Szécsisziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (III. 18.) önkormányzati rendelete

a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 03. 19- 2024. 03. 19

Szécsisziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (III. 18.) önkormányzati rendelete

a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet módosításáról

2024.03.19.

Szécsisziget Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) d) pontja, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi. évi CLXXXIX. törvény 53. §-ban, 143. § (4) a) pontjában, valamint a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a következők szerint állapítja meg Szervezeti és Működési Szabályzatát:

1. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:

„Szécsisziget Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) d) pontja, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi. évi CLXXXIX. törvény 53. §-ban, 143. § (4) a) pontjában, valamint a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 92. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a következők szerint állapítja meg Szervezeti és Működési Szabályzatát:”

2. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„1. § (1) Az önkormányzat elnevezése: Szécsisziget Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat)

(2) Az önkormányzat képviselő-testülete: Szécsisziget Községi Önkormányzat Képviselő-testülete

(3) Az önkormányzat hivatala: Lovászi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: hivatal)

(4) Az önkormányzat székhelye: 8879 Szécsisziget, Rákóczi Ferenc utca 25.

(5) Az önkormányzat illetékességi területe: Szécsisziget település közigazgatási területe.”

3. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„6. § (1) A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben, és gazdaságszervező munkában együttműködik a települések képviselő-testületeivel társulás vagy külön megállapodás alapján. Az együttműködés célja: a kistérségi tervek, koncepciók, elképzelések kidolgozásában való részvétel, illetve azok egyeztetése a helyi elképzelésekkel.

(2) A külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozásról, az erre vonatkozó megállapodás, nyilatkozat jóváhagyásáról a képviselő-testület dönt.”

4. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A községi önkormányzat helyi közszolgáltatások körében önként vállalt feladatai különösen:

1. A pénzbeli és természetben nyújtott szociális, valamint gyermekvédelmi ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott önkéntes feladatvállalás útján nyújtott ellátások biztosítása,

2. az első lakáshoz jutók támogatásáról szóló önkormányzati rendeletekben foglaltak szerint a lakáshoz jutás támogatása,

3. külön önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint gondoskodás a közterületi rend és tisztaság védelméről,

4. külön önkormányzati rendeletek és határozatok alapján a közoktatásban és a felsőoktatásban tanulók támogatása,

5. képviselő-testületi határozatok alapján művészeti, kulturális egyesületek, alapítványok, civil szervezetek támogatása,

6. külön önkormányzati rendelet alapján gondoskodás a környezetvédelemről,

7. külön önkormányzati rendelet alapján gondoskodás a helyi jelentőségű természeti értékek védelméről,

8. külön önkormányzati rendelet alapján gondoskodás az épített környezet helyi védelméről,

9. a településfejlesztés keretében külön önkormányzati határozatokban és a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározottak szerint önkormányzati beruházások megvalósítása.”

5. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 8. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A képviselő-testületi ülésre a képviselőkön kívül tanácskozási joggal meghívó megküldésével meg kell hívni:

a) Az önszerveződő közösségek, civil szervezetek tevékenységi körével összefüggő napirendi pontok tárgyalására azok képviselőit,

b) Az illetékes járási hivatal vezetőjét,

c) Akiket a polgármester, vagy a képviselő-testület indokoltnak tart.”

6. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 9. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A meghívón a javasolt napirendi pontokat a következő sorrendben kell feltüntetni:

a) rendeletek

b) a jóváhagyott költségvetés módosítását érintő előterjesztések,

c) vagyoni ügyek,

d) testületi hatáskörbe tartozó egyedi ügyek,

e) Polgármester beszámolója a két ülés között tett fontosabb intézkedésekről,

f) interpellációs kérdések, bejelentések,

g) zárt ülés tartását igénylő ügyek. E sorrendtől a polgármester indokolt esetben eltérhet.”

7. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 12. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az írásbeli előterjesztés főbb elemei:

a) az előterjesztő megjelölése,

b) a tárgy pontos megnevezése,

c) az előkészítésben részt vevők megnevezése,

d) ha a témakör már korábban is szerepelt napirenden, az erre történő utalás,

e) a határozati javaslat, ezen túlmenően tartalmazza a határozat tervezetét – esetleg több változatban is -, felelősét és a végrehajtás határidejét.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 12. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Előterjesztés benyújtására jogosultak:)

„b) az alpolgármester,”

8. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A képviselő-testület)

„a) zárt ülést tart választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, vagy visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele; továbbá önkormányzati, hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor.”

9. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 14. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A levezető elnök az ülés vezetése körében

a) a bejelentkezés sorrendjében szót ad,

b) azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, felszólítja, hogy térjen a tárgyra, egyidejűleg figyelmezteti az eredménytelen felszólítás következményeire,

c) azt a hozzászólót, aki az üléshez nem illő, vagy a képviselő-testület tekintélyét, vagy másokat sértő kijelentést tesz, vagy kifejezést használ, felszólítja, hogy tartózkodjék ettől,

d) rendre utasítja azt a hozzászólót, aki a tanácskozás rendjére és a szavazásra vonatkozó szabályokat megszegi, valamint a hozzászólásra rendelkezésre álló időkeretet túllépi, egyidejűleg figyelmezteti az esetleges második rendre utasítás következményeire,

e) egyidejűleg megvonja a szót attól a felszólalótól, akit beszéde során harmadszor szólít fel arra, hogy térjen a tárgyra vagy másodszor utasít rendre. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra,

f) javasolhatja napirendi pontok összevont tárgyalását,

g) kezdeményezheti a vita lezárását,

h) szünetet rendelhet el,

i) a hallgatóság soraiból kiutasíthatja azt, aki a képviselő-testületi ülésen méltatlan magatartást tanúsít,

j) tartós rendzavarás miatt felfüggesztheti az ülést.”

10. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„19. § (1) A képviselő-testületi határozat tartalmi elemei:

a) a döntés szöveges része,

b) a végrehajtás határideje,

c) a végrehajtásért felelős személy megjelölése.

(2) A képviselő-testület alakszerű határozat nélkül a szavazati arány rögzítésével dönt:

a) a feladat meghatározást nem tartalmazó előterjesztések elfogadásáról;

b) önkormányzati rendelet alkotásáról, módosításáról;

c) interpellációra adott válasz elfogadásáról, ha azt az interpelláló képviselő nem fogadta el;

d) a napirend elfogadásáról.

(3) A képviselő-testület határozatainak jelzése: Szécsisziget Községi Önkormányzat Képviselő-testületének …/… (….) számú határozata. A határozatokat külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően, folyamatos sorszámmal kell ellátni. A képviselő-testület határozat arab számmal jelölt sorszámát követően a határozat elfogadásának évét, valamint a zárójelben hónapját és napját kell megjelölni. Az ülés évét és napját arab, hónapját római sorszámmal kell jelölni.

(4) A képviselő-testület határozatainak rövidített jelzése: SZKÖKT …/… (….) sz. hat. A képviselő-testületi határozat arab számmal jelölt sorszámát követően a határozat elfogadásának évét, valamint a zárójelben hónapját és napját kell megjelölni. Az ülés évét és napját arab, hónapját római sorszámmal kell jelölni.

(5) A képviselő-testületi határozatokról nyilvántartást kell vezetni, melyről a jegyző gondoskodik.”

11. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 22. § (7) és (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(7) A képviselő-testület rendeleteinek jelzése: Szécsisziget Községi Önkormányzat Képviselő-testületének…/… (….) önkormányzati rendelete. A képviselő-testület rendeleteit külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően, folyamatos sorszámmal kell ellátni. Az önkormányzati rendelet arab számmal jelölt sorszámát követően a kihirdetés idejeként a rendelet a kihirdetésének évét, valamint zárójelben a kihirdetés hónapját és napját kell megjelölni. A rendelet kihirdetésének évét és napját arab, hónapját római sorszámmal kell jelölni.

(8) A képviselő-testület rendeleteinek rövidített jelzése: SZKÖKT …/… (….) ÖR. Az önkormányzati rendelet arab számmal jelölt sorszámát követően a kihirdetés idejeként a rendelet kihirdetésének évét, valamint zárójelben a kihirdetés hónapját és napját kell megjelölni. A rendelet kihirdetésének évét és napját arab, hónapját római sorszámmal kell jelölni.”

12. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 24. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A települési képviselők a testületi ülésen önkormányzati ügyekben a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottság elnökéhez interpellációt intézhetnek. Az interpelláció olyan felszólalás, melynek tárgya szoros kapcsolatban kell, hogy álljon az önkormányzat hatáskörének ellátásával, vagy annak valamely - az önkormányzat irányítása alá tartozó - szervezet hatáskörébe kell tartoznia.”

13. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 29. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A képviselő-testület évente legalább egyszer előre meghirdetett közmeghallgatást tart, amelyen a helyi lakosság és a helyben érdekelt szervezetek képviselői a helyi közügyeket érintő kérdéseket és javaslatot tehetnek. A közmeghallgatás a helyi lakosság, valamint a helyben érdekelt szervezetek képviselőinek személyes megjelenése nélkül,

a) lehetőség szerint a különböző helyszínen jelen lévők között, egy időben, valós idejű kommunikációt lehetővé tévő, kép és hang egyidejű továbbítására alkalmas elektronikus hírközlő eszköz útján, illetve

b) a honlapon való közzététel útján

is megtartható. A közmeghallgatás időpontját megelőzően lehetőséget kell biztosítani arra, hogy az érintettek írásban is észrevételeket tehessenek és kérdéseket tehessenek fel. Az elhangzott, illetve az írásban megfogalmazott javaslatra, kérdésre a közmeghallgatáson vagy legkésőbb tizenöt napon belül választ kell adni. A képviselő-testület a közmeghallgatás eredményessége érdekében minden alkalmas eszközt – így különösen helyi műsorszóró szolgáltatást, hirdetményi vagy közösségi felületeket – is igénybe vehet.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 29. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A közmeghallgatás helyéről, idejéről a lakosságot a képviselő-testületi üléshez hasonló módon, nyolc nappal korábban kell értesíteni.”

14. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 35. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A bizottság ülését a bizottság elnöke vezeti. A bizottság elnöke engedélyezi a felszólalásokat, gondoskodik az üléseken a rend fenntartásáról, lebonyolítja a szavazást, kimondja a bizottság határozatát, és aláírja az ülésről készült jegyzőkönyvet.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 35. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek a hozzátartozóját személyesen érinti az ügy. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról a bizottság dönt.”

15. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 36. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„36. § (1) A polgármester a megbízatását főállásban látja el. Munkaideje heti 40 óra.

(2) A polgármesterrel kapcsolatos munkáltatói jogokat a képviselő-testület gyakorolja.

(3) A polgármester illetményéről a Képviselő-testület határozatot hoz.

(4) A polgármesternek a képviselő-testület működésével összefüggő feladatai különösen:

1. segíti a képviselők munkáját

2. összehívja és vezeti a testület üléseit

3. képviseli az önkormányzatot

4. szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat

5. biztosítja a demokratikus hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülését

6. gondoskodik a testület működésének nyilvánosságáról, helyi fórumok szervezéséről,

7. dönt a képviselő-testület által átruházott hatáskörökben, mely hatásköröket az 1.számú melléklet tartalmazza.

(5) A polgármester az önkormányzati, valamint államigazgatási feladatait, hatásköreit a hivatal közreműködésével látja el.

(6) Amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott ügyben – az Mötv. 42. §-ban meghatározott ügyek kivételével - döntést hozhat. A polgármester a döntésről a képviselő-testületet a következő ülésen tájékoztatja.”

16. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 37. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A képviselő-testület – a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a testület megbízatásának időtartamára – a polgármester helyettesítésére és munkájának segítségére egy alpolgármestert választ.

(2) Az alpolgármester megbízatását társadalmi megbízatásban látja el.”

17. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 38. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„38. § Az alpolgármester általános és egyedi ügyekre kiterjedő feladatait a polgármester határozza meg. Az alpolgármester nem egyedi ügyekre kiterjedő feladatairól a polgármester tájékoztatja a képviselő-testületet.”

18. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 40. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A jegyző a gesztor polgármester irányításával gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, ennek keretében:

a) előkészíti a képviselő-testület és a bizottság elé kerülő előterjesztéseket,

b) ellátja a képviselő-testület és a bizottság szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat,

c) a képviselő-testület elé kerülő rendelet tervezetek, határozati javaslatok törvényességi vizsgálatát elvégzi,

d) tanácskozási joggal részt vesz a képviselő-testület és a bizottság ülésein,

e) a képviselő-testületi ülésen az előterjesztés vitájában - a szavazás előtt törvényességi észrevételt köteles tenni, amennyiben a szavazás eredményeként jogszabályt sértő döntés születhet, továbbá köteles jelezni a bizottságnak és a polgármesternek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel,

f) gondoskodik a képviselő-testület és a bizottságok üléseinek jegyzőkönyvei elkészítéséről és a kormányhivatalhoz való megküldéséről,

g) évente beszámol a képviselő-testületnek a hivatal munkájáról.

(2) A jegyző önkormányzati rendeletalkotással kapcsolatos feladatai:

a) kezdeményezheti rendelet alkotását,

b) elvégzi a rendelet szakmai előkészítésével kapcsolatos feladatokat,

c) gondoskodik a rendeletek kihirdetéséről, nyilvántartásáról és hatályos szövegének naprakészségéről.”

19. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet „Az önkormányzat vagyona” alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„Az önkormányzat vagyona és költségvetése”

20. § A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 45. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„45. § Az önkormányzat gazdálkodási feladatait a hivatal látja el. E körben különösen

a) jogszabályokban előírt módon és időben elkészíti az év végi költségvetési beszámolót, az időközi költségvetési és mérlegjelentést, valamint a pénzforgalmi információt és ezeket megküldi a Magyar Államkincstár részére.

b) Beszedi az önkormányzat saját bevételeit.

c) Biztosítja az önkormányzat pénzforgalmi szemléletű könyvvitelének szabályszerű vezetését, kialakítja számlarendjét, kötelező irányelveket határoz meg az önkormányzat egységes számviteli rendjének kialakításához.

d) Biztosítja az önkormányzat törzsvagyonának elkülönített nyilvántartását.

e) Elkészíti az önkormányzat éves vagyonkimutatását, és azt csatolja az év végi költségvetési beszámolóhoz.

f) Az önkormányzat költségvetési számláját kezelő pénzintézeten keresztül gondoskodik az önkormányzat tartozásainak és az önkormányzat intézményei működési kiadásainak a kiegyenlítéséről, illetve teljesítéséről.”

21. § (1) A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 47. § (1) bekezdés 1. és 2. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(E rendelet mellékletei:)

„1. 1. melléklet: Polgármesterre, bizottságra, jegyzőre, társulásra átruházott hatáskörök.
2. 2. melléklet: Társulások, amelyekben az Önkormányzat részt vesz.”

(2) A Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet 47. § (2) bekezdés 1–4. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(E rendelet függelékei:)

„1. 1 . függelék: A települési képviselők és az Ügyrendi bizottság tagjainak névsora.
2. 2. függelék: Az önkormányzat szakmai alaptevékenysége.
3. 3. függelék: A Lovászi Közös Önkormányzati Hivatal Megállapodása és Ügyrendje.
4. 4. függelék: A Lovászi Intézményirányító Társulás Társulási Megállapodása.”

22. § Hatályát veszti a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2017. (IX.1.) önkormányzati rendelet

b) 43. §-a,

c) 47. § (3) bekezdés szövege.

23. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a kihirdetését követő második napon hatályát veszti.

Nagy István
polgármester

dr. Novák Anett
jegyző