Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 11. 29Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
[1] Novaj Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
[2] az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – figyelemmel az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendeletben és Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvényben foglaltakra – a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya kiterjed:
a) Novaj Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselő-testületére, bizottságaira,
b) az Önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervre (Novaji Napközi Otthonos Óvoda).
2. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2025. évi költségvetését
a)1 526.353.333 költségvetési bevétellel
b)2 526.353.333 Ft költségvetési kiadással
állapítja meg.
(2) Az Önkormányzat, valamint a költségvetési szerv költségvetési maradványát a Képviselő-testület, a zárszámadás elfogadásával egyidejűleg hagyja jóvá. Amennyiben a költségvetési maradvány nem fedezi az 1. melléklet 70. sorában megjelölt költségvetési maradvány igénybevételét, a Képviselő-testület a pénzügyi fedezet biztosítása érdekében a költségvetés módosításával további intézkedéseket tesz.
(3) Az önkormányzati költségvetés összesített pénzforgalmi mérlegét az 1. melléklet tartalmazza.
(4) Az önkormányzati költségvetés a bevételi előirányzatok elmaradása esetére és az előre nem tervezhető fejlesztési és egyéb kiadásokra 2.000.000 Ft általános tartalékot képez.
(5) A működési és felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlegét a 2. melléklet részletezi.
(6) A Képviselő-testület Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötését, önkormányzati garanciából és önkormányzati kezességekből fennálló kötelezettség vállalását nem tervezi, ezért a 3. melléklet, a 4. melléklet és az 5. melléklet nem tartalmaz adatot.
(7) Az önkormányzati beruházásokat a 6. melléklet részletezi.
(8) A felújítási kiadásokat a 7. melléklet tartalmazza.
(9) Európai Uniós támogatással megvalósuló projektet a Képviselő-testület nem tervez, így a 8. melléklet adatot nem tartalmaz.
(10) A 10. melléklet a 2024. decemberben folyósított 2025-re járó megelőlegezés összegét tartalmazza.
(11) A kapott központi támogatások összegét forintban a 11. melléklet mutatja be.
(12) A céljelleggel juttatott támogatásokról a 12. melléklet nyújt információt, adatot nem tartalmaz.
3. § (1) A 2023. évi tény, a 2024. évi várható és a 2025. évi terv számadatainak összehasonlítását tartalmazó 1. tájékoztató táblát a 13. melléklet mutatja be.
(2) A 14. melléklet rögzíti, hogy a Képviselő-testület több évre vállalt kötelezettséggel nem rendelkezik, ezért a 2. tájékoztató tábla a több éves kihatással járó döntések számszerűsítéséről adatot nem tartalmaz.
(3) A 15. melléklet tartalmazza, hogy a Képviselő-testület az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendeletben meghatározott, közvetett támogatásokat rendelettel nem állapított meg, ezért a 3. tájékoztató tábla adatot nem tartalmaz.
(4) Az Önkormányzat 2025. évi felhasználási ütemtervét a 16. mellékletet tartalmazó 4. tájékoztató tábla részletezi.
(5) A költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait a 5. tájékoztató tábla tartalmazza, amelyet a 17. melléklet foglal magába.
4. § Az Önkormányzat költségvetési pénzforgalmi mérlegét kiemelt előirányzatonként, az Önkormányzatnál foglalkoztatottak engedélyezett létszámát és a közfoglalkoztatottak létszámát, a 9. melléklet tartalmazza.
5. § Az Ostorosi Közös Önkormányzati Hivatal működtetése tárgyában Ostoros Községi Önkormányzattal finanszírozási megállapodást kell kötni a normatívával nem fedezett kiadások kezelésére.
6. § A Novaji Napközi Otthonos Óvoda pénzforgalmi mérlegét kiemelt előirányzatonként, az engedélyezett létszámot a 9. melléklet tartalmazza.
7. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért és a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. Az önkormányzati költségvetési szerv ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek működtetéséért az önkormányzat és hivatala esetében a jegyző, a kirendeltség esetében az aljegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(2) A jóváhagyott előirányzatokon belül az átcsoportosítás a Szervezeti és Működési Szabályzat szerint történhet, amely többletkiadással nem járhat.
(3) A polgármester 2025. december 31-ig dönthet a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról, a költségvetés bevételeinek és kiadásainak módosításáról. Az átcsoportosításokat, illetve az év közben engedélyezett pótelőirányzatokat - a polgármester előterjesztésében - negyedévente a költségvetési rendelet módosításával a Képviselő-testület hagy jóvá.
(4) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 23. § (2) bekezdése h) pontja szerint a polgármester 1 000 000.-Ft-ig dönthet forrásfelhasználásról.
(5) Kiegészítő támogatás igényléséről működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik külön képviselő-testületi döntés alapján.
(6) A Képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat a költségvetési szerv köteles betartani. E rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmény vezetője előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkezik.
(7) A költségvetési szerv vezetője a kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
8. § (1) A Képviselő-testület az általános tartalékkal való rendelkezés jogát – a jogszabályi előírások betartása mellett - a polgármesterre átruházza.
(2) A tartalék felhasználásáról a polgármester köteles a Képviselő-testületnek beszámolni.
9. § (1) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a képviselő-testületi döntéseknek megfelelő, finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos szerződések, nyilatkozatok aláírására.
(2) A Képviselő-testület a költségvetés előirányzatainak megalapozásához szükséges rendeleteket elfogadta.
10. § (1) A Képviselő-testület a köztisztviselők cafetéria-keretének mértékét a közszolgálati tisztviselők jogállásáról szóló 2011. évi CXCIX. törvényben (a továbbiakban Kttv.) meghatározott minimum értékében határozza meg.
(2) A Képviselő-testület a Kttv. 234. § (3) bekezdés b) pontja és (4) bekezdése alapján, figyelemmel a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvénnyel összefüggő átmeneti, módosuló és hatályát vesztő szabályokról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2012. évi V. törvény 17. §-ára, a közép- és felsőfokú végzettségű köztisztviselőnek, ügykezelőnek 20 % illetménykiegészítést állapít meg a jelentős túlmunka kompenzálására.
(3) A költségvetési szervnél jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg fedezetére a személyi juttatások évközi megtakarítása és a személyi juttatások előirányzatának növelésére fordítható forrás szolgálhat.
11. § (1) Az éves költségvetés végrehajtását
a) az Önkormányzatra vonatkozó Szervezeti és Működési Szabályzatban, valamint az intézmények alapító okiratában előírt és részletezett feladatkörökben,
b) a szakmai hatékonyság és gazdaságosság, a vagyon rendeltetésszerű használata követelményeinek érvényesítésével,
c) a gazdálkodási és számviteli, továbbá a belső ellenőrzési előírások betartásával kell biztosítani.
(2) Az Önkormányzat felhatalmazza a polgármestert, a jegyzőt, valamint a költségvetési szerv vezetőjét a 2025. évben előírt bevételek és jóváhagyott kiadások teljesítésére a 2. § (3) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.
(3) Az Önkormányzatnál, valamint a költségvetési szervnél a tervezett saját bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után költségvetési támogatásként annak visszapótlását. Amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, a kiadási előirányzatokat át kell tekinteni és át kell csoportosítani.
(4) A kiadások teljesítésekor – figyelemmel az Áht. 85. §-ára – előnyben kell részesíteni a banki átutalással történő fizetési módokat. A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak az e rendeletben szabályozott esetekben kerülhet sor.
(5) Az alábbi esetekben igényelhető készpénz felvétele, illetve készpénzes kifizetés a házipénztárból:
a) bérjellegű kifizetések
aa) közfoglalkoztatottak személyi juttatása
ab) eseti megbízási díj
ac) lakossági folyószámlával nem rendelkezők tiszteletdíja, megbízási díja
b) készpénzelőleg
c) belföldi-külföldi kiküldetések útiköltség térítései
d) karbantartással, működtetéssel kapcsolatos kiadások
e) készletbeszerzéssel kapcsolatos kiadások
f) szociális vagy gyermekvédelmi ellátás
fa) települési támogatás krízishelyzetben
fb) lakossági folyószámlával nem rendelkezők – jogszabályban meghatározott - szociális vagy gyermekvédelmi pénzbeli ellátása
g) egyéb nem rendszeresen előforduló, céljellegű kisösszegű kifizetések.
12. § E rendelet rendelkezéseit 2025. január 1. napjától kell alkalmazni.
13. § Ez a rendelet 2025. február 15-én lép hatályba.
A 2. § (1) bekezdés a) pontja a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés a) pontja a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 2. § (1) bekezdés b) pontja a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 9. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 12. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. melléklet a Novaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.