Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális és egyes gyermekjóléti ellátások formáiról, azok igénybevételéről, valamint a térítési díjakról

Hatályos: 2025. 08. 01

Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális és egyes gyermekjóléti ellátások formáiról, azok igénybevételéről, valamint a térítési díjakról

2025.08.01.

Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (3)-(4) bekezdéseiben, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, 115. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés d) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdéseiben és 147. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésben meghatározott, e rendeletben szabályozott szociális alapszolgáltatások és szakosított ellátások, valamint gyermekjóléti alapellátások ellátási területén bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.

(2) A rendelet hatálya kiterjed az Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

2. § (1)1 A rendeletben szabályozott szociális alapszolgáltatások és szakosított ellátások, valamint gyermekjóléti alapszolgáltatások ellátási területe – a (2)-(3) bekezdésben meghatározott szolgáltatás kivételével - Szeged Megyei Jogú Város közigazgatási területe.

(2) A tanyagondnoki szolgálatok által ellátandó szolgáltatási körzetek határai, a szolgáltatás ellátási területe a következő:

a) I. körzet - 1. tanyagondnoki szolgálat területe: Faragó dűlő, Széktó dűlő, Seregélyes dűlő, Ipar dűlő, Sia dűlő, Öreghegy dűlő területe

b) II. körzet - 2. tanyagondnoki szolgálat területe: Rózsalapos dűlő, valamint a Zsombói út és a Szeged - Hódmezővásárhely vasútvonal között található terület

(3)2 A fogyatékos személyek nappali ellátása ellátási területe Szeged Megyei Jogú Város, Sándorfalva Város és Domaszék Nagyközség közigazgatási területe.

Ellátási formák

3. § Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata (továbbiakban Önkormányzat) fenntartásában működő Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Egyesített Szociális Intézmény útján a következő szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokat biztosítja:

a) szociális alapszolgáltatások:

aa) étkeztetés (népkonyha, szociális étkeztetés),

ab) házi segítségnyújtás,

ac) tanyagondnoki szolgáltatás,

ad) közösségi ellátás (szenvedélybetegek részére nyújtott alacsony-küszöbű ellátás),

ae) családsegítés (Család- és Gyermekjóléti Szolgálat),

af) idősek nappali ellátása (idősek klubja),

ag) fogyatékos személyek nappali ellátása (Fogyatékosok Nappali Intézménye),

ah) hajléktalan személyek nappali ellátása (nappali melegedő),

ai) szenvedélybetegek nappali ellátása,

aj) támogató szolgáltatás.

b) szociális szakosított ellátások:

ba) ápolást, gondozást nyújtó idősek otthona (Idősek Otthona, Emelt Szintű Idősek Otthona),

bb) hajléktalanok átmeneti elhelyezése (éjjeli menedékhely, átmeneti szállás, hajléktalanok krízis ellátása).

c) gyermekjóléti alapellátások:

ca) gyermekjóléti szolgáltatás (Család- és Gyermekjóléti Szolgálat),

cb) családok átmeneti otthona,

cc) gyermekek átmeneti otthona.

Szolgáltatások igénybevétele

4. § (1) A rendeletben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások és gyermekjóléti alapellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy a törvényes képviselője kérelmére történik.

(2) Ha az ellátást igénylő cselekvőképtelen, a kérelmet a törvényes képviselője terjesztheti elő. A korlátozottan cselekvőképes személy kérelmét a törvényes képviselőjének hozzájárulásával terjesztheti elő.

(3) Ha a törvényes képviselő ideiglenes gondnok, intézményi elhelyezésre vonatkozó kérelméhez a gyámhivatal előzetes jóváhagyása szükséges.

(4) Az ellátást igénybe vevőt a szociális ellátások, gyermekjóléti alapellátások igénybevételének feltételeiről, az eljárás menetéről tájékoztatni kell.

Jogosultsági feltételek

5. § Személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokra jogosult, aki az Szt-ben, a Gyvt-ben és e rendeletben meghatározott szociális rászorultság feltételeinek megfelel.

6. § (1) Az étkeztetés tekintetében szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki

a) a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte,

b) mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni, vagy rokkantsági ellátásban, illetőleg rehabilitációs ellátásban részesül,

c) fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékéban, vagy magasabb összegű családi pótlékban részesül,

d) pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége szakorvosi szakvéleménnyel igazolt,

e) aktív korúak ellátásában vagy nyugdíj előtti álláskeresési segélyben részesül,

f) hajléktalan, azaz bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalan szállás.

(2) Szociális étkeztetés esetén az étel házhoz szállítása csak szociálisan rászorult személy esetében lehetséges.

(3) Szociálisan rászorultnak az étel házhoz szállítása tekintetében azt a személyt kell tekinteni, aki házi segítségnyújtásban részesül.

7. § Támogató szolgáltatás esetén szociálisan rászorultnak azt a személyt kell tekinteni, aki fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában vagy magasabb összegű családi pótlékban részesül.

8. § (1) Idősek Otthonában, Emelt szintű Idősek Otthonában az a személy helyezhető el, aki legalább 1 éve folyamatosan szegedi lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkezik.

(2) Idősek Otthonában, Emelt szintű Idősek Otthonában méltányosságból az a szegedi lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező személy is elhelyezhető, aki esetében a szegedi lakó-vagy tartózkodási hely időtartama nem éri el az egy évet, de méltányossági kérelme alapján elhelyezését a Foglalkoztatási, Szociális és Sportbizottság javasolja.

Térítési díjak

9. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért az Szt. 115/A. §-ában meghatározott ellátások kivételével térítési díjat kell fizetni.

(2) Az Önkormányzat a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Egyesített Szociális Intézmény útján biztosított szolgáltatások szolgáltatási önköltségét szolgáltatásonként az 1. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.

10. § (1) Az Önkormányzat a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Egyesített Szociális Intézmény útján biztosított szolgáltatások esetében az intézményi térítési díjakat és egyszeri hozzájárulás összegét a (2)-(16) bekezdésekben foglaltak szerint határozza meg.

(2)3 A szociális étkeztetés intézményi térítési díja 1.210,-Ft/fő/ellátási nap. Az étel házhoz szállításának intézményi térítési díja 250,-Ft/fő/ellátási nap.

(3)4 A szociális étkeztetés esetén az Önkormányzat az alábbi kedvezményeket biztosítja:

a) akiknek a havi jövedelme a 45.000,- Ft-ot nem éri el: 250,- Ft/fő/ellátási nap,

b) akiknek a havi jövedelme 45.000,- Ft, vagy azt meghaladja, de a 100.000,- Ft-ot nem éri el: 600,- Ft/fő/ellátási nap,

c) akiknek a havi jövedelme 100.000,- Ft, vagy azt meghaladja, de a 155.000,- Ft-ot nem éri el: 760,-Ft/fő/ellátási nap,

d) akiknek a havi jövedelme 155.000,- Ft, vagy azt meghaladja, de a 210.000,- Ft-ot nem éri el: 870,-Ft/fő/ellátási nap.

(4) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 720,- Ft/fő/óra

(5)5 Idősek klubjában nappali ellátást igénybe vevő ellátott intézményi térítési díja 0,-Ft/ellátási nap.

(6)6

(7) Fogyatékosok nappali intézményében nappali ellátást igénybe vevő ellátott intézményi térítési díja:

a) napközbeni tartózkodást igénybe vevő ellátott esetén 0,-Ft/ellátási nap,

b)7 napközbeni tartózkodást étkezéssel igénybe vevő ellátott esetén 1.210,-Ft/ellátási nap.

(8) Fogyatékosok nappali intézményében nappali ellátást étkezéssel igénybe vevő ellátott esetén az Önkormányzat az alábbi kedvezményeket biztosítja:

a)8 akiknek a havi jövedelme a 45.000,- Ft-ot nem éri el: 250,- Ft/fő/ellátási nap,

b)9 akiknek a havi jövedelme 45.000,- Ft, vagy azt meghaladja, de a 100.000,- Ft-ot nem éri el: 600,- Ft/fő/ellátási nap,

c)10 akiknek a havi jövedelme 100.000,- Ft, vagy azt meghaladja, de a 155.000,- Ft-ot nem éri el: 760,-Ft/fő/ellátási nap,

d)11 akiknek a havi jövedelme 155.000,- Ft, vagy azt meghaladja, de a 210.000,- Ft-ot nem éri el: 870,-Ft/fő/ellátási nap.

(9) Szenvedélybetegek nappali ellátását igénybe vevő ellátott intézményi térítési díja:

a) napközbeni tartózkodást igénybe vevő ellátott esetén 0,-Ft/ellátási nap,

b) napközbeni tartózkodást étkezéssel igénybe vevő ellátott esetén 0,-Ft/ellátási nap.

(10) A támogató szolgáltatás intézményi térítési díjai:

a) segítést igénybe vevő szociálisan rászorult ellátott esetén 200,- Ft/óra, szociálisan nem rászorult személy esetén 1.000,- Ft/óra,

b) szállítást igénybe vevő szociálisan rászorult ellátott esetén 150,- Ft/km, szociálisan nem rászorult személy esetén 200,- Ft/km.

(11) Családok Átmeneti Otthona keretében biztosított ellátás intézményi térítési díja: 1.740,-Ft/fő/ellátási nap.

(12) Gyermekek Átmeneti Otthona keretében biztosított ellátás intézményi térítési díja: 1.740,-Ft/fő/ellátási nap.

(13) Hajléktalanok Átmeneti Szállása intézményi térítési díja: 480,-Ft/fő/ellátási nap.

(14) Idősek Otthona intézményi térítési díjai telephelyenként:

a) Szeged, Kálvária sugárút 45. szám alatti telephelyen elhelyezést nyert ellátott esetén 5.800,-Ft/fő/ellátási nap,

b) Szeged, Acél utca 1. szám alatti telephelyen elhelyezést nyert ellátott esetén 5.600,-Ft/fő/ellátási nap.

(15) Emelt szintű Idősek Otthona Intézményi térítési díja 6.700,-Ft/fő/ellátási nap.

(16) Emelt szintű Idősek Otthona egyszeri hozzájárulás összege személyenként 3.500.000,- Ft.

(17) Emelt szintű Idősek Otthonában kétágyas elhelyezésre van lehetőség. A 2023. március 1. napját megelőzően létrejött egyágyas elhelyezések esetén az intézményi jogviszonyok az ellátottal kötött megállapodás szerint, változatlan feltételekkel állnak fenn.

(18) Amennyiben a szociális alapszolgáltatásokat igénybe vevő kiskorú, úgy a térítési díj megállapítása során a családban egy főre jutó rendszeres havi jövedelmet kell figyelembe venni.

Eljárási rendelkezések

11. § (1) A rendeletben szabályozott szolgáltatások igénybevételére irányuló kérelmet Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzat Egyesített Szociális Intézmény főigazgatójához (továbbiakban főigazgató) kell benyújtani.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások iránti kérelemről a főigazgató dönt. A döntésről írásban értesíti az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. Az ellátás megkezdésekor az ellátást igénylővel, vagy törvényes képviselőjével – az Szt. 94/C. § b) bekezdésében foglaltak szerint – megállapodást köt, kivéve a 94/C. (2) bekezdésben foglalt eseteket. A megállapodás megkötéséhez az ellátást igénylő személy személyes jognyilatkozata szükséges, ha cselekvőképes vagy cselekvőképességében a szociális ellátások igénybevételével összefüggő jognyilatkozatok tekintetében részlegesen korlátozott. A cselekvőképességet kizáró gondnokság alatt álló személyt a megállapodás megkötését megelőzően meg kell hallgatni és véleményét a lehető legteljesebb mértékben figyelembe kell venni.

(3) Az Idősek Otthonában, Emelt szintű Idősek Otthonában történő elhelyezés során a 8. § (2) bekezdése esetén a kérelmet a főigazgató a Polgármesteri Hivatal Humán Közszolgáltatási Irodája részére megküldi.

(4) Ha az ellátást igénylő a jövedelmi viszonyairól valótlan adatot közöl, vagy a szociális ellátást biztosító intézményt vagy fenntartót egyéb módon megtéveszti, köteles az intézményi térítési díj teljes összegének megfizetésére az Szt. 17. §-ában meghatározottak szerint.

12. § (1) Az Szt. 115. § (4) bekezdés alapján, ha az ellátott, a törvényes képviselője vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, az Szt. 115. § (2) bekezdés szerinti értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a Jegyzőhöz fordulhat. A Jegyző a térítési díj összegéről határozattal dönt.

(2) A méltányosságot a Jegyző gyakorolhatja. A méltányossági kérelem alapját az ellátott, vagy az intézményi térítési díj megfizetését vállaló, vagy arra kötelezett más személy (továbbiakban térítési díjat fizető személy) indokolással ellátott kérelme képezi. A kérelemhez csatolni szükséges azon igazolásokat, melyek az ellátott jövedelmét és a havi kiadásokat egyértelműen igazolják. Hiteltartozás nem vehető figyelembe kiadásként. A térítési díj vagy térítési díj hátralék mérséklése, elengedése, a részletfizetés időtartama kérdésében a Jegyző dönt.

(3) A nyilvántartott térítési díjhátralékról a főigazgató negyedévente köteles tájékoztatni az Önkormányzatot.

(4) A főigazgató kezdeményezésére a Jegyző dönt a térítési díjhátralék behajtásáról.

(5) A Közgyűlés az Szt. 117/D. § (3) bekezdésében foglalt, az ellátott gyermekének a térítési díjkülönbözet megfizetésére kötelezése céljából a bírósági eljárás megindítására irányuló hatáskörét a Jegyzőre ruházza.

(6) A főigazgató külön eljárás nélkül az ellátást igénylő azonnali elhelyezéséről gondoskodik, ha az ellátást igénylő az életét, testi épségét veszélyeztető helyzetben van és annak elhárítása más módon nem lehetséges.

(7) Az e rendeletben szabályozott ellátások megszűnnek vagy megszüntethetők az Szt. 100-103. §-a, valamint a Gyvt. 37/A. §-a szerinti esetekben.

Méltányosság gyakorlása

13. § (1) A Jegyző méltányosságból az ellátott személyi térítési díját csökkentheti, ha annak megfizetése az az ellátott jövedelmének igazolt, hosszú távú végrehajtása miatt előre láthatóan nem teljesíthető és nem is behajtható, valamint az ellátottnak vagyona nincs és a térítési díjra kötelezhető más személy sincs.

(2) A Jegyző méltányosságból a térítési díjat fizető személy térítési díjhátralékát elengedheti, csökkentheti vagy a díjhátralék megfizetésére részletfizetést engedélyezhet, ha annak megfizetése a térítési díjat fizető személy jövedelmének igazolt, hosszú távú végrehajtása miatt előre láthatóan nem teljesíthető és nem is behajtható, valamint az ellátottnak vagyona nincs.

(3) Az (1)-(2) bekezdés szerinti csökkentés mértéke legfeljebb 50 %, a (2) bekezdés szerinti részletfizetés időtartama legfeljebb 12 hónap.

Értelmező rendelkezések

14. § E rendelet alkalmazása során az Szt. 4. §-ában, a Gyvt. 5. §-ában meghatározott értelmező rendelkezéseket kell alkalmazni.

Átmeneti rendelkezések12

14/A. § A 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelettel megállapított díjakat először a 2025. szeptember hónapra fizetendő díjak esetén kell alkalmazni.

Záró rendelkezések

15. § Ez a rendelet 2025. január 1-jén lép hatályba.

16. § E rendelet szabályait a 2024. december 31. napján a Szegedi Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézménynél, vagy fenntartójánál folyamatban lévő igénylésekre, eljárásokra is alkalmazni kell, amennyiben az ellátást igénylő vagy az ellátott szegedi telephelyen vesz, vagy vett igénybe szolgáltatást.

1. melléklet a 24/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelethez13

Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Egyesített Szociális Intézmény útján biztosított szolgáltatások szolgáltatási önköltsége szolgáltatásonként

Szolgáltatás

Szolgáltatási önköltség

Normatív állami hozzájárulás

Szolgáltatási önköltség és a normatíva különbözete

Szociális étkeztetés
(Ft/fő/ellátási nap)

1.574

355

1.219

Házi segítségnyújtás
(Ft/fő/óra)

4.307

2.379

1.928

Fogyatékos személyek nappali intézményi ellátása
(Ft/fő/ellátási nap)

7.927

4.859

3.068

Hajléktalanok átmeneti szállása
(Ft/fő/ellátási nap)

3.600

2.207

1.393

Családok és Gyermekek Átmeneti Otthona
(Ft/fő/ellátási nap)

10.416

7.554

2.862

Idősek nappali ellátása
(Ft/fő/ellátási nap)

1.864

1.496

368

Idősek Otthona
(Ft/fő/ellátási nap)

Kálvária sgt. 45.

16.625

7.773

8.852

Acél u. 1.

16.625

7.773

8.852

Emelt szintű Idősek Otthona
(Ft/fő/ellátási nap)

16.625

7.773

8.852

Támogató szolgálat
(segítés Ft/óra)

9.053

7.851

1.202

Támogató szolgálat
(szállítás Ft/km)

2.919

2.713

206

1

A 2. § (1) bekezdése a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 33/2024. (XI. 25.) önkormányzati rendelete 6. §-a szerint módosított szöveg.

2

A 2. § (3) bekezdését a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 33/2024. (XI. 25.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.

3

A 10. § (2) bekezdése a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

4

A 10. § (3) bekezdése a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

5

A 10. § (5) bekezdése a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

6

A 10. § (6) bekezdését a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte.

7

A 10. § (7) bekezdés b) pontja a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.

8

A 10. § (8) bekezdés a) pontja a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.

9

A 10. § (8) bekezdés b) pontja a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.

10

A 10. § (8) bekezdés c) pontja a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.

11

A 10. § (8) bekezdés d) pontja a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.

12

Az „Átmeneti rendelkezések” alcímet (14/A. §-t) a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 24/2025. (VI. 24.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.

13

Az 1. melléklet a Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 15/2025. (IV. 14.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.