Gyöngyös Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete
a környezet védelméről
Hatályos: 2026. 05. 31Gyöngyös Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2026. (V. 29.) önkormányzati rendelete
a környezet védelméről
[1] A Gyöngyös Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a környezet veszélyeztetésének és szennyezésének megelőzése, csökkentése, valamint a helyi környezetvédelmi feladatok ellátásának elősegítése érdekében rendeletet alkot.
[2] Gyöngyös Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 5. §-ában, 46. § (1) bekezdés c) pontjában, 48. § (4) bekezdés b) pontjában és 58. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében biztosított környezetvédelmi véleményezési jogkörében eljáró Heves Vármegyei Kormányhivatal véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Gyöngyös város közigazgatási területén valamennyi természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki az élelmiszerláncról és a hatósági felügyeletéről szóló törvényben meghatározott növényegészségügyi közérdekű védekezési intézkedésekkel összefüggő eljárásra.
2. Közterületek tisztán tartása
2. § (1) Az ingatlan tulajdonosa, használója köteles az ingatlannal határos közterület tisztán tartásáról, valamint a zöldfelület gondozásáról gondoskodni a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló kormányrendeletben foglaltak szerint.
(2) Tilos
a) a közterületen elhelyezett, valamint a hulladékszállítás céljából ideiglenesen kihelyezett hulladékgyűjtő edényzetben – ideértve a lomtalanítás során kihelyezett hulladékot is – kutatni, abból hulladékot kiválogatni vagy eltávolítani,
b) közterületi kézi hulladékgyűjtő edénybe a hulladékról szóló törvényben meghatározott települési hulladékot, veszélyes hulladékot, építési törmeléket, zöldhulladékot vagy olyan nagyobb méretű egyéb tárgyat elhelyezni, amely akadályozza annak kiürítését.
3. A levegő tisztaságának védelme
3. § (1) Gyöngyös város közigazgatási területén – a rendeltetésének megfelelően kialakított szabadtéri tűzrakóhelyek, valamint kerti sütő- és főzőberendezések használatának kivételével, továbbá a (3) bekezdésben foglaltak kivételével – az avar, továbbá kerti és növényi hulladék égetése tilos. Az avar és kerti hulladék elsősorban komposztálással vagy a hulladékgazdálkodási közszolgáltató útján történő elszállítással kezelhető.
(2) Házi húskészítmény előállításához használt füstölő üzemeltetési ideje évente a 4 napot nem haladhatja meg. A füstölő építményt vagy berendezést a szomszédos ingatlanokon álló lakóépülettől legalább 15 méter távolságban lehet létesíteni, valamint működtetni. Az égetés során kizárólag száraz, kezeletlen fa vagy fűrészpor használható. Hulladék, különösen műanyag, gumi, vegyszerrel kezelt fa égetése szigorúan tilos.
(3) Amennyiben a kerti hulladék kezelése az (1) bekezdésben meghatározott módon nem biztosítható, az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően Gyöngyös belterületi határától, valamint az erdő- és természetvédelmi területek határától számított 100 méternél távolabb eső, zártkerti és zártkerti művelés alól kivett külterületi ingatlanon – Mátrafüred, Sástó, Mátraháza és Kékestető településrészek kivételével – az avar és kerti hulladék nyílttéri égetése április és október hónapban minden csütörtökön és vasárnap megengedett, kivéve, ha más hatóság erre az időszakra vonatkozóan tűzgyújtási tilalmat rendel el. A tervezett avar és kerti hulladék égetés tényét az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló BM rendeletben foglalt módon az illetékes hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szervéhez (Tűzvédelmi Hatóság) be kell jelenteni.
(4) Az avar és kerti hulladék (3) bekezdés szerinti ingatlanokon történő égetése az alábbi előírások betartása mellett megengedett:
a) be kell tartani az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló BM rendelet előírásait,
b) az égetés nagykorú, cselekvőképes személy által vagy felügyelete mellett, a tűzvédelmi előírások betartásával és az időjárási viszonyokat is figyelembe véve végezhető úgy, hogy az égetéssel, az égetés hősugárzásával környezeti, vagyoni kár nem okozható és az égetés az emberi egészséget nem veszélyeztetheti,
c) az égetendő avar és kerti hulladék egyéb hulladékot nem tartalmazhat,
d) az égetés befejezését követően a tüzet el kell oltani és a parázslást, izzást – vízzel, földtakarással – meg kell szüntetni.
4. § (1) Az ingatlan tulajdonosa, használója köteles az ingatlanán, valamint az ingatlannal határos zöldfelületen az allergén gyomnövények elleni védekezésről és azok eltávolításáról gondoskodni.
(2) Gyöngyös közigazgatási területén tilos a közegészségügyi szempontból fokozott pollenterhelést okozó, allergén fafajok, így különösen a kanadai nyárfa telepítése.
(3) Az allergén növények elleni védekezés körében az Önkormányzat felvilágosító tevékenységet végez, vagy más szervezet ezirányú tevékenységét támogatja.
4. Környezetvédelmi Alap
5. § (1) A Gyöngyös Városi Önkormányzat Környezetvédelmi Alapot hoz létre a helyi környezetvédelmi feladatok ellátásának elősegítése érdekében.
(2) A Környezetvédelmi Alap az Önkormányzat alábbi környezetvédelmi feladatainak ellátását segíti elő:
a) a környezetvédelmi intézkedések végrehajtása,
b) a környezeti károk megelőzése és mérséklése,
c) a környezetvédelmi ártalmak megelőzése, csökkentése,
d) a környezetkímélő tevékenységek és környezetbarát technológiák elterjedésének elősegítése,
e) zöldfelület-gazdálkodási feladatok támogatása,
f) a természeti és épített környezeti értékek megóvása,
g) környezetvédelmi oktatási és szemléletformáló programok támogatása,
h) a környezetterhelés csökkentését szolgáló közlekedési megoldások elősegítése.
6. § (1) A Környezetvédelmi Alap bevételei:
a) az Önkormányzat által véglegesen kiszabott környezetvédelmi bírság összege,
b) a környezetvédelmi hatáskörben eljáró hatóság által Gyöngyös közigazgatási területén kiszabott és véglegessé vált környezetvédelmi bírság jogszabályban meghatározott része,
c) a környezetterhelési díjak és igénybevételi járulékok külön törvényben meghatározott része,
d) az Önkormányzat éves költségvetésben környezetvédelmi célra - az alap támogatására - elkülönített előirányzat,
e) állami, európai uniós és a nemzetközi forrásból elnyert környezetvédelmi támogatás,
f) a Környezetvédelmi Alap javára teljesített önkéntes befizetés és támogatás,
g) a Környezetvédelmi Alap javára teljesített visszafizetés és annak kamata,
h) a károkozó által a Környezetvédelmi Alap javára megtérített kárelhárítási költségek,
i) parkoló-építési hozzájárulás.
(2) A Környezetvédelmi Alap bevételeit az alábbi célok megvalósítását szolgáló tevékenységek támogatására kell fordítani:
a) levegőtisztaság védelme, különösen mérések, helyszíni vizsgálatok költségei, közlekedési légszennyezés csökkentése, adatbázis létesítése,
b) hulladékgazdálkodás keretében települési szilárd és veszélyes hulladékok kezelése,
c) védett természeti értékek megőrzése, eredeti állapotuk helyreállítása,
d) zaj- és rezgésvédelemi intézkedések támogatására,
e) zöldterületek védelme, fejlesztése, zöldterület-gazdálkodás, zöldterületeken lévő egyedi természeti értékeket képviselő fák, fasorok fenntartásával kapcsolatos támogatás, erdők vé-delme, allergén növények elleni védekezés,
f) vizek védelme, szennyvízelvezetés és kezelés,
g) talaj védelme,
h) környezetvédelmi oktatás-, ismeretterjesztés-, propaganda tevékenység, környezetvédelmi célú szakmai programokon való részvétel,
i) környezetvédelmi információrendszer működtetése, fejlesztése,
j) egyéb, a környezet védelmét elősegítő tevékenység,
k) az épített környezet védelmét szolgáló tevékenységek támogatása,
l) parkoló-tervezés, engedélyeztetés, építés.
(3) A Környezetvédelmi Alap bevételeiből kell fedezni az annak kezelésével járó költségeket.
7. § (1) A Környezetvédelmi Alapot az Önkormányzat költségvetésében elkülönítetten kell kezelni.
(2) A Környezetvédelmi Alap bevételei és év végi maradványa nem vonható el.
(3) A Városfejlesztési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság évente felhasználási tervet készít a Környezetvédelmi Alapba ténylegesen befolyt bevételeknek e rendelet 6. § (2) bekezdésében részletezett célok, feladatok megvalósítását biztosító felhasználására. A Környezetvédelmi Alapból a környezet közvetlen veszélyeztetésének elhárítására szolgáló azonnali beavatkozások költségeire az éves felhasználási tervben 10 %-os tartalékot kell képezni.
(4) A Környezetvédelmi Alap bevételeiről, maradványairól, tartalék-képzéséről és a felhasználási terv alapján célok és feladatok szerint részletezett tervezett kiadásairól a Képviselő-testület a költségvetés jóváhagyásával egyidejűleg rendelkezik.
(5) A Környezetvédelmi Alap egyes feladatainak, illetve kötelező tartalékának éves felhasználásáról, illetve ennek terhére történő kötelezettség vállalásról
a) az Alap támogatási célú előirányzatai vonatkozásában a Városfejlesztési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság,
b) az Alap nem támogatási célú előirányzatai vonatkozásában, valamint az Alapból képzett 10% tartalék vonatkozásában a Polgármester,
c) a parkoló-építési hozzájárulás felhasználás tekintetében a Képviselő-testület dönt.
(6) A Környezetvédelmi Alap felhasználásáról évente, a költségvetési beszámoló keretében kell számot adni.
8. § (1) A Környezetvédelmi Alapból támogatás:
a) az éves felhasználási terv alapján,
b) nyilvános pályázat útján
igényelhető.
(2) A Környezetvédelmi Alap éves költségvetésének – a 7. § (3) bekezdésében meghatározott tartalékon felüli része - 10 %-a, de maximum 1 000 000 Ft fordítható pályázati célra.
(3) Nyilvános pályázatot nyújthat be az a természetes személy, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki vagy amely Gyöngyös város közigazgatási területén a 6. § (2) bekezdésében meghatározott környezetvédelmi tevékenységet végez. A pályázatot elektronikus úton, e-papíron keresztül kell benyújtani, a Gyöngyösi Közös Önkormányzati Hivatal Hivatali kapujára.
(4) Nem nyújthat be támogatási kérelmet, valamint nem részesíthető támogatásban az a pályázó, aki
a) az Önkormányzattól korábban bármely célra igényelt támogatással nem számolt el, vagy
b) az a) pontban foglaltak esetén a számára előírt visszafizetési kötelezettségét nem teljesítette.
(5) A pályázati feltételeket, az eljárás szabályait, a pályázathoz csatolandó mellékleteket - a vonatkozó jogszabályok előírásainak figyelembevételével - a Városfejlesztési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság határozza meg.
(6) A Környezetvédelmi Alaphoz csak induló, meg nem kezdett létesítménnyel vagy olyan tevékenységgel lehet pályázni, amelyet a 6. § (2) bekezdésében meghatározott célok valamelyikéhez kapcsolódik.
(7) A pályázat alapján nyújtható támogatás formája vissza nem térítendő támogatás.
(8) A pályázat kiírója az önerő meglétét is előírhatja, legfeljebb az igényelt támogatás összegének 50 %-áig. Előnyben kell részesíteni azokat a pályázókat, akik vagy amelyek a pályázati cél megvalósításához önerővel rendelkeznek.
(9) A pályázat elbírálásához szükség szerint külső, független szakértő véleménye is beszerezhető.
(10) A Városfejlesztési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság döntése alapján a támogatásban részesülő pályázóval támogatási szerződést kell kötni.
9. § (1) A támogatásban részesülő a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig köteles tételes elszámolást benyújtani elektronikus úton, e-papíron keresztül a Gyöngyösi Közös Önkormányzati Hivatal Hivatali kapujára. Az elszámoláshoz mellékelni kell a támogatási cél megvalósulásáról szóló szakmai beszámolót, valamint a támogatás felhasználását igazoló számlák és egyéb bizonylatok hitelesített másolatát. A Városfejlesztési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság jogosult a támogatási cél megvalósulását és a támogatás felhasználását ellenőrizni.
(2) Amennyiben a támogatásban részesülő a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségeit nem teljesíti, vagy a támogatás felhasználásával nem, illetve csak részben számol el, a Városfejlesztési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság a támogatás részbeni vagy teljes visszafizetéséről dönthet. A jogosulatlanul igénybe vett támogatást a támogatásban részesülő a Ptk. szerinti ügyleti kamattal köteles visszafizetni.
10. §1
11. §2
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
A 10. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
A 11. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.