Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2025. (XII. 3.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzat Képviselő-testülete 14/2011. (III.31.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2025. 12. 04- 2025. 12. 05

Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2025. (XII. 3.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzat Képviselő-testülete 14/2011. (III.31.) önkormányzati rendeletének módosításáról

2025.12.04.

[1] E rendelet célja annak rögzítése, hogy a nem lakás céljára szolgáló önkormányzati helyiségek bérbeadására vonatkozó szabályozás a gyakorlatban felmerült működési, eljárási és jogértelmezési szempontokhoz igazodva egyértelműbb és következetesebb legyen, különös tekintettel a bérbeadási eljárások lefolytatására, a bérleti jogviszony fenntartására, a bérlői kötelezettségek pontosítására, valamint a kezelői feladatmegosztás és döntési hatáskörök pontos kijelölésére, mindezekkel elősegítve a kerületi helyiségállomány rendeltetésszerű, kiszámítható működtetését.

[2] A lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 36. § (2) bekezdésben foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata Képviselő-testülete a Budapest XXI. Kerület Csepel Önkormányzata tulajdonában álló helyiségek bérbeadásának feltételeiről a következőket rendeli el:

1. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Az önkormányzat tulajdonában és rendelkezése alatt álló általános iskolai, illetve középiskola nevelést-oktatást nyújtó köznevelési intézményben (a továbbiakban: oktatási intézmény) lévő helyiségekre e rendelet 5/A. § c) pontja, 12. § (1) bekezdésének b) pontja és (3) bekezdése, 14. § f) és h) pontja, 23. §-a, valamint 31. § e)-f) pontjai nem alkalmazandóak.”

2. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Az Ingatlanhasznosítási Bizottság (a továbbiakban IHB) különös méltánylást érdemlő indok alapján, közérdekből, illetve önkormányzati érdekből minősített többséggel az e rendeletben meghatározott feltételektől eltérhet.”

3. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A bérbeadással kapcsolatos feladatok előkészítése és lebonyolítása a kezelő feladata.”

4. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 5/A. § c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Bérleti szerződés azzal a természetes személlyel vagy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott átlátható szervezettel köthető, akinek:]

„c) vállalja a bérleti díj éves emelésének megfizetését,”

5. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„8. § Az üres helyiséget a 9.-10. § szerinti módokon lehet bérbeadni. A versenytárgyalás sikertelensége esetén a helyiség bérbeadása szabad megállapodás útján, a polgármester döntése alapján történhet.”

6. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 9. § a)–e) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(A helyiséget annak kell bérbe adni,)

„a) aki a bérleti jogot versenytárgyalás során elnyerte,
b) akinek a helyiségre bérleti joga van és az újbóli bérbeadást a bérlő felróható magatartása nem zárja ki,
c) aki a polgármesterrel e rendelet szerint másik helyiség bérbevételéről állapodik meg, vagy egyébként cserehelyiségre jogosult,
d) akinek a polgármester a 20. § (3) bekezdés alapján az újbóli bérbeadást engedélyezte,
e) akit a polgármester e rendelet szabályai szerint határozatában jelölt.”

7. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„10. § Jogszabály eltérő rendelkezése hiányában nem kell a helyiséget versenytárgyalás útján hasznosítani, ha

a) a határozott időre kötött bérleti szerződés megszűnése után a helyiségre az eredeti bérlő, az eredeti célra bérleti jogával él;

b) ha a bérlőnek az e rendeletben meghatározott másik helyiséget, vagy cserehelyiséget kell biztosítani, valamint a 20. § (3) bekezdés szerinti esetben;

c) a helyiségre az önkormányzatnak, annak szervének, intézményének, gazdasági társaságának, az önkormányzat részvételével működő civil szervezetnek állami vagy önkormányzati feladat ellátásához van igénye;

d) életvédelmi (polgári védelmi) célból kerül a helyiség bérbeadásra;

e) a bérleti jog gyakorlásán kívül a 18. § (2) bekezdésében foglalt esetben;

f) jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet, továbbá jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó egyházi jogi személy részére történik a bérbeadás.”

8. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 14. § (1) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A versenytárgyalási kiírásnak tartalmaznia kell:)

„i) ha szükséges a helyiségben elvégzendő munkákat, azok határidejét, a várható költségek mértékét;”

(2) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 14. § (1) bekezdés m) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A versenytárgyalási kiírásnak tartalmaznia kell:)

„m) a bérbeadás időtartamát, mely 5 évnél hosszabb nem lehet;”

(3) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 14. § (1) bekezdése a következő n) ponttal egészül ki:

(A versenytárgyalási kiírásnak tartalmaznia kell:)

„n) azt a feltételt, hogy a bérbeadó fenntartja a jogot, hogy a versenytárgyalást eredménytelenné nyilvánítsa.”

9. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 16/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A bérbeadói jog gyakorlója a Kezelő javaslatára megtagadhatja a bérleti szerződés megkötését azzal, aki a szerződéskötést megelőző öt évben az általa bérelt önkormányzati helyiség használata során a bérbeadóval szembeni e rendeletbe, vagy a bérleti szerződésbe foglalt kötelezettségét megszegte, különösen, ha:

a) a helyiségben nem az engedélyezett tevékenységet folytatta,

b) a helyiségen a bérbeadó hozzájárulása nélkül átalakítást végzett,

c) a helyiséget a bérbeadó hozzájárulása nélkül albérletbe adta, vagy abba más személyt befogadott,

d) a bérleményre vonatkozó karbantartási, beruházási, felújítási kötelezettségeit felszólítás ellenére nem teljesítette.”

10. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 18. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A határozott időre szóló bérbeadás időtartama nem haladhatja meg az öt évet. A bérbeadás időtartama a bérlő határozott idő elteltét legalább 60 nappal megelőzően benyújtott kérelmére ismételten egy alkalommal, legfeljebb további 5 évvel meghosszabbítható, ha

a) az általa a helyiségben végzett tevékenység ellátása az önkormányzat érdekében áll,

b) a bérlő tevékenységével kapcsolatban megalapozott panasz, bejelentés, lakossági kifogás nem érkezett,

c) a bérlő bérleti és közüzemi díj fizetési kötelezettségének a bérleti jogviszony ideje alatt maradéktalanul eleget tett, illetve 60 napot meghaladó fizetési késedelembe nem esett, bérleti díj vagy közüzemi díj hátraléka a bérlemény vonatkozásában nem áll fenn és ezt a kezelő felé igazolja,

d) a bérlő a megajánlott bérleti díjat elfogadja és annak megfizetését vállalja.”

(2) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 18. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) A bérbeadói jog gyakorlója a Kezelő javaslatára megtagadhatja a bérleti szerződés meghosszabbítását a 16/A. §-ban meghatározott esetben.”

(3) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 18. § (4) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Feltétel bekövetkezéséig szerződés akkor köthető, ha:)

„a) az épület bontásáról, felújításáról, korszerűsítéséről a tulajdonosi joggyakorló határozott, de ennek időpontja nem ismert;
b) a helyiségre a Kt. szervének, intézményének, társaságának, a részvételével működő civil szervezetnek van igénye, de ennek teljesítése egy év eltelte után várható;”

11. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 19. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A helyiség minimum bérleti díját a polgármester állapítja meg.”

(2) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 19. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A helyiség minimum bérleti díját a polgármester – ide nem értve a (4)-(5) bekezdésben foglalt esetet – a Kezelő javaslata alapján a bérbeadandó helyiséggel azonos vagy hasonló fekvésű, alapterületű, funkciójú ingatlanok bérleti díjának átlaga, illetve szakértői vélemény alapján állapíthatja meg.”

(3) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 19. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

„(7) A bérleti díj értékállandóságának biztosítása érdekében a bérleti díj a bérleti szerződésben foglaltak szerint évente növekszik.”

12. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 20. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Ha törvény eltérően nem rendelkezik - a 22. § (1) bekezdés szerinti feltételek alkalmazásával - új bérleti szerződés köthető azzal, aki a bérleti szerződés bérleti díj, illetve közüzemi díj(ak) meg nem fizetése okán történő felmondása miatt vált a helyiség jogcím nélküli használójává, de a helyiség kiürítésének végrehajtását megelőzően kiegyenlítette minden hátralékát kamataival együtt – ide értve helység-használati és közüzemi díjakat, továbbá az esetleges per- és végrehajtási költségeket is.”

13. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 21. § (1) bekezdés a)–c) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(A bérlő köteles gondoskodni:)

„a) a helyiség karbantartásáról, felújításáról, burkolatainak, nyílászáróinak karbantartásáról, felújításáról, pótlásáról, illetőleg cseréjéről;
b) a helyiséghez tartozó üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, védő (elő-) tető, ernyős szerkezet, biztonsági berendezések karbantartásáról, cseréjéről, pótlásáról;
c) a helyiségben folytatott tevékenység körében felmerült karbantartásról, felújításról, pótlásról illetőleg cseréről;”

(2) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 21. § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A bérlő köteles gondoskodni:)

„e) az épület, továbbá a közös használatra szolgáló helyiségek és területek tisztításáról és megvilágításáról, a bérlő tevékenységével összefüggő nem háztartási szemét jogszerű elhelyezéséről, elszállításáról;”

(3) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 21. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(2) Az (1) bekezdésben felsorolt bérlői kötelezettségekre, valamint a helyiségnek a Kezelő által meghatározott feltételekkel való felújításáról a bérbeadó és a bérlő a bérleti szerződésben, a 18. § (2) bekezdés szerinti szerződés hosszabbításban, illetve 22. § szerinti bérleti szerződésben állapodik meg. A bérleti jogviszony fennállása alatt az (1) bekezdésben felsoroltakon kívül a bérlő által vállalt kötelezettségekre a felek külön megállapodása az irányadó.

(3) A (2) bekezdés szerinti megállapodásban szerepeltetni kell

a) a bérbeadó által indokoltnak tartott beruházások, felújítások felsorolását,

b) a munkálatok elvégzésének határidejét,

c) a műszaki ellenőrzés módját.”

14. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet „Előbérleti jog biztosítása” alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„Bérleti jog biztosítása”

15. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 22. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) Amennyiben törvény eltérően nem rendelkezik bérleti joga van annak a bérlőnek, aki a 18. § (2) bekezdés szerinti feltételeknek megfelel és ahhoz a Bérbeadó hozzájárul. A bérbeadói jog gyakorlója a Kezelő javaslatára megtagadhatja a bérleti szerződés megkötését a 16/A. §-ban meghatározott esetben.

(2) Bérleti jogának gyakorlásáról a bérlő a bérleti szerződés lejártát megelőzően legalább 60 nappal írásos nyilatkozattal köteles a kezelőt értesíteni. Amennyiben a bérlő a nyilatkozat megtételére nyitvaálló határidőt elmulasztja, a helyiségre bérleti jogát nem gyakorolhatja.”

16. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 23. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Az igénybe nem vett óvadékot a szerződés megszűnésekor a bérlőnek – a kezelési költségek levonásával – a (3) bekezdésben hivatkozott pénzintézet tárgyi óvadékra biztosított kamatával együtt az elszámolást követő 30 napon belül egyösszegben vissza kell fizetni a bérlő részére. A visszafizetésről a kezelő rendelkezik.”

17. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 32/A. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A Bérlő címére az Önkormányzat, illetve a Kezelő által tértivevényes és ajánlott, vagy egyéb könyvelt postai küldeményként szabályszerűen postára adott iratot, ha „nem kereste” jelzéssel érkezik vissza, a küldeménynek az első postai kézbesítése megkísérlésének napján a címzettel közöltnek, kézbesítettnek kell tekinteni.

(2) Ha az (1) bekezdésben meghatározott küldemények postai úton történő kézbesítése azért hiúsul meg, mert a címzett vagy meghatalmazottja úgy nyilatkozik, hogy a küldeményt nem veszi át, az iratot a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni.”

18. § Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet 33. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) E rendelet 16/A. § (1) bekezdését, a 18. § (2)–(2a) bekezdését, valamint a 22. § (1) bekezdését a fennálló szerződésekre is alkalmazni kell.”

19. § Hatályát veszti az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet

e) 23/A. §-a.

20. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.