Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelete

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 12. 05- 2025. 01. 02

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelete

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról

2024.12.05.

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 2. pontjában és a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló 2013. évi CLXXIV. törvény 5/A. § (3) bekezdésében, az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi 134. § (1) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) E rendelet hatálya – a (2)–(3) bekezdésben meghatározott kivétellel – a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén lévő,

a) az Önkormányzat tulajdonában vagy kezelésében álló közterületre, valamint

b) földrészlet és építmény közhasználatra vagy gyalogos forgalom számára átadott részeire, az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között

terjed ki.”

(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Nem terjed ki a rendelet hatálya)

„d) a gyülekezési jogról szóló törvény szerinti gyűlésre és a választási eljárásról szóló törvény szerinti választási gyűlésre, kampánytevékenységre a 10. § (1) bekezdés 24. pontja szerinti eltéréssel,”

(3) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdése a következő e) és f) ponttal egészül ki:

(Nem terjed ki a rendelet hatálya)

„e) a reklámcélú hasznosítási jog gyakorlásával igénybe vett légi terekre, amennyiben a használat a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló 2013. évi CLXXIV. törvény (a továbbiakban: Szomszédtv.) 5/A. §-ának (2) bekezdésében meghatározott paramétereket nem haladja meg,
f) magasabb szintű jogszabályban szabályozott azon esetekre, amikor a közterületen elhelyezett járművek elszállítására vagy egyéb módon történő eltávolítására kerül sor.”

2. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 2. § 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

„8. mikromobilitási eszköz: a kerékpár, a roller, továbbá az emberi erővel hajtott, illetve ennek segítésére vagy önálló hajtás céljából legfeljebb 350 W névleges teljesítményű és 25 km/h vagy azt meghaladó sebesség esetén a teljesítményleadást megszüntető elektromos motorral rendelkező, kifejezetten valamely személy szállítására szolgáló közlekedési eszköz, ideértve különösen az önkiegyensúlyozó eszközt (hoverboard, monocycle) is,”

(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 2. §-a a következő 9. és 10. ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazásában)

„9. közterület: a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény (a továbbiakban: Méptv.) 16. § 73. pontja szerinti közterület,
10. reklámhordozó: a Méptv. 16. § 109. pontja szerinti reklámhordozó.”

3. § A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A közterület rendeltetésszerű használatától eltérő használatához – a jogszabályban meghatározott kivételekkel – az Önkormányzat hozzájárulása szükséges. A közterület-használatról az Önkormányzat önkormányzati hatósági hatáskörben dönt hatósági határozatban vagy – ha az ügynek a közérdek és az ügyfél számára is előnyös rendezése céljából az célszerű – hatósági szerződéssel (a továbbiakban együttesen: közterület használati hozzájárulás).”

4. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdés 17. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:)

„17. a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 7. § (3) bekezdésében foglalt esetben,”

(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdés 26. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:)

„26. a szolgáltatást nyújtó személynek a mikromobilitási eszközök közterületen történő, szolgáltatási célú kihelyezéséhez,”

(3) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése a következő 27. és 28. ponttal egészül ki:

(Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:)

„27. meglévő, magántulajdonban álló parkolóterületek csatlakozó közterületi ingatlanok terhére történő területhasználatára a vonatkozó útügyi szabványoknak, műszaki feltételeknek és jogszabályoknak történő megfelelésével,
28. a reklámcélú hasznosítási jog gyakorlásával igénybe vett légtér területére a Szomszédtv. 5/A. §-a (2) bekezdésében meghatározott méreteket meghaladó esetekben.”

5. § A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Nem használható a közterület és nem adható közterület-használati hozzájárulás:

1. tömegközlekedési járművek megállóinak igénybevételére, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait vagy az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,

2. olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,

3. közút területén gazdasági reklámtevékenységre,

4. zöldterületre, ha a tervezett használat az ott levő növényállományt maradandóan károsítja, és a helyreállítása nem lehetséges, kivéve a közművek javításához, létesítéséhez, fenntartásához nélkülözhetetlen munkálatokat,

5. a közút és a járda felületén reklám (ideértve a politikai reklámot is) elhelyezése céljából,

6. főútvonal mentén árusító és az árusítással kapcsolatos fülke, épület létesítésére, kivéve a virág- és hírlapárusítást és a tömegközlekedési eszköz igénybevételére szolgáló jegyárusítást, továbbá az alkalmi könyvárusítást,

7. közterületen nem árusítható termék forgalmazásához,

8. alapterülettől függetlenül, jelen rendelet hatálya alá tartozó, a már meglévőkön felül új kereskedelmi vagy szolgáltató célokat szolgáló épületek közterületen történő létesítésére,

9. olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,

10. olyan létesítmény és berendezés létesítésére, amelynek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg,

11. jármű iparszerű javítására,

12. építési reklámháló elhelyezéséhez olyan épület vonatkozásában, amelynek homlokzatfelújítása kapcsán 10 éven belül építési reklámháló került kihelyezésre, kivéve, ha az időközben szükségessé váló felújítási munkát kiemelt városképi, élet- és balesetvédelmi, műemlékvédelmi szempontok indokolják,

13. pavilon vagy a hozzá tartozó szerkezeti elem létesítésére,

14. olyan tevékenység végzéséhez, melynek közterületen történő végzése, illetve olyan építmény, felépítmény, berendezés elhelyezéséhez, létesítéséhez, fennmaradásához, melynek közterületen történő elhelyezése, telepítése, fennmaradása jogszabályba ütközik,

15. közúti közlekedési szolgáltatáshoz, illetve nem közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt, 3500 kg össztömegű vagy annál nagyobb súlyú gépjármű tárolásához 30 napon túli időszakra,

16. gépkocsi tárolására szolgáló építmény, beleértve az ún. sátorgarázst is, valamint ipari raktározási objektum elhelyezésére,

17. építési törmelék konténer nélküli lerakására,

18. kijelölt kutyafuttató helyeken és 50 méteres környezetükben (a 4. melléklet szerint),

19. élelmiszer árusítására a közúttól számított 10 méteres körzeten belül,

20. jármű iparszerű mosására,

21. új vállalkozási jellegű, kerített őrzött parkoló kialakítására, kivéve, ha a területre vonatkozó Kerületi Építési Szabályzat erre külön lehetőséget biztosít,

22. zöldterület üzemképes és üzemképtelen jármű tárolása, parkolása céljára történő igénybevételéhez,

23. gépjárműből, lakókocsiból, utánfutóból történő árusításra, szolgáltatás nyújtására, kivéve, ha az árusítás időtartama egy helyszínen a 30 perc időtartamot nem haladja meg, és a közterület-használati hozzájárulást kérő olyan útvonaltervet csatol be a kérelméhez, amely egy naptári napon belül legalább 10 tervezett megállási helyszínt tartalmaz,

24. annak a személynek, akinek az Önkormányzattal szemben – az Önkormányzat által megállapított közterület-használati ügyből kifolyólag tartozása áll fenn (közterület-használati díjhátralék, közterület eredeti állapotba történő helyreállítási kötelezettsége stb.),

25. olyan építmény esetében, amely

a) könnyű vázszerkezetű (jellemzően fém) tartószerkezeti elemekből áll, külső kitöltő fala fémlemez, illetve fa anyagú, és elhelyezkedésében, megjelenésében, funkciójában rontja a városképet,

b) elhelyezkedésében, megjelenésében, funkciójában egyébként rontja a városképet, vagy

c) a kérelem benyújtásakor legalább 12 hónapja üresen áll,

26. a Görgey Artúr tér területére, a közterület rendeltetéstől eltérő célra történő használatára, kivéve az önkormányzati célú rendezvény tartását,

27. útbaigazító hirdetmény kivételével információs célú berendezés létesítésére, üzemeltetésére, működtetésére, kivéve az Önkormányzat, annak költségvetési szerve, gazdasági társasága , vagy azon jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet részére, mellyel az Önkormányzat információs célú berendezés létesítésére, üzemeltetésére, működtetésére hatósági szerződést kötött

28. közterületre kihelyezett hulladékgyűjtő konténertároló, illetve konténer felületén reklám vagy reklámhordozó elhelyezéséhez,

29. hatósági jelzéssel rendelkező, de lejárt műszaki érvényességi idővel rendelkező gépjármű, valamint lakóautó és utánfutó önállóan, vontatójárműhöz történő szerelése nélküli tárolásához a 18. § (6) bekezdésére figyelemmel.”

6. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 14. § (3) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell)

„h) őstermelői tevékenységet folytató természetes személy esetén az élelmiszerlánc-felügyeleti információs rendszer (FELIR) szerinti azonosító számot,”

(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 14. § (3) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:

(A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell)

„i) közút igénybevétele, vagy a fennálló forgalmi rend ideiglenes megváltoztatásának szükségessége esetén a tervezett forgalom-korlátozásra vagy terelésre vonatkozó tervet, továbbá a mindenkori forgalomtechnikai kezelő hozzájáruló nyilatkozatát.”

7. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 15. § (6) bekezdés l) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell különösen:)

„l) arra vonatkozó figyelmeztetést, miszerint az eredeti állapot helyreállítása körében az Önkormányzat jogosult a kérelmező helyett és nevében eljárni a közműszolgáltatókkal fennálló szerződések megszüntetése vonatkozásban, amely kapcsán a felmerülő költségek a kérelmezőt terhelik,”

(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 15. § (6) bekezdése a következő m) ponttal egészül ki:

(A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell különösen:)

„m) gépjármű tárolására kiadott közterület használati engedély esetén a gépjármű forgalmi rendszámát és típusát.”

8. § A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 17. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Nem kell közterület-használati díjat fizetni:)

„d) a 3. mellékletben kijelölt alkalmi zöldség-gyümölcs árusítóhelyeken, az őstermelői minőséget igazoló FELIR azonosító számmal rendelkező természetes személyeknek, 2 m2-ig terjedő területen,”

9. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 18. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Aki közterületet hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően használ, azzal szemben a terület besorolására, a ténylegesen használt időtartamra és területre tekintettel e rendelet szerinti közterület-használati díj tízszerese is megállapítható. E rendelkezés alkalmazása során, ha a közterület használata egyébként díjmentes vagy tiltott, jogsértést megállapító ellenőrzésenként 5000 Ft/m2 díjat kell a kiszabott díj alapjaként figyelembe venni, kivéve a Rendelet 12. § (1) bekezdés 29. pontjában foglalt esetben.”

(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 18. §-a a következő (6)–(8) bekezdéssel egészül ki:

„(6) A hatósági jelzéssel ellátott, lejárt műszaki érvényességi idővel rendelkező gépjármű, valamint önállóan, vontatójárműhöz történő szerelvényezés nélkül tárolt lakóautó és utánfutó közterületen történő tárolását a közterület-felügyelet az önkormányzati hatóság részére jelzi. Az önkormányzati hatóság a jogsértőt 10 napos határidő tűzésével, határozatban kötelezi a közterület eredeti állapotának helyreállítására. Amennyiben a tulajdonos (üzembentartó) fenti döntésben meghatározott időpontig a jogellenes állapot megszüntetésének nem tesz eleget, úgy az önkormányzati hatóság a döntés végrehajtását rendeli el. A végrehajtást foganatosító szerv Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Közterület-felügyelete, amely a végrehajtási eljárása során a kerékbilincs közterület-felügyelet általi alkalmazására, a járművek elszállítására, valamint a felmerült költségekre vonatkozó szabályokról szóló 55/2009. (X. 16.) IRM rendelet szerint jár el.

(7) Amennyiben a tulajdonos (üzembentartó) a (6) bekezdés szerinti határozatban foglaltak alapján az eredeti állapotot határidőben önkéntes teljesítéssel nem állítja helyre, az ügyben eljáró hatóság feljegyzésével kezdeményezi a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelete szerint hatáskörrel rendelkező hatóság eljárását.

(8) A közterület-használattal összefüggésben meghozott hatósági hozzájárulásokban meghatározott közterület-használati díjak adók módjára behajtható közterheknek minősülnek. A díjak határidőben történő meg nem fizetése esetén az önkormányzati hatóság - a közterület-használati jogosultság visszavonása mellett - végrehajtási eljárást rendel el. A végrehajtást foganatosító szerv az önkormányzati adóhatóság.”

10. § (1) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 2/A. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet 5. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

11. § A közterületek rendjéről és használatáról szóló 18/2021. (XII. 22.) önkormányzati rendelet

a) 3. § (2) bekezdésében a „2” szövegrész helyébe a „2/A” szöveg,

b) 3. § (3) bekezdésében a „2” szövegrész helyébe a „2/A” szöveg,

c) 16. § (1) bekezdésében a „2” szövegrész helyébe a „2/A” szöveg,

d) 17. § (1) bekezdés j) pontjában a „2” szövegrész helyébe a „2/A” szöveg

lép.

12. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 10. §, az 1. melléklet és a 2. melléklet 2025. január 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 20/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelethez

2/A. melléklet

2. melléklet a 20/2024. (XII. 4.) önkormányzati rendelethez

5. melléklet