Érsekvadkert Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (II. 25.) önkormányzati rendelete
Az Önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 02. 26- 2030. 12. 30Érsekvadkert Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (II. 25.) önkormányzati rendelete
Az Önkormányzat 2025. évi költségvetéséről
[1] A közvagyon, a közpénzek felelős, óvatos kezelését, védelmét, a társadalomnak az ezzel kapcsolatos jogos igényeit, a hatékonyságot, a közérdek helyes értelmezését messzemenően szem előtt tartva, a tartósan szűkös anyagi helyzetet, a költségvetési megszorításokat is kényszerűen figyelembe véve,
[2] Érsekvadkert Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Képviselő-testületre és annak bizottságára, a Polgármesteri Hivatalra és az Önkormányzat irányítása a tartozó költségvetési szervekre (intézményekre).
(2) Az önkormányzat önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerve: Érsekvadkerti Polgármesteri Hivatal
(3) Az önkormányzat önállóan működő, de nem önállóan gazdálkodó költségvetési szervei:
a) Érsekvadkerti Ary Erzsébet Óvoda és Mini Bölcsőde
b) Mikszáth Kálmán Közművelődési Intézmény Könyvtár és Ifjúsági Ház
c) Érsekvadkerti Öregek Egyesített Szociális Intézménye
d) Érsekvadkerti Intézmények Konyhája
2. Címrend
2. § Az Önkormányzat az 1. §-ban megnevezett önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő, de nem önállóan gazdálkodó költségvetési szerveinek címrendbe sorolását (címrendjét) a 1. melléklet alapján határozza meg.
3. Az önkormányzat és költségvetési szervei 2025. évi költségvetése
3. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat – beleértve a költségvetési szerveit – 2025. évi költségvetésének:
a) kiadási főösszegét 1.113.456.137 forintban
b) bevételi főösszegét 1.113.456.137 forintban
c) költségvetési hiányát 0 forintban állapítja meg.
(2) A kiadási főösszegen belül a kiemelt előirányzatokat
a) 785.587.805 Ft működési költségvetési kiadásai;
aa) 383.921.956 Ft személyi juttatások kiadásai;
ab) 49.630.920. Ft munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiadásai;
ac) 336.749.929 Ft dologi kiadások;
ad) 12.240.000 Ft ellátottak pénzbeli juttatásai;
ae) 3.045.000 Ft egyéb működési célú kiadások;
b) 162.034.762 Ft felhalmozási költségvetési kiadásai;
ba) ba)160.764.762 Ft beruházások;
bb) 1.270.000 Ft felújítások;
bc) 0 Ft egyéb felhalmozási kiadások;
c) 0 Ft tartalék
d) 165.833.570 Ft finanszírozási kiadások,
jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg.
(3) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat, valamint a kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok bontásban a rendelet 2. melléklet alapján határozza meg a képviselő-testület.
(4) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 3. melléklet és a 4. melléklet részletezi.
(5) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év(ek) költségvetési maradványának felhasználását rendeli el.
(6) A felhalmozási hiány finanszírozása érdekében a naptári éven belül lejáró futamidejű, a központi költségvetésből nyújtott európai uniós vagy más nemzetköziszervezettől az önkormányzat által elnyert támogatás előfinanszírozásának biztosítására szolgáló adósságot keletkeztető ügylet megkötését rendeli el a Képviselő-testület. Az ügylethez a Kormány előzetes hozzájárulása nem szükséges.
(7) A köztisztviselői illetményalapot 38.650 Ft mértékben állapítja meg.
4. A költségvetés részletezése
4. § (1) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az 5. melléklet részletezi.
(2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 6. melléklet tartalmazza.
(3) Az Önkormányzat 2025. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait a 7. melléklet részletezi.
(4) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 8. melléklet szerint határozza meg.
(5) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 9. melléklet szerint részletezi.
(6) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 10. melléklet tartalmazza.
(7) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat összesített bevételeit és összesített kiadásait kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és államigazgatási feladatok bontásában a 11. melléklet szerint határozza meg.
(8) A 3. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások polgármesteri hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 12. melléklet, 13. melléklet, 14. melléklet, 15. melléklet, 16. melléklet, 17. melléklet szerint határozza meg.
(9) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete a kiadások között 0 Ft tartalékot állapít meg.
(10) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek tárgyévi és az előző három év mérlegét a T1 melléklet szerint határozza meg.
(11) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat többéves kihatással járó döntéseit számszerűsítve évenkénti bontásban és összesítve célok szerint a T2 melléklet határozza meg. (nemleges)
(12) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat által adott közvetett támogatások tervezését a T3 melléklet szerint határozza meg. (nemleges)
(13) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat előirányzat felhasználási tervét a T4 melléklet szerint határozza meg.
(14) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat bevételi kormányzati funkciók szerinti jogcímeit a T5 melléket szerint határozza meg.
(15) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat kiadási kormányzati funkciók szerinti jogcímeit a T6 melléklet szerint határozza meg.
(16) Érsekvadkert Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat céljelleggel tervezett támogatásait a T7 melléklet szerint határozza meg.
5. Költségvetési létszámkeret
5. § (1) A Képviselő-testület
a) a Polgármesteri Hivatal létszámát 12 főben,
az önkormányzat önállóan működő költségvetési szerveinek létszámkeretét:
b) Önkormányzat 10 fő
c) Érsekvadkerti Ary Erzsébet Óvoda és Mini Bölcsőde 26 fő
d) Mikszáth Kálmán Közművelődési Intézmény Könyvtár és Ifjúsági Ház 2 fő
e) Érsekvadkerti Öregek Egyesített Szociális Intézménye 3 fő
f) Érsekvadkerti Intézmények Konyhája 9 fő
összesen 50 főben állapítja meg.
(2) Az önkormányzat és intézményei 2025. évi létszámkerete összesen: 62 fő, a közfoglalkoztatottak létszáma nélkül (T8 melléklet)
6. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
6. § Az önkormányzat a költségvetését, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatait a rendeletének módosításával megváltoztathatja. Az előirányzat megváltoztatás nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos - költségvetési törvényben felsorolt -, illetve a Kormány előirányzat-módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.
7. § (1) A költségvetési rendelet módosítása a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2025. évi költségvetés terhére – előre nem látható feladatok finanszírozására – éves szinten maximálisan 5 millió forint összeghatárig kötelezettséget vállaljon a személyi jellegű kiadási előirányzatok kivételével. E kötelezettség-vállalásról a Képviselő-testületet a soron következő ülésen a polgármester tájékoztatni köteles.
(3) Amennyiben év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet köteles tájékoztatni.A polgármester javaslatára a Képviselő-testület legfeljebb negyedévenként dönt a költségvetési rendelet pótelőirányzatok szerinti módosításáról.
(4) Az önkormányzat Képviselő-testülete a jóváhagyott kiemelt előirányzatokon belül a rész-előirányzatoktól – az államháztartás működési rendjéről szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendeletben foglaltak figyelembevételével – előirányzat-módosítás nélkül is eltérhet.
8. § (1) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
(2) A képviselő-testület a költségvetési rendelet (2) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(3) Az önkormányzat önállóan működő költségvetési szervei szabadon, de a 368/2011. (XII.31.) Kormányrendeletben, valamint az e rendeletben foglaltak figyelembevételével módosíthatják egyes kiemelt, ezen belül rész-előirányzataikat. Az önkormányzat önállóan működő költségvetési szerveit megilleti az önálló bérgazdálkodás jogköre.
9. § (1) Az önkormányzat költségvetési szervei bevételi előirányzataikon felüli többletbevételeik 20%-ának felhasználásáról az intézményvezető saját hatáskörben dönthet, a többletbevétel másik 80%-át a Képviselő-testület jóváhagyása alapján használhatják fel.
(2) Az önállóan működő költségvetési szerv a költségvetésben megállapított bevételi előirányzatai elmaradása esetén köteles kiadási előirányzatait, felhasználásait ennek megfelelően módosítani.
10. § A Képviselő-testület a folyamatos fizető és működőképesség fenntartása érdekében elrendeli a pénzeszközökkel és a tárgyi eszközökkel való szigorú, takarékos gazdálkodást.
11. § A költségvetési szerv vezetője e rendelet 18. melléklete szerinti adatlapon köteles a tartozásállományáról adatot szolgáltatni havonta a tárgyhót követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére.
7. A gazdálkodás szabályai
12. § (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
(2) A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási megállapodás(ok)ban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.
(3) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembevételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.
8. Záró rendelkezések
13. § E rendelet rendelkezéseit 2025. január 1. napjától kell alkalmazni
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és 2030. december 31-én hatályát veszti.