Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 16/2025. (V. 30.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről szóló 26/2017. (XII.20.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 05. 31- 2025. 06. 01Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 16/2025. (V. 30.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről szóló 26/2017. (XII.20.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] A magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 225. § (1) bekezdése a Kormánynak adott felhatalmazást arra, hogy rendelettel szabályozza a reklám-elhelyezési tilalommal nem érintett területeken a reklámhordozók és tartó berendezések elhelyezési módjára, méretére, megjelenési formájára és az elhelyezés időtartamára vonatkozó szabályokat, valamint a reklámmal, reklámeszközzel és plakáttal összefüggésben a közigazgatási bírság és helyszíni bírság kiszabásának mérlegelési szempontjait és megfizetése módjának részletszabályait. A Kormány a felhatalmazás alapján megalkotta a reklám és a reklámeszköz elhelyezésének szabályairól szóló 476/2024. (XII. 31.) Korm. rendeletét.
[2] A magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 2024. október 1. napjától hatályos 94-101. §-ai, a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 43-51. §-ai és 13. melléklete szabályozzák az önkormányzat településkép-védelmi feladatait, a településképi követelmények megállapítására, a településképi véleményezési, a településképi bejelentési, a településképi kötelezési eljárásra, a településkép-védelmi bírság megállapítására és kiszabására, a meghatározott cselekmény végrehajtására és mindezekről hatósági bizonyítvány kiállítására vonatkozó szabályokat, valamint az önkormányzatnak a településkép-védelmi tájékoztatásra és szakmai konzultációra irányadó általános szabályait.
[3] A fenti, magasabb szintű jogszabályokkal történő jogharmonizáció érdekében módosítani vagy hatályon kívül kell helyezni a településkép védelméről szóló 26/2017. (XII. 20.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseit. A szabályozás célja a jogharmonizáció, a településképi eszközök és a fenti jogszabályok összhangjának megteremtése.
[4] Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 225. § (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában és a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 94. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A településkép védelméről szóló 26/2017. (XII.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. § (1) bekezdés 12–14. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(E rendelet alkalmazásában:)
2. § A Rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A helyi védelem alá helyezést vagy megszüntetést bármely természetes vagy jogi személy írásban kezdeményezheti az önkormányzatnál, a védelem alá helyezés vagy a védelem megszüntetés tárgyának egyértelmű megjelölésével. Az eljárás hivatalból is megindítható. A kérelemben fel kell tüntetni, illetve ahhoz csatolni szükséges:
a) az eljárással érintett érték megnevezését, pontos helyét (utca, házszám, helyrajzi szám),
b) a védelem fajtáját és a védetté nyilvánítás, vagy megszüntetése indokolását,
c) az érték bemutatását, vonatkozó fotóanyagot.”
3. § A Rendelet 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17. § Közterületen reklám, illetve plakát reklámhordozó, a megállító tábla, a mobil plakáttartó berendezés, a közérdekű molinó, a közterület fölé nyúló árnyékoló berendezés és a reklámzászló kivételével
a) horganyzott és szinterezett acélból, vagy szinterezett alumíniumból készült eszközökön,
b) plexi vagy biztonsági üveg mögött,
c) hátsó fényforrás által megvilágított eszközben,
d) állandó és változó tartalmat is megjelenítő eszközön
helyezhető el.”
4. § A Rendelet 16. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„16. Mobil plakáttartó berendezésekre vonatkozó előírások”
5. § A Rendelet 27. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A településképi véleményezési eljárás az építtető, vagy az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa, tervezője (továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul. A kérelmet Szombathely Megyei Jogú Város polgármesteréhez (a továbbiakban: Polgármester) a Tr.-ben meghatározott tartalomnak és formai követelményeknek megfelelően kell benyújtani, aki átruházott hatáskörben jár el.
(2) Az átruházott hatáskörben eljáró Polgármester a településképi véleményét a 3. melléklet szerinti történelmi városközpont területén tervezett új építésnél, a helyi emlékkel és telkével kapcsolatos építésnél az Építészeti - Műszaki Tervtanács (továbbiakban: Tervtanács) álláspontjára, egyéb esetekben a városi főépítész véleményére alapozza.
(3) Ha a Tervtanács szakmai álláspontját akadályoztatása vagy határozatképtelensége miatt határidőben nem tudja kialakítani, az átruházott hatáskörben eljáró Polgármester a településképi véleményét - a helyi emlékkel és telkével kapcsolatos építés kivételével - a városi főépítész szakmai álláspontjára alapozza.”
6. § A Rendelet 24. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„24. A bejelentési eljárással érintett tevékenységek köre”
7. § A Rendelet 29. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„29. § Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni – a Méptv. 33. alcíme szerinti egyes kereskedelmi építményekkel összefüggő rendeltetésváltozás kivételével – minden esetben az építmények rendeltetésének megváltoztatása, az önálló rendeltetési egység rendeltetésének módosítása vagy az építmény rendeltetési egységei számának megváltozása esetén.”
8. § A Rendelet 24. alcíme a következő 29/A. §-sal egészül ki:
„29/A. § Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az alábbi építésügyi hatósági engedélyhez, egyszerű bejelentéshez, örökségvédelmi engedélyhez vagy örökségvédelmi bejelentéshez nem kötött építési tevékenységek megkezdését megelőzően:
a) Új épület építése, meglévő épület bővítése esetén, ha az építési tevékenység elvégzése után annak mérete a 35 m2 összes hasznos alapterületet és a 4,5 méteres gerincmagasságot, lapostetős épület esetén a 3,5 méteres párkánymagasságot nem haladja meg.
b) Építmény átalakítása, felújítása, helyreállítása, korszerűsítése, homlokzatának megváltoztatása esetén, kivéve azon zártsorú vagy ikres beépítésű épületeket, ahol e tevékenységek a csatlakozó épület alapozását vagy tartószerkezetét is érintik.
c) Meglévő épület kizárólag külső alaprajzi méretet érintő, hasznos alapterületet nem növelő bővítése esetén.
d) Meglévő építmény közterületről látható homlokzati nyílászáróinak a meglévőtől eltérő osztásúra történő cseréje, ezen homlokzatának utólagos hőszigetelése, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása esetén.
e) Kizárólag az épület homlokzatához rögzített előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, elhelyezése.
f) Növénytermesztésre szolgáló üvegház, a növény-, illetve gombatermesztésre szolgáló fóliasátor, valamint a felvonulási épület építése, bővítése kivéve, ha közterületről nem látható helyen kerül elhelyezésre.
g) Szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése.
h) A megfelelőség-igazolással vagy teljesítménynyilatkozattal rendelkező, legfeljebb 180 napig fennálló és a piacfelügyeleti hatóság hatáskörébe nem tartozó épület építése, ideértve a sátorszerkezetet is.
i) A telek természetes terepszintjének építési tevékenységgel összefüggő, végleges jellegű megváltoztatása.
j) Cégérek, cég- és üzletjelzések épületen való elhelyezése.
k) Napelem, napkollektor, napelem inverter, hőszivattyú, szellőző-, klíma-, riasztóberendezés, egyéb gépészeti berendezés, áru- és pénzautomata épület közterületről látható homlokzatán, nem takart módon történő elhelyezése.”
9. § (1) A Rendelet 30. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A településképi bejelentési eljárás az ügyfél által az átruházott hatáskörben eljáró Polgármesterhez, a 29. § és 29/A. § szerinti tevékenységek megkezdését megelőzően benyújtott, a dokumentációt is tartalmazó kérelemre indul.”
(2) A Rendelet 30. § (2) bekezdés b) és c) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(A dokumentációnak – a bejelentés tárgyának megfelelően – legalább az alábbi munkarészeket és hozzájárulásokat kell tartalmazni:)
(3) A Rendelet 30. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A dokumentációnak – a bejelentés tárgyának megfelelően – legalább az alábbi munkarészeket és hozzájárulásokat kell tartalmazni:)
(4) A Rendelet 30. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az átruházott hatáskörben eljáró Polgármester településképi bejelentési tudomásulvételének érvényességi ideje a kiadmányozástól számított egy év.”
10. § A Rendelet VII. Fejezete a következő 30/A. §-sal egészül ki:
„30/A. § A településképi kötelezési eljárás szabályai:
a) A településképi kötelezési eljárás hivatalból indul, és az alábbi eseteket vizsgálja:
aa) településképi bejelentési eljárás elmulasztása,
ab) településképi bejelentési eljárásban megtiltott építési tevékenység folytatása,
ac) településképi bejelentési eljárásban tudomásul vett tevékenység eltérő végrehajtása,
ad) településképi rendeletben szereplő követelmények nem teljesítése,
ae) helyrehozatali kötelezettség nem teljesítése.
b) A településképi kötelezési eljárást a polgármester folytatja le, és - szükség esetén - kötelezést bocsát ki.
c) A kötelezés a településképi követelmények teljesülése érdekében az ingatlan tulajdonosát az építmény, építményrész, cégér, cég- és üzletjelzés
ca) felújítására,
cb) átalakítására, vagy
cc) elbontására kötelezheti.”
11. § A Rendelet 31. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Az átruházott hatáskörben eljáró polgármester a településképi kötelezést tartalmazó önkormányzati hatósági döntésben településkép-védelmi bírságot is kiszab.
(2) A településkép-védelmi bírság kiszabására a Méptv. és a Tr. alapján kerül sor.
(3) Településkép-védelmi bírság kiszabása esetén, amennyiben a bírság befizetésére határidőn belül nem kerül sor, az eljáró hatóság az állami adóhatóságnál kezdeményezi a végrehajtási eljárás megindítását.”
12. § A Rendelet
a) bevezetőjében a „településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdés a)-h) pontjában” szövegrész helyébe a „magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 225. § (8) bekezdésében” szöveg és a „ , valamint a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 2. § (2) és (3) bekezdésében” szövegrész helyébe az „és a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 94. § (2) bekezdésében” szöveg,
b) 25. § (1) bekezdésében a „Tr. 25. §-ában” szövegrész helyébe az „a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Tr.) 43. §-ában” szöveg
lép.
13. § Hatályát veszti a Rendelet
2. 2. § (1) bekezdés 3. és 4. pontja,
6. 10. alcíme,
7. 11. alcíme,
8. 12. alcíme,
9. 13. alcíme,
10. 19. § (3)–(5) bekezdése,
12. 17. alcíme,
13. 27. § (4) bekezdésében a „-ben” szövegrész,
14. 28. § (3) bekezdés b) pontja,
15. 30. § (2) bekezdés f) pontja,
16. 4. melléklete,
17. 5. melléklete.
14. § A Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelet 4. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
15. § Hatályát veszti a Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 24.1. és 24.2. pontja.
16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
|
/: Dr. Nemény András :/ |
/: Dr. Károlyi Ákos :/ |
1. melléklet a 16/2025. (V. 30.) önkormányzati rendelethez
1. A Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelet 4. melléklet 24.3. és 24.4. pontja helyébe a következő pontok lépnek:
„24.3. A polgármester a településképi véleményét a 3. melléklet szerinti történelmi városközpont területén tervezett új építésnél, a helyi emlékkel és telkével kapcsolatos építésnél az Építészeti - Műszaki Tervtanács (továbbiakban: Tervtanács) álláspontjára, egyéb esetekben a városi főépítész véleményére alapozza. Ha a Tervtanács szakmai álláspontját akadályoztatása vagy határozatképtelensége miatt határidőben nem tudja kialakítani, a polgármester a településképi véleményét - a helyi emlékkel és telkével kapcsolatos építés kivételével - a városi főépítész szakmai álláspontjára alapozza. (27. § (2)-(3) bek.)
24.4. A polgármester településképi bejelentési tudomásulvételének érvényességi ideje a kiadmányozástól számított egy év. (30. § (3) bek.)”