Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete

Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2026. 01. 01- 2026. 01. 01

Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete

Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendeletének módosításáról

2026.01.01.

[1] A közterületek és közterület jellegű területek használatára vonatkozó rendelet módosításának célja, hogy a hatályos jogszabályokban előírt rendelkezések figyelembevételével Szentes Város teljes közigazgatási területére vonatkozóan szabályozva legyen a közterületek és közterület jellegű területek rendeltetésszerű és rendeltetéstől eltérő igénybevétele.

[2] Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikkének (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában foglaltak alapján a következőket rendeli el:

1. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) E rendelet alkalmazásában:

1. Alkalmi és mozgó árusítás: idényjellegű árusításhoz hasonló feltételek mellett, de annál lényegesen rövidebb időtartamra, szezonként legfeljebb egy alkalommal, 1-30 napig tartó, mobil, hordozható berendezésből történő közterületi árusítás;

2. Alkalmi vásár: néhány napos (max. 20 nap) általában rendezvénnyel összekötött árusítás;

3. Árubemutatás: az üzletben árusított termékek az üzlet nyitvatartási ideje alatti bemutatása, ismertetése és értékesítése az üzlet előtt kihelyezett termékek összessége;

4. Felvonulási épület: építési beruházások esetén a kivitelezését szolgáló, az építés befejezéséig fenntartható építmény;

5. Gépjármű: olyan jármű, amelyet beépített erőgép hajt. A mezőgazdasági vontató, a lassú jármű, a segédmotoros kerékpár és a villamos azonban nem minősül gépjárműnek;

6. Hirdetmény: közérdekű közlés;

7. Hirdető berendezés, hirdetőtábla: minden olyan a KRESZ-ben, illetve ágazati szabványban nem szereplő tábla, eszköz, amelynek az a célja, hogy a járdán és a közúton közlekedők figyelmét felhívja valamilyen szolgáltatásra, gyártmányra, termékre, eseményre, létesítményre;

8. Idényjellegű árusítás: az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett árusítóhelyről időszakonként megismétlődő, esetenként legfeljebb egy szezonra - max. 6 hónap – szóló kereskedelmi tevékenység (pl. fagylalt árusítás);

9. Járda: az útnak a gyalogosok közlekedésére szolgáló része. Ahol az úttesttől nincs elkülönítve, ott az ilyen közterületről a vele határos ingatlanhoz csatlakozóan legalább 1 m széles területsávot kell járdának tekinteni. A rendelet alkalmazása során járdának kell tekinteni a járdaszegély és a járdaburkolat közötti burkolatlan területeket is;

10. Jármű: közúti szállító- vagy vontató eszköz, ideértve az önjáró vagy vontatott munkagépet is. A mozgáskorlátozottak közlekedésére szolgáló, emberi erővel tolt vagy hajtott kerekesszék és a gépi meghajtású kerekesszék – ha sík úton önerejéből 10 km/óra sebességnél gyorsabban haladni nem képes, továbbá a gyermekkocsi és a talicska – azonban nem minősül járműnek. Az ilyen eszközökkel közlekedő személyek gyalogosnak minősülnek.

11. Járműtárolás: közúton, vagy más közterületen járművel a folyamatos le és felrakáshoz, az okmánykezeléshez, vagy indulás előtt, vagy érkezés után a szállodák, szálláshelyek (lakás kivételével) környékén és a járművezető pihenő ideje alatti tartózkodáshoz szükséges idő feletti egyhelyben maradás;

12. Köztárgyak: pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok stb.;

13. Közút: Nyilvános út, közúti közlekedés szabályai szerint használható közlekedési pálya, amelyen bárki közlekedhet. A legtöbb utunk közút, csak egyes rövid útszakaszok magánutak. Az út területének meghatározására a közúti közlekedésről szóló törvényben, valamint a közúti közlekedés szabályairól (KRESZ) szóló együttes rendeletben foglaltak az irányadók

14. Mozgó árusítóhely: mobil jellegű, talajhoz nem rögzített, helyét változtatható árusítóhely;

15. Önálló hirdető berendezés: minden olyan hirdető berendezés, ami nem építmény falán vagy kerítésen található;

16. Pavilon: minden olyan kereskedelmi vagy szolgáltató tevékenységre használt építmény, amely közterületen létesült, és amelyet üzemeltetője közterület-használati határozat alapján használ, vagy új építmény esetében helye pályázat útján kerül kiválasztásra, és ha jogszabály másképpen nem rendelkezik, építési engedély alapján épül, vagy meglévő építmény átalakításával kerül kialakításra;

17. Reklámhordozó, önálló reklámtartó építmény: funkcióját vagy létesítésének célját tekintve túlnyomórészt reklám közzétételét, illetve elhelyezését biztosító, elősegítő vagy támogató eszköz, berendezés, létesítmény;

18. Rendezvény: előre meghatározott célból, adott helyen és időben tartott összejövetel;

19. Szeszesital: minden alkoholtartalmú, élvezeti cikként forgalomba hozott ital és az alacsony alkoholtartalmú palackozott üdítőitalok;

20. Üzemképtelen jármű: a közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan jármű.

21. Üzlet: a helyiség körülhatárolt, tartós használatra készült, rendszeresen /állandó vagy ideiglenes jelleggel/ nyitva tartó értékesítőhely, amelynek kereskedelmi célú használatbavételét az építésügyi hatóság engedélyezte;

22. Városi főúthálózat: a mindenkor érvényben lévő Általános Rendezési Terv rendelkezései alapján értendő;

23. Vendéglátás: Ételek, italok készítése és eladása fogyasztóknak, felhasználóknak, viszonteladóknak, továbbá a vendéglátással összefüggő szórakoztató és egyéb szolgáltató tevékenység, vendéglátásnak minősül étel és ital azonnali fogyasztásra alkalmas módon való eladása;

24. Vendéglátóipari előkert, terasz, kerthelyiség: a közterületnek vendéglátás céljából idényjelleggel asztalokkal, székekkel elfoglalt, körülhatárolt és szükség szerint lefedett része;

25. Zöldterület: a város belterületének állandóan növényzettel fedett, más terület felhasználási egységhez nem tartozó közhasználatú része.

26. Közterület: nyilvános hely, ahol bárki közlekedhet, szabadon tartózkodhat; magántulajdonban nem levő terület, útvonal, út, utca, tér. Közterület besorolása:

a) Kiemelt terület (a város turisztikailag kiemelt, frekventált, vagy díszburkolatos területei): Kígyó utca - Munkácsy utca - Tóth József utca – Erzsébet tér - Szent Imre herceg u. – Petőfi utca – Szabadság tér – József Attila utca – Új utca – Somogyi Béla utca – Klauzál utca – Jövendő utca – Bocskai utca (Kígyó utcáig) által körbe határolt belváros területe. Kossuth Lajos utca „körbe-határolt belváros” területén túleső része. Széchenyi Liget, a ligeti strandfürdő, a városi sporttelep területe. Rákóczi utcai piac területe. Apponyi tér. Csongrádi út (Erzsébet tértől – Vecseri-foki útig) terjedő szakasza. Köztársaság utca a Kurca hídtól a Cseuz Béla utcáig terjedő szakasza. Kurca jobb és bal partja a part éleitől a csatlakozó ingatlanok határáig a Gergely utcától a Kiss Zsigmond utcai Kurca hídig.

b) Egyéb terület: a kiemelt terület kategóriába nem tartozó zóna.”

2. § (1) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A rendelet a hatálya alá tartozó területeken egyes tevékenységek folytatását feltételekhez kötheti, vagy megtilthatja.”

(2) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 3. §-a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:

„(4) Közútkezelői hozzájárulás a kiadás napját követő kettő évig érvényes, kivéve, ha időközben a terv alapján a beruházás megvalósul.

(5) A közterület használat az engedélyben megjelölt időtartamban érvényes.”

3. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„4. § Az e rendeletben meghatározott közterületek használatával – a filmforgatás célú közterület használat kivételével – kapcsolatos eljárásban az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL törvény (továbbiakban Ákr) rendelkezéseit kell alkalmazni. A közterület használat engedélyezésével, az engedély nélküli, vagy az engedélytől eltérő használattal kapcsolatos ügyekben, mint önkormányzati hatósági ügyben, engedélyező hatóságként a polgármester meghatalmazása alapján a Szentesi Polgármesteri Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási Irodája jár el és hoz döntést.”

4. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 6. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(3) Tüzelőt, egyéb ömlesztett anyagot, építőanyagot - a forgalom akadályozása nélkül - 3 nap időtartamig lehet tárolni külön engedély nélkül, ezt meghaladó időtartamra közterület használati engedélyt kell kérni.

(4) Robbanásveszélyes anyag /üzemanyag, gáz stb./ és tűzveszélyes anyagok közterületen ideiglenesen sem tárolhatók. Szálas takarmány /széna, szalma, leveles szár stb./ közterületen max. 2 napig tárolható.”

5. § (1) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Közterületet rendeltetéstől eltérően használni határozat és közutak területének bontással járó igénybevétele esetén közútkezelői hozzájárulás alapján lehet. A határozatot a reklámok és reklámhordozók kivételével polgármester meghatalmazásával a Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási Irodája adja ki.”

(2) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 8. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A Szentesi Polgármesteri Hivatalt és Szentes Város Önkormányzata intézményeit díjmentesség illeti meg. Díjmentes reklám elhelyezése esetén az elhelyező köteles azt bejelenteni a közterületi reklámfelület-hasznosító szervezet felé.”

(3) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 8. § (9) bekezdés a)–c) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Nem kell határozatot kiadni:)

„a) a közút /járda/ építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút /járda/ területének elfoglalásához, amennyiben a munkálatok önkormányzati érdekkörben merülnek fel.
b) Az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez
c) Közterületen, vagy az felett elhelyezett közművek halasztást nem tűrő hibaelhárítása utólagos bejelentési kötelezettség alapján történik. Amennyiben a hibaelhárítás közterület-használattal jár, úgy az a munka megkezdése után 3 napig díjmentes. Azt követően a kivitelező az 1. melléklet szerint köteles a közterület-használati díjat megfizetni.”

(4) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 8. § (9) bekezdése a következő d) és e) ponttal egészül ki:

(Nem kell határozatot kiadni:)

„d) Politikai rendezvények, amelyek a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó gyűlésre irányuló bejelentés elintézésének és a gyűlés biztosításával kapcsolatos rendőrségi feladatok végrehajtásának részletes szabályairól szóló 26/2018. (IX. 27.) BM rendelet hatálya alá tartoznak.
e) Politikai kommunikáció célját szolgáló pultozás, maximum 2 m2 terület igénybevételével, gyalogos és közúti közlekedés zavartalansága biztosítása mellett.”

6. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 11. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Nem adható ki engedély a városi főútra, valamint a kiemelt területeken lévő közutakra, az idegenforgalom szempontjából jelentős, a város turisztikailag kiemelt közterületeire.”

7. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 13. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Építési anyagot elsősorban építési telken belül kell tárolni, amennyiben erre nincs lehetőség, a tárolás közterület használati engedély alapján a lehető legkisebb hely és időigénnyel biztosítható.”

8. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 15. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(6) Sátorgarázs elhelyezésére közterületen engedély nem adható ki.”

9. § (1) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 16. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A kijelölt helyen a járművek tárolásáról és őrzéséről a beszállítástól számított 6 hónapig gondoskodik a Szentes Városellátó NKft. A tárolás a tulajdonos vagy üzembentartó költségére és veszélyére történik.”

(2) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 16. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A ki nem deríthető tulajdonosú/üzembentartójú, továbbá a felszólítást követő 30 napon belül ki nem váltott üzemképtelen járműveket a polgármester – a Szentes Városellátó NKft. közreműködésével - az elszállítás napjától számított 6 hónapig elteltével értékesítheti, annak eredménytelensége esetén talált tárgyként kezelhető. Erre a tulajdonos/üzembentartó figyelmét a (4) bekezdés szerinti felszólításban fel kell hívni. A befolyt vételár a Szentes Városellátó NKft-nél felmerült költségekkel csökkentett része Szentes Város Önkormányzatát illeti meg.”

10. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet XII. Fejezet címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„XII. Fejezet

Egyéb használati módok, mobil hangosító berendezések működésének szabályai”

11. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 18. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„18. § (1) Szentes város közterületein mutatványos tevékenység csak a városi rendezvényekhez kapcsolódóan folytatható.

(2) A város közigazgatási területén a szabadtéri mobil hangosító berendezést alkalmanként 3 napig lehet üzemeltetni.

(3) Az élelmiszer mozgó árusítással vagy mozgóboltból történő értékesítése kivételével a mobil hangosító berendezés üzemeltetésére kérelmet kell benyújtani az Szentesi Polgármesteri Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási Irodájához az üzemeltetés megkezdése előtt legalább 10 nappal. A kérelemnek tartalmaznia kell a működtetés időszakát, pontos helyét, útvonalát.

(4) A mobil hangosító berendezés a város közigazgatási területén munkanapokon 8.00-18.00 óra között, valamint szombaton 15.00-18.00 óra között működtethető.

(5) A mobil hangosító berendezés álló helyzetben nem üzemeltethető.”

12. § (1) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 20. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Díjfizetési késedelem esetén a pótlék mértéke minden naptári nap után a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben meghatározott módon és mértékben érvényesítésre kerül.”

(2) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 20. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) Nem kell díjat fizetni

a) Szentes Város Önkormányzata által támogatott sport-, egészségügyi-, kulturális, egyházi-, és vásár-, tevékenység végzéséhez, valamint a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó gyűlésre irányuló bejelentés elintézésének és a gyűlés biztosításával kapcsolatos rendőrségi feladatok végrehajtásának részletes szabályairól szóló 26/2018. (IX. 27.) BM rendelet hatálya alá tartozó politikai rendezvényekhez,

b) ha az igénybevételre Szentes Város Önkormányzata által előírt helyreállítási kötelezés, vagy érdekében álló kivitelezési tevékenység miatt kerül sor,

c) a közút területének rendkívüli, hibaelhárítás igénybevétele esetén, ha annak időtartama nem haladja meg burkolatok esetén az 3 napot, zöldfelület esetén a 5 napot,

d) ha az igénybevételre Szentes Város Önkormányzata megrendeléséből, támogatásával végzet bármilyen tevékenység miatt kerül sor,

e) a közutak, járdák, gépkocsibeállók burkolatainak felújításához, építéséhez kapcsolódó nem közlekedési célú igénybevétel esetén maximum 30 nap időtartamig, közútkezelői hozzájárulás alapján,

f) vasúti átjáróban – a vasúti átjáróhoz kapcsolódóan – a vasút üzemeltetője által vagy megrendelésre végzett munka esetén,

g) az állami, önkormányzati vagy egyházi ünnepeken rendezett legfeljebb 2 óra időtartamú megemlékezés esetén, ha az elfoglalt útterület jármúforgalmának elvezetésére az érintett közútkezelő műszakilag alkalmas terelőutat jelöl ki,”

(3) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 20. § (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(13) Ellenőrzésre jogosult a Szentesi Polgármesteri Hivatal kijelölt dolgozója, valamint a közterület-felügyelő.”

13. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 24. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A közterület rendeltetésszerű használata érdekében végzendő feladatok- ideértve a fenntartást és a tisztántartást is - a polgármester feladatát képezi, melynek elvégzésében a Szentes Városellátó NKft, valamint a Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási Irodája működik közre.”

14. § (1) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 2. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet a 3. melléklet szerinti 3. melléklettel egészül ki.

15. § A közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 1. § (4) bekezdésében a „Közös Önkormányzati” szövegrész helyébe a „Polgármesteri” szöveg és a „Műszaki Irodája” szövegrész helyébe a „Műszaki és Vagyongazdálkodási Irodája” szöveg lép.

16. § Hatályát veszti a közterületek és közterület jellegű területek használatáról szóló 27/2022. (XII. 5.) önkormányzati rendelet 2. § (2) bekezdése.

17. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 25/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelethez

Közutak nem közlekedési célú igénybevétele esetén fizetendő díjak

Útkategória

Igénybevétel célja
(Ft/m2/nap)

Igénybevétel célja (Ft/km/nap)

kulturális rendezvény

vásár, egyéb

építési munkaterület

sportrendezvény

1.

főút*

20

30

100

5000

2.

egyéb közút*

10

15

50

1000

1. *főút: Szarvasi út, Ipartelepi út

2. *Mellékút: az összes többi utca Szentes közigazgatási területén”

2. melléklet a 25/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelethez

Közterületek (park, tér, járda, zöld felület) nem rendeltetésszerű igénybevétele esetén fizetendő díjak

Közterület kategória

Igénybevétel célja
(Ft/m2/nap)

Igénybevétel célja (Ft/km/nap)

kulturális rendezvény

vásár, egyéb

építési munkaterület

sportrendezvény

1.

Kiemelt terület, vagy közvetlenül főút* mellett lévő közterület

20

30

100

5000

2.

egyéb közterület

10

15

50

1000

3. melléklet a 25/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelethez