1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Békéscsaba város közigazgatási határain belül az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti közterületekre, az önkormányzati tulajdonú területekre, amelyek közhasználatban állnak, valamint a földrészletek és építmények közhasználatra átadott részére, annak tulajdonosától függetlenül (a továbbiakban együtt: közterület).

(2) A közterületek 5 területi kategóriára tagozódnak, melyek leírását az 1. melléklet tartalmazza.

2. § A rendelet hatálya nem terjed ki a gyülekezési jogról szóló 2018. évi LV. törvény, valamint a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény alapján megtartott rendezvényekre. Kampányeszközök kampányidőszakban történő felhasználására és az egyéb kampánytevékenységre a közterület-használatra vonatkozó szabályokat a választási eljárásról szóló törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

3. § A rendelet alkalmazásában:

4. § A közterületet használni – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - közterület-használati engedély, kezelői hozzájárulás, illetve tulajdonosi hozzájárulás alapján lehet.

5. § A közterületen végzett építési, felújítási és egyéb állagmegóvással kapcsolatos munkák elvégzéséhez, valamint a közterület bontásához kezelői hozzájárulás szükséges.

6. § A közterületek rendeltetéstől eltérő használata is engedélyezhető, különösen az alábbi tevékenységekre:

7. § (1) Rendezvények esetén az engedélyes köteles a rendezvény ideje alatt és annak befejeztével az elfoglalt közterületet feltakarítani és a keletkezett hulladék folyamatos elszállításáról gondoskodni vagy a fenti feladatok ellátásának elvégzésére a terület közszolgáltatójával szerződést kötni.

(2) Amennyiben a terület takarítása nem történik meg, az önkormányzat az engedélyes költségére azt elvégezteti.

8. § Mezőgazdasági őstermelő saját maga által megtermelt mezőgazdasági terményét közterület-használati engedéllyel – az Extra és I. területi kategória kivételével – 1 m² nagyságban díjmentesen, ennél nagyobb terület igénybevétele esetén – a teljes használt területre vonatkozóan – közterület-használati díj megfizetése mellett árusíthatja, amennyiben az árusítással a közterület rendeltetésszerű használatát nem zavarja és gyalogos útvonalon mért 50 m-es távolságon belül más részére közterület-használati engedély nem került kiadásra vagy gyalogos útvonalon mért 50 m-es távolságon belül hasonló terményt árusító üzlet nem működik.

9. § Közterületen szeszesital nem árusítható és nem fogyasztható, kivéve

10. § (1) Kerthelyiségek nyitvatartási idejét a közterület-használati engedélyben kell megállapítani.

(2) Az üzletek tulajdonosai és bérlői az üzletek előtt közterület-használati engedély birtokában, akkor helyezhetik ki közterületre termékeiket,

11. § (1) Molinó, reklámtábla elhelyezéséhez szükséges azon berendezési tárgyak, ingatlanok tulajdonosainak hozzájárulása, akiknek a tulajdonában lévő berendezésekhez a molinó rögzítésre kerül.

(2) Hirdetőtáblát, reklámtáblát vagy molinót fára elhelyezni tilos.

12. § A szórólapként alkalmazott reklámcédulák utcai terjesztése esetén a terjesztő a 2. mellékletben meghatározott díjat köteles fizetni. Nem minősül utcai terjesztésnek a szórólapok postaládába való behelyezése.

13. § A mozgóreklám közterület-használati engedély köteles. Alkalmazása során:

14. § (1) Építőanyag tárolás az extra, az I. és II. területi övezetben egy napig, a III. és IV. területi övezetben 14 napig nem engedélyköteles.

(2) Építőanyag tárolásra közterület-használati engedély csak abban az esetben adható, ha a telken belüli tárolásra nincs alkalmas hely.

(3) Az extra és az I. területi kategóriában ömlesztett építőanyag csak kalodában, építési törmelék csak konténerben tárolható.

(4) A (3) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni állami vagy önkormányzati beruházások esetében.

15. § (1) Közműépítésnél a 3. mellékletben meghatározott mértékben, a 2. mellékletben meghatározott díjat kell fizetni.

(2) Közműépítés során az (1) bekezdésen túl igénybevett területhasználat esetén a 2. mellékletben szereplő díjat kell megfizetni.

16. § (1) A 3,5 tonna megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó vontató, nyerges vontató, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, tehergépkocsi, pótkocsi, félpótkocsi, járműszerelvény, valamint a 15 férőhelyesnél nagyobb autóbusz közterületen tárolása engedélyköteles, a tárolásért a 2. melléklet szerinti díjat kell megfizetni.

(2) Lakókocsi, lakóautó közterületen 30 napon túl közterület-használati engedéllyel tárolható.

(3) Közterület-használati engedély sátorgarázs elhelyezésére nem adható.

17. § (1) Közterületen üzemképtelen jármű 10 napon túl csak közterület-használati engedéllyel tárolható. Az üzemben tartó az üzemképtelenné vált járművét, amennyiben közterület-használati engedéllyel nem rendelkezik, úgy saját költségén köteles a közterületről haladéktalanul eltávolítani.

(2) Az üzemképtelen jármű tulajdonosát vagy üzembentartóját fel kell szólítani - ha a tulajdonos, üzembentartó ismeretlen, úgy hirdetmény útján - a járműnek a közterületről 15 napon belül történő elszállítására.

18. § Üzemképtelen vagy a forgalomból ideiglenesen kivont gépjármű engedély birtokában 3 hónapig tárolható közterületen.

19. § A kiemelt szegély nélküli utak melletti 1 m-es széles sávon (útpadkán) a szabályszerű várakozás, parkolás megengedett, ha az a közúti közlekedés szabályairól szóló rendelet előírásaiba nem ütközik, és szabályszerűen elhelyezett oldalakadállyal nincs a közterület korlátozva.

20. § Közterületen telephelyhez kötött munka és gépjármű vizes vagy mosószeres takarítása nem végezhető.

21. § (1) Közterületet engedély nélkül felbontani csak közmű üzemzavarának halasztást nem tűrő elhárítása érdekében szabad. Az üzemzavar miatt végzett bontást 24 órán belül be kell jelenteni. A bejelentésben közölni kell a helyreállítás várható időpontját, és a hely beazonosíthatóságára vonatkozó dokumentumokat.

(2) A közműjavítási munka végzése alatt az ideiglenes forgalom szabályozása és e munkával kapcsolatos egyéb élet - és vagyonbiztonsági intézkedésről a közmű üzemeltetője köteles gondoskodni.

22. § (1) Amennyiben a közút igénybevétele során az érintett területnek több mint 50%-át felbontják, az igénybevevő köteles az utat teljes szélességben, az eredeti burkolattal azonos módon újjáépíteni.

(2) Ha a bontás a felület 25-50 %-át érinti, a teljes felület zárórétegének újjáépítése kötelező.

(3) Abban az esetben, ha a bontás a felület legfeljebb 25%-át érinti, az igénybe vevő köteles az utat az út pálya fél szélességében helyreállítani.

(4) Járda bontása esetén a bontást kérő köteles a járda burkolatát újra építeni az engedélyben foglaltak szerint.

(5) Ha a bontással érintett útszakaszon közműszerelvény van, azt szintre kell helyezni, továbbá a szegéllyel és útburkolati jellel ellátott felületeket az eredetivel azonos módon kell helyreállítani.

(6) Foltonkénti bontás esetén a felbontott területnél nagyobb terület helyreállítása is előírható.

(7) A közterület helyreállítási munkáinál a növénytelepítés költségének megállapításakor a garanciális időn belüli gondozási munkát is figyelembe kell venni.

23. § (1) November 15. és március 15. közötti időszakban a szilárd burkolattal rendelkező közterület felbontása csak hibaelhárítási munkálatok miatt, valamint időjárás függvényében az Önkormányzat beruházásában épülő, valamint közérdeket szolgáló közművezetékek esetében engedélyezhető.

(2) Békéscsaba városközpontjának az extra és I. területi kategóriákba sorolt területein és a Helyi Építési Szabályzat szerinti belváros területén a villamos energia-, távközlési-, és optikai kábel csak földfelszín vagy térfelszín alatt helyezhető el.

(3) Új burkolat, zöldterület elkészültétől, felújítástól számított 5 éven belül közterület bontási hozzájárulás csak különösen indokolt esetben adható, egyedi mértékű helyreállítás meghatározása mellett.

(4) A közút és járda bontása esetén a bontás és az ideiglenes helyreállítás ideje alatt (a végleges helyreállításig) a bontást kérő köteles gondoskodni a forgalom szabályozásáról, a balesetveszély megelőzéséről és a folyamatos helyreállításról.

(5) A műszaki átadás-átvételi eljárás során az engedélyes köteles a tömörségi vizsgálati jegyzőkönyvet, valamint geodéziai bemérési vázlatot átadni.

24. § (1) Közterületen csak talajjal szervesen nem egybeépített pavilont lehet elhelyezni és üzemeltetni. A pavilon alapterülete nem haladhatja meg a 16 m²-t.

(2) Az extra és az I. területi kategóriában árusítási tevékenység büfékocsiból, átalakított lakókocsiból folyamatosan nem végezhető, csak rendezvény időtartama alatt.

25. § (1) A helyi választási iroda a választási kampány időszakában választási kampányt szolgáló önálló hirdetőberendezéseket helyezhet el, melyeken a választási eljárásról szóló törvény szerinti választási plakátok elhelyezhetőek a vonatkozó szabályok szerint.

(2) Mentes a közterület-használati díj fizetése alól:

26. § (1) A nyomvonal jellegű létesítményt a közterület felett vagy alatt elhelyezni csak hozzájárulással lehet.

(2) A közművezeték-üzemeltető a végleges használatbavételi (üzemeltetési) engedély közlését követően 15 napon belül köteles a nyilvántartásba vett közművezeték- az egységes elektronikus közműnyilvántartásról szóló 324/2013. (VIII. 29.) Korm. rendelet 6. § szerint elkészített- geodéziai bemérését a polgármesteri hivatalnak megküldeni.

(3) A közművezeték-üzemeltető a nem engedélyköteles közműépítés esetén a műszaki átadás-átvételt követő 30 napon belül köteles a nyilvántartásba vett közművezeték - az egységes elektronikus közműnyilvántartásról szóló 324/2013. (VIII. 29.) Korm. rendelet 6. § szerint elkészített - geodéziai bemérését a polgármesteri hivatalnak megküldeni.

(4) A közterületek feletti vagy alatti közművezeték vagy közmű létesítmény építése, átépítése, bontása esetén a 2. mellékletben meghatározott mértékű díjat kell fizetni, azzal, hogy nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházássá nyilvánított állami vagy önkormányzati beruházások esetében a polgármester részben vagy egészben felmentést adhat a díj fizetése alól.

27. § (1) Az út területének nem közlekedési célú igénybevételi díja kiszabásánál jelen rendelet 2. melléklete díjtételeit kell alkalmazni

(2) A közterületek felett, vagy alatti közművezeték vagy közmű létesítmény építése, átépítése, bontása esetén a 2. mellékletben meghatározott mértékű díjat kell fizetni, azzal, hogy kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánított állami vagy önkormányzati beruházások esetében a polgármester részben vagy egészben felmentést adhat a díj fizetése alól.

28. § A göngyölegek este 20.00 órától reggel 6.00 óráig közterületre engedély nélkül kihelyezhetők, ez túlmenően engedély- és díjfizetés-kötelesek.

29. § (1) A mozgóképről szóló törvény hatálya alá tartozó filmalkotások forgatása céljából történő közterület-használat esetében e rendeletet e §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő közterületek filmforgatási célú igénybevételének feltételei:

(3) A hatósági szerződés jóváhagyását meg kell tagadni, amennyiben nem áll rendelkezésre a kérelmező írásbeli nyilatkozata, miszerint a filmforgatáson létrejövő felvétel tartalma nem sért jogszabályt és nem sérti Békéscsaba Megyei Jogú Város jó hírnevét.

(4) A hatósági szerződés jóváhagyását meg lehet tagadni, amennyiben

(5) Amennyiben a filmforgatás a forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható akadály miatt bizonyíthatóan elmaradt, a közterület-használatot a közterület tulajdonosa az akadály elhárulásától számított 10 napon belül biztosítja a hatósági szerződésben rögzített helyen és időtartamban. Amennyiben a kérelmezőnek nem felróható akadály a filmforgatást csak a közterület-használat hatósági szerződésben rögzített időtartamának egy részében akadályozta, a közterület-használatot az akadály elhárulásától számított 10 napon belül olyan időtartamban kell biztosítani, ameddig a filmforgatás akadályozva volt. A filmforgatás tervezett új időpontját legkésőbb az akadály megszűnését követő napon be kell jelenteni Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalához. A (2) bekezdés a) és b) pontjában foglalt esetben a közterület-használatot az akadály elhárulásától számított 10 napon belül a kérelmező által tervezett időpont helyett más időpontban kell biztosítani.

(6) A közterület-használat díja megegyezik a mozgóképről szóló törvényben meghatározott, a megyei jogú városok esetében alkalmazható díjtétel mindenkori legmagasabb összegével.

(7) A filmforgatási célú közterület-használatról kötött hatósági szerződést a Közgyűlés által átruházott hatáskörben a polgármester hagyja jóvá, illetve a polgármester adja ki a jóváhagyást megtagadó nyilatkozatot. A polgármester gyakorolja továbbá a mozgóképről szóló törvény és végrehajtási rendelete szerint a közterület tulajdonosát megillető jogokat.

30. § (1) A települési szilárd hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényt a szolgáltatással érintett ingatlanon belül kell tárolni, közterületen tartósan csak a közterület-használati engedély alapján létesített zárható konténertárolóban vagy több háztartás hulladék gyűjtésére szolgáló, arra alkalmas lecsukható fedéllel rendelkező konténerben, közterület-használati engedéllyel szabad elhelyezni úgy, hogy ahhoz illetéktelen személyek, továbbá állatok ne férjenek hozzá.

(2) Az (1) bekezdés szerinti zárható konténertároló elhelyezése díjmentes, az egyéb, több háztartás hulladék gyűjtésére alkalmas lecsukható fedéllel rendelkező konténerért a 2. mellékletben meghatározott díjat kell megfizetni.

31. § Közterületekre egyéni kezdeményezésre utcabútor, berendezési tárgy csak a közterület-használati engedély szerint helyezhető el.

32. § (1) A közhasználatú zöldterületeket és azok berendezéseit, építményeit rendeltetésüknek megfelelő célra – állaguk sérelme nélkül – mindenki díjmentesen használhatja.

(2) A közhasználatú zöldterület – engedélyezett - rendeltetéstől eltérő használata folytán a rajta lévő növényzet, építmények, berendezések károsodása, megsemmisülése esetén az engedélyes saját maga, vagy megbízottja útján köteles a pótlásról, illetve a helyreállításról gondoskodni. Ezen kötelezettség elmulasztása esetén köteles a pótlás költségeit megtéríteni.

33. § Zöld területen tilos kerti építményeket, berendezési tárgyakat rendeltetéstől eltérően használni.

34. § (1) Fitnesz parkokba és sportpályákra kutyát bevinni, sétáltatni tilos.

(2) Közterületen állatot tartani, legeltetni, lovat futtatni tilos.

35. § A közterületekre vonatkozó közterület-használati, bontási, közútkezelői engedélyek, tulajdonosi hozzájárulások kiadásával kapcsolatos ügyek a polgármester hatáskörébe tartoznak.

36. § (1) A közterület-használati engedélyt és hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) A közterület-használati engedélyt és hozzájárulást a közterületet használón kívül az építtető is kérheti.

(3) A közterület-használati engedély vagy hozzájárulás díjmentes, tartós használati módoknál hivatalból is kiadható vagy meghosszabbítható az adott évre.

(4) A kezelői hozzájárulás az engedélyező hatóság, a szakhatóság vagy államigazgatási szerv megkeresésére is kiadható.

(5) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

(6) A tulajdonosi és előzetes közútkezelői hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

(7) A közterület bontásához való hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

(8) A kezelői hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

(9) Az (5)–(8) bekezdés szerinti kérelmekhez bekérhető:

37. § Az engedély, hozzájárulás megadása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályokat, a városrendezési tervet, a közút kezelőjének állásfoglalását, a városképi, műemlékvédelmi, köztisztasági, közlekedési követelményeket.

38. § (1) Amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik, visszautasítható a közterület-használati engedély vagy a hozzájárulás kiadása, ha a közterület-használatát kérelmező a korábbi közterület-használattal kapcsolatos kötelezettségeinek a kérelem benyújtásától számított megelőző három éven belül nem tett eleget.

(2) Amennyiben jogszabály eltérően nem rendelkezik, visszautasítható az engedély vagy a hozzájárulás kiadása, ha a tervezett létesítmény a közterület vagy az azt határoló építmények rendeltetésszerű használatát zavarja.

39. § (1) A polgármester e rendelet alapján kiadott döntésének - helyt adás esetén - tartalmaznia kell:

(2) A kiadott engedélyekről és hozzájárulásokról nyilvántartást kell vezetni.

40. § (1) A közterület-használat maximum 3 évre engedélyezhető, de a közterület-használat díját évente, a hatályos közterület-használati díjnormák szerint kell megállapítani.

(2) A közművezetékek és berendezéseik elhelyezésére kiadott hozzájárulás érvényessége a közmű létesítési engedélyének érvényességi határidejéig szól, ennek hiányában 3 évig.

(3) A közművezetékek és berendezéseik elhelyezésére kiadott hozzájárulás a létesítmények megvalósulása esetén a létesítmény üzemeltetési idejéig szól.

41. § A közterület-használati engedély, hozzájárulás megszűnik az engedélyben, hozzájárulásban meghatározott idő lejártával.

42. § A közterület-használatra vonatkozó engedély, hozzájárulás közérdekből – különösen közbiztonsági, közegészségügyi okból, kiemelt városi rendezvény lebonyolítása, infrastruktúra fejlesztési-korszerűsítési beruházás lebonyolítása, közmű hibaelhárítás érdekében – bármikor, kártalanítási és elhelyezési kötelezettség nélkül visszavonható, ebben az esetben az önkormányzat a hátralévő idő vonatkozásában időarányosan visszatéríti a közterület-használati díjat.

43. § (1) A kérelmező kérésére különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása, különösen betegség, haláleset, a kérelmező érdekkörén kívül eső hátrányos külső körülmény bekövetkezése esetén a kiadott közterület-használati engedély megszüntethető. A különös méltánylást érdemlő körülmények fennállásának mérlegelésére az engedély kiadására hatáskörrel rendelkező jogosult. Ebben az esetben az önkormányzat a hátralévő idő vonatkozásában időarányosan visszatéríti a közterület-használati díjat.

(2) Az engedélyt azonnali hatállyal vissza lehet vonni, ha a használója a közterületet nem az engedélyben rögzített célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget.

(3) Az engedély (2) bekezdés szerinti visszavonása esetén az engedély kiadásától a visszavonásig terjedő időre vonatkozó díjat meg kell fizetni.

44. § (1) A használatot követően az engedélyes köteles saját költségén az eredeti állapotot helyreállítani minden kártalanítási igény nélkül.

(2) A mobil jellegű építményeket az engedély lejáratakor az engedélyes köteles eltávolítani a közterületről.

45. § (1) Az engedélyes - amennyiben a rendelet eltérő szabályt nem állapít meg - díjat köteles fizetni.

(2) A díjat a 2. mellékletben rögzített normák szerint kell megállapítani.

(3) Amennyiben a 2. melléklet nem tartalmaz az adott tevékenységre konkrét díjmegjelölést, a tevékenység jellegéhez legközelebb eső díjnormát kell figyelembe venni.

(4) A gondozott zöldterületekre engedélyezett közterület-használat díjának mértékét 3-szoros szorzóval kell megállapítani.

46. § (1) A közterület-használat során elfoglalt terület nagyságának megállapításánál a vízszintes vetületet kell figyelembe venni. Ez alól kivételt képez:

(2) A közterület-használati díj megállapítása esetén a töredékhónapra eső díjat a norma egy napra eső részének figyelembevételével kell megállapítani.

(3) Az igénybe vett terület nagyságánál minden megkezdett m² egésznek számít, figyelembe véve az (1) bekezdés a) pontban előírtakat.

(4) Amennyiben a közterületet egyidejűleg több fajta célra veszik igénybe, úgy az engedélyben az igénybevételi célok arányának megoszlása szerint kell a díjat megállapítani.

(5) Fizetőparkolóknak nem parkolási célra történő ideiglenes igénybevétele esetében a fizetőparkolót működtető felé a kérelmezőnek pluszként kell befizetnie az övezeti besorolás szerinti napijegy árát, az igénybevett parkolók után. A kiadott engedélyről a fizetőparkolót működtetőt értesíteni kell.

47. § (1) Az e rendeletben meghatározott díjat az engedélyben meghatározottak szerint kell megfizetni.

(2) Ha a díj az ezer forintot nem éri el, akkor azt az engedélyesnek nem kell megfizetnie.

48. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

(2) A díj fizetése alól az alábbi esetekben részben, közfeladat ellátása esetén egészben felmentés adható:

49. § (1) A közterület engedély, hozzájárulás nélküli használata esetén a használó a közterület-felügyelő felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén helyreállítani.

(2) Aki a közterületet engedély, hozzájárulás nélkül használja, az engedély, hozzájárulás nélküli használat idejére az egyébként fizetendő, jelen rendeletben meghatározott közterület-használati díj 3-szorosát köteles megfizetni.

50. § (1) Az engedély, hozzájárulás nélkül okozott vagy gondatlanság miatt a fás szárú növényzetben vagy a zöldfelületben bekövetkező kár ellenértékét a kárt okozójának Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala által megállapítottak szerint kell megfizetnie.

(2) Amennyiben a hirdetményt, plakátot, hirdető-berendezést kihelyező nem tesz eleget a takarítási és eltávolítási kötelezettségének, úgy költségére, a plakátok, hirdető-berendezések, eltávolítását az önkormányzat elvégzi vagy elvégezteti, ennek költségét áthárítja.

51. § Közterületen engedély nélkül kint lévő anyagok, tárgyak beszállításáról a polgármesteri hivatal gondoskodik, amennyiben a tulajdonos személye ismeretlen vagy a tulajdonos felszólításra ezt nem szállítja el. Az elszállítással kapcsolatos költségek a tulajdonost terhelik.

52. § Engedélykérelem beadása vagy a terület elhagyására kötelező határozat elleni jogorvoslat benyújtása a terület használatára nem jogosít.

53. § Ez a rendelet 2024. szeptember 1-jén lép hatályba.