Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 7/2025. (III. 3.) önkormányzati rendelete

Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2024. (X. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 03. 04- 2025. 03. 05

Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 7/2025. (III. 3.) önkormányzati rendelete

Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2024. (X. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról

2025.03.04.

[1] A rendelet célja Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatának képviselők testületi hiányzására vonatkozó részletszabályainak megalkotása. A rendelet figyelembe veszi a fokozatosság elvét, valamint az érintetti jogok tisztességes gyakorlására vonatkozó előírások eljárási szabályok szükségességét.

[2] Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2024. (X. 25.) önkormányzati rendelet 55. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A közgyűlés negyedévenként - az (1a)-(1e) bekezdés szerinti eljárás lefolytatását követően az (1f) bekezdés szerinti szabály betartásával - a Közigazgatási és Pénzügyi Bizottság előterjesztése alapján - amelynek az előkészítője Polgármesteri Hivatal hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége - a naptári negyedévet követően tartott első rendes ülésén az igazolatlanul mulasztó képviselőt figyelmezteti vagy a naptári negyedévet követően a képviselőnek járó havi bruttó tiszteletdíjat annyiszor 10%-kal, de legfeljebb 50%-kal, csökkenti, ahányszor a képviselő által igazolatlanul mulasztott testületi ülések száma a naptári negyedév során az egy alkalmat meghaladja. Igazolatlan mulasztás az, amikor a képviselő az önkormányzat hivatalos képviselete, orvosi igazolással igazolt egészségügyi ok miatti távolléte, állampolgári kötelezettsége teljesítésének, halotti anyakönyvi kivonattal igazoltan a hozzátartozó halála miatti vagy harmadik személy írásbeli nyilatkozatával igazolt, a képviselőn kívül álló, előre nem látható távolmaradás kivételével nem vesz részt a közgyűlés vagy annak a bizottságnak az ülésén, amelynek a tagja, vagy az adott testületi ülés szavazórendszer általi nyilvántartása szerinti hosszának kevesebb mint feléig van jelen.”

(2) A Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2024. (X. 25.) önkormányzati rendelet 55. §-a a következő (1a)–(1f) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A naptári negyedévet követő hónap második munkanapjáig a polgármester kézbesítési visszaigazolást tartalmazó - a képviselő által a kapcsolattartásra megadott e-mail címre - e-mailben megküldi azon képviselőnek az igazolatlan mulasztás igazolására vonatkozó felhívást, aki az (1) bekezdés szerinti igazolatlan távolmaradását a naptári negyedév végéig a polgármesternek papír alapon vagy elektronikus aláírással ellátott e-mailben a polgármester hivatalos e-mail címére elektronikusan megküldve nem igazolta. A felhívásban a polgármester tájékoztatja a képviselőt, hogy az igazolás benyújtására a naptári negyedévet követő hónap 4. munkanapjáig van lehetősége papír alapon vagy elektronikus aláírással ellátott e-mailben a polgármester hivatalos e-mail címére elektronikusan megküldve.

(1b) A polgármester a naptári negyedévre vonatkozó, legkésőbb a naptári negyedévet követő hónap negyedik munkanapjáig hozzá beérkezett valamennyi igazolást a naptári negyedévet követő hónap ötödik munkanapján átadja jegyzőnek annak érdekében, hogy a Polgármesteri Hivatal hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége a naptári negyedévet követő hónap nyolcadik munkanapjáig megvizsgálja a képviselői távolmaradást, a határidőben benyújtott képviselői igazolást, és ezek alapján írásban tájékoztassa az (1) bekezdés szerinti bizottság elnökét az igazolatlanul mulasztó képviselők személyéről, a mulasztás számáról és az adott képviselő naptári negyedévben történt igazolatlan mulasztásának számáról.

(1c) Az (1) bekezdés szerinti bizottság elnöke a naptári negyedévet követő hónap tizedik munkanapjáig írásban megadja a jegyzőn keresztül a Polgármesteri Hivatal hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége részére, hogy mely érintett képviselő vonatkozásában milyen tartalommal készítse el az előterjesztést. A határidő elmulasztása esetén a Polgármesteri Hivatal hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége figyelmeztetés alkalmazásával készíti elő az előterjesztést. Az (1) bekezdés szerinti bizottság elnöke az - előterjesztésbe kerülő - alkalmazandó jogkövetkezmény meghatározása során figyelembe veszi az adott képviselő negyedévre vonatkozó mulasztásának számát.

(1d) Azon képviselőnek, akivel szemben a Polgármesteri Hivatal hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége szerint az (1) bekezdés szerinti jogkövetkezmény alkalmazandó, a bizottsági elnöknek az (1b) bekezdésben meghatározott írásbeli tájékoztatással egyidejűleg kézbesítési visszaigazolást tartalmazó - a képviselő által a kapcsolattartásra megadott e-mail címre a jegyző tájékoztatást küld.

(1e) Az (1) bekezdés szerinti bizottság elnöke arra az ülésre az előterjesztés megküldésével együtt meghívja az érintett képviselőt, melyen a rá vonatkozó igazolatlan mulasztás miatti jogkövetkezmény alkalmazásának közgyűlés elé terjesztése szerepel, és lehetőséget biztosít a tárgyalás során arra, hogy véleményét kifejtse.

(1f) A közgyűlési ülésen, amelyen az (1) bekezdés szerinti előterjesztés tárgyalása történik, az érintett képviselőnek időkorlát nélkül lehetősége van kifejteni a napirendi pont tárgyalásakor az álláspontját az igazolatlan mulasztásával kapcsolatban. Ha kétség merül fel azzal kapcsolatban, hogy az eljárás során az (1)-(1e) bekezdés valamennyi szabálya megtartásra került, akkor az adott képviselővel szemben az (1) bekezdés szerinti jogkövetkezmény nem alkalmazható. A közgyűlés az előterjesztéshez annak tárgyalása során nincs kötve, a döntéshozatal során - melyet személyenként külön-külön hoz - az alkalmazandó jogkövetkezményt az eset és az érintett képviselő összes körülményének mérlegelésével az (1) és az (1c) bekezdés alkalmazásával megváltoztathatja. Ha a naptári negyedévet követő hónap első rendes közgyűlési ülésén döntés nem születik az igazolatlan mulasztás kapcsán alkalmazandó jogkövetkezményről, akkor a naptári negyedév vonatkozásában később a közgyűlés a figyelmeztetésen kívül egyéb jogkövetkezményt nem alkalmaz.”

2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.