Adony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (IV. 9.) önkormányzati rendelete

a településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2024. 05. 15- 2024. 05. 15

Adony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (IV. 9.) önkormányzati rendelete

a településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendeletének módosításáról

2024.05.15.

Adony Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jogalkotási hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az állami főépítészi hatáskörében eljáró Fejér Vármegyei Kormányhivatal, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság, a Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatósága, valamint a világörökségi, műemléki és régészeti egyeztetési szakterület tekintetében az örökségvédelmi hatáskörben eljáró Fejér Vármegyei Kormányhivatal véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. § A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:

„Adony Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jogalkotási hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az állami főépítészi hatáskörében eljáró Fejér Vármegyei Kormányhivatal, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság, a Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatósága, valamint a világörökségi, műemléki és régészeti egyeztetési szakterület tekintetében az örökségvédelmi hatáskörben eljáró Fejér Vármegyei Kormányhivatal véleményének kikérésével a következőket rendeli el:”

2. § A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 3/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3/A. § E rendeletben foglalt önkormányzati hatósági hatásköröket a Képviselő-testület a jegyzőre ruházza át.”

3. § (1) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A helyi védelem alá helyezésre, illetve annak megszüntetésére irányuló eljárás hivatalból, vagy bármely természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet írásbeli kezdeményezésére indul. A helyi építészeti örökség feltárása és számbavétele elsősorban szakmai igények alapján történik, konkrétan meghatározott területre vonatkozóan.”

(2) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 7. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Amennyiben a kezdeményezés hiánypótlásra szorul, és azt a jegyző erre vonatkozó felhívása ellenére 15 napon belül a kezdeményező nem egészíti ki, a javaslatot a jegyző érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.”

(3) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 7. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

„(6) A helyi védelemmel kapcsolatos döntés előkészítéséről a polgármester bevonásával a főépítész gondoskodik a jegyző felé.”

4. § A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 13. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A nyilvántartás naprakész vezetéséről a jegyző gondoskodik.”

5. § (1) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 21. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A szakmai konzultációhoz kérelmet kell benyújtani: e rendelet 8. melléklet szerinti adatlapot kitöltve, és elektronikusan mellékelve a településképi építészeti követelményeknek való megfelelést igazoló építészeti-műszaki tervdokumentációt. A kérelmet az építtető vagy a tervező elektronikus formában az ÉTDR-ben biztosított elektronikus tárhelyre tölti fel, és nyújtja be.”

(2) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 21. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A szakmai konzultáció alapvetően írásban történik, melyről a nyilvántartásba kerülő írásbeli emlékeztető készül, mely a kérelmezőnek megküldésre kerül. Szükség esetén a főépítész személyes konzultációt is előírhat az önkormányzat hivatalos helyiségében vagy a konzultációval érintett helyszínen.”

6. § A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 22. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A jegyző a véleményét az (1) bekezdésben felsorolt esetekben a polgármester bevonásával a főépítész szakmai álláspontjára alapozza.”

7. § A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 23. § (5)–(7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(5) A településképi véleményezés lefolytatásához szükséges - a településképi építészeti követelményeknek való megfelelést igazoló - tervdokumentáció a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 45. § (3) bekezdése szerint készül.

(6) A jegyző - a polgármester bevonásával, a főépítész szakmai álláspontjára alapozva - véleményében engedélyezésre javasolja, vagy nem javasolja a tervezett építési tevékenységet.

(7) A jegyző véleménye tartalmazza:

a) a kérelmező adatait,

b) az építési tevékenység helyének adatait,

c) valamint az (1) és (3) bekezdés szerinti véleményt és annak részletes indoklását.

8. § (1) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 24. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A településkép védelme érdekében a jegyző településképi bejelentési eljárást folytat le a (2) bekezdésben meghatározott építési engedély nélkül végezhető építési tevékenységek tekintetében, kivéve, melynek az önkormányzat a kezdeményezője.”

(2) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 24. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni)

„a) az építésügyi és építés-felügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében felsorolt, építési engedély nélkül végezhető építési munkák közül: 1., 1a., 2., 6., 7., 8., 11., 12., 32. pontokban foglalt tevékenységek (melyeket e rendelet 11. melléklete ismerteti);

(3) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 24. § (3)–(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(3) A jegyző - a polgármester bevonásával, a főépítész szakmai álláspontja alapján - a településképi bejelentési eljárásban a tevékenység tudomásulvételéről vagy megtiltásáról szóló döntés kialakítása során - különösen - az alábbi szempontokat veszi figyelembe:

a) településképi előírásoknak való megfelelőség;

b) a kialakult településszerkezetnek és telekszerkezetnek való megfelelőség;

c) a tervezett távlati adottságokat, a településfejlesztési terveket figyelembe vevő megfelelőség, továbbá a területfelhasználás megfelelősége.

(4) Amennyiben a tevékenység megfelel az (3) bekezdésben felsorolt szempontoknak, a jegyző a tervezett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás tudomásul vételéről hatósági határozatban dönt. A jegyző településképi bejelentési tudomásulvételének érvényességi ideje a kiadmányozástól számított egy év.

(5) A bejelentő a jegyző döntésével szemben a kézhezvételtől számított 15 napon belül fellebbezhet Adony Város Önkormányzata Képviselő-testületéhez. A Képviselő-testület a döntését legkésőbb a fellebbezés benyújtását követő második rendes ülésén 60 napon belül hozza meg.

(6) A településképi bejelentési eljárás a jegyzőhöz benyújtott 10. melléklet szerinti kérelemre indul. A bejelentés melléklete a papíralapú dokumentáció. A dokumentáció - a bejelentés tárgyának megfelelően - a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 46. § (5)-(6) bekezdéseiben foglaltakon túl – a 10. mellékletben meghatározott munkarészeket tartalmazza. A bejelentési dokumentáció elektronikus úton vagy – természetes személy esetén – papír alapon, írásban is előterjeszthető.

9. § (1) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 25. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A településképi kötelezési eljárást a jegyző kezdeményezi. A kötelezésről szóló döntésről írásban értesíti az érintett ingatlan tulajdonosát és egyben felhívja a figyelmét - megfelelő határidő biztosításával - a jogszabálysértés megszüntetésére.”

(2) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 25. § (3) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Településképi kötelezési eljárás lefolytatása szükséges továbbá a következőkben:)

„d) Azt a tulajdonost, az ingatlannal rendelkezni jogosultat, aki a növényzet telepítésére vonatkozó előírásokat nem tartja be – kérelemre indult eljárásban –, a jegyző a fásszárú növény karbantartására, visszanyírására, gondozására kötelezheti.”

(3) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 25. § (3) bekezdése a következő e)–g) ponttal egészül ki:

(Településképi kötelezési eljárás lefolytatása szükséges továbbá a következőkben:)

„e) a településképi rendeletben foglalt településképi követelmények megsértése;
f) a településképi bejelentési eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése;
g) a településképi bejelentési eljáráshoz kötött építési tevékenység bejelentés nélkül történő elvégzése esetén.”

10. § (1) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 26. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) Ha a jegyző megállapítja a jelen rendeletben foglalt településképi követelmények megsértését, felhívja az ingatlan tulajdonosának, a tulajdonosi joggyakorlónak, a vagyonkezelőnek, illetve a társasháznak a figyelmét a jogszabálysértésre, és végzésben legfeljebb 60 napos határidőt biztosít a jogszabálysértés megszüntetésére.

(2) A jegyző az (1) bekezdés szerinti határidő eredménytelen elteltét követően településképi kötelezés formájában a jogsértőt a településképi követelmények teljesítésére kötelezi, továbbá ellenőrzi e kötelezettség végrehajtását.

(3) A jegyző a településképi kötelezettség megszegése, valamint a településképi kötelezésben foglaltak végre nem hajtása esetén, amennyiben az (1) bekezdés szerinti kötelezett az egyedi településképi követelményeket a döntésben megállapított határidőben nem teljesíti, a jegyző településképi kötelezésben e magatartás elkövetőjével szemben településképi-védelmi bírságot szabhat ki. A településkép-védelmi bírság közigazgatási bírságnak minősül, melynek legkisebb összege százezer forint, felső határa természetes személyek esetén kétszázezer forint, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén kétmillió forint lehet.”

(2) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 26. § (6) és (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(6) A bírság összege a bírság befizetési határidejének lejárta előtt benyújtott kérelemre méltányosságból

a) a kötelezett természetes személy szociális körülményeire figyelemmel annak legfeljebb 10%-áig mérsékelhető, vagy

b) részletfizetéssel is teljesíthető, a kiszabástól számított legfeljebb tizenkét hónapon belüli megfizetéssel.

(7) A jegyző a bírságot településképi kötelezésről szóló határozatban állapítja meg.

(3) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 26. §-a a következő (12) bekezdéssel egészül ki:

„(12) A jegyző döntésével szemben a kézhezvételtől számított 15 napon belül lehet fellebbezni Adony Város Önkormányzata Képviselő-testületéhez. A Képviselő-testület a döntését legkésőbb a fellebbezés benyújtását követő második rendes ülésén, 60 napon belül hozza meg.

11. § (1) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 8. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 9. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 10. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) A településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet 11. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

12. § Hatályát veszti a településkép védelméről szóló 13/2021. (XI. 2.) önkormányzati rendelet

13. § Ez a rendelet 2024. május 15-én lép hatályba, és 2024. május 16-án hatályát veszti.

14. § E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

1. melléklet a 6/2024. (IV. 9.) önkormányzati rendelethez

8. melléklet

2. melléklet a 6/2024. (IV. 9.) önkormányzati rendelethez

9. melléklet

3. melléklet a 6/2024. (IV. 9.) önkormányzati rendelethez

10. melléklet

4. melléklet a 6/2024. (IV. 9.) önkormányzati rendelethez

11. melléklet