Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről, a pályázatok és támogatások rendjéről
Hatályos: 2026. 02. 28Biatorbágy Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2026. (II. 27.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről, a pályázatok és támogatások rendjéről
[1] Biatorbágy Város Önkormányzata támogatni kívánja a lakosság helyi önszerveződő közösségeit, erősíteni szándékozik a velük való együttműködést, ennek érdekében rendszeresen kapcsolatot tart a civil szervezetekkel és egyéb közösségekkel, valamint költségvetési lehetőségeihez mérten pénzbeli és természetbeni támogatást nyújt, melynek részletes szabályait önkormányzati rendeletben állapítja meg.
[2] Biatorbágy Város Önkormányzata önkormányzati rendeletben kívánja meghatározni továbbá minden, az Önkormányzat által nyújtott támogatás, Önkormányzat által kiírt pályázat részletes szabályait.
[3] Biatorbágy Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § (1) Biatorbágy Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) elismeri és megbecsüli a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását, támogatja a civil szervezeteknek a kultúra, a közművelődés, a hagyományok ápolása, az oktatás-nevelés, gyermek-és ifjúságvédelem, a sport, az egészséges életmód, a természet-és környezetvédelem érdekében végzett tevékenységét.
(2) Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően pénzbeli támogatást nyújt a város közigazgatási területén működő, tevékenységét a település lakossága érdekében kifejtő civil szervezetek részére.
(3) Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően további szervezetek, intézmények, természetes személyek a település egésze vagy valamely közössége számára jelentős tevékenységét, céljait is támogatja.
(4) A rendelet célja, hogy a Képviselő-testület a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, növelése, az Önkormányzattal való partneri kapcsolat előmozdítása érdekében szabályozza a civil szervezetek támogatását, az Önkormányzat költségvetéséből a civil szervezetek támogatására fordítandó összeg felosztásának szabályait, meghatározza az egyéb önkormányzati támogatások körét, a pályázati eljárások lebonyolításának, a támogatások felhasználásának és az azokkal történő elszámolásnak a rendjét.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetekre, akik részére az Önkormányzat pénzeszközt ad át, vagy akiktől pénzeszközt vesz át.
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, adományokra, ösztöndíjakra.
3. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában
a) civil szervezet: az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Civil. tv.) szerinti civil szervezet,
b) köznevelési intézmény: Biatorbágy közigazgatási területén működő, a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 7. § (1) bekezdés a), b), f) és i) pontjában meghatározott köznevelési intézmény,
c) sportszervezet: a sportról szóló 2004. évi I. törvény szerinti sportszervezet.
4. Önkormányzat által nyújtott támogatások típusai, forrása
4. § (1) A Képviselő-testület a költségvetésről szóló rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére működési vagy felhalmozási célú támogatás adható.
(2) A Képviselő-testület a költségvetésről szóló rendeletben külön-külön előirányzatot határoz meg a civil szervezetek, valamint a sportszervezetek támogatására.
(3) A Képviselő-testület a költségvetésről szóló rendeletben külön-külön előirányzatot határoz meg az ifjúsági és a köznevelési pályázatok támogatására.
(4) A Képviselő-testület a költségvetésről szóló rendeletében külön előirányzatot hoz létre „Biatorbágy Jó Hírneve Keret” elnevezéssel.
(5) A Képviselő-testület a költségvetésről szóló rendeletében külön előirányzatot hoz létre „Egyéb működési célú pénzeszköz átadása államháztartáson kívülre” elnevezéssel.
5. § (1) A Képviselő-testület a 4. §-ban felsorolt előirányzatok terhére a következő pénzbeli támogatásokat nyújtja:
a) civil szervezetek támogatása,
b) sportszervezetek támogatása,
c) ifjúsági pályázatok,
d) köznevelési pályázatok.
(2) A sportszervezetek támogatására alkalmazni kell jelen rendelet V. fejezetének előírásait. A sportszervezetek támogatásának különös szabályait a sportról szóló önkormányzati rendelet állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben meghatározott támogatásokon kívül a civil szervezetek részére természetbeni támogatást nyújthat ingyenes vagy kedvezményes terem-vagy helyiséghasználat formájában az intézmények szabályzata szerint megkötött szerződés alapján.
Civil szervezetek támogatásának részletes szabályai
5. Civil szervezetek pénzbeli támogatásának típusai
6. § (1) A Képviselő-testület által a civil szervezetek részére nyújtott támogatások típusai:
a) az Önkormányzat költségvetési rendeletében közfeladatot ellátó civil szervezetek részére megállapított támogatás,
b) Civil Partneri Pályázat útján nyújtott támogatás,
c) Civil Pályázat útján nyújtott támogatás,
d) egyedi kérelemre nyújtott támogatás.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerint támogatott, közfeladatot ellátó civil szervezetek támogatására jelen rendelet V. fejezetének előírásait kell alkalmazni.
6. Hatáskör gyakorlása, eljárási szabályok
7. § (1) A Civil Partneri Pályázat útján nyújtott támogatás, valamint a Civil Pályázat útján nyújtott támogatás pályázatainak kiírására átruházott hatáskörben a Közjóléti Bizottság jogosult.
(2) A Civil Partneri Pályázatra és a Civil Pályázatra benyújtott pályázatokat a Képviselő-testület bírálja el a civil szervezetek támogatására rendelkezésre álló keret e célokra elkülönített összege terhére.
(3) Biatorbágyi székhelyű civil szervezetek, illetve biatorbágyi lakóhelyű természetes személyek egyedi támogatási kérelmeinek elbírálásáról a Biatorbágy Jó Hírneve keret terhére a polgármester dönt. Nem biatorbágyi székhelyű civil szervezetek egyedi támogatási kérelmeinek elbírálásáról az Egyéb működési célú pénzeszköz átadása államháztartáson kívülre előirányzat terhére a Képviselő-testület dönt.
8. § (1) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját és a kifizetés módját.
(2) A támogatás kifizetése történhet utólagos elszámolás mellett előfinanszírozás, vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában. A támogatás folyósítható egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítményarányosan. Amennyiben a folyósítás időarányosan részletekben történik, a folyósítás feltétele az előző részlettel történő elszámolás.
7. Támogatandó célok
9. § Az Önkormányzat különösen az alábbi tevékenységeket részesíti pénzbeli vagy természetbeni támogatásban:
a) egészségmegőrzés, betegségmegelőzés,
b) szociális tevékenység,
c) ismeretterjesztés, tudományos tevékenység, kutatás,
d) kulturális tevékenység,
e) sporttal kapcsolatos tevékenység,
f) nevelés, oktatás, képességfejlesztés,
g) természetvédelem, környezetvédelem, műemlékvédelem,
h) gyermek-és ifjúsági érdekképviselet, gyermek-és ifjúságvédelem,
i) hátrányos helyzetű csoportok esélyegyenlőségének elősegítése,
j) emberi és állampolgári jogok védelme,
k) nemzetiségekkel kapcsolatos tevékenységek, nemzetiségi hagyományok ápolása,
l) testvér-településekkel kapcsolatos tevékenység,
m) a) – l) pontokban foglaltakkal kapcsolatos rendezvények szervezése.
8. Civil szervezetek pályázataira vonatkozó közös szabályok
10. § (1) Pályázat útján támogatásban részesíthető
a) a tárgyév január 1-jét megelőzően legalább egy évvel bíróság által nyilvántartásba vett,
b) civil szervezet, amely
c) Biatorbágyon székhellyel rendelkezik vagy olyan országos vagy regionális szervezet, amely Biatorbágy területén önálló szervezeti egységgel rendelkezik, amennyiben alapító okirat szerinti tevékenységét részben vagy egészben Biatorbágy területén végzi, vagy
d) Biatorbágyon székhellyel vagy önálló szervezeti egységgel nem rendelkezik, alapító okirat szerinti tevékenységét azonban részben vagy egészben Biatorbágy területén végzi, feltéve, hogy
e) a Civil tv. 30. §-ában írtak szerint beszámolóját a tárgyévet megelőző év május 31-ig letétbe helyezte, továbbá
f) közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, a támogatást pártpolitikától mentes olyan közhasznú feladat ellátására kívánja fordítani, amely a város lakosságának érdekeit szolgálja, valamint
g) a városhoz kapcsolódó vagy a városi lakosokat érintő programokat szervez.
(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázat kiíróját, a pályázat célját,
b) a pályázati feltételeket, a pályázat elbírálásának szempontjait,
c) a lehetséges pályázók körét,
d) a támogatandó célokat,
e) az elszámolható költségtípusokat,
f) a pályázat kötelező tartalmi elemeit, csatolandó mellékleteket,
g) a pályázat benyújtásának határidejét, helyét,
h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
i) az érvénytelenségi okokat,
j) az elbírálásra jogosult megnevezését, elbírálás határidejét,
k) a szerződéskötés, támogatással való elszámolás szabályait.
(3) Nem nyújthatnak be pályázatot, illetve nem részesülhetnek támogatásban azok a civil szervezetek,
a) amelyek közfeladatot ellátó szervezetként külön soron részesülnek a költségvetésből támogatásban,
b) amelyek az előző évi támogatással a tárgyévet követő év január 31-ig nem számoltak el,
c) amelyeknek lejárt, 60 napon túl meg nem fizetett köztartozásuk van, illetve az Önkormányzattal szemben lejárt tartozásuk van,
d) amelyek csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt állnak,
e) amelyekkel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényben meghatározott összeférhetetlenségi ok áll fenn,
f) amelyekkel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvényben meghatározott érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a törvényben meghatározott határidőig nem kezdeményezik,
g) amelyek nem felelnek meg a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének,
h) amelyek a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszik meg, dokumentumokat nem nyújtják be vagy korábban tett nyilatkozatot visszavonják,
i) amelyek a benyújtott pályázatukban, a támogatási szerződésben vagy a beszámolóban megtévesztő vagy valótlan adatot közöltek, nyilatkozatot tettek,
j) amelyek az előírt vagy a hiánypótlási felhívásban megjelölt határidő után vagy nem a megfelelő nyomtatványon nyújtják be pályázatukat, illetve nem csatolnak minden szükséges mellékletet,
k) amelyeknek tevékenysége, programja nem kötődik Biatorbágyhoz,
l) amelyek nem helyezték letétbe a tárgyévet megelőző év május 31-ig bírósági beszámolójukat.
11. § (1) A pályázatnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó nevét, címét, adószámát, képviselő nevét, elérhetőségét, a bírósági nyilvántartásba vétel számát,
b) a pályázó pénzintézetének, bankszámlaszámának megnevezését,
c) pályázati cél leírását,
d) igényelt támogatás összegét, ezer forintra kerekítve,
e) rendelkezésre álló saját és egyéb forrás összegét,
f) pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját,
g) szervezet tevékenységének rövid leírását,
h) kitöltött pályázati űrlapokat, nyilatkozatokat,
i) első pályázat benyújtásakor az alapszabályt, alapító okiratot, ezt követően arról szóló nyilatkozatot, hogy az alapszabály, alapító okirat tartalmában nem történt változás.
(2) A pályázatok benyújtására megállapított határidő leteltét követően a Polgármesteri Hivatal megvizsgálja, hogy a pályázatok megfelelnek-e az e rendeletben és a pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek.
(3) Hiányos pályázat esetén a pályázót a Polgármesteri Hivatal egy alkalommal legfeljebb 8 napos határidő tűzésével felszólítja hiánypótlásra.
9. Civil Partneri Pályázat különös szabályai
12. § (1) A Közjóléti Bizottság évente egy alkalommal, a tárgyévet megelőző év október 31-ig Civil Partneri Pályázatot ír ki.
(2) A pályázatokat legkésőbb a tárgyévet megelőző év december 10-ig kell benyújtani. A pályázatokat – a Közjóléti Bizottság és a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményezését követően – a Képviselő-testület bírálja el, legkésőbb a tárgyévi költségvetési rendelet elfogadását követő 30 napon belül.
(3) A pályázatok bizottsági véleményezését megelőzően a pályázók személyes meghallgatáson mutatják be pályázatukat egy előkészítő bizottságnak, melynek tagjai:
a) a polgármester vagy az általa kijelölt alpolgármester vagy más személy,
b) a Közjóléti Bizottság elnöke,
c) a Társadalmi Kapcsolatok Iroda vezetője,
d) a támogatási referens,
e) tanácskozási joggal valamennyi képviselő.
(4) Az előkészítő bizottság tagjai a személyes meghallgatás előtt írásban kérdéseket tehetnek fel a pályázóknak, akik válaszaikat a személyes meghallgatáson ismertetik. A személyes meghallgatásról összefoglalót kell készíteni, melyet a bizottsági véleményezést megelőzően meg kell küldeni a véleményező bizottságok és a Képviselő-testület tagjai részére.
13. § (1) A Civil Partneri Pályázaton pályázatot nyújthat be a civil szervezet a tárgyévben (január 1. és december 31. között) megvalósítani tervezett, széleskörű társadalmi érdeket érintő, közcélt megvalósító projektek támogatása iránt.
(2) E fejezet alkalmazásában projekt az olyan, civil szervezet által megvalósított egyszeri program, rendezvény, vagy több elemből álló program-vagy rendezvénysorozat, továbbá az olyan közösségi célú tevékenység, amely a lakosság egésze vagy jelentős része számára elérhető, és a település szempontjából lényeges társadalmi haszna van.
(3) A (2) bekezdés szerinti társadalmi hasznosság megállapítása során figyelembe kell venni, hogy a tervezett projekt a település lakosságára, a közösség egészére milyen hatást gyakorol, a projekt által mennyiben valósul meg
a) a város kulturális, társadalmi életének gazdagítása, színesítése,
b) különböző korosztályok, társadalmi csoportok, hátrányos helyzetűek megszólítása, bekapcsolása,
c) új közönségréteg megszólítása,
d) huzamosabb időn át kiemelkedő kulturális/társadalmi érték létrehozása,
e) rendezvény újszerű, innovatív megközelítésű megvalósítása,
f) együttműködés más civil szervezetekkel,
g) városi lakosság érdekeinek szolgálata
h) a város hírnevének, ismertségének növelése.
14. § A pályázatoknak a 11. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmaznia kell
a) a megvalósítani tervezett projekt részletes bemutatását,
b) a projekt részletes költségvetési tervét,
c) annak megjelölését, hogy amennyiben a teljes igényelt összeget nem ítéli meg a döntéshozó, a projekt mely elemeit kívánják mindenképpen megvalósítani,
d) a projekt társadalmi hasznosságának bemutatását.
15. § (1) A pályázatok elbírálása során a döntéshozó különösen a következő szempontokat veszi figyelembe:
a) a tervezett projekt által közvetlenül érintett lakosságszám,
b) a tervezett projekt társadalmi hasznossága,
c) a résztvevőkön belül a helyi lakosok aránya,
d) egyéb pályázati források igénybevétele,
e) költségtakarékos és hatékony tervezés,
f) a pályázatot benyújtó civil szervezet gazdasági háttere, erőforrás ellátottsága, ezen belül különösen:
fa) tagok létszáma,
fb) egy tagra jutó tagdíj és egy tagra jutó támogatás összege,
fc) a szervezet munkájában rendszeresen közreműködők létszáma,
fd) a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerint a szervezetnek felajánlott összeg nagysága az összes bevételhez viszonyítva,
fe) pályázatban szereplő igény aránya az összes tervezett bevételhez viszonyítva,
ff) civil szervezet átlátható, ellenőrizhető, törvényes gazdálkodása,
fg) civil szervezet részére az előző évben nyújtott összes pénzbeli és természetbeni támogatás mértéke (pályázat útján és egyedi kérelemre is),
g) önkormányzattal való együttműködés, önkormányzati rendezvényeken való részvétel (a civil szervezet jellegétől függően).
(2) Az elbírálás során előnyben részesülnek
a) a több szervezet által közösen megvalósítani tervezett projektek, valamint
b) azok a projektek, amelyek az ifjúsági korosztály helyi közösségbe való bekapcsolódását segítik elő.
10. Civil Pályázat különös szabályai
16. § (1) A Közjóléti Bizottság évente egy alkalommal, a tárgyévet megelőző év december 15-ig Civil Pályázatot ír ki.
(2) A pályázatokat legkésőbb a tárgyév január 31-ig kell benyújtani. A pályázatokat – a Közjóléti Bizottság és a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményezését követően – a Képviselő-testület bírálja el, legkésőbb a tárgyévi költségvetési rendelet elfogadását követő 30 napon belül.
17. § (1) A Civil Pályázat útján pénzbeli támogatás nyújtható különösen a közösségépítés, érdekképviselet, értékmegőrzés- és növelés, szórakozás, kultúra területén működő civil szervezetek által szervezett programok, rendezvények megvalósításához, azon való részvételhez.
(2) A támogatás nem számolható el a civil szervezet működéséhez kapcsolódó kiadásokra.
(3) A támogatás feltétele a pályázati felhívásban meghatározott mértékű saját forrás (önerő) megléte.
18. § A pályázati felhívásnak a 10. § (2) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmaznia kell
a) a szükséges önerő mértékét,
b) az önerő megléte igazolásának, az azzal történő elszámolásnak a módját,
c) a támogatás útján elnyerhető maximális összeget.
19. § (1) Az elbírálás során a döntéshozatalra jogosult figyelembe veszi:
a) a programmal, rendezvénnyel elérni kívánt célcsoport nagyságát,
b) a program társadalmi hasznosságát,
c) a civil szervezet gazdasági hátterét, erőforrás ellátottságát, ezen belül:
ca) tagok létszámát,
cb) egy tagra jutó tagdíj és egy tagra jutó támogatás összegét,
cc) a szervezet munkájában rendszeresen közreműködők létszámát,
cd) a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerint a szervezetnek felajánlott összeg nagyságát az összes bevételhez viszonyítva,
ce) pályázatban szereplő igény arányát az összes tervezett bevételhez viszonyítva,
cf) civil szervezet átlátható, ellenőrizhető, törvényes gazdálkodását,
cg) civil szervezet részére az előző évben nyújtott összes pénzbeli és természetbeni támogatás mértékét (pályázat útján és egyedi kérelemre is),
d) önkormányzattal való együttműködés, önkormányzati rendezvényeken való részvételt (a civil szervezet jellegétől függően).
(2) Az elbírálás során előnyben részesülnek
a) a több szervezet által közösen megvalósítani tervezett programok, rendezvények, valamint
b) azok a programok, amelyek az ifjúsági korosztály helyi közösségbe való bekapcsolódását segítik elő.
11. Egyedi kérelemre nyújtott támogatásra vonatkozó rendelkezések
20. § (1) Egyedi kérelem alapján támogatásban részesíthető:
a) természetes személy,
b) a 10. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek meg nem felelő szervezet,
c) az a 10. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelő civil szervezet, amely pályázat útján támogatásban részesült, a pályázat benyújtását követően ismertté vált, illetve a pályázatban nem szereplő rendezvény, program megvalósításához, azon való részvételhez.
(2) Egyedi kérelemre egyéb szervezet és civil szervezet részére működési támogatás nem adható.
Ifjúsági pályázatok szabályai
12. Ifjúsági pályázatok típusai, pályázatok kiírása és elbírálása
21. § A Képviselő-testület az ifjúsági támogatások útján
a) támogatni kívánja felsőfokú tudományos munkák elkészítését (Felsőfokú tudományos dolgozatok támogatása),
b) elő kívánja segíteni az ifjúság munkába állási lehetőségeinek javítását, nem iskolai végzettségek megszerzését (Egyéb nem iskolai végzettségek támogatása),
c) a kulturális és sportélet színesítése, gazdagítása érdekében támogatni kívánja a sport, a tudományos élet, a zene területén, illetve egyéb művészeti területeken kiemelkedően alkotó személyeket, biatorbágyi tagokkal működő zenekarokat, művészeti csoportokat (Ifjúsági Tehetséggondozási Alap),
d) támogatni kívánja az ifjúsági korosztály közösségépítését, a már meglévő közösségek erősítését (Ifjúsági Közösségformáló Alap).
22. § (1) A Közjóléti Bizottság évente egy alkalommal, a költségvetési rendelet elfogadását követően pályázatot ír ki az ifjúság támogatására. A pályázati felhívásban – a költségvetésben rendelkezésre álló keret figyelembevételével – meghatározza, hogy a 21. § a) – d) pontjaiban meghatározott célok közül az adott évben melyekre lehet pályázni.
(2) A pályázatok benyújtására minden évben két alkalommal, április 30-ig és szeptember 30-ig van lehetőség.
(3) A pályázatok elbírálására átruházott hatáskörben a Közjóléti Bizottság jogosult, évente két alkalommal, a (2) bekezdésben meghatározott benyújtási határidőt követő ülésén.
13. A pályázat benyújtására jogosultak, pályázati feltételek
23. § (1) A Felsőfokú tudományos dolgozatok támogatása pályázatra pályázatot nyújthatnak be a biatorbágyi lakcímmel rendelkező, 30 évnél fiatalabb személyek.
(2) Az Egyéb nem iskolai végzettségek támogatása pályázatra pályázatot nyújthatnak be
a) a biatorbágyi lakcímmel rendelkező,
b) 30 évnél fiatalabb,
c) szociálisan rászorult személyek, akiknek családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a kötelező legkisebb munkabér személyi jövedelemadóval és társadalombiztosítási járulékkal csökkentett összegének 130%-át.
(3) Az Ifjúsági Tehetséggondozási Alap pályázatra pályázatot nyújthatnak be
a) 30 évnél fiatalabb, biatorbágyi lakcímmel rendelkező, igazolt vagy versenysportot űző fiatalok,
b) olyan zenekarok, amelynek valamely tagja biatorbágyi lakcímmel rendelkezik és 30 évnél fiatalabb, illetve 30 évnél fiatalabb biatorbágyi lakcímmel rendelkező személyek, akik a zeneművészet vagy művészeti területen már kiemelkedő eredményeket értek el, vagy olyan csoportok, akik a zenén kívüli művészeti területen alkotnak (színházi társulat, tánccsoport), és legalább egyharmada biatorbágyi lakcímmel rendelkező, 30 évnél fiatalabb tagot tudnak soraikban.
(4) A (3) bekezdés szerinti pályázat benyújtásának feltétele legalább egy biatorbágyi rendezvényen való fellépés vagy részvétel vállalása az adott évben.
(5) Az Ifjúsági Közösségformáló Alap pályázatra pályázatot nyújthatnak be olyan nem önkormányzati fenntartásban álló, biatorbágyi jogi személyek, civil társaságok, amelynek tagjai biatorbágyi lakcímmel rendelkező, 35 évnél fiatalabb személyek.
24. § A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell
a) a pályázat kiíróját, a pályázat célját,
b) azt, hogy a 21. § a) – d) pontokban felsorolt célok közül az adott évben melyekre lehet pályázni,
c) a pályázati feltételeket, a pályázat elbírálásának szempontjait,
d) a lehetséges pályázók körét,
e) az elszámolható költségtípusokat,
f) a pályázat kötelező tartalmi elemeit, csatolandó mellékleteket,
g) a pályázat benyújtásának határidejét, helyét,
h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
i) az érvénytelenségi okokat,
j) az elbírálásra jogosult megnevezését, elbírálás határidejét,
k) a szerződéskötés, támogatással való elszámolás szabályait.
Köznevelési pályázatok szabályai
14. A köznevelési pályázatok típusai, pályázatok kiírása és elbírálása
25. § A Képviselő-testület a köznevelési pályázatok útján
a) támogatja pedagógus továbbképzések és szakképesítések megszerzését,
b) támogatja szakmai rendezvények, tantestületi csapatépítő programok megvalósítását,
c) támogatja a biatorbágyi és testvértelepülések köznevelési intézményeinek részvételével közös szakmai programok, továbbképzések, együttműködések megvalósítását,
d) támogatja határon túli tanulmányi kirándulások, diákcsere programok megvalósítását,
e) támogatja tehetséggondozási programok megvalósítását,
f) támogatja felzárkóztatási programok megvalósítását.
26. § (1) A Közjóléti Bizottság évente egy alkalommal, a költségvetési rendelet elfogadását követően írja ki a köznevelési pályázatot. A pályázati felhívásban – a költségvetésben rendelkezésre álló keret figyelembevételével – meghatározza, hogy a 25. § a) – f) pontjaiban meghatározott célok közül az adott évben melyekre lehet pályázni. A pályázatok benyújtására legalább 30 napot kell biztosítani.
(2) A pályázatokat a Képviselő-testület bírálja el.
15. A pályázat benyújtására jogosultak, pályázati feltételek
27. § (1) Köznevelési pályázatot nyújthatnak be a Biatorbágy Város területén működő köznevelési intézmények, valamint a 25. § a) pontjában meghatározott célokra a Gólyafészek Bölcsőde.
(2) A 25. § a) pontjában meghatározott továbbképzések, szakképesítések megszerzésére a pedagógusok egyénileg is pályázhatnak, az intézményvezető egyetértésével. A pályázatot a pedagógusnak és az intézményvezetőnek is alá kell írnia.
(3) A köznevelési pályázatok támogatásának feltételei:
a) a támogatásból fenntartói és működtetői feladatok nem támogathatóak,
b) pályázat a tárgyévben (január 1. és december 31. között) megvalósuló programokra nyújtható be,
c) köznevelési pályázatból olyan határon túli diákcsere programra nem nyújtható be pályázat, amelyre központi pályázat kiírásra került, de az intézmény nem vett azon részt (Pl.: „Határtalanul” program),
d) a pályázónak nyilatkoznia kell arról, hogy elfogadja azt, hogy a pályázat keretében létrejött eredményeket megosztja, azokról rövid fényképekkel kiegészített beszámolót készít,
e) a (2) bekezdésben meghatározott egyéni pályázónak nyilatkoznia kell arról, hogy amennyiben támogatásának összege eléri az 500.000 Ft-ot, akkor annak lezárulását követő három tanévet, 500.000 Ft alatti képzésnél pedig 1 évet az őt delegáló intézményben kíván dolgozni.
(4) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell
a) a pályázat kiíróját, a pályázat célját,
b) azt, hogy a 25. § a) – f) pontokban felsorolt célok közül az adott évben melyekre lehet pályázni,
c) a pályázati feltételeket, a pályázat elbírálásának szempontjait,
d) a lehetséges pályázók körét,
e) az elszámolható költségtípusokat,
f) a pályázat kötelező tartalmi elemeit, csatolandó mellékleteket,
g) a pályázat benyújtásának határidejét, helyét,
h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
i) az érvénytelenségi okokat,
j) az elbírálásra jogosult megnevezését, elbírálás határidejét,
k) a szerződéskötés, támogatással való elszámolás szabályait.
(5) Az elszámolható költségek köre az egyes pályázati típusoknál:
a) Képzések: tandíj, részvételi díj,
b) Szakmai rendezvényekhez kapcsolódó csapatépítő programok: szállás, utazás, belépők, étkezés,
c) Szakmai programok testvérvárosokkal: szállás, utazás, belépők, étkezés,
d) Határon túli tanulmányi kirándulások, diákcsere programok: szállás, utazás, belépők, étkezés,
e) Tehetség fejlesztő programok eszközeinek beszerzése, programok, utazás
f) Felzárkóztatási programok eszközeinek beszerzése, programok, utazás.
Támogatási szerződés megkötésére, támogatásokkal történő elszámolásra vonatkozó rendelkezések
16. Támogatási szerződés kötelező tartalmi elemei, szerződés megkötése
28. § (1) A támogatási kérelmet elbíráló döntés meghozatalát követően az Önkormányzat a támogatást elnyert szervezettel, személlyel támogatási szerződést köt. A támogatási szerződést a polgármester írja alá.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a felek nevét, adatait,
b) a támogatás összegét,
c) a támogatás célját, azt, hogy a támogatás mely kiadásokra és költségekre használható fel,
d) a támogatás folyósításának határidejét,
e) a megvalósítás helyét, a támogatás felhasználásának időpontját,
f) a teljesítés, illetve az elszámolás határidejét, módját,
g) a támogatás visszafizetésének, a támogatási szerződés felmondásának eseteit,
h) a támogatás felhasználásának ellenőrzésére vonatkozó szabályokat.
17. Támogatás felhasználása, támogatással történő elszámolás szabályai
29. § (1) A támogatott a támogatást kizárólag a támogatási szerződésben meghatározott célokra használhatja fel, más szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja.
(2) A támogatott egy alkalommal, írásban benyújtott, indokolt kérelemben kérheti a támogatási szerződés 28. § (2) bekezdés c) és e) pontjaiban foglalt elemeinek módosítását. A támogatási szerződés módosításáról a polgármester dönt.
(3) A támogatott köteles a számára juttatott közpénzt hatékonyan, költségtakarékosan, közösségi célok megvalósítása érdekében felhasználni.
30. § (1) A támogatottnak a támogatás felhasználásáról naprakész, egyéb bevételeitől és kiadásaitól elkülönített analitikus nyilvántartást kell vezetnie, ami tartalmazza a könyvelési bizonylat számát, a kiadás keletkezését, összegét, a szállító megnevezését, a kifizetés jogcímét.
(2) A támogatottnak a támogatás összegének felhasználásáról pénzügyi és szakmai beszámolót kell benyújtania papíralapon vagy elektronikus úton:
a) pályázat útján elnyert támogatás esetén a tárgyévet követő év január 31-ig,
b) egyedi kérelem alapján elnyert támogatás esetén a támogatási szerződésben meghatározott határidőben, de legkésőbb a támogatott cél megvalósulását követő 60 napon belül.
(3) A támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását. A kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításáról a polgármester dönt.
31. § (1) A pénzügyi beszámolóhoz csatolni kell:
a) a támogatott nevére kiállított számlamásolatokat, amelyekre rá kell vezetni, hogy a támogatáshoz felhasználva, majd hitelesíteni kell,
b) az olyan igazolt kiadások esetén, amelyekhez nem kapcsolódik számla, mellékelni kell a hozzá kapcsolódó megállapodás másolatát,
c) terembérleti díj elszámolása esetén a terembérleti szerződés másolatát,
d) számlák, illetve egyéb, a támogatás terhére elszámolható fizetési kötelezettségek pénzügyi teljesítését igazoló dokumentumokat,
e) nyomdai megrendelések esetén a nyomdai termékek 1 példányát.
(2) A beszámoló benyújtását követően a Polgármesteri Hivatal az elszámolást legkésőbb február 28-ig ellenőrzi, majd arról beszámolót készít.
(3) Az ellenőrzés során egy alkalommal a Polgármesteri Hivatal legfeljebb 8 napos határidő tűzésével írásban hiánypótlásra szólíthatja fel a támogatottat. A határidő leteltét követően további hiánypótlásra nincs lehetőség.
(4) A Civil Partneri Pályázatokról és a Civil Pályázatokról készült szakmai és pénzügyi beszámolót a Képviselő-testület, az ifjúsági és köznevelési pályázatokról készült szakmai és pénzügyi beszámolót a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság fogadja el.
32. § (1) A támogatott köteles a támogatás teljes összegét vagy arányos részét visszafizetni, ha
a) a 30. § (2) bekezdésében meghatározott határidőben nem nyújtotta be az elszámolást, és az elszámolási határidő meghosszabbítását sem kérte,
b) a 30. § (3) bekezdése szerint meghosszabbított határidőn belül sem nyújtotta be az elszámolást,
c) a 31. § (3) bekezdésében meghatározott hiánypótlási határidőt elmulasztja vagy a határidő leteltét követően is hiányosan nyújtja be az elszámolást,
d) a támogatott a támogatási szerződés, illetve a rendelet szabályait megszegte, ezért a 31. § (4) bekezdése szerint a beszámoló elfogadására jogosult az elszámolásról szóló beszámolót nem fogadja el.
(2) A támogatást a támogatott a felszólítás kézhezvételét követő 8 napon belül egy összegben köteles visszafizetni.
(3) Amennyiben a támogatott a támogatást az (1)-(2) bekezdésben meghatározottak szerint köteles visszafizetni, önkormányzati támogatásban 3 évig nem részesülhet.
(4) Az elszámolásról készült beszámolót a 31. § (4) bekezdése szerint a beszámoló elfogadására jogosult nem fogadja el, ha megállapítja, hogy
a) a támogatott a szerződésben vállalt, valamint a rendeletben meghatározott kötelezettségeit nem vagy nem szerződésszerűen teljesíti,
b) a támogatást vagy annak egy részét nem rendeltetésszerűen használja fel,
c) a támogatott a Polgármesteri Hivatal által végzett ellenőrzéseknél nem működik közre,
d) a támogatott tájékoztatási kötelezettségének nem tett eleget,
e) a támogatott bármely, a szerződés tárgyához kapcsolódó nyilatkozatában hamis vagy valótlan adatot szolgáltatott,
f) beszámolási és elszámolási kötelezettségének nem vagy nem az előírt módon tett eleget.
18. Természetben nyújtott támogatás
33. § (1) Az önkormányzat a civil szervezetek számára természetbeni támogatásként ingyenes vagy kedvezményes terem-és helyiséghasználatot biztosíthat a civil szervezet és a terem-és helyiséghasználatot biztosító intézmény közötti szerződés útján. A szerződésben meg kell határozni az igényelt terem-vagy helyiséghasználatra vonatkozó adatokat (milyen rendszerességgel, milyen időtartamban, stb.).
(2) Az önkormányzati intézmények nyilvántartást vezetnek arról, hogy mely civil szervezetnek milyen időtartamban, milyen rendszerességgel biztosítják az ingyenes vagy a kedvezményes helyiséghasználatot. Az intézmények a pályázatok elbírálását megelőző év adatait tartalmazó nyilvántartást legkésőbb a pályázat kiírását követő 30 napon belül megküldik az önkormányzat részére.
19. Támogatások nyilvántartása és nyilvánossága
34. § (1) A civil szervezetek részére biztosított támogatásokról a döntés követő 60 napon belül tájékoztatót kell közzétenni az Önkormányzat honlapján. A tájékoztatónak a közzétételtől számított 5 éven át hozzáférhetőnek kell lennie a honlapon. A tájékoztatónak tartalmaznia kell:
a) a támogatott szervezet megnevezését,
b) a támogatás célját,
c) a támogatás összegét, továbbá
d) a támogatott program megvalósításának helyét és időpontját.
(2) A civil szervezetek részére biztosított támogatásokról részletes nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás tartalmazza a tárgyévben a civil szervezet részére pályázati úton, illetve egyedi kérelemre biztosított valamennyi pénzbeli, valamint a természetbeni támogatás alábbi adatait:
a) támogatott szervezet megnevezése,
b) támogatás célja,
c) támogatás forrása (civil keret, polgármesteri, alpolgármesteri, bizottsági keret),
d) pénzbeli támogatás összege,
e) támogatott program megvalósításának helye és ideje,
f) ingyenes vagy kedvezményes helyiséghasználat gyakorisága, időtartama, tényleges értéke.
(3) A tájékoztatásról és a nyilvántartás vezetéséről a Polgármesteri Hivatal gondoskodik.
Államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályai
35. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az Önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, a pénzeszköz átvétel egyéb következményeit.
(2) Államháztartáson kívüli forrás átvételéről a Képviselő-testület dönt.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester írja alá.
Záró rendelkezések
36. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
37. § (1) E rendelet 12. § (1)-(2) bekezdésében foglaltaktól eltérően 2026-ban a Civil Partneri Pályázat kiírására és elbírálására a következő határidők szerint kerül sor:
a) A Közjóléti Bizottság a Civil Partneri Pályázatot a költségvetési rendelet elfogadását követő 30 napon belül írja ki.
b) A pályázatok folyamatosan, legkésőbb augusztus 31-ig nyújthatók be.
c) A pályázatokat – a Közjóléti Bizottság és a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményezését követően – a Képviselő-testület bírálja el, folyamatosan, a pályázatok beérkezését követő ülésén.
(2) E rendelet 16. § (1)-(2) bekezdésében foglaltaktól eltérően 2026-ban a Civil Pályázat kiírására és elbírálására a következő határidők szerint kerül sor:
a) A Közjóléti Bizottság a Civil Pályázatot a költségvetési rendelet elfogadását követő 30 napon belül írja ki.
b) A pályázatok benyújtására legalább 15 napos határidőt kell biztosítani.
c) A pályázatokat – a Közjóléti Bizottság és a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság véleményezését követően – a Képviselő-testület bírálja el a benyújtási határidőt követő 30 napon belül.
38. § Hatályát veszti a Biatorbágy Város pályázati rendszeréről és támogatási rendjéről szóló 14/2015. (IX. 25.) önkormányzati rendelet.