Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete
Nagykónyi Község Önkormányzata 2024. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 05. 28Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelete
Nagykónyi Község Önkormányzata 2024. évi költségvetéséről
Nagykónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában, valamint a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat – és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Nagykónyi Község Önkormányzatának 2024. évi költségvetéséről a következőket rendeli el.
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya a helyi önkormányzatra, annak képviselő-testületére és szerveire, valamint a Nagykónyi Közös Önkormányzati Hivatalra terjed ki.
(2) E rendelet személyi hatálya kiterjed a közvetlen és közvetett támogatások tekintetében minden támogatást nyújtó, e rendelet hatálya alá tartozó szervre, valamint minden támogatásban részesülőre.
(3) Az óvodai nevelés területén a rendelet hatálya az önálló költségvetési szervként működő Nagykónyi Óvoda és Főzőkonyhára terjed ki.
(4) A szociális alapellátás területén az önkormányzat költségvetési rendeletének hatálya kizárólag a társulás útján, az önkormányzat tagi részvételével fenntartott költségvetési intézményre – a Dám Önkormányzati Társulás (7090 Tamási, Nyírfa sor 15.) – szervezeti keretében Nagykónyi községben telephelyként működő Idősek Háza – vonatkozó saját fenntartási, hozzájárulási, illetőleg működési támogatási előirányzat meghatározására terjed ki.
Az önkormányzat összesített 2024. évi költségvetése
2. § (1)1 A képviselő-testület az önkormányzat 2024. évi összesített költségvetésének
a)2 kiadási főösszegét: 1 194 718 990 forintban
b)3 bevételi főösszegét: 1 194 718 990 forintban hagyja jóvá. Ebből
c) a Nagykónyi Közös Önkormányzati Hivatal 2024. évi költségvetésének
ca)4 kiadási főösszegét: 69 353 377 forintban
cb)5 bevételi főösszegét: 69 353 377 forintban állapítja meg.
d) a Nagykónyi Óvoda és Főzőkonyha 2024. évi költségvetésének
da)6 kiadási főösszegét: 137 217 400 forintban
db)7 bevételi főösszegét: 137 217 400 forintban állapítja meg.
(2) Az önkormányzat minden feladatát társulással látja el, igazgatási feladatait közös önkormányzati hivatal (nem önálló hivatal) látja el. Az óvodai nevelés az önállóan működő és gazdálkodó Nagykónyi Óvoda és Főzőkonyha költségvetési szerv keretein belül történik.
3. § (1) A képviselő-testület a 2. §-ban megállapított bevételi főösszeg részletezését az 1. melléklet szerint hagyja jóvá („Nagykónyi Község Önkormányzatának 2024. évi költségvetési bevételei előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban”).
(2) A képviselő-testült a 2. §-ban megállapított kiadási főösszeg részletezését a 2. melléklet szerint hagyja jóvá. („Nagykónyi Község Önkormányzatának 2024. évi költségvetési kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban”).
(3) A képviselő-testület a felhalmozási előirányzatokat célonként a 3. melléklet szerint hagyja jóvá. („Nagykónyi Község Önkormányzatának nevében végzett 2024. évi felhalmozási kiadások beruházásonként, felújításonként”).
(4) A képviselő-testület a lakosságnak nyújtott támogatásokat, szociális rászorultsági jellegű ellátásokat a 4. melléklet szerint hagyja jóvá („Nagykónyi Község Önkormányzata által a lakosságnak juttatott támogatások, szociális, rászorultsági jellegű ellátások 2024. évben”).
(5) A képviselő-testület az önkormányzat általános- és céltartalékát az 5. melléklet szerint fogadja el („A 2024. évi általános és céltartalékok”).
(6) A képviselő-testület elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai, valamint a helyi önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait a 6. melléklet szerint határozza meg. („Az elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásai, valamint a helyi önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásai 2024. évben”).
(7) A képviselő-testület a 2. § (1) bekezdésében engedélyezett létszámok részletezését a 7. melléklet tartalmazza („Nagykónyi Község Önkormányzata 2024. évben engedélyezett létszáma, továbbá a közfoglalkoztatottak létszáma kötelező és önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban”).
(8) A képviselő-testület az önkormányzat 2024. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak kormányzati funkciók szerinti bemutatását a 8. melléklet szerint hagyja jóvá („Nagykónyi Község Önkormányzatának 2024. évi költségvetési kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban, feladatonként kötelező és önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban”).
(9) A képviselő-testület az önkormányzatnak a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási törvény) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 9. melléklet szerint hagyja jóvá („Nagykónyi Község Önkormányzatának a Stabilitási törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségei”).
(10) A képviselő-testület az önkormányzatnak a Stabilitási törvény 45. § (1) bekezdés a) pontjának felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit a 10. melléklet szerint hagyja jóvá. („Az Nagykónyi Község Önkormányzatának a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pont felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételei”).
(11) A képviselő-testület az önkormányzat 2024. évi költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban a 11. melléklet szerint fogadja el („Nagykónyi Község Önkormányzatának 2024. évi költségvetési mérlege közgazdasági tagolásban”).
(12) A képviselő-testület a 2024. év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítéséről készített előirányzat felhasználási tervét a 12. melléklet szerint fogadja el („Nagykónyi Község Önkormányzatának 2024. évi előirányzat felhasználási terve”).
(13) A képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban a 13. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg. („Nagykónyi Község Önkormányzata többéves kihatással járó döntések számszerűsítése évenkénti bontásban és összesítve”).
(14) A képviselő-testület az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat a 14. melléklet szerint hagyja jóvá. („Nagykónyi Község Önkormányzata 2024. évi közvetett támogatások kimutatása”).
(15) A képviselő-testület az Áht. 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. § szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait a 15. melléklet szerint hagyja jóvá. („Kimutatás a saját bevételek összegeiről 2025-2027. év”); („Kimutatás az adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségekről”) hagyja jóvá.
(16) A Nagykónyi Közös Önkormányzati Hivatal 2024. évi költségvetését, melyet Nagykónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2/2024. (II. 01.), Nagyszokoly Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2/2024. (II. 01.), Koppányszántó Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2/2024. (II. 01.) számú Határozatával fogadott el, a 16. melléklet tartalmazza („Nagykónyi Közös Önkormányzati Hivatal 2024. évi költségvetése”).
(17) Az önálló költségvetési szervként működő Nagykónyi Óvoda és Főzőkonyha költségvetését a 17. melléklet tartalmazza („Nagykónyi Óvoda és Főzőkonyha 2024. évi költségvetése”).
4. § A képviselő-testület a hitelek törlesztését a költségvetési bevételek terhére rendeli el.
5. § A képviselő-testület a bevételi források növelése érdekében elrendeli a pályázati lehetőségek felkutatását és igénybevételét.
6. § (1) A költségvetési rendelet alapján támogatott szervezetek és magánszemélyek a részükre céljelleggel – nem szociális ellátásként – juttatott összegről írásban elszámolnak. A 2023. évben támogatottak részére az elszámolás teljesítéséig támogatás nem folyósítható. A támogatás jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a felhasználót visszafizetési kötelezettség terheli.
(2) A költségvetési rendelet alapján árubeszerzési, építési beruházási, illetve szolgáltatás megrendelési célra juttatott támogatások felhasználását a közbeszerzési törvény alkalmazásához kell kötni.
A 2024. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
7. § (1) A költségvetés végrehajtásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester a felelős.
(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a bevételek beszedésére, a kiadások teljesítésére.
(3) A képviselő-testület tudomásul veszi, hogy 2024. január 1. napjától, a költségvetési rendelet megalkotásáig terjedő átmeneti időszakban a polgármester – az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 25. §-a alapján – gondoskodott az önkormányzatot megillető bevételek beszedéséről és a kiadások arányos teljesítéséről, amelyről beszámoló készült a rendelet 19. § (1) bekezdése szerint.
(4) A helyi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve a Nagykónyi Közös Önkormányzati Hivatal.
(5) A polgármester a költségvetéssel összefüggően a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatában és jelen rendelet által biztosított átruházott hatásköre alapján jár el.
(6) A települési önkormányzat általános tartaléka az év közben felmerülő rendkívüli többletigények, valamint az elmaradott bevételek pótlására szolgál.
(7) A képviselő-testület a 3. § (5) bekezdés szerinti általános tartalékkal való rendelkezés jogát a polgármesterre ruházza, aki a tartalékkal való rendelkezésről a legközelebbi képviselő-testületi ülésen köteles tájékoztatást adni.
8. § (1) A költségvetés előirányzatainak módosítását az I. félévben egy alkalommal, ezt követően negyedévente, de legkésőbb az éves beszámoló elkészítésének határidejéig kell a képviselő-testület elé terjeszteni.
(2) A képviselő-testület az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (2) bekezdése alapján felhatalmazza a polgármestert az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra.
A pénzmaradvány
9. § (1) A helyi önkormányzat pénzmaradványát a képviselő-testület hagyja jóvá.
(2) A képviselő-testület gazdasági szükséghelyzetben a pénzmaradvány felhasználást korlátozhatja. Gazdasági szükséghelyzetnek minősül különösen, amikor az önkormányzat működése fizetésképtelenség miatt veszélybe kerül. Fizetésképtelen az önkormányzat, ha a 60 napon túli, lejárt határidejű kifizetetlen számlák összege, 30 napon keresztül, meghaladja az 1 000 000 forintot.
A gazdálkodás rendje
10. § (1) Az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeinek lekötéséről a képviselő-testület dönt.
(2) Az új induló beruházások, felújítások körében a közbeszerzési értékhatár felett a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény és az önkormányzat közbeszerzési szabályzatának előírásait kell alkalmazni.
(3) Az önkormányzat a bankszámláját az OTP Bank Nyrt. Tamási Fiókjánál vezeti, más banknál bankszámlát nem nyit. Az Államháztartásról szóló 2011.évi CXCV törvény 111. § (3) bekezdése alapján, amennyiben az önkormányzat részére megítélt európai uniós forrásból nyújtott támogatás összege meghaladja az ötvenmillió forintot, a költségvetési támogatás célja szerinti kiadásokat kizárólag a kincstárnál vezetett fizetési számláról teljesítheti.
(4) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az Európai Uniós támogatások iránt benyújtott pályázatokhoz a vonatkozó jogszabály alapján saját forrás kiegészítése érdekében támogatási igényt nyújtson be.
(5) Az önkormányzatnál a jutalmazásra, teljesítményösztönzésre kifizethető együttes összeg az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának 0,05%-át nem haladhatja meg.
11. § (1) A pénzforgalmat elsősorban a bankszámlákon kell bonyolítani, a kifizetéseket utalással kell teljesíteni, a készpénzkímélő megoldások között mind szélesebb körben kifizetéseket utalással kell teljesíteni, a készpénzkímélő megoldások között mind szélesebb körben kell élni a bankkártyás fizetéssel.
(2) A készpénzben történő kifizetések jogcímei az alábbiak lehetnek:
(2a) személyi juttatásokra: megbízási díj, hóközi kifizetés, fizetési előleg, költségtérítés, önkormányzati díjak,
(2b) elszámolásra kiadott összegekre: kiküldetési költségre, beszerzésre, reprezentációra, üzemanyag vásárlásra, postaköltségre,
(2c) készlet és kis értékű tárgyi eszköz beszerzésre,
(2d) reprezentációs kiadásokra,
(2e) kiküldetési kiadásokra,
(2f) kisösszegű szolgáltatási kiadásokra,
(2g) társadalom- és szociálpolitikai juttatásokra, az ellátottak pénzbeli juttatásainak kifizetésére.
A költségvetési többlet felhasználása, a költségvetési hiány finanszírozásának módja
12. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött hiány finanszírozási módja az átmeneti likviditási hitelfelvétel a számlavezető pénzintézettől.
(2) A hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a képviselő-testületet illetik meg.
13. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött bevételi többletet a képviselő-testület államilag garantált értékpapír vásárlással, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosíthatja.
(2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítása kizárólag a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A többlet felhasználásáról a képviselő-testület határozatban dönt.
14. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások (házi segítségnyújtás, családsegítés, nappali ellátás biztosítása, ápolást, gondozást nyújtó intézmények) tekintetében az intézményi térítési díjakat – a társulási megállapodásban kijelölt önkormányzat – Tamási Város Önkormányzatának – a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 9/2011. (IV. 01.) - rendelete tartalmazza.
(2) A szociális étkeztetés tekintetében az intézményi térítési díjat Nagykónyi Község Önkormányzatának a felnőttétkeztetés nyersanyagköltségeiről és térítési díjáról szóló 18/2013. (VIII. 30.) önkormányzati rendelete tartalmazza.
15. § Az önkormányzat a szociális étkezők részére nyújtott étkezésért fizetendő térítési díjak mértékére vonatkozóan nem állapít meg - az igénybevevő jövedelme alapján – térítési díj kategóriákat.
16. § A házi segítségnyújtást igénybe vevők által fizetendő térítési díjat a képviselő-testület elengedi.
Bérgazdálkodás
17. § (1) A Nagykónyi Közös Önkormányzati Hivatal 2024. évi költségvetését – amely az éves bruttó 512 ezer forint/köztisztviselő összegű cafetéria keretet (a nem rendszeres személyi juttatás részeként) tartalmazza – Nagykónyi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, Nagyszokoly Község Önkormányzatának Képviselő-testülete, és Koppányszántó Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a rendelet 3. § (16) bekezdésében meghatározottak szerint fogadta el.
(2) A főállású polgármestert megillető cafetéria-juttatás összege bruttó 512 ezer forint, amely megegyezik a közös önkormányzati hivatal köztisztviselőit is megillető cafetéria-juttatás éves összegével (a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 225/L. § (1) bekezdés és 151. §).
(3) A képviselő-testület a közalkalmazottak részére évi 20 ezer forint/közalkalmazott összegben munkaruha juttatást állapít meg.
(4) A képviselő-testület a Nagykónyi Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott közszolgálati tisztviselők vonatkozásában az illetményalapot 2024. évre vonatkozóan visszamenőleges hatállyal (2024. január 1-jétől kezdődően) – Nagyszokoly és Koppányszántó képviselő-testületeivel egyeztetve – 70 000 forintban állapítja meg.
Bérleti díjak
18. § (1) A képviselő-testület a bérleti díjakat, valamint az eszközhasználati díjakat az alábbiak szerint állapítja meg:
(1a) Szolgálati lakás bérleti díja: 250,- Ft/m2/hó
(1b) Vágóhíd bérleti díja: 45.000,- Ft/hó
(1c) Tejcsarnok bérleti díja: 20.000,- Ft/hó
(1d) Termőföld bérleti díja: 13,- Ft/m2/év
(1e) Betonkeverő bérleti díja: 4.000,- Ft/ nap
(1f) Művelődési Ház épülete nagytermében alkalmi árusítás: 5.000,- Ft/alkalom
(1g) Művelődési Házban egyéb rendezvények lebonyolítására, a nem bevételes kulturális, egészségügyi rendezvények kivételével: 20.000,- Ft/alkalom
(1h) A „volt Tüzép-telepen” történő hídmérlegelés díja: 1.000,- Ft/mérés
(1i) Piactéren elhelyezkedő faházak bérleti díja: 120.000 Ft/év
(1j) Üzemterület bérleti díja: 100.000,- Ft/hó
(1k) 659 hrsz-on lévő (Nagy u. 114.) pince bérleti díja: 25.000,- Ft/hó
(1l) Nagykónyi 646/2/A. helyiség bérleti díja: 10.000,- Ft/hó
(1m) Traktor pótkocsi használati díja: 4.000,- Ft/forduló
(1n) Ágaprító használati díja: 10.000,- Ft/nap
(1o) Személyszállítás: 300,- Ft/km
(2) A fenti pontban szereplő díjak nettóban értendőek, és a mindenkori ÁFA összegével növelten kell megfizetni azokat.
(3) Amennyiben a nyújtott szolgáltatás ellenértéke nem éri el a bruttó 1.000,- forintot, úgy bruttó 1.000,- forint kerül kiszámlázásra.
(4) A képviselő-testület a bérleti díj bevételt az ingatlanok felújítására fordítja.
Záró rendelkezések
19. § (1) A képviselő-testület a polgármesternek e rendelet elfogadásáig az átmeneti időszakban tett intézkedéseiről (bevételek beszedése, az előző évi kiadási előirányzatokon belül a kiadások arányos teljesítése) szóló beszámolóját a 6/2024. (II. 26.) számú határozattal elfogadta. Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások e rendeletbe beépítésre kerültek.
(2) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2024. január 1. napjától kell alkalmazni.
(3) Ezt a rendeletet a képviselő-testület a 2024. február 26. napján tartott ülésén alkotta meg.
(4) Ennek a rendeletnek a kihirdetéséről a jegyző köteles gondoskodni.
20. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 3/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelethez8
2. melléklet a 3/2024. (II. 27.) önkormányzati rendelethez10
A 2 § (1) bekezdés a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V.28.) önkormányzati rendelete 1. § megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés a) pontja a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés c) pont ca) alpontja a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés c) pont cb) alpontja a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés d) pont da) alpontja a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés d) pont db) alpontja a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 1. melléklet a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V.28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V.28.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (VIII. 15.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 16. melléklet a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. melléklet a Nagykónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.