Veresegyház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006. (VI. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 04. 01- 2024. 04. 02

Veresegyház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006. (VI. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról

2024.04.01.

Veresegyház Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25.) 32. cikkének (1) bekezdés a) pontja alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

1. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A rendelet hatálya kiterjed a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott azon személyekre, akik Veresegyház városban bejelentett lakóhellyel, tartózkodási hellyel vagy településszintű lakóhellyel rendelkeznek, továbbá Magyarországon hatósági engedély alapján tartózkodnak és a városban életvitelszerűen élnek. A rendelet hatálya a gyermekétkeztetés és a bölcsődei ellátás tekintetében az intézményben jogszabály szerint ellátott gyermekekre terjed ki.”

2. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. § 1. A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokkal, valamint hatósági intézkedéssel biztosítja az alábbiak szerint.

a) Pénzbeli és természetbeni ellátások:

aa) rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény,

ab) gyermekétkeztetés,

ac) rendkívüli települési támogatás

b) Személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások:

ba) gyermekjóléti szolgáltatás,

bb) gyermekek napközbeni ellátása

c) Gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedés: hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet fennállásának megállapítása.”

3. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet II. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni ellátások, gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedés”

4. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet a következő alcímmel egészül ki:

Gyermekétkeztetés

4/A. § Az önkormányzat a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést biztosít a Gyvt. 21. §-ában meghatározott feltételek alapján.”

5. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet „Halmozottan hátrányos helyzet megállapítása” alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„Hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet megállapítása”

6. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„7. § Az, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki a Gyvt. 67/A. §-ában meghatározott feltételekkel rendelkezik, jogosult arra, hogy hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetét határozattal megállapítsa a jegyző.”

7. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet „A pénzbeli és természetbeni ellátások eljárási szabályai” alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„Eljárási szabályok”

8. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„8. § Az ellátások megállapítása iránti kérelmet a Veresegyházi Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő a kérelmező, gyermekétkeztetés esetén a gyermekétkeztetést nyújtó intézménynél a szülő vagy más törvényes képviselő, írásban, az egyes ellátási formákra rendszeresített nyomtatványon.”

9. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet III. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„III. Fejezet

Személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások”

10. § (1) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A személyes gondoskodás igénybevétele – a (2) bekezdés kivételével – önkéntes, az ellátást igénylő vagy a törvényes képviselő, intézménynél benyújtott írásbeli kérelmére történik.”

(2) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 10. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Az önkormányzat az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

1. gyermekjóléti szolgáltatás,

2. gyermekek napközbeni ellátása keretében: bölcsődei ellátás.”

11. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet „Gyermekjóléti Szolgálat” alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„Gyermekjóléti szolgáltatás”

12. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 11. § (2)–(7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. § (1) bekezdésében felsoroltak, bármely állampolgár, valamint a gyermekek érdekeit képviselő társadalmi szervezet – a gyermek veszélyeztetettségére utaló – jelzése alapján végzi a gyermekjóléti szolgálat. A kérelmet közvetlenül a Szociális Szolgáltató vezetőjénél lehet előterjeszteni, a jelzést megtenni.

(3) Az ellátás biztosítását a Szociális Szolgáltató vezetőjének intézkedése alapozza meg.

(4) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt. 39. §-a határozza meg:

a) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

b) A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében a gyermeki jogokról és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése, a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezése, a válsághelyzetben lévő várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, valamint szociális szolgáltatásokhoz és gyermekjóléti alapellátásokhoz, különösen a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz történő hozzájutásának szervezése, a szabadidős programok szervezése, a hivatalos ügyek intézésének segítése.

c) A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, a nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben, a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, a Gyvt. 39. § (3) bekezdésének a) pontjában, valamint a 17. § (1) bekezdésében meghatározott személyekkel és intézményekkel való együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása, tájékoztatás az egészségügyi intézményeknél működő inkubátorokból, illetve abba a gyermek örökbefogadáshoz való hozzájárulás szándékával történő elhelyezésének lehetőségéről.

d) A gyermekjóléti szolgáltatás a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében óvodai és iskolai szociális tevékenységet biztosít.

e) A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében a gyermekkel és családjával végzett szociális munkával (a továbbiakban: szociális segítőmunka) elősegíteni a gyermek problémáinak rendezését, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozását, a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében, kezdeményezni egyéb gyermekjóléti alapellátások önkéntes igénybevételét és azt szükség esetén személyes közreműködéssel is segíteni, szociális alapszolgáltatások igénybevételét, egészségügyi ellátások igénybevételét, pedagógiai szakszolgálatok igénybevételét.

(5) A gyermekjóléti szolgálat a (4) bekezdésben foglaltakon túl

a) folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét,

b) meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést,

c) segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását,

d) felkérésre környezettanulmányt készít,

e) kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését,

f) biztosítja a gyermekjogi képviselő munkavégzéséhez szükséges helyiségeket,

g) részt vesz a külön jogszabályban meghatározott Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkájában.

(6) A gyermekjóléti szolgálatnak a családsegítés keretében biztosítani kell

a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást,

b) az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését,

c) a szociális segítőmunkát, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését,

d) a közösségfejlesztő programok szervezését, valamint egyéni és csoportos készségfejlesztést,

e) a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását,

f) a kríziskezelést, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat.

(7) Az ellátás megszüntetésének módja:

a) Az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kérelmezheti, melynek alapján az intézményvezető az ellátást megszünteti. Az ellátás a megegyezés időpontjában, illetve ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg.

b) Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátást megszünteti, ha a jogosult a házirendet ismételten súlyosan megsérti, vagy az ellátás feltételei, okai már nem állnak fenn.

c) Az intézményvezető az önkéntesen igénybe vett gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátás megszüntetéséről, valamint az ellene tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat vagy törvényes képviselőjét. Egyet nem értés esetén a jogosult vagy törvényes képviselője az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. A Gyvt. 37/A. § (3a) bekezdése szerinti eset kivételével a fenntartó végrehajtható határozatáig az ellátást biztosítani kell.

d) Ha az ellátást a Gyvt. 32. § (1) bekezdésének a) vagy b) pontja alapozza meg, az ellátást csak határozat szüntetheti meg.”

13. § (1) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 12/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az önkormányzat a családban nevelkedő, 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését önkormányzati fenntartású bölcsődei intézmény keretén belül biztosítja. A testi vagy értelmi fejlettségi szint alapján még óvodai nevelésre nem érett gyermek a 4. életéve betöltését követő augusztus 31-ig gondozható a bölcsődében.”

(2) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 12/A. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(3) Az intézménybe történő felvételnél előnybe kell részesíteni:

a) a városban bejelentett lakosok gyermekeit,

b) férőhely kapacitástól függően a városban dolgozók gyermekeit,

c) férőhely kapacitástól függően a szerződésben vállalt gyermekeket,

d) ha a gyermek szülője, más törvényes képviselője a felvételi kérelem benyújtását követő 30 napon belül igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll

da) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket,

db) a három vagy több gyermeket nevelő családban élő gyermeket,

dc) az egyedülálló szülő által nevelt gyermeket,

e) a védelembe vett gyermeket.

(4) A bölcsődében az étkezésért és a gondozásért térítési díjat kell fizetni az igénybevétel után. Az intézményi térítési díjat, valamint az egyéb szolgáltatások díját a képviselő-testület a rendelet 1. és 2. melléklete szerint határozza meg.”

(3) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 12/A. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(7) Az intézményvezető a törvényes képviselővel kötött megállapodásban rendelkezik a személyi térítési díj kezdő időpontjáról, a fizetés módjáról. Az intézményvezető gondoskodik a megállapodásban rögzített rendelkezések végrehajtásáról és az ellenőrzésről.”

(4) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 12/A. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(9) A (8) bekezdésben foglaltaktól eltérően a törvényes képviselő a bölcsőde nyári zárva tartása idején mentesül a személyi térítési díj megfizetése alól. Amennyiben a nyári zárva tartás ideje nem teljes hónapra esik, a személyi térítési díjat a tényleges ellátási napok napi térítési díja alapján kell meghatározni.”

14. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 13. § (2)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi térítési díjáról az intézményvezető javaslata alapján évente a képviselő-testület dönt.

(3) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (személyi térítési díj) az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg, melyről a megállapodás megkötésekor írásban tájékoztatja a kötelezettet.

(4) Ha a kötelezett a személyi térítési díj összegét vitatja vagy annak csökkentését, illetve elengedését kéri, a (3) bekezdésben szabályozott értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az önkormányzathoz fordulhat. Ilyen esetben a Művelődési és Családügyi Bizottság véleményezését követően a képviselő-testület határozattal dönt a személyi térítési díj összegéről.”

15. § (1) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 14. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) Az önkormányzat az intézményvezető által megállapított személyi térítési díjat csökkentheti, ha a térítési díj fizetésére kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el a szociális vetítési alap összegének a másfélszeresét és a teljes összegű személyi térítési díj megfizetése a család létfenntartását veszélyeztetné.

(2) A személyi térítési díj megfizetése alól mentesíthető a kötelezett, ha a gyermekek napközbeni ellátásának igénybevételére védelembe vételi eljárás során kötelezték a szülőt vagy más törvényes képviselőt, és a jövedelmi viszonyaik ezt indokolttá teszik. A képviselő-testület egyedi elbírálás alapján dönt.”

(2) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 14. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Amennyiben a kötelezett részére személyi térítési díjkedvezményt állapított meg a képviselő-testület, arra a kérelem benyújtása hónapjának első napjától a nevelési év végéig jogosult.”

16. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet „A térítési díj befizetése és ellenőrzése” alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„A térítési díj befizetésének ellenőrzése, hátralékkezelés”

17. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 16. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.”

18. § (1) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

(2) A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 2. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.

19. § A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet

a) 1. melléklet 3.1. pontjában az „1 748” szövegrész helyébe az „1 772” szöveg, az „áfa/fő/3” szövegrész helyébe az „ÁFA/fő/3” szöveg és a „2 220” szövegrész helyébe a „2 250” szöveg,

b) 1. melléklet 3.2. pontjában a „268” szövegrész helyébe a „354” szöveg és az „áfa/adag = 340” szövegrész helyébe az „ÁFA/adag = 450” szöveg,

c) 1. melléklet 3.3. pontjában a „2 016” szövegrész helyébe a „2 126” szöveg, az „áfa/3” szövegrész helyébe az „ÁFA/fő/3” szöveg és a „2 560,- Ft/3 óra/fő” szövegrész helyébe a „2 700,- Ft/fő/3 óra/adag” szöveg,

d) 1. melléklet 4.1. pontjában az „alkalom 30” szövegrész helyébe az „alkalom (30” szöveg és a „perc Bruttó” szövegrész helyébe a „perc): Bruttó” szöveg,

e) 1. melléklet 4.2. pontjában a „bérlet Bruttó” szövegrész helyébe a „bérlet: Bruttó” szöveg

lép.

20. § Hatályát veszti a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet

b) „Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás” alcíme,

21. § Ez a rendelet 2024. április 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 2/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelethez

1. A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 1. melléklet címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„Meseliget Városi Önkormányzati Bölcsőde szolgáltatási díjai”

2. A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 1. melléklet cím szövege helyébe a következő rendelkezés lép:

2024. április 1-jétől

3. A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1. pont helyébe a következő pont lép:

„1. Étkezési térítési díjak: gondozottak 4x-i étkezése 709,- Ft + ÁFA/fő/nap = 900,- Ft/fő/nap”

4. A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 2. pont helyébe a következő pont lép:

„2. Gyermekfelügyeleti csoport: 3 386,- Ft + ÁFA/fő/nap = 4.300,- Ft/fő/nap (az összeg tartalmazza a 4x-i étkezést is)”

2. melléklet a 2/2024. (II. 22.) önkormányzati rendelethez

1. A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 2. melléklet címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„A Meseliget Bölcsőde intézményi térítési díja 2024. április 1-jétől”

2. A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 2. mellékletében foglalt táblázat „Egy főre eső nettó jövedelem havonta (Ft)” sora helyébe a következő rendelkezés lép:

Egy főre jutó nettó jövedelem Ft/hó

A nettó jövedelem 25%-a a Tv. szerint elkérhető max. összeg/hó

Napi gondozási díj/fő/Ft

Napi étkezési díj/fő/Ft

Gondozási díj havi 21 napra/Ft

Étkezési díj havi 21 napra/Ft

Kalkulált havi térítési díj összesen (étkezés+gondozás) /Ft

3. A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 9/2006(VI.21.) önkormányzati rendelet 2. mellékletében foglalt táblázat 173001-201000–210001-300000. sor helyébe a következő rendelkezések lépnek:

173001-201000

50250

1850

0

38850

0

38850

201001-210000

52500

2000

0

42000

0

42000

210001-230650
230651-300000

75000

2100

0
900

44100

0
18900

44100
63000