Magy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 11. 17- 2025. 11. 18Magy Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról
[1] Magy Község Önkormányzata elkötelezett a társadalmi hagyományainak, társadalmi rendjének és értékeinek megőrzése iránt.
[2] Magy Község Önkormányzat Képviselő-testületének célja a település népességszámának stabilizálása, a községi berendezkedés megőrzése.
[3] Jelen rendelet a helyi közösség értékeinek és arculatának megőrzését, valamint az egyéni jogok és a közösségi érdek összhangját szolgálja a helyi önazonosság védelméről szóló törvény célkitűzéseivel összhangban.
[4] Magy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a 16/2025. (IX.17.) önkormányzati rendelet módosítására a következőket rendeli el:
1. § A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet [3] preambulumbekezdése helyébe a következő preambulumbekezdés lép:
„[3] Jelen rendelet a helyi közösség értékeinek és arculatának megőrzését, valamint az egyéni jogok és a közösségi érdek összhangját szolgálja a helyi önazonosság védelméről szóló törvény célkitűzéseivel összhangban.”
2. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 2. § címe helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. § [A rendelet hatálya és értelmező rendelkezések]”
(2) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 2. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) E rendelet alkalmazásában:
a) Hövtv. – a helyi közösség önazonosságának védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény.
b) Ákr. – a közigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 2016. évi CL. törvény.
c) Kormányrendelet – a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet.
d) Infotv. – az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény.
e) Ebktv. – az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény.
f) betelepülő: a Hövtv. 3. § a) pontjában meghatározott személy.
g) lakhatási megfelelés: a bejelentett lakás/lakóhelyiség hasznos alapterületének (TÉKA: 280/2024. (IX.30.) Korm. r. 5. § és 126. §) az együtt lakók számához viszonyított mértéke; a részletes mérési és eltérési szabályokat e rendelet 7. §-a tartalmazza.
h) közös kérelem: a lakcímlétesítés iránti olyan kérelem, amelyet a kérelmező a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával együtt nyújt be; a közös kérelemhez egyetlen betelepülési hozzájárulás kapcsolódik.”
3. § A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet a következő 2/A. §-sal egészül ki:
„2/A. § [Az egyenlő bánásmód és az arányosság követelménye]
(1) Az e rendelet szerinti eljárásokban érvényesül az egyenlő bánásmód követelménye; tilos a közvetlen és a közvetett hátrányos megkülönböztetés.
(2) Az e rendelet szerinti eljárásokban a döntéshozatal során a szükségesség és arányosság követelményét érvényesíteni kell; a döntésnek az egyéni jogok és a közösségi érdek összevetése mellett oly módon kell biztosítania a helyi önazonosság védelmét, hogy az egyéni jogok korlátozása ne haladja meg a cél eléréséhez feltétlenül szükséges mértéket.
(3) A döntés indokolásának tartalmaznia kell az alkalmazott mérlegelési szempontokat és az arányossági vizsgálat eredményét.
(4) Az egyenlő bánásmód követelményére a 2003. évi CXXV. törvény rendelkezései irányadók; az arányossági mérlegelés során az Alaptörvény XV. cikkében foglaltakat is érvényesíteni kell. A lakhatással összefüggő döntések során különösen érvényesül az Ebktv. 26. §-ában foglalt tilalom a közvetlen/közvetett hátrányos megkülönböztetéssel és a települési elkülönítést eredményező feltétel-képzéssel szemben.”
4. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Magy Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:]
(2) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Magy Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önazonosság védelmében az alábbi jogvédelmi eszközöket vezeti be:]
(3) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A Képviselő-testület az egyedi döntést megelőzően személyes meghallgatást tarthat. A döntés indokolásnak tartalmaznia kell az alkalmazott szempontokat és a mérlegelés okszerűségét. A személyes meghallgatás elrendelésére és a döntés indokolására a Hövtv. 17–18. §-a irányadó. A döntés mérlegelési szempontjai különösen:
a) a helyi kötődés (így különösen: családegyesítés, igazolt vagy tervezett munkavállalás, helyben végzett tartós munkavégzés, tanulmányok, intézményi elhelyezés),
b) a közösség önazonossága szempontjából lényeges és észszerű kötelezettségvállalás,
c) a lakhatási megfelelés és a fiktív lakcím kockázatának kizártsága,
d) az egyenlő bánásmód követelményének érvényesülése és az arányosság.”
5. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 4. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Képviselő-testület Magy község közigazgatási területén a helyi önazonosság védelme érdekében bevezeti a Hövtv.-ben meghatározott elővásárlási jogot, az ott meghatározott sorrend figyelembevételével.
(2) Az a tulajdonos (eladó), aki Magy közigazgatási területén belterületi ingatlant értékesít, és az ügylet a Hövtv. alapján nem mentes az elővásárlási jog gyakorlására irányuló eljárás alól, köteles a felek aláírásától számított 8 napon belül a jegyző részére a – a 240/2025. (VII. 31.) Kormányrendelet 1. melléklete szerinti adattartalommal – benyújtani az egységes okiratba foglalt adásvételi szerződés egy eredeti példányát. A kérelmet a Ramocsaházai Közös Önkormányzati Hivatal Magyi Kirendeltségéhez (4556 Magy, Hősök tere 4.; a továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani a Kormányrendelet 1. § (6) bekezdésében meghatározott módon.”
(2) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 4. §-a a következő (5)–(12) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A jegyző a beérkezett jognyilatkozatokról iratjegyzéket készít és azt az eladó részére megküldi; az átvett iratok megőrzése és selejtezése a Kormányrendelet szerint történik, az eljárás során átvett írásbeli jognyilatkozatok nem selejtezhetők, megőrzésükről helyben kell gondoskodni. Az iratjegyzék a Kormányrendelet 12. § (3)–(6) bekezdése szerinti adatokat tartalmazza.
(6) Az elővásárlási jog gyakorlására nyitva álló határidő 30 nap, amelyet a jegyző az előírt módon közöl az elővásárlásra jogosultakkal.
(7) A kifüggesztéssel azonos időtartamban az önkormányzat honlapján tájékoztatót kell közzétenni a közlés tényéről és a határidőkről; a közzététel során a személyes adatokat felismerhetetlenné kell tenni a Kormányrendelet 3. §-ában és 9. §-ában meghatározottak szerint.
(8) A jegyző a Kormányrendelet 3. § szerinti intézkedést követően az adásvételi szerződést haladéktalanul közli a Hövtv. 8. § (1) bekezdés a) pontja szerinti jogosulttal, és legkésőbb 8 napon belül azonosítja a Hövtv. 8. § (1) bekezdés b) pontja szerinti jogosultakat.
(9) A Hövtv. 8. § (1) bekezdés c) pontja szerinti jogosultakkal az adásvételi szerződést a helyben szokásos módon, hirdetményi úton kell közölni. A hirdetmény tartalmára és az adásvételi szerződés közzétételére a Kormányrendelet szabályai irányadóak. A közléssel összefüggő feladatok ellátásáért díj nem számítható fel. A közléshez benyújtott kérelem adattartalmát a Kormányrendelet 1. melléklete tartalmazza.
(10) A jegyző a kifüggesztett adásvételi szerződésre rávezeti a kifüggesztés időpontját és az elővásárlási jog gyakorlására nyitva álló 30 napos határidő első és utolsó napját.
(11) A honlapon közzétett tájékoztató legalább tartalmazza: a kifüggesztés helyét; időpontját és az elővásárlási jog gyakorlására nyitva álló határidő első és utolsó napját; az ingatlan(ok) adatait (település, fekvés, hrsz., területnagyság, művelési ág/kivett megnevezés, jogi jelleg, tulajdoni hányad); a vételár megjelölését; valamint a figyelemfelhívást, hogy a tájékoztató nem minősül közlésnek. A tájékoztatóban a személyes adatok a Kormányrendelet 3. és 9. §-a szerint felismerhetetlenné tételre kerülnek.
(12) A jegyző a hirdetményt a jognyilatkozattételi határidő utolsó napját követő első munkanapon leveszi (Kormányrendelet 12. § (1)).”
6. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 5. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Magy község közigazgatási területén lakcímlétesítés iránt benyújtott kérelemhez – függetlenül attól, hogy azt egy kérelmező önállóan vagy a vele egy háztartásban élő hozzátartozójával közösen nyújtja be – egyszeri, összesen 50.000 Ft összegű betelepülési hozzájárulás (a továbbiakban: betelepülési hozzájárulás) fizetendő kérelmenként. A hozzájárulást Magy Község Önkormányzat MBH Bank Nyrt.-nél vezetett 68500067-11050717 számú számlájára kell megfizetni; a befizetésről a jegyző igazolást állít ki. A betelepülési hozzájárulás az önkormányzat önálló bevétele.
(2) A hozzájárulás megfizetése a jegyző által a Kormányrendelet 14. § (1) bekezdés c) pontja szerinti igazolás kiadásának feltétele. Az igazolás kizárólag a hozzájárulás teljes megfizetését követően adható ki. Részletfizetés engedélyezése esetén az igazolás az utolsó részlet megfizetését követően adható ki.”
(2) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 5. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A betelepülési hozzájárulás kérelmenként kerül megállapításra; közös kérelem esetén is egyetlen díj fizetendő, amelyet a kérelmezők egy összegben is megfizethetnek.”
(3) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 5. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Hövtv. 6. § (1) bekezdés a)–i) pontja szerinti alanyi kör mentesül a betelepülőre vonatkozó tilalmak, korlátozások és feltételek alól, ideértve a hozzájárulás megfizetése alóli mentességet is. A mentesség igazolásának rendjét a Kormányrendelet határozza meg.”
(4) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 5. §-a a következő (3a) és (3b) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A Képviselő-testület – kérelemre – a betelepülési hozzájárulás megfizetésére legfeljebb 6 havi részletfizetést vagy mérséklést engedélyezhet, ha azt a kérelmező igazolt vagyoni, jövedelmi és családi körülményei indokolják.
(3b) Alanyi mentesség hiányában is a Képviselő-testület a Hövtv. 19. §-a alapján méltányosságból a hozzájárulás részbeni vagy teljes alóli mentesítést engedélyezhet.”
(5) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 5. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Ha a (2) bekezdés szerinti hozzájárulás-fizetés a póthatáridőig nem teljesül, a jegyző az igazolást nem adja ki, és az eljáró szerv a kérelmet elutasítja. Ha a kötelezettség végrehajtható hatósági döntésen vagy hatósági szerződésen alapul, az önkormányzat a Hövtv. 20. § szerint megvizsgálja a végrehajtás lehetőségét; ellenkező esetben – amennyiben a kérelmező a feltételek teljesítése nélkül létesített lakcímet – a Hövtv. 21. § szerinti jogkövetkezményeket alkalmazza.”
(6) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 5. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) A hozzájárulás megfizetéséről a jegyző átvételi elismervényt állít ki; a hozzájárulásból származó bevételt az önkormányzat elkülönítetten tartja nyilván.”
(7) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 5. § (7) bekezdés a)–d) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(A lakcímlétesítés iránti kérelemhez csatolni kell:)
(8) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 5. § (8)–(11) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(8) Hiánypótlás rendelhető el az Ákr. rendelkezései szerint.
(9) Ha a hiánypótlás eredménytelen, a kérelem a rendelkezésre álló adatok alapján bírálható el; a döntést részletesen indokolni kell.
(10) A jegyző az eljárás során hivatalból is beszerezheti a közhiteles nyilvántartásokból az adatokat.
(11) A döntésről a kérelmezőt írásban kell értesíteni.”
7. § A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. § [Lakcímlétesítés feltételhez kötése – önkormányzati hozzájárulás]
(1) Magy község közigazgatási területén belül lakcím az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén létesíthető:
a) az 5. § (1) - (2a) szerinti hozzájárulási szabályok teljesülése vagy alanyi/kedvezményi mentesség;
b) a betelepülő igazolja, hogy rendszeres és jogszerű megélhetéssel rendelkezik; e körben különösen elfogadható igazolás a munkaviszony vagy más foglalkoztatási jogviszony fennállása, vállalkozói jogviszony, nyugdíj, ösztöndíj, tartásdíj, járadék, rendszeres pénzbeli ellátás vagy a rendszeresen jóváírt jövedelem bankszámla-kivonattal történő igazolása;
c) a betelepülő igazolja, hogy a megélhetése és lakhatása tartósan biztosított, ideértve különösen a jogszerű lakáshasználatot és az e rendelet szerinti lakhatási megfelelést.
d) a betelepülni kívánt ingatlan lakhatási megfelelése: az egy főre jutó hasznos alapterület legalább 10 m², a jogszerű használat igazolt. A hasznos alapterület meghatározásánál huzamos tartózkodásra szolgáló, fűthető helyiségek alapterülete vehető figyelembe. A lakhatási megfelelés megállapításakor a beszámítható alapterületet a 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet (TÉKA) 5. §-ában meghatározott értelmező rendelkezések szerint kell meghatározni, a „lakás” fogalmát pedig a TÉKA 126. § (1) bekezdése szerint kell figyelembe venni; közlekedők, tárolók, gépészeti helyiségek és nem fűthető terek nem számíthatók be.
(2) A 10 m²/fő feltételtől méltányossági alapon – a Hövtv. 19. § (1)–(2) bekezdése szerint – a képviselő‐testület eltérhet különösen akkor, ha a betelepülés mellett családegyesítés, tartós helyi munkavállalás vagy a lakhatási körülmények rövid időn belüli, hitelt érdemlően igazolt javulása szól.”
8. § A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet a következő 7/A. §-sal egészül ki:
„7/A. § [Eljárási határidő és a döntés hatálya]
(1) A lakcímlétesítés feltételhez kötésére irányuló eljárás ügyintézési határideje 30 nap, amely egy alkalommal további 30 nappal meghosszabbítható (Hövtv. 18. § (1)).
(2) A mérlegelési szempontokon alapuló döntés indokolásának tartalmaznia kell az alkalmazott szempontokat, a figyelembe vett körülményeket és a mérlegelés okszerűségének ismertetését (Hövtv. 18. § (2)).
(3) A lakcímlétesítés feltételhez kötésével összefüggő döntés a település teljes területére vonatkozik a (4) bekezdés szerinti határidőn belül (Hövtv. 18. § (3)).
(4) Az eljárást lezáró határozat a kiadásától számított három évig hatályos. A lakcímlétesítésre jogosító határozat a kérelmezőt, továbbá közös kérelem esetén a kérelmező közeli hozzátartozóját is jogosítja.”
9. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Hövtv. 6. §-ban meghatározott alanyi mentességek fennállta esetén a jegyző egyszerűsített eljárásban dönt.”
(2) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 8. § (3) bekezdés a)–f) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(Az alanyi mentesség megállapítása iránti kérelemhez csatolandó:)
(3) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 8. § (4)–(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) Az alanyi mentesség fennállása hatósági bizonyítvánnyal, igazolvánnyal, nyilvántartási adattal, továbbá bármely olyan okirattal igazolható, amely alkalmas az adott mentességi ok alátámasztására; a közhiteles nyilvántartásból megismerhető adat beszerzéséről a jegyző hivatalból gondoskodik. Az igazolási módokra a 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet 15. §-ában foglaltakat is alkalmazni kell.
(5) Az alanyi mentesség megállapítására irányuló egyszerűsített eljárás ügyintézési határideje 8 nap, ha jogszabály eltérően nem rendelkezik.
(6) A jegyző az alanyi mentességről hatósági bizonyítványt állít ki.”
10. § A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 9. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Képviselő-testület a lakcímbejelentéssel összefüggő jogellenes betelepülés esetén kezdeményezi a betelepülő lakcímbejegyzésének törlését a Hövtv. 21. § (2) bekezdése alapján.
(2) Jogellenes betelepülés esetén bírság szabható ki a Hövtv. 21. § (3) bekezdése szerint.
(3) Figyelmeztetés nem alkalmazható (Hövtv. 21. § (4) bekezdés).”
11. § A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § [Záró rendelkezések]
(1) Ez a rendelet 2025. október 20-án lép hatályba.
(2) Az önkormányzat a rendelettel bevezetett jogvédelmi eszközökről a hivatalos honlapján – a kezdőoldalon vagy onnan közvetlenül elérhető aloldalon – közérthető tájékoztatót tesz közzé, megjelölve a jogvédelmi eszköz típusát és a betelepülés feltételeit.
(3) A honlapon történő közzététel során a személyes adatokat felismerhetetlenné kell tenni a 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet 3. és 9. §-a szerint.
(4) Az e rendelet szerinti hatósági döntésekre – az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben – az Ákr. és az egyéb irányadó eljárási jogszabályok rendelkezései alkalmazandók.
(5) A jegyző a lakcímlétesítéssel kapcsolatos jogerős döntést és az eljárás adatait az irányadó személyiadat- és lakcímnyilvántartási jogszabályok szerint továbbítja; a Kormányrendelet 14. § szerinti jegyzői igazolás a kormányhivatali eljárás előfeltétele. Az adatkezelésre az Infotv. és az önkormányzat adatkezelési szabályai irányadók.
(6) A jogvédelmi eljárás ügyintézési határideje – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – 30 nap, amely a Hövtv. 18. § (1) bekezdése szerint egy alkalommal legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható.
(7) A hatósági döntés közlésekor a kérelmezőt az Ákr. szerinti jogorvoslati lehetőségekről tájékoztatni kell.
(8) Az egységes szerkezetbe foglalt rendelet szövegét az önkormányzat honlapján közzé kell tenni. A közzététel során személyes adat nem tehető közzé; a természetes személy azonosítására alkalmas adatokat felismerhetetlenné kell tenni.”
12. § (1) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
(2) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) A helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
13. § Hatályát veszti a helyi önazonosság védelméről szóló 16/2025. (IX. 17.) önkormányzati rendelet
b) 4. § (3) és (4) bekezdése,
c) 6. §-a,
d) 4. melléklete.
14. § Ez a rendelet 2025. november 17-én lép hatályba.
1. melléklet a 20/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelethez
2. melléklet a 20/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelethez
3. melléklet a 20/2025. (XI. 14.) önkormányzati rendelethez