendezést, reklámtáblát, egyéb szóróanyagot (a továbbiakban: reklám) az köteles eltávolítani, aki a reklámot kihelyezte. Amennyiben ezen személy kiléte nem állapítható meg, úgy a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjének azt kell tekinteni, akinek érdekében a reklám elhelyezésére sor került.
(3) A (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el aki:
a) hirdetményt, hirdető berendezést, plakátot tiltott helyen helyez vagy helyeztet el,
b) az elavult vagy szükségtelenné vált hirdetést a közterületről nem távolítja vagy távolíttatja el,
c)5 hatósági, önkormányzati hirdetményt leszakít, eltávolít.
Köztisztasággal kapcsolatos magatartások
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki nem gondoskodik:
a)6
b) a lakossági hulladékgyűjtők helyének és környezetének tisztántartásáról, a hulladékgyűjtő edény kijelölt helyen történő tárolásáról,
c) az épület tetőzetéről az esővíz, hólé járdára való csorgásának, illetve a hó lecsúszásának megakadályozásáról,
d) az ingatlanon keletkező csapadékvíz, hólé saját területen való elvezetéséről, elhelyezéséről, illetve kiépített csapadékcsatorna esetén az abba történő bevezetésről,
e) az ingatlanról a közterületre, különösen a gyalogosjárdára, úttestre, kinyúló ágak, bokrok, fák, fás szárú növények megfelelő nyeséséről, az épület előtt lévő fák közterületre lehullott lombjának takarításáról.
(2)7
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el:
a) annak a szórakozó, vendéglátó, kereskedelmi és szolgáltató helynek (a továbbiakban: üzlet) az üzemeltetője, aki az üzlet előtt – a bejárat közelében és a közvetlen megközelítési útvonalon –köztéri hulladékgyűjtő edényt nem helyez el, és annak rendszeres ürítéséről nem gondoskodik.
b)8 Az az utcai árus, aki az általa bérelt területet, valamint annak közvetlen környékét nem tartja tisztán.
c) Az az ingatlanhasználó, aki az ingatlan előtti, illetve az ingatlan megközelítését szolgáló járdák, járdaszakaszok, lépcsők síkosság-mentesítéséről – a szükséghez képest naponta többször is –nem gondoskodik.
Köztemető használatával kapcsolatos magatartások
8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki
a) a temető csendjét zavarja, a temető szabályzatában foglaltakat egyéb módon megszegi,
b) a temetőben a kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett fákat, és növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat beszennyezi,
c)9
d) a temető nyitvatartási ideje után a temető területét nem hagyja el,
e) a temetőben sírt kerítéssel határol körül,
f) vakvezető kutya, rendőrségi kutya kivételével, a temető területére kutyát bevisz.
Záró rendelkezések
9. § E rendeletben foglalt szabályokat a hatálybalépést követően elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások, cselekmények esetén kell alkalmazni.
10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.
A 2. § (3) bekezdését a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 5. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (5) bekezdését a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 5. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (8) bekezdése a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § 3. pontja a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (3) bekezdés c) pontja a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (1) bekezdés a) pontját a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 5. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7. § (2) bekezdését a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 5. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7. § (3) bekezdés b) pontja a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § c) pontját a Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (I. 29.) önkormányzati rendelete 5. § e) pontja hatályon kívül helyezte.