Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testületének 30/2025. (XI. 21.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokról és gyermekjóléti alapellátásokról
Hatályos: 2026. 01. 01Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testületének 30/2025. (XI. 21.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokról és gyermekjóléti alapellátásokról
[1] Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testülete a szociálisan hátrányos helyzetben lévő, rászoruló személyek részére önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, vagy más okból származó problémáik megoldásában kíván segítséget nyújtani. Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat megfelelő színvonalon kívánja megszervezni és biztosítani a meghatározott életkornak megfelelő gyermekek számára a nappali felügyeletet, gondozást és nevelést. A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a személyes gondoskodás nyújtó szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások formáit, az egyes szolgáltatások és ellátások igénybevételének feltételeit, továbbá a jogosultak körét, valamint szabályozza a szolgáltatásokért, ellátásokért fizetendő térítési díjakat és azok megfizetésének módját.
[2] Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1)-(2) bekezdésében és a 114. § (1) bekezdésében, továbbá a 115. § (1), (3) bekezdésében e rendelet 2. § (1) bekezdése, a 3. § (1) bekezdése, a 4. § (1) bekezdése és az 5. §-13. §-ai, valamint a 15. §-a és az 1. melléklet, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 58/B. § (2) bekezdésében e rendelet 19. §-a tekintetében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdésében és a 146. § (1) bekezdésében, a 147. § (1)-(2) bekezdésében e rendelet 2. § (2) bekezdése, a 3. § (2)-(3) bekezdése, a 4. § (2) bekezdése, az 5. §-a, a 14. §-a és a 16-18. §-ai tekintetében kapott felhatalmazása alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11. és a 11a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat közigazgatási területére, a Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) által alapított és fenntartott személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat és a gyermekek napközbeni ellátását intézményekre, valamint ezen intézmények által biztosított, nyújtott szolgáltatásokra és ellátásokra.
(2) Az e rendelet szerinti étkeztetést hatáskör és illetékesség hiányában is biztosítani kell az arra rászorulónak, ha ennek hiánya az életét, testi épségét veszélyezteti.
2. § (1) Az Önkormányzat az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
a) étkeztetés,
b) házi segítségnyújtás,
c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
d) családsegítés,
e) közösségi ellátás,
f) nappali ellátás.
(2) Az Önkormányzat az alábbi személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:
a) gyermekjóléti szolgáltatás,
b) a gyermekek napközbeni ellátásaként a bölcsődei ellátás,
c) a gyermekek átmeneti gondozása.
3. § (1) A 2. § (1) bekezdés szerinti szociális alapszolgáltatásokat és a 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti gyermekjóléti szolgáltatást az Önkormányzat által alapított és fenntartott Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ (a továbbiakban: Szolgáltatási Központ) nyújtja, biztosítja.
(2) A 2. § (2) bekezdés b) pontja szerinti bölcsődei ellátást az Önkormányzat által alapított és fenntartott Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Egyesített Bölcsőde (a továbbiakban: Egyesített Bölcsőde) nyújtja, biztosítja.
(3) Az Önkormányzat a 2. § (2) bekezdés c) pontja szerinti gyermekek átmeneti gondozását ellátási szerződés keretében gyermekek átmeneti otthonában biztosítja.
4. § (1) A 2. § (1) bekezdés szerinti szociális alapszolgáltatások, valamint a 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti gyermekjóléti szolgáltatás és a 2. § (2) bekezdés c) pontja szerinti gyermekek átmeneti gondozásának igénybevételét a Szolgáltatási Központban az ellátást igénylőnek, vagy törvényes képviselőjének szóban, vagy írásban kell kérelmezni.
(2) A 2. § (2) bekezdés c) pontja szerinti bölcsődei ellátás iránti igénylést, felvételi kérelmet írásban kell benyújtani az Egyesített Bölcsődében.
5. § (1) Az Önkormányzat fenntartásában működő Szolgáltatási Központ, valamint az Egyesített Bölcsőde szervezeti és működési szabályzatát és szakmai programját a polgármester hagyja jóvá.
(2) A Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság megszünteti az önkormányzat által fenntartott intézményben fennálló jogviszonyt, ha az intézményi elhelyezés feltételei már nem állnak fenn, vagy a jogosultat másik intézménybe kell elhelyezni, vagy ha a jogosult a házirendet súlyosan megsérti, illetve ha az ellátás az igényelt formában nem biztosítható,
(3) A Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság dönt a külön eljárás keretében biztosítható személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok megszüntetéséről, módosításáról,
(4) A Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság dönt a személyi térítési díj összegéről az Önkormányzat által fenntartott intézmények által nyújtott szociális alapszolgáltatások és gyermekek napközbeni ellátása esetében, ha a jogosult a térítési díj összegét vitatja, vagy annak csökkentését, elengedését kéri.
(5) A Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság dönt a személyi térítési díj meghatározásáról legfeljebb az intézményi térítési díj összegéig.
(6) A Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottság dönt a házi segítségnyújtás esetében, ha a jogosult a térítési díj összegének elengedését kéri.
6. § (1) Az étkeztetésre szociálisan rászorult:
a) aki a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte,
b) az aktív korú nem foglalkoztatott és nyilvántartott álláskereső,
c) az a szülő, aki a Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen a Budapest I. Kerület Budavári Önkormányzat közigazgatási területén (a továbbiakban: Budapest I. kerület) él, valamint az életvitelszerűen a Budapest I. kerületben élő súlyos fogyatékosságából eredően önellátásra képtelen vér szerinti, vagy örökbe fogadott gyermekéről (a továbbiakban együtt: gyermek), vagy tartós betegségéből eredően önellátásra képtelen gyermekéről gondoskodik és gyermekek otthongondozási díjában részesül,
d) az a hozzátartozó, aki a Budapest I. kerületben lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik és életvitelszerűen Budapest I. kerületben él, valamint az életvitelszerűen a Budapest I. kerületben élő állandó és tartós ápolásra, gondozásra szoruló súlyosan fogyatékos, vagy tartósan beteg 18 év alatti személy otthoni gondozását, ápolását végzi, és ápolási díjban részesül,
e) aki mozgásában olyan mértékben korlátozott, hogy önmaga ellátásáról részben, vagy teljesen nem tud gondoskodni,
f) aki egészségi állapota miatt speciális diétára szorul,
g) aki fogyatékosságban szenved,
h) a pszichiátriai beteg, vagy szenvedélybeteg,
i) a hajléktalan.
(2) Az (1) bekezdés szerinti étkeztetésre való szociális rászorultság igazolására csatolni kell:
a) az (1) bekezdés b) pontja esetében az illetékes állami foglalkoztatási szerv 30 napnál nem régebbi igazolását arról, hogy az aktív korú nem foglalkoztatott személy az illetékes állami foglalkoztatási szerv nyilvántartásában álláskeresőként szerepel, nyilvántartott álláskereső,
b) az (1) bekezdés c) pontja esetében az illetékes kerületi, vagy járási hivatal 30 napnál nem régebbi igazolását arról, hogy a szülő gyermekek otthongondozási díjban részesül,
c) az (1) bekezdés d) pontja esetében az illetékes kerületi, vagy járási hivatal 30 napnál nem régebbi igazolását arról, hogy a hozzátartozó ápolási díjban részesül,
d) az (1) bekezdés f) pontja esetében a speciális diéta szükségességét igazoló háziorvosi, szakorvosi javaslatot, vagy szakvéleményt,
e) az (1) bekezdés g) pontja esetében a fogyatékossági támogatás megállapításáról szóló határozatot, vagy a fogyatékossági támogatást megállapító szerv igazolását arról, hogy a fogyatékosságban szenvedő fogyatékossági támogatásban részesül, vagy a fogyatékossági támogatás megállapításának alapjául szolgáló, a fogyatékosság fennállását igazoló szakvéleményt,
f) az (1) bekezdés h) pontja esetében a pszichiátriai betegséget, vagy szenvedélybetegséget igazoló háziorvosi, vagy szakorvosi szakvéleményt, vagy kórházi zárójelentést,
g) az (1) bekezdés i) pontja esetében hajléktalan a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. § (2)-(3) bekezdései szerinti személy.
7. § (1) A személyes díjkedvezmény mértéke, ha az ellátásban részesülő személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem
a) nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 400 %-át az intézményi térítési díj 90 %-a,
b) nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 500 %-át az intézményi térítési díj 40 %-a,
c) nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 600 %-át az intézményi térítési díj 10 %-a.
(2) Az étkeztetés intézményi térítési díja az 1. melléklet szerint megállapított intézményi térítési díj.
(3) Ha az (1) bekezdés szerint személyes díjkedvezményre jogosult igazolja, hogy önmaga ellátására képtelen, valamint nincs tartásra kötelezett hozzátartozója és a jövedelmi, vagyoni helyzete indokolttá teszi a térítési díj elengedhető.
8. § Az étkeztetés biztosításához, valamint a személyes díjkedvezmény megállapításához és a térítési díj elengedéséhez szükséges nyilatkozatok és igazolások:
a) az igénylőnek és a családtagjainak a jövedelemigazolása,
b) az igénylő nyilatkozata, hogy nincs tartásra kötelezett hozzátartozója, és
c) a 6. § (2) bekezdés d)–g) pontja szerinti orvosi szakvéleményt az egészségi állapotról.
9. § (1) A házi segítségnyújtást igénybevevők – orvosi vizsgálatra, kórházba, gyógyászati segédeszköz boltba, vásárolni, ügyet intézni, hozzátartozókhoz való látogatás érdekében – a Szolgáltatási Központ gépjárművét a vezető gondozóval előre egyeztetett és visszaigazolt időpontban vehetik igénybe.
(2) A (1) bekezdés szerinti személyszállítási szolgáltatásért az 1. melléklet szerinti intézményi térítési díjat kell fizetni.
(3) A személyszállítási szolgáltatásért fizetendő intézményi térítési díjat utólag, a személyszállítást követően kell számla ellenében megfizetni.
10. § (1) A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja az 1. melléklet szerint megállapított intézményi térítési díj.
(2) A házi segítségnyújtás vonatkozásában a személyes díjkedvezmény mértékére a 7. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
(3) A házi segítségnyújtás igénybevételéért fizetendő térítési díj elengedhető a 7. § (3) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén.
(4) A házi segítségnyújtás vonatkozásában a szolgáltatás biztosításához, a személyes díjkedvezmény megállapításához és a térítési díj elengedéséhez szükséges nyilatkozatok és igazolások vonatkozásában a 8. §-ban foglaltak az irányadóak.
11. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja az 1. melléklet szerint megállapított intézményi térítési díj.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás vonatkozásában a személyes díjkedvezmény mértékére a 7. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
(3) A 80. életévét betöltött igénybevevők ingyenes ellátásban részesülnek, részükre az ellátást térítésmentesen kell biztosítani.
(4) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevételéért fizetendő térítési díj elengedhető a 7. § (3) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén.
(5) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás vonatkozásában a szolgáltatás biztosításához, a személyes díjkedvezmény megállapításához és a térítési díj elengedéséhez szükséges nyilatkozatok és igazolások vonatkozásában a 8. §-ban foglaltak az irányadóak.
12. § (1) Az Önkormányzat a nappali ellátások keretében nyújtott szolgáltatásokért, a napközbeni tartózkodásért, alapvetői higiéniai szükségletek kielégítéséért, a szervezett szabadidős programokért térítési díjat nem állapít meg.
(2) A nappali ellátás keretében megszervezett, biztosított napközbeni étkeztetés igénybevétele esetén az étkeztetés intézményi térítési díja az 1. melléklet szerinti étkeztetés vonatkozásában megállapított intézményi térítési díj.
(3) A nappali ellátás keretébe igénybevett étkeztetés vonatkozásában a személyes díjkedvezmény mértékére a 7. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
(4) A nappali ellátás keretében igénybevett étkeztetésért fizetendő térítési díj elengedhető a 7. § (3) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén.
(5) A nappali ellátás keretében igénybevett étkeztetés biztosításához, a személyes díjkedvezmény megállapításához és a térítési díj elengedéséhez szükséges nyilatkozatok és igazolások vonatkozásában a 8. §-ban foglaltak az irányadóak.
13. § Az e rendelet szerinti szociális alapszolgáltatások igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat – kivéve, ha e rendelet másként nem rendelkezik – havonta előre minden hónap 20-áig kell megfizetni.
14. § A gyermekek átmeneti otthonában történő gyermekek átmeneti gondozásáért fizetendő térítési díjat, annak megfizetésének módját az Önkormányzattal ellátási szerződést kötő gyermekek átmeneti otthonának a fenntartója állapítja meg.
15. § Az e rendelet szerinti szociális alapszolgáltatást meg kell szüntetni:
a) az igénybevevő, a szociális alapszolgáltatásban részesülő személy, vagy törvényes képviselője írásbeli kérelmére, a kérelemben meghatározott időpontban,
b) a jogosultság megállapításánál figyelembe vett feltételek megszűnése esetén a megszűnést követő hónap 1. napjától,
c) az alapszolgáltatást igénybevevő elköltözik az ellátási területről,
d) ha az igénybevevő, szociális alapszolgáltatásban és egyéb szolgáltatásban részesülő személy a Szolgáltatási Központ házirendjét súlyosan megsérti, megszegi,
e) ha a szociális alapszolgáltatás, egyéb szolgáltatás biztosítása, nyújtása nem indokolt,
f) ha az igénybevett alapszolgáltatásért intézményi térítési díj, vagy személyi térítési díj fizetésére köteles igénybevevő az intézményi térítési díjat, személyi térítési díjat felszólítás ellenére sem fizeti meg.
16. § (1) A bölcsődei ellátás esetében a nevelési év kezdetével történő igénybevétel, felvételi iránti kérelmet minden év április 1. és május 31-e között kell benyújtani.
(2) A bölcsődei ellátás igénybevételi, felvétel iránti kérelemnek az elbírálása során elsőbbséget élveznek a Budapest I. kerületben bejelentett lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen Budapest I. kerületben élő családok gyermekei.
(3) A (2) bekezdésben foglaltak figyelembevétele mellett, a bölcsődei felvétel során további előnyben kell részesíteni:
a) akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 250 %-át, egyedülálló szülő esetén a 300 %-át,
b) akinek a bölcsődei felvételét a gyermek egészségi állapota indokolja, amit a szülő házi gyermekorvosi vagy szakorvosi igazolással bizonyítani tud,
c) akinek szülője, gondozója legalább két éve bejelentett lakóhellyel rendelkezik Budapest I. kerületben.
(4) Az igénybevételi kérelemhez csatolni kell:
a) a szülő betegsége esetén a háziorvos/szakorvos által kiállított igazolást,
b) a gyermek betegsége esetén az ellátás indokoltságát igazoló gyermekorvosi igazolást,
c) egyedülálló szülő esetén a Magyar Államkincstár igazolását emelt összegű családi pótlék folyósításáról,
d) a családban nevelt három, vagy több kiskorú gyermek esetén a Magyar Államkincstár igazolását a családi pótlék folyósításáról, és
e) minden olyan egyéb igazolást, mely alapján a gyermek, a felvétel során előnyt élvezhet.
(5) Indokolt esetben a jogosultsági feltételek megléte év közben is felülvizsgálható.
(6) A bölcsődei ellátást meg kell szüntetni:
a) a szülő, törvényes képviselő írásbeli kérelmére,
b) ha a gyermek indokolatlanul folyamatosan hat héten át a bölcsődéből távol marad,
c) a bölcsőde orvosának szakvéleménye alapján, ha a gyermek egészségi állapota illetőleg a többi gyermeket veszélyeztető magatartászavara miatt bölcsődében nem gondozható.
17. § (1) Ha az Egyesített Bölcsőde alapfeladatát nem veszélyezteti, térítési díj ellenében külön szolgáltatásként időszakos gyermekfelügyeletet működtethet.
(2) Az időszakos gyermekfelügyelet keretében a gyermek számára a szülő által igényelt alkalommal és időtartamban bölcsődei ellátás nyújtható az alapellátás üres férőhelyein.
(3) A (2) bekezdésben foglalt szolgáltatásért, ellátásért fizetendő térítési díjat a rendeletben foglaltak alapján az intézményvezető állapítja meg.
18. § (1) A szülő által a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra fizetendő intézményi térítési díj (a továbbiakban: gondozási díj) 700 Ft/fő/nap a (2)–(3) bekezdésben foglaltak kivételével.
(2) Az (1) bekezdés szerinti gondozási díj megfizetése alól mentesül az a díj fizetésére köteles törvényes képviselő, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 250 %-át.
(3) Az (1) bekezdés szerinti gondozási díj
a) 50 %-ának megfizetésére köteles az a díj megfizetésére köteles törvényes képviselő, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a szociális vetítési alap összegének 250 %-át, de nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 350 %-át,
b) 70 %-ának megfizetésére köteles az a díj megfizetésére köteles törvényes képviselő, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja a szociális vetítési alap összegének 350 %-át, de nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 450 %-át.
(4) A gondozási díjat akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe.
(5) A (4) bekezdésben foglaltaktól eltérően a ténylegesen igénybe vett napok után kell gondozási díjat fizetni
a) a június 1. és augusztus 31. közötti időszakban,
b) ha a gyermek az adott hónapban a gondozási napok 20%-nál kevesebb időtartamban veszi igénybe az ellátást.
(6) A bölcsődei ellátás igénybevételéért fizetendő gondozási díjat – kivéve, ha e rendelet másként nem rendelkezik – havonta előre minden hónap 15-éig kell megfizetni.
19. § (1) Az Önkormányzat Szociálpolitikai Kerekasztalt hoz létre és működtetett.
(2) A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:
a) az Önkormányzat polgármestere,
b) az Önkormányzat alpolgármestere,
c) az Önkormányzat Képviselő-testülete Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Bizottságának elnöke,
d) az Önkormányzat jegyzője,
e) a Szolgáltatási Központ intézményvezetője,
f) a Budapest I. kerület Budavári Önkormányzat Egészségügyi Szolgálat főigazgatója,
g) az Egyesített Bölcsőde intézményvezetője,
h) a Brunszvik Teréz Budavári Óvodák igazgatója,
i) a Budapest I. kerületben működő egyházak képviselői,
j) a Mozgássérültek Budapesti Egyesülete I. Kerületi Szervezetének képviselője,
k) a bentlakásos ellátást nyújtó szervezetek képviselői,
l) a hajléktalan ellátást nyújtó szervezetek képviselői,
m) a Budapest Főváros I. kerület Budavári Polgármesteri Hivatal Szociális és Intézménytámogatási Iroda munkatársa.
(3) A Szociálpolitikai Kerekasztal feladata a jogszabályban foglaltakon túl
a) az egyes ellátotti csoportok helyzetének vizsgálata a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározottakkal összefüggésben,
b) javaslattétel a helyi szociális tárgyú szabályozások módosítására,
c) javaslattétel a Képviselő-testületnek új ellátások bevezetésére.
(4) A Szociálpolitikai Kerekasztal ülését a polgármester vezeti, aki egyben a Szociálpolitikai Kerekasztal elnöke is. A polgármester akadályoztatása esetén feladatait az alpolgármester látja el.
(5) A Szociálpolitikai Kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy ülést tart. A Szociálpolitikai Kerekasztal ülései nyilvánosak.
(6) A Szociálpolitikai Kerekasztal ülésén a tagok határozati formában döntenek. A Kerekasztal határozatképes, ha legalább a tagok fele jelen van. Az érvényes határozathoz a jelen lévő tagok egyszerű szótöbbsége szükséges.
20. § E rendeletben foglaltakat a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
21. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.