Somberek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2014. (XII.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 10. 31- 2024. 11. 01Somberek Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2014. (XII.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Somberek Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotási hatáskörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás és Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatköre alapján, az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatára vonatkozóan a következőket rendeli el:
1. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:
2. § A Rendelet I. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
Általános rendelkezések”
3. § (1) A Rendelet 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Székhelye: 7728 Somberek, Kossuth Lajos utca 111.”
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A képviselő-testület hivatali szervezetének elnevezése: Sombereki Közös Önkormányzati Hivatal.
a) székhelye: 7728. Somberek, Kossuth Lajos utca 111.
b) Kirendeltsége: Sombereki Közös Önkormányzati Hivatal Görcsönydobokai Kirendeltsége, 7728 Görcsönydoboka, Csele utca 43.”
(3) A Rendelet 2. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) Az önkormányzati címer és zászló használatát a 8/1993. (X.01.) szóló rendelet szabályozza”
4. § A Rendelet II. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
Az önkormányzás általános szabályai”
5. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 2-4. §-ai szerint.”
6. § A Rendelet III. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
Az önkormányzat feladata, hatásköre”
7. § A Rendelet 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az önkormányzat feladatait a képviselő-testület és szervei: polgármester, képviselő-testület bizottságai, közös önkormányzati hivatal, a jegyző és a társulás látja el. Önkormányzati döntést a Mötv. 41. § (3)bekezdése szerinti személyek, illetve szervezetek hozhatnak.”
8. § A Rendelet IV. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
A képviselő-testület működése”
9. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 9. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A munkatervet meg kell küldeni:
a) a testületi tagoknak,
b) az önkormányzati bizottságok nem képviselő tagjainak,
c) a kormányhivatal vezetőjének.”
10. § A Rendelet 10. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az ülést a hónap utolsó keddi munkanapjára, 15 órai kezdettel kell összehívni.”
11. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testület elnöke a polgármester. A polgármester összehívja és vezeti a képviselő-testület ülését. A polgármester akadályoztatása esetén az alpolgármester hívja össze és vezeti az ülést; a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztségek egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testületet a legidősebb képviselő hívja össze és vezeti az ülést. Munkájukat tanácskozási joggal a jegyző segíti.”
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 11. § (8) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A nyilvános képviselő-testületi ülésre tanácskozási joggal meghívottak:)
12. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 15. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A testületi ülés tárgyalási anyagai az írásos előterjesztések , melyek a meghívó mellékletét képezik. Halaszthatatlan esetben a polgármester engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak, terjedelmére tekintettel az e-mailben történő megküldését, illetve az ülésen történő kiosztását.”
(2) A Rendelet 15. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az előterjesztésben – a döntés szempontjából irreleváns részletkérdések mellőzésével – be kell mutatni a megalapozott döntéshez szükséges információkat. Rendelet-tervezetet is tartalmazó előterjesztése esetén: a döntési hatáskör jogalapját, a javasolt intézkedés indokait, lényegét, főbb tartalmi jellemzőit: költségkihatását a költséghely megnevezésével, valamint a döntés várható társadalmi, gazdasági, igazgatási és egyéb hatásait. Az előterjesztésnek konkrétan megfogalmazott, a többféle értelmezés lehetőségét kizáró és végrehajtás szempontjából ellenőrizhető (rendeleti vagy határozati) javaslatot kell tartalmaznia. Azokat a vitás kérdéseket, amelyekben nem alakul ki egyetértés, az előterjesztésben döntéshozatalra alkalmas módon be kell mutatni. Ha a megalapozott állásfoglalás ezt szükségessé teszi, két vagy több azonos részletességgel kidolgozott változatot kell ismertetni.”
(3) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 15. § (7) bekezdés 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Előterjesztést nyújthat be)
13. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 17. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A minősített többséghez a megválasztott települési képviselők több mint felének igen szavazata szükséges. Minősített többség szükséges a Mötv. 50. §-ában meghatározott esetekben, valamint:
a) a munkaterv elfogadásához.
b) titkos szavazás elrendeléséhez
c) képviselői kötelezettségszegés megállapításkor”
14. § A Rendelet 19. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A Mötv-ben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő 1 havi tiszteletdíja megvonásra kerül. Ismételt kötelezettségszegés esetén a megvonás 2 havi tiszteletdíj. Kötelezettségszegésről a képviselőtestület a polgármester indítványára , minősített többséggel dönt.”
15. § A Rendelet 23. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe csak az ülésen tanácskozási joggal részt vevők, amennyiben az ülésen részt vett, a tárgyban közvetlenül érdekelt, a jegyző, és a Baranya Vármegyei Kormányhivatal vezetője tekinthet be.”
16. § A Rendelet V. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
AZ ÖNKORMÁNYZATI DÖNTÉSEK”
17. § A Rendelet VI. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
A képviselő-testület szervei”
18. § A Rendelet 26. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A bizottság nem képviselő-testületi tagjainak, a bizottság feladatköre szerinti jelentősebb szervezet képviselőjét, szakemberét, társadalmi szervezet küldöttjét, a szolgáltatást igénybevevők képviselőjét, a terület szakértőjét célszerű megválasztani. A bizottság nem képviselő tagja a megválasztását követően köteles esküt tenni a Képviselő-testület előtt. Az eskü letételéig a bizottság tagja nem gyakorolhatja jogait. A vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően köteles megtartani a tudomására jutott állami, szolgálati és üzleti titkot, valamint köteles figyelembe venni az Alaptörvényben és más jogszabályban a magántitokra és a személyi adatok védelmére vonatkozó szabályokat.”
19. § A Rendelet 27. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) Az Önkormányzat külön rendeleteiben az állandó bizottságokra átruházott hatáskörök jegyzékét a jelen rendelet 5. § (3) bekezdésében foglaltak szerinti 4. melléklete tartalmazza.
(3) A bizottságok nem képviselő tagjai az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. tv. 3. § (3) bek. e) pontja alapján vagyonnyilatkozatot kötelesek tenni.”
20. § A Rendelet 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze és vezeti.”
21. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 30. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A polgármester társadalmi megbízatású.”
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 30. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Polgármester munkarendje: naponta reggel 8-órától 9 óráig feladatainak ellátása miatt a Hivatalban tartózkodik.
22. § A Rendelet „27.Helyi önkormányzatok társulásai” alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„Helyi önkormányzatok társulásai”
23. § Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 34. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és ésszerűbb megoldása érdekében az alábbi társulásokban vesz részt:
a) Somberek és Görcsönydoboka Óvodafenntartó Társulás
b) Mohács Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat
c) Mohácsi Többcélú Kistérségi Társulás
(2) A Társulásra vonatkozó szabályokat az Mötv. 87. §-95. §-a tartalmazza.”
24. § A Rendelet VIII. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
Az önkormányzat gazdasági alapjai”
25. § A Rendelet 36. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A gazdasági program a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, vagy az azt meghaladó időszakra szól. A gazdasági program meghatározza az önkormányzat mindazon célkitűzéseit, feladatait, figyelembe véve a költségvetési lehetőségeit, a helyi társadalmi, környezeti és gazdasági adottságokat, melyek az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak megvalósítását szolgálják. A gazdasági program tartalmazza különösen a fejlesztési elképzeléseket, a településfejlesztési célkitűzéseket, az adópolitikát, a közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó elképzeléseket.”
26. § A Rendelet 37. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A jegyző és az általa kijelölt ügyintéző által készített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé. A rendelet-tervezetet Magyarország Kormánya által elfogadott költségvetési törvény és az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak elemzése alapján a tervezett bevételek és kiadások figyelembe vételével kell összeállítani.
(2) A költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester legkésőbb február 15-ig terjeszti a képviselő-testület elé.”
27. § A Rendelet 38. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„38. § Az önkormányzat vagyonát, a vagyonnal való rendelkezés szabályait külön önkormányzati rendelet állapítja meg (a nemzeti vagyonról szóló 7/2012. (V.12) számú önkormányzati rendelet).”
28. § A Rendelet 30. alcíme a 39. §-át megelőzően a következő alcím címmel egészül ki:
„A gazdálkodás ellenőrzése”
29. § A Rendelet 39. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A jegyző köteles gondoskodni - a belső kontrollrendszeren belül - a belső ellenőrzés működtetéséről az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és a nemzetközi belső ellenőrzési standardok figyelembevételével. A helyi önkormányzat belső ellenőrzése keretében gondoskodni kell a felügyelt költségvetési szervek ellenőrzéséről is.
(3) A helyi önkormányzatra vonatkozó éves ellenőrzési tervet a képviselő-testület az előző év december 31-ig hagyja jóvá. Belső ellenőrzést a Mohácsi Többcélú Kistérségi Társulás látja el.”
30. § (1) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
(2) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 2. melléklete a jelen rendelet 4. melléklet szerint módosul.
(3) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 3. melléklete helyébe a jelen rendelet 2. melléklet lép.
(4) Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 4. melléklete a jelen rendelet 3. melléklet szerint módosul.
31. § Ez a rendelet 2024. október 31-én lép hatályba.
1. melléklet a 14/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez
1. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 1. melléklet címe helyébe a következő rendelkezés lép:
2. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 1. melléklet 1. pont helyébe a következő pont lép:
„1. Dorn Ivett
2. Dr. Hoffmann Dénes
3. Dr. Major Zoltán
4. Kaitz Ákos
5. Waszner Krisztina
6. Hehl Zoltán”
2. melléklet a 14/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez
1. Dr. Hoffmann Dénes - elnök
2. Waszner Krisztina
3. Hehl Zoltán
Népjóléti Bizottság tagjai:
4. Dorn Ivett - elnök
5. Kaitz Ákos
6. Égi Veronika”
3. melléklet a 14/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez
1. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 4. melléklet 18. pont helyébe a következő pont lép:
„18. Településképi kötelezésben foglaltak nem teljesítése esetén, a kötelezést tartalmazó döntés végrehajtásának foganatosítása.
Bizottságokra átruházott hatáskörök:
A Népjóléti Bizottságra átruházott hatáskör
- rendkívüli települési támogatás
- étkezési térítési díj kedvezmény (kiskorú, nagykorú esetében)
- Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj pályázatra benyújtott kérelmek elbírálása
- szociális célú tűzifa kérelmek elbírálása
Ügyrendi Bizottságra átruházott hatáskör
- nyilvántartja és ellenőrzi a vagyonnyilatkozatokat
- összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést kivizsgálja
- eljár mindazon ügyrendi kérdésekben, amivel a képviselő-testület megbízza.
Társulási Tanácsra átruházott hatáskörök:
A pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény végrehajtásáról szóló 401/2023. (VIII.30.) számú Kormányrendelet 26. §-ában foglalt megbízási feltételeknek megfelelő intézményvezetők (igazgatók) pályázat útján történő határozott idejű megbízása.
1. Az intézményvezető megbízásának visszavonása, fegyelmi jogkör gyakorlása, összeférhetetlenség megállapítása, az intézményvezető tekintetében az egyéb munkáltatói jogokat Somberek Község Polgármestere gyakorolja.
2. Meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, továbbá engedélyezi a csoport átlaglétszámtól való eltérést, továbbá engedélyezi a maximális létszámtól való eltérést.
3. Az intézmények szervezeti-működési szabályzatának, módosításának jóváhagyása.
4. Pedagógiai, nevelési program, házirend, minőségirányítási program, módosítás jóváhagyása.
5. az e) pont alatti programokban meghatározott feladatok végrehajtásának, a pedagógiai – szakmai munka eredményességének értékelése.
6. meghatározza az intézménybe történő beiratkozás időpontját.
Jegyzőre átruházott hatáskörök:
1. Közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartással összefüggő önkormányzati hatósági eljárás lefolytatása, közigazgatási bírság kiszabása.
2. Lakhatással kapcsolatos rendszeres kiadások, hátralékok viseléséhez biztosítandó települési támogatás megállapításával kapcsolatos döntések meghozatala.”
4. melléklet a 14/2024. (X. 30.) önkormányzati rendelethez
1. Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló Somberek Község Képviselő-testületének 14/2014(XII.29.)önkormányzati rendelete 2. melléklet 19. pontja helyébe a következő pont lép:
„19. víziközmű-szolgáltatás, amennyiben a víziközmű-szolgáltatásról szóló törvény rendelkezései szerint a helyi önkormányzat ellátásért felelősnek minősül.
Önként vállalt feladata:
- 2005. évi LXXXVIII. törvény szerinti közérdekű önkéntes tevékenység
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti kötelező feladatok
- alapellátás:
- családsegítés (86. §(1)a.)
- étkeztetés (86. §.(1) bekezdés b) pont)
- házi segítségnyújtás (86. §.(1) bekezdés c) pont)
- nappali ellátást nyújtó intézményi formák (támogató szolgáltatás, közösségi ellátások, -
jelzőrendszeres házi segítségnyújtás)ellátási szerződés keretében; (86. § (2) c) pont)
- köztemetés
- települési támogatás (rendszeres és rendkívüli –átmeneti, temetési, szülési)(45. §)
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86. § szerinti kötelező feladatok:
- óvodai nevelés,
- nemzeti, etnikai kisebbségi nevelése, oktatása saját fenntartású intézményben
önként vállalt feladatok:
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § szerinti kötelező feladatok
- környezetvédelmi program kidolgozása.
A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § szerinti kötelező feladatok
- megfelelő minőségű vízellátás biztosítása,
- belvíz, árvíz elleni védekezés,
- szennyvíz elvezetés, tisztítás,
- csapadékvíz elleni védekezés.
Az állategészségügyről szóló 1995. évi XCI. törvény 42. § (2) szerinti kötelező feladatok
- állati hulladék ártalmatlanná tétele,
- kóbor ebek befogása,
- ebek veszettség elleni védőoltásának megszervezése.
A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltásról szóló1996. évi XXXI. törvény 29. § szerinti kötelező
feladatok
- oltóvíz nyerési lehetőség biztosítása.
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. § szerinti kötelező feladatok
- háziorvosi, házi gyermekorvosi feladatok ellátása, magántulajdonú rendelőben ellátási szerződések alapján,
- fogorvosi ellátás, ellátási szerződések alapján
- alapellátáshoz kapcsolódó ügyelet ellátási szerződés alapján
- védőnői szolgálat, saját intézményben, kinevezett közalkalmazottakkal
- iskola egészségügyi ellátás,
- óvodai egészségügyi ellátás
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. § (1) szerinti kötelező feladatok
- településrendezési feladatok ellátása,
- emberhez méltó esztétikus környezet kialakítása.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény szerinti kötelező feladatok
természetbeni ellátások, intézményi szolgáltatások
- rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása (19. §)
- intézményi gyermekétkeztetés (21. §)
- gyermekjóléti szolgálat működtetése, (40. §.(1) bekezdés) A Mohácsi Többcélú Kistérségi Társulás keretében működő Mohács Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Társulás keretében,
- gyermekek napközi ellátása, (41. § (1), (2), (3) bekezdés) önkormányzati tulajdonú ingatlanban
A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 21. § szerinti kötelező feladatok
- Hulladékszállítás és kezelés,
- folyékony hulladék szállítása és kezelése.
A sportról szóló 2000. évi CXLV. törvény 59. § szerinti kötelező feladat
- helyi sport tevékenység támogatása.
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény szerint
- közművelődés, kulturális feladatok ellátása
A területfejlesztésről szóló 2023. évi CII. törvény 3. § (1) bekezdés szerinti
önként vállalt feladat: a térségi és helyi közösségek területfejlesztési kezdeményezéseinek elősegítése, összehangolása az országos célkitűzésekkel
a) az alapfokú művészetoktatás támogatása
b) a logopédiai szolgáltatásról való gondoskodás”