Örkény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2024. (XI. 27.) önkormányzati rendelete
a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I.31.) számú önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 11. 27- 2024. 11. 27Örkény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2024. (XI. 27.) önkormányzati rendelete
a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I.31.) számú önkormányzati rendelet módosításáról
Örkény Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 13. § (2) bekezdésében, továbbá a 22. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 2. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A rendeletben használt fogalmak a Szoctv. 4. §-ában meghatározottak szerint értelmezendők.”
2. § (1) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A Szoctv-ben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket – a jelen rendeletben meghatározottak szerint – a képviselő-testület által átruházott hatáskörben)
(2) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A képviselő-testület által átruházott hatáskörben eljárva)
3. § (1) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Ha e rendelet eltérő szabályt nem állapít meg, az ellátás iránti kérelmet az önkormányzati hivatal ügyfélszolgálati munkatársánál, vagy a szociális ügyekkel foglalkozó előadójánál lehet előterjeszteni. A kérelem nyomtatványokat az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Az önkormányzati hivatal ügyfélszolgálati munkatársa és a szociális igazgatással foglalkozó köztisztviselője, ügyintézője, valamint a 3.§ szerint eljáró szervek az eljárás során kötelesek a kérelmezők részére a szükséges tájékoztatást megadni, jogaikra és kötelezettségeikre a figyelmet felhívni.”
(2) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A Humánpolitikai Bizottság, a hatáskörébe utalt kérelmekről rendkívüli helyzetben (pl.: tűzkár) sürgősséggel dönt, és a (3) bekezdésben foglaltaktól eltekinthet.”
4. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„5. § Pénzbeli és természetbeni települési és önkormányzati támogatások formái:
- lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás,
- rendkívüli települési támogatás,
- temetési költségekhez kapcsolódó települési támogatás,
- esetenkénti gyógyszer-kiadások viselésére nyújtott települési támogatás,
- tűzifa formájában adható települési támogatás,
- szemüveg, gyógyászati segédeszköz megvásárlásának települési támogatása,
- újszülöttek önkormányzati támogatása,
- idősek karácsonyi önkormányzati támogatása,
- utazási önkormányzati támogatás,
- Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer keretében nyújtott önkormányzati támogatás,
- táborozási támogatás,
- születésnapjukat ünneplők önkormányzati támogatása,
- személyes gondoskodást nyújtó ellátások, támogatások,
- köztemetés,
- gyermekek ajánlott védőoltásának támogatása,
- babakötvény,
- óvoda- és iskolakezdési támogatás,
- a közszféra hiányszakmáinak felsőfokú képzésén résztvevők önkormányzati ösztöndíj támogatása.”
5. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. § (1) A képviselő-testület által átruházott hatáskörben eljárva a Humánpolitikai Bizottság a Szoctv-ben és jelen rendeletben meghatározott feltételek szerint lakhatáshoz kapcsolódó támogatásra való jogosultságot állapíthat meg azon személy részére, akinek családjában, háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 300 %-át, egyedül élő esetében annak 500 %–át.
(2) A támogatás a kérelmező által életvitelszerűen lakott ingatlanra vonatkozóan felmerült, kérelmező nevére szóló számlával igazolt kiadáshoz kérhető, feltéve, hogy az ingatlan hasznosításából nem származik jövedelem.
a) A háztartás tagja által lakott ingatlan fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásnak minősülő díjak: a villanyáram-, a víz – és a gázfogyasztás díja.
b) A kérelmező a (2) bekezdés a) pont szerinti kiadások közül a kérelemben általa megjelölt kiadáshoz kérhet támogatást.
(3) A támogatás alkalmanként nyújtható, de ugyanazon személy számára tárgyévenként legfeljebb kétszer.
(4) A támogatás alkalmankénti összege legfeljebb: 30.000 Ft.
(5) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatások megítélésének feltételei, a jogosult köteles:
a) Az általa lakott lakást vagy házat tisztán tartani, higiénikus állapotot biztosítani;
b) Az általa lakott lakás vagy ház állagát megóvni, valamint az udvarát, kertjét gondozni, gyom mentesíteni.
ba) Felhalmozott hulladéklerakás sem az udvar területén, sem a lakóház előtti közterületen nem lehet.
bb) Az udvar gondozott legyen.
bc) A lakóépületen a házszám megtalálható és látható helyen legyen.
c) A kerítéssel kívül határos területet, az ingatlan előtti a járdát, valamint árkot tisztán kell tartani.
d) Amennyiben állatot tart, az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény, a veszélyes állatokról és egyedeik tartásának szabályairól szóló 85/2015. (XII.17.) FM rendelet, a kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010. (II. 16.) számú kormányrendelet szerinti állattartási jogszabályoknak megfelelően kell eljárni. A fenti jogszabályoknak előírt állattartásra vonatkozó kötelezettségeket be kell tartani.
(6) Az (5) bekezdés feltételének meglétét az önkormányzat ellenőrzi. Abban az esetben, ha a kérelmező, illetve a jogosult által lakott ingatlan ezeknek nem felel meg, és felszólítás után sem rendezi, illetve az elvégzendő feladatoknak nem tesz eleget, a kérelem elutasításra, illetve a megállapított támogatás megszüntetésre kerül.
(7) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás kérelemhez csatolni kell:
a) az egy háztartásban élő személyek jövedelemigazolását (ha nincs a felnőttnek jövedelme, a munkaügyi központtól a jelentkezési lap - regisztrációs igazolás, ha valaki alkalmi munkát végez, nyilatkozat az alkalmi munkavégzésről);
b) az ingatlan fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásnak minősülő díjra vonatkozó, a kérelmező a nevére szóló számlát.
(8) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatást kérelmező lakókörnyezetéről az érdemi döntést előkészítő polgármesteri hivatal ügyintézője környezettanulmányt készíthet.
(9) Amennyiben a kérelmező nem csatolja a (8) bekezdésben előírt mellékleteket, a polgármesteri hivatal ügyintézője az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) 44. §-a szerint eljárva, a határidő megjelölésével és a mulasztás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés mellett, hiánypótlásra szólítja fel az ügyfelet.”
6. § (1) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Humánpolitikai Bizottság rendkívüli települési támogatást nyújthat annak a személynek, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező, neki fel nem róható többletkiadások - így különösen betegséghez (gyógyszer kiadás), halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások, vagy a gyermeke hátrányos helyzete miatt - anyagi segítségre szorul. Rendkívüli települési támogatásra való jogosultság állapítható meg azon személy részére, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 300 %-át, egyedül élő esetében annak 500 %–át.”
(2) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 7. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az (1) bekezdés eseteiben a Humánpolitikai Bizottság a meghatározott 30.000 forint összegtől eltérő összeget is megállapíthat. Továbbá a Szociális Bizottság - tekintet nélkül a joghatóságára, valamint a hatáskörére és az illetékességére - hivatalból köteles rendkívüli települési támogatást nyújtani, amelynek hiányában a késedelem elháríthatatlan kárral vagy elháríthatatlan veszéllyel járna.”
(3) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 7. § (6) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A rendkívüli települési támogatások megítélésének feltételei:)
(4) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 7. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki:
„(11) Azon rendkívüli települési támogatás kérelmek esetén, melyek indokolttá teszik az azonnali döntést, a polgármester jogosult azok elbírálására.
a) amennyiben a kérelmező létfenntartása, egészségi állapota vagy más egyéb körülmény szükségessé teszi, rendkívüli eset pl: hirtelen haláleset, elemi csapás, krízis helyzetbe került családoknál kórházi kezelés, gyógyszer kiváltása, élelmiszer vásárlás céljára
b) különös méltányolást igénylő esetekben, amennyiben a kérelmező váratlan esemény következtében – önhibáján kívül – jövedelem kiesés, többletkiadás miatt, életvitelét jelentősen akadályozó helyzetbe került,
c) A (11) bekezdés szerinti rendkívüli települési támogatás összegéről a polgármester dönt úgy, hogy a támogatás összeg nem haladhatja meg a 30.000 forintot. Azonban tekintettel a körülményekre és a bekövetkezett helyzetre ettől az összegtől eltérhet.
d) A polgármester az ezen paragrafus (11) bekezdés szerint megállapított rendkívüli települési támogatásokról a soron következő Humánpolitikai Bizottsági ülésen tájékoztatja a bizottság tagjait.
e) Ha a kérelmező azt kéri, vagy a polgármester, a rendkívüli települési támogatás rendeltetésszerű felhasználását úgy látja biztosítottnak, a pénzbeli támogatás helyett természetbeni juttatást nyújthat.”
7. § (1) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az a szociálisan rászorult személy jogosult temetkezéssel kapcsolatban felmerült költségekhez nyújtható települési támogatásra, akinek esetében)
(2) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A temetkezéssel kapcsolatban Szociális Bizottság felmerült költségek viseléséhez nyújtható települési támogatás összege legfeljebb 60.000 forint, amelyről a Humánpolitikai Bizottság dönt.”
8. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 9. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az elhunyt személy elhalálozása időpontjában fennálló utolsó lakóhelye szerinti települési önkormányzat a köztemetés költségét a (3) bekezdés szerinti önkormányzatnak megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított egy hónapon belül kell bejelenteni.”
9. § (1) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Humánpolitikai Bizottság kérelemre esetenkénti gyógyszertámogatás formájában települési támogatást nyújthat azoknak a szociálisan rászoruló személyeknek, akik az Szt. 50. § (1)-(2) bekezdései alapján nem jogosultak közgyógyellátásra, vagy az egyszeri gyógyszerkiadás miatt családjuk vagy a kérelmező aránytalan anyagi hátrányt szenvedne.”
(2) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 10. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az egyszeri gyógyszertámogatás mértéke a gyógyászati segédeszközök és gyógyszerek költsége, de legfeljebb évente négy alkalommal 15.000 Ft.”
10. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 11. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Humánpolitikai Bizottság kérelemre vagy hivatalból eljárva természetbeni juttatásként tűzifa formájában is nyújthat támogatást.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott tűzifa mennyiségéről a körülmények és lehetőségek megvizsgálása alapján dönt a Humánpolitikai Bizottság.”
11. § (1) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Humánpolitikai Bizottság kérelemre, Örkényen élő, állandó örkényi lakóhellyel rendelkező részére szemüveg, gyógyászati segédeszköz kiváltásához támogatást nyújthat, annak, akinek családjában az egy főre eső jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, egyedül élő esetén 500 %-át nem haladja meg.”
(2) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 12. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A kifizetés úgy is teljesíthető, hogy a támogatás közvetlenül átutalásra kerül a számlát kiállító részére.”
12. § (1) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 13/A. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A támogatás kedvezményezettje az újszülött gyermek. A támogatás összege: 40.000 Ft települési támogatás, amely összeget a települési önkormányzat a családi pótlékra jogosult szülő által megnyitott Start-értékpapír számlára utal át, amihez a kedvezményezett a 19. életévének betöltése után juthat hozzá.”
(2) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 13/A. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A települési támogatás kérelemhez csatolni kell:)
(3) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 13/A. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) A támogatás megállapítását a képviselő-testület a Humánpolitikai Bizottságra ruházza át.”
13. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 13/B. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az önkormányzati támogatás formája egyszeri 3.000 Ft összegig terjedő köszöntőcsomag. Ezen összeg 2024. szeptember 1-ét követően inflációkövető.”
14. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 13/C. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„13/C. § (1) Örkény Város Önkormányzata, vagy annak fenntartásában álló intézménye tanulmányi szerződést köthet a közszféra helybeni hiányszakmáinak tekinthető szakokon felsőfokú tanulmányait megkezdő, hallgatói jogviszonyt létesítő személyekkel.
A szerződés lényeges elemei:
a) az oktatási intézmény neve,
b) képzési szak megnevezése,
c) képzés időtartama,
d) az Ösztöndíjas személyes adatai
e) a Támogató az adott képzésben igénybe vett támogatási idő alatt, de legfeljebb az Ösztöndíjas hallgatói jogviszonyának megszűnéséig tanévenként (1 tanév - 10 hónap) havi 50.000 Ft támogatásban részesíti a hallgatót,
f) az ösztöndíj fenntartásának feltétele, hogy az Ösztöndíjas tanulmányi átlaga nem lehet 3,5 alatti
g) esetleges munkából való távolmaradásának feltételei
h) a képzési idő letelte utáni foglalkoztatási kötelezettségének, felmondás tilalmának ideje
i) a szerződés megszűnésének esetei
(2) A támogatás összege az (1) bekezdésben meghatározott időtartam alatt, minden hónap 10. napjáig kerül átutalásra az Ösztöndíjas folyószámlájára.
(3) A támogatás megállapítását a képviselő-testület a polgármesterre ruházza át. A polgármester egyedi döntése alapján a hallgató képzési díja is átvállalható. ”
15. § (1) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 15. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Humánpolitikai Bizottság kérelemre, helyi civil szervezeteknek, egyesületeknek, csoportoknak kérelemre utazási támogatást biztosíthat.”
(2) A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 15. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az önkormányzat, illetve a polgármester átruházott hatáskörében utazási (pénzbeli) támogatást biztosít utólagosan, a már megvásárolt, a menetrend szerinti helyi, közforgalmú közlekedésben érvényes bérletjegyekre, amennyiben az érintett (vagy törvényes képviselője) azt írásban kérelmezi. A támogatás mértéke a mindenkori aktuális bérlet árával azonos.”
16. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 16. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A pályázat elbírálása során, elsősorban szociális rászorultság alapján, a pályázati feltételeknek megfelelő felsőoktatási intézményben tanulmányaikat megkezdeni kívánó és tanulmányaikat folytató hallgatók részesülnek támogatásban. A pályázatokról és egyéb adható támogatás mértékéről a Humánpolitikai Bizottság dönt.”
17. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 17. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Humánpolitikai Bizottság Örkényen élő, állandó örkényi lakcímmel rendelkező kiskorú gyermekek táboroztatására – kérelemre – települési támogatást biztosíthat.
(2) Az (1) bekezdés szerinti települési támogatás összegéről a Humánpolitikai Bizottság az önkormányzat éves települési támogatás keretének függvényében dönt.”
18. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 18. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A kiutalt támogatásokról a polgármester, a Humán, illetve a Pénzügyi osztály minden esetben beszámol a Humánpolitikai Bizottságnak.”
19. § A szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
20. § Hatályát veszti a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 2/2024. (I. 31.) önkormányzati rendelet 13/A. § (7) bekezdése.
21. § Ez a rendelet 2024. november 27-én lép hatályba, és a kihirdetését követő napon hatályát veszti.
1. melléklet a 16/2024. (XI. 27.) önkormányzati rendelethez