Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 12/2026. (III. 26.) önkormányzati rendelete

Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közterületek használatáról szóló 8/2022. (III. 24.) önkormányzati rendelete módosításáról

Hatályos: 2026. 05. 01- 2026. 05. 01

Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 12/2026. (III. 26.) önkormányzati rendelete

Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közterületek használatáról szóló 8/2022. (III. 24.) önkormányzati rendelete módosításáról

2026.05.01.

[1] Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a reklám és reklámeszközök elhelyezésére vonatkozó jogszabályok változására tekintettel az egységes joggyakorlat érdekében, a jogszabályi hierarchiába illeszkedően a rendeletben szabályozni kívánja a fogalomrendszert és ahhoz kapcsolódóan a hatósági szerződés tartalmát, a közterület-használati díjakat.

[2] Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a felhatalmazással élve szabályozza a személytaxi-, a személygépkocsival végzett személyszállítási szolgáltatás végzésének a közterület-használattal összefüggő feltételeit, rögzíti Veszprém városban a taxiállomás közterületi helyszíneket, valamint a megállási helyek igénybevételének rendjét.

[3] Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 9. § tekintetében a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 12. § (3) bekezdésében és 49. § (3) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 15. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a közterületek használatáról szóló 8/2022. (III. 24.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) bevezetője helyébe a következő rendelkezés lép:

„Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 9/A. alcím tekintetében a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 12. § (3) bekezdésében és 49. § (3) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 41. § tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (4) bekezdésében és az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 42. § tekintetében a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 49. § (1)-(2) bekezdése tekintetében a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (5c) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 49. § (3)-(6) bekezdése tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/C. § (1) bekezdésében és 41. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:”

2. § Az Ör. 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Értelmező rendelkezések:

a) alkalmi rendezvény: a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló Korm. rendeletben meghatározottak szerinti nem rendszeres, hanem bizonyos ünnepi vagy más alkalmakból szervezett rendezvény,

b) alkalomszerű közterületi értékesítés: 14 napot meg nem haladó időtartamú közterületi értékesítés,

c) fogyasztásra kijelölt terület: a kereskedelmi tevékenység céljára szolgáló árusító pavilon vagy ideiglenes árusító hely oldalvonalaitól mért 2 méteres távolságon belüli terület; a fogyasztásra kijelölt terület számításánál figyelmen kívül kell hagyni azt a területet, amely a fogyasztásra kijelölt területből az ingatlan valamely határvonalán túl, másik ingatlan területén helyezkedik el,

d) karitatív tevékenység: bárki által igénybe vehető ellenszolgáltatás nélküli anyagi és nem anyagi jellegű szolgáltatási tevékenység,

e) közterület: a magyar építészetről szóló törvényben meghatározott közterület,

f) közterületi értékesítés: a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendeletben meghatározottak szerint végzett kereskedelmi, vendéglátási tevékenység,

g) közterület használati engedély: a közterület mint önkormányzati tulajdonú terület használatára vonatkozó engedély; a közterület bontási engedély vagy utólagos hozzájárulás; reklám, reklámeszköz, információs vagy más célú berendezés elhelyezésére kötött hatósági szerződés,

h) közterület reklámcélú használata: közterületen vagy köztulajdonban álló ingatlanon a reklám és a reklámeszköz elhelyezésének szabályairól szóló 476/2024. (XII. 31.) Korm. rendelet 2. §-ában meghatározott önkormányzati tulajdonú területen reklám vagy reklámeszköz elhelyezése, átalakítása, bővítése,

i) kulturális tevékenység: a közösség művelődése érdekében végzett tevékenység,

j) mozgóbolti árusítás: a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendeletben meghatározottak szerint végzett kereskedelmi, vendéglátási tevékenység,

k) szervezett sporttevékenység: bármely tömegkommunikációs vagy infokommunikációs eszköz igénybevételével – előre meghatározott helyre és időpontra – meghirdetett rendezvény, ahol a sportról szóló törvény szerinti sporttevékenységet folytatnak, kivéve a szellemi sportágban meghirdetett rendezvény,

l) üzlet homlokzatával érintkező területen történő értékesítés: a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló Korm. rendeletben meghatározottak szerint végzett kereskedelmi, vendéglátási tevékenység.”

3. § Az Ör. 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az (1) bekezdés c) pontjától eltérően a közterület-használati engedélyt – a közterület-használati díj fizetésére történő kötelezés mellőzésével – kell kiadni az egyéni vagy társas vállalkozónak is kulturális, sporttevékenység céljára vagy kulturális, sportrendezvény céljára abban az esetben, ha közfeladat ellátása érdekében az Önkormányzattal, költségvetési szervével vagy az (1) bekezdés e) pont ea)-eb) alpontjában megjelölt gazdasági társasággal feladatellátási szerződést, együttműködési megállapodást kötött.”

4. § Az Ör. 9. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„9. Közterületek reklámcélú használata, közterületen információs és más célú berendezés elhelyezése”

5. § Az Ör. 9. alcíme a következő 28/A. §-sal egészül ki:

„28/A. § (1) A reklám és reklámeszköz elhelyezésének szabályairól szóló 476/2024. (XII. 31.) Korm. rendelet 9. § (4) bekezdés f) pontjában meghatározott tulajdonosi hozzájárulás kiadására átruházott hatáskörben a polgármester jogosult.

(2) A tulajdonosi hozzájárulást Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Városüzemeltetési Irodája készíti elő.

(3) A tulajdonosi hozzájárulás kiadásának feltétele Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a településkép védelméről szóló önkormányzati rendeletében meghatározott szakmai konzultáció kezdeményezése.”

6. § Az Ör. 29. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„29. § (1) Közterület reklámcélú használata közterület használatára kötött hatósági szerződés alapján történhet.

(2) Közterület-használati engedély kiadására vonatkozó hatósági szerződés csak akkor köthető, ha a reklámeszköz a magyar építészetről szóló törvényben, a reklám és a reklámeszköz elhelyezésének szabályairól szóló Korm. rendeletben, valamint Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a településkép védelméről szóló önkormányzati rendeletében szabályozott előírásoknak megfelel, és a reklámeszköz elhelyezéséről, átépítéséről vagy korszerűsítéséről a Veszprém Vármegyei Kormányhivatal által lefolytatott tudomásulvételi eljárásban támogató döntés született.

(3) Közterület reklámcélú használatára vonatkozóan hatósági szerződés megkötése iránti kérelmet a reklámeszköz tulajdonosának, közzétevőjének kell benyújtania Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalához hatósági szerződés megkötése céljából.

(4) Közterület reklámcélú használata esetén a hatósági szerződés megkötése iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a kérelmező nevét, székhelyét, adószámát, képviselőjének nevét, elektronikus levelezési címét, telefonszámát,

b) a használat helyének térképen történő pontos megjelölését a közterület megnevezésével és a házszám, valamint helyrajzi szám feltüntetésével, a pontos helyszínt GPS koordinátával megjelölve, szükség szerint további egyedi körülmények meghatározásával,

c) a használni kívánt területnagyságot,

d) a használat időtartamát,

e) a reklámeszköz típustervét,

f) csatolva szükség esetén az építési hatósági engedély másolatát,

g) a reklámeszköz bejelentésével kapcsolatosan az illetékes járási hivatalnál lefolytatott tudomásulvételi eljárásról szóló határozatot és

h) a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság országos reklámkataszterbe történő bejegyzéssel kapcsolatos okiratait és a bejegyzésre irányuló eljárás éves díjának megfizetését igazoló bizonylatot.

(5) Közterület reklámcélú használata a Veszprém Vármegyei Kormányhivatalnál lefolytatott tudomásulvételi eljárásban meghatározott, de legfeljebb a magyar építészetről szóló törvényben meghatározott időtartamig lehetséges.”

7. § Az Ör. a következő 29/A. és 29/B. §-sal egészül ki:

„29/A. § (1) Közterületen vagy köztulajdonban álló ingatlanon információs vagy más célú berendezést csak Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a településkép védelméről szóló önkormányzati rendeletében meghatározott formában és módon lehet elhelyezni.

(2) Amennyiben Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a településkép védelméről szóló önkormányzati rendelete településkép bejelentési eljárást ír elő, információs vagy más célú berendezés kihelyezése, átalakítása vagy bővítése esetén közterület használatról hatósági szerződés csak akkor köthető, ha a kérelmező a településképi bejelentési eljárást lezáró döntést csatolja.

(3) Amennyiben Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a településkép védelméről szóló önkormányzati rendelete településképi bejelentési eljárást nem ír elő, információs vagy más célú berendezés kihelyezése, átalakítása vagy bővítése esetén közterület-használathoz hatósági szerződés kötésére csak szakmai konzultációt követően kerülhet sor. A szakmai konzultációt Veszprém Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Városüzemeltetési Irodája kezdeményezi.

(4) A hatósági szerződés kötése iránt kérelemnek tartalmaznia kell:

a) jogi személy kérelmező nevét, székhelyét, adószámát, képviselőjének nevét, elektronikus levelezési címét, telefonszámát,

b) a használat helyének térképen történő pontos megjelölését a közterület megnevezésével és a házszám, valamint helyrajzi szám feltüntetésével, a pontos helyszínt GPS koordinátával megjelölve, szükség szerint további egyedi körülmények meghatározásával,

c) a használni kívánt területnagyságot,

d) a használat időtartamát,

e) az információs vagy más célú berendezés típustervét, és

f) csatolva szükség esetén az építési hatósági engedély másolatát.

(5) Információs vagy más célú berendezés elhelyezése a kérelemben meghatározott időtartamig, de legfeljebb 5 évig lehetséges.

29/B. § (1) Közterületen vagy köztulajdonban álló ingatlanon reklámeszköz, információs vagy más célú berendezés elhelyezéséért és fenntartásáért díjat kell fizetni, melynek mértékét az 1. melléklet tartalmazza.

(2) A hatósági szerződésben ki kell kötni, hogy amennyiben a szerződés időbeli hatálya alatt a rendeletben meghatározott díj mértéke módosul, a szerződő fél vállalja a megváltozott összegű díj megfizetését.”

8. § Az Ör. 30–32. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„30. § (1) Amennyiben reklámeszköz, információs vagy más célú berendezés elhelyezésére több kérelmező ugyanazon terület vonatkozásában egyidejűleg ad be kérelmet, hatósági szerződés azzal köthető, aki az előírt feltételeknek megfelel és kérelmét korábban nyújtotta be. A korábbi benyújtóval szemben is elsőbbséget élvez az a kérelmező, aki az adott területet korábban már jogszerűen használta és kérelmét a hatósági szerződés megszűnése előtt benyújtotta.

(2) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata a reklámeszköz, információs vagy más célú berendezés elhelyezésére vonatkozó hatósági szerződéstől a teljesítés megkezdése előtt elállhat.

(3) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata a reklámeszköz, információs vagy más célú berendezés elhelyezésére vonatkozó hatósági szerződést a teljesítés megkezdését követően azonnali hatállyal felmondhatja, ha a szerződés megkötését követően a hatóság tudomására jut, hogy a kérelemben foglaltak a valóságnak nem feleltek meg, a közterület-használat célja, módja valamely jogszabályt sért, vagy ha a kérelmező jogsértő magatartást követett el.

(4) A hatósági szerződés megszüntetése esetén a reklámeszköz tulajdonosát, közzétevőjét, az információs vagy más célú berendezés tulajdonosát kötelezni kell a reklámeszköz, az információs vagy más célú berendezés eltávolítására.

(5) Amennyiben Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a településkép védelméről szóló önkormányzati rendeletében meghatározottak szerint a szerződő felet a hirdető-berendezés eltávolítására kötelezték, abban az esetben ezt bontó feltételnek kell tekinteni.

(6) Amennyiben a kötelezett az eltávolítási kötelezettségének nem tesz eleget, Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata a saját költségén gondoskodik a reklámeszköz, információs vagy más célú berendezés eltávolításáról és a reklámeszköz tulajdonosát, közzétevőjét, az információs vagy más célú berendezés tulajdonosát kötelezi az eltávolítás költségeinek a megtérítésére.

(7) Az engedély nélkül elhelyezett – ideértve azt is, ha az engedély időtartama lejárt – reklámeszköz, információs vagy más célú berendezés eltávolítását el kell rendelni. Amennyiben az engedély nélküli elhelyezés az önkormányzati tulajdon állagának sérelmével járt, a reklámeszköz, az információs vagy más célú berendezés engedély nélküli elhelyezőjét kötelezni kell az önkormányzati tulajdon helyreállítása költségének megtérítésére.

31. § A rendelet szerint elhelyezett reklámeszközök, információs vagy más célú berendezések karbantartása a reklámeszköz, információs vagy más célú berendezések tulajdonosának a kötelezettsége.

32. § (1) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló információs vagy más célú berendezésekre Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a településkép védelméről szóló önkormányzati rendelete rendelkezéseit figyelembe véve, az 1. mellékletben meghatározott díj megfizetését követően helyezhető el útbaigazító vagy információs tábla. Az elhelyezés feltételei bérleti szerződésben kerülnek rögzítésre.

(2) Az utcakönyvtár céljára szolgáló könyvtároló szerkezet elhelyezése során a 29/A. §-t és 30-31. §-t kell alkalmazni.”

9. § Az Ör. a következő alcímmel egészül ki:

„9/A. A személytaxi-szolgáltatási tevékenységre vonatkozó közterület-használati szabályok

32/A. § (1) Közterületen személytaxi-szolgáltatási tevékenység kizárólag a kijelölt taxiállomáson lehetséges az alábbi helyszíneken:

a) Jutasi út (Vasútállomás) 3 db,

b) Jutasi út (Autóbusz pályaudvar) 2 db,

c) Stadion köz (Stadion parkoló) 2 db,

d) Henger utca (Balluff előtt) 1 db, valamint

e) Dózsa György tér (parkoló) 1 db.

(2) A taxiállomásokat kizárólag azok a személytaxi-szolgáltatást végzők használhatják, akik közterület használatára kötött hatósági szerződéssel rendelkeznek taxiállomás igénybevétele vonatkozásában.

(3) Taxiállomás használatára vonatkozó hatósági szerződés kizárólag azzal köthető, aki

a) Veszprém város területén végzett helyi iparűzési adó köteles tevékenységével összefüggésben Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatához adóalanyként bejelentkezett és adótartozása nem áll fenn,

b) személyszállítási szolgáltatásra vonatkozó tevékenységi engedélyében Veszprém város közigazgatási területe szerepel, és

c) nyilatkozik, hogy más településen nem rendelkezik taxiállomás használatára jogosító közterület-használati engedéllyel, szerződéssel.

(4) Taxiállomás használatára vonatkozó hatósági szerződés megkötésére irányuló kérelem elbírálása során elsőbbséget élvez az a kérelmező, aki személytaxi-szolgáltatási tevékenységét taxis személyszállításhoz kapcsolódó diszpécser szolgálat igénybevételével látja el.

(5) A taxiállomás használatára vonatkozó hatósági szerződés megkötése iránti kérelemhez csatolni kell:

a) igazolást arról, hogy helyi iparűzési adó tartozás nem áll fenn,

b) a személyszállítási szolgáltatásra vonatkozó tevékenységi engedély másolatát,

c) a 32/A. § (3) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozatot, valamint

d) a 32/A. § (4) bekezdésében foglaltak fennállása esetén az arra vonatkozó igazolást.

(6) A taxiállomás használatára vonatkozó hatósági szerződések száma nem haladhatja meg az 50-et.

(7) A taxiállomás használatáért díjat kell fizetni, melynek mértékét az 1. melléklet tartalmazza.

(8) A taxiállomás használatára vonatkozó hatósági szerződést fel kell bontani, ha a hatóság tudomására jut, hogy a taxiállomás használatára jogosult más településen rendelkezik taxiállomás használatára jogosító közterület-használati engedéllyel, szerződéssel.

32/B. § (1) A taxiállomást minden jogosult érkezési sorrendben, a KRESZ előírásait betartva használhatja.

(2) Utas felvételre való felkészülés érdekében világító „szabad” jelzővel a jogosultsággal rendelkező taxi-gépkocsik csak a kijelölt taxiállomáson várakozhatnak zárt sorban, érkezési sorrendben.”

10. § Az Ör. 10. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„10. Közterület-használati díj, zöldfelület-használati díj

11. § Az Ör. 16. alcím címe helyébe a következő rendelkezés lép:

„16. Záró és átmeneti rendelkezések”

12. § Az Ör. a következő 51. §-sal egészül ki:

„51. § A rendelet 9. alcímének a 2026. május 1. napján hatályba lépő rendelkezéseit a hatályba lépéskor fennálló hatósági szerződések tekintetében is alkalmazni kell, a megkötött hatósági szerződéseket felül kell vizsgálni.”

13. § Az Ör. 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

14. § Hatályát veszti az Ör.

a) 6. §-a,

15. § Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2024. (X. 10.) önkormányzati rendelet 4. § (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(13) A Közgyűlés a közterületek használatáról szóló önkormányzati rendeletben a közterületek használatával kapcsolatos, rendeletben meghatározott önkormányzati hatósági hatásköröket és a reklám és reklámeszköz elhelyezésével kapcsolatos tulajdonosi hozzájárulás kiadását átruházza a polgármesterre.”

16. § Ez a rendelet 2026. május 1-jén lép hatályba.

1. melléklet a 12/2026. (III. 26.) önkormányzati rendelethez

1. Az Ör. 1. melléklet 1. pontjában foglalt táblázat 12. sora helyébe a következő rendelkezés lép:

12.

Taxiállomás használata

Ft/gk/év

50000

50000

2. Az Ör. 1. melléklet 1. pontjában foglalt táblázat 18. sora helyébe a következő rendelkezés lép:

18.

Információs vagy más célú berendezés - kis totem oszlop - elhelyezése és fenntartása közterületen vagy köztulajdonban álló ingatlanon

Ft/db/hó

600

1200

18a.

Információs vagy más célú berendezés - nagy totem oszlop - elhelyezése és fenntartása közterületen vagy köztulajdonban álló ingatlanon

Ft/db/hó

1200

2400

4. Az Ör. 1. melléklet 1. pontjában foglalt táblázat 19. sora helyébe a következő rendelkezés lép:

19.

Közterület vagy köztulajdonban álló ingatlan reklámcélú használata 3 m2-t meg nem haladó reklámeszköz elhelyezése esetén

Ft/db/hó

1200

2400

5. Az Ör. 1. melléklet 1. pontjában foglalt táblázat 20. sora helyébe a következő rendelkezés lép:

20.

Közterület vagy köztulajdonban álló ingatlan reklámcélú használata 3 m2-t meghaladó, de 10 m2-nél kisebb reklámeszköz elhelyezése esetén

Ft/db/hó

9600

19200

21.

Közterület vagy köztulajdonban álló ingatlan reklámcélú használata 10 m2-t meghaladó, de 15 m2-nél kisebb reklámeszköz elhelyezése esetén

Ft/db/hó

19200

38400

7. Az Ör. 1. melléklet 3. pontjában foglalt táblázat A:2 mezője helyébe a következő mező lép:

(A)

(2.)

Önkormányzati tulajdonú információs vagy más berendezésen információs kiegészítő elem, útbaigazító tábla elhelyezése, kivéve az Önkormányzat vagy költségvetési szerve feladatkörével kapcsolatos közérdekű információ