RIGÁCS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2016 (VIII.31.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

Rigács Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2016. (VIII. 31.) önkormányzati rendelete a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról

Hatályos: 2016. 09. 01- 2016. 12. 15

Rigács Község Önkormányzata Képviselő-testületének

9/2016. (VIII. 31.) önkormányzati rendelete

a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról



Rigács Község Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Közép-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 


  1. fejezet


1. Általános rendelkezések


1.§


(1) Rigács Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására és kezelésre történő átadására:

a) vegyes hulladék,

b) a rendeletben meghatározott elkülönítetten gyűjtött hulladék,

c) lom hulladék,

d) zöldhulladék,

e) a közterületre kihelyezett karácsonyfa,

f) a rendeletben meghatározott veszélyes és különleges kezelést igénylő hulladék.

(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kiterjed az alábbi települési hulladékok kezelésére:

a) vegyes hulladék,

b) elkülönítetten gyűjtött hulladék, az üveg és csomagolási hulladék kivételével,

c) lom hulladék.

(3) A rendelet hatálya Rigács  község közigazgatási területére terjed ki.

(4) A rendeletet alkalmazni kell valamennyi ingatlan tulajdonosára, birtokosára, használójára (továbbiakban: ingatlantulajdonos) függetlenül attól, hogy a tulajdonos természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet.

(5) Nem alkalmazható a rendelet veszélyes hulladékokra, valamint a nem közművel összegyűjtött ház tartási szennyvíz  és a velük összefüggő tevékenységekre.

(6) A kötelező közszolgáltatást az ingatlantulajdonosnak nem kell azokon a beépítetlen  ingatlanokon igénybe vennie, ahol nem tartózkodik és amelyeken települési szilárd hulladék nem keletkezik és nem gyülemlik fel.

2. §

(1)  Az önkormányzat közigazgatási területén a kötelező helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatást - hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés alapján - 2014. július 1. napjától a ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság – rövidített cégnév: ZALAISPA Nonprofit Zrt. Közszolgáltató (továbbiakban: Közszolgáltató) jogosult ellátni. A Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátására irányuló közszolgáltatási szerződés hatálya alatt kizárólagos jogosultsággal rendelkezik.


(2)  A Közszolgáltató számára a Ht. lehetőséget biztosít arra, hogy hulladékgazdálkodás közszolgáltatási tevékenysége ellátásához alvállalkozót vegyen igénybe. A Közszolgáltató alvállalkozók igénybevétele esetén köteles haladéktalanul tájékoztatást nyújtani az önkormányzat részére az általa igénybe vett alvállalkozói tevékenység tartalmáról és a jelen rendelet hatálya alá tartozó közszolgáltatáshoz viszonyított arányáról.


3. §

A települési hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás ellátásáról szóló az Önkormányzat és a Közszolgáltató között létrejött közszolgáltatási szerződés nyilvános.



  1. fejezet


  1. Az Önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai


4. §

(1) )Az önkormányzat feladata hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék rendszeres begyűjtésének, átvételének elszállításának, ártalmatlanításának, hasznosításának megszervezése, feltételek biztosítása. Az önkormányzat feladata különösen:


a) közszolgáltatás ellátására a Közszolgáltató kiválasztása, illetőleg kijelölése, a      Közszolgáltatóval a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötése,

b) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék rendszeres begyűjtésének, elszállításának és kezelésének megszervezése,

c) erre vonatkozó eltérő jogszabályi rendelkezés hiányában a közszolgáltatási  díjfizetés rendjének megállapítása,

d) a Közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítása.

e) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatás e rendeletben és más jogszabályokban rögzített előírásai teljesítésének ellenőrzése mind a lakosság (ingatlanhasználó), mind a Közszolgáltató tekintetében

f) az Önkormányzat a települési hulladékkal kapcsolatos feladatainak ellátása során a hulladékgazdálkodás jogszabályokban megfogalmazott céljának elérése érdekében együttműködik más, térségi települési önkormányzatokkal, civil  szervezetekkel, lakossággal.



  1.  Az ingatlanhasználó kötelezettségei


5. §

(1)  Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező települési hulladékot törvényben, kormányrendeletben, valamint az e rendeletben meghatározott módon és helyen gyűjteni és a közszolgáltató részére rendszeres időközönként átadni. Alapvető e tekintetben a magasabb szintű jogszabály által rögzített kötelességeinek betartása érdekében, hogy                                                                                                                                                         


a)   a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne   veszélyeztesse, a település természetes és épített környezetét ne szennyezze,  a növény - és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot   ne zavarja,

b)   az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartsa.


(2) Az ingatlanhasználó köteles a Közszolgáltatónak 15 napon belül bejelenteni, ha tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. Meg kell jelölnie az ingatlanon rendszeresen keletkező települési hulladék esetében az ingatlanon lakók számát, az egyéb szilárd hulladék esetében pedig a rendszeresen keletkező hulladék mennyiségét, tömegét. A bejelentés formanyomtatványát az 1. számú  melléklet tartalmazza.


(3)  Az ingatlanhasználót nem terheli díjfizetési kötelezettség az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol nem tartózkodik és hulladék sem keletkezik.


(4)  Ha az ingatlanhasználó a közszolgáltató felé a valóságnak nem megfelelő mennyiséget   vagy adatot közöl – ideértve az ingatlanon rendszeresen tartózkodó személyek számára vonatkozó adatot is – és ennek folytán az átadásra kerülő hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja az átvett gyűjtőedények űrtartalmát, a közszolgáltató – az  ingatlanhasználó megkeresésével egyidejűleg – jogosult a tényleges mennyiségű hulladéknak megfelelő űrtartalmú edényre cserélni az eredeti gyűjtőedényt, illetve jogosult megemelni az ürítési gyakoriságot vagy a gyűjtésre átadott edények számát.


(5)  Az ingatlanhasználó, aki által használt ingatlanon települési hulladék keletkezik, de az ingatlan egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó  szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett  hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni.


6. §

(1)  Szüneteltethető a közszolgáltatás kötelező igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyeken legalább 30 napig senki sem tartózkodik, s emiatt azokon hulladék nem keletkezik. A közszolgáltatás igénybevételének szünetelésére vonatkozó igényét az ingatlanhasználó a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt, azt legalább 30 nappal megelőzően írásban köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak.


(2)  Ha a szüneteltetés feltételeiben változás következik be, az ingatlanhasználó a Közszolgáltatónak haladéktalanul írásban köteles azt bejelenteni, a leadott gyűjtőedényt a Közszolgáltató telephelyén felvenni.


(3)  Amennyiben a szüneteltetés ideje alatt a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kerül kihelyezésre, úgy - az ingatlanhasználó egyidejű értesítése mellett - a Közszolgáltató a hulladékot köteles elszállítani, a hulladék mennyiségének megfelelő díj felszámítása mellett.



  1. fejezet


  1.  A helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje


7. §

(1)  A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlanhasználót írásban, vagy felhívás közzététele útján köteles tájékoztatni. A hulladékbegyűjtésnek, elszállításának rendjét (gyakoriságát, útvonal és időpont) - a keletkező hulladékmennyiségek figyelembevételével - a közszolgáltató köteles kialakítani és arról az ingatlanhasználókat-változás esetén is - értesíteni.



(2)  Amennyiben a települési hulladék - árusító, szolgáltató vagy egyéb gazdasági tevékenység folytán - közterületen keletkezik, a tevékenység végzésére kiadott közterület használati hozzájárulás birtokosa köteles bejelenteni, hogy hulladékának kezeléséről hogyan gondoskodik. A közterületi hozzájárulás megadását az önkormányzat az általa szervezett közszolgáltatás igénybevételéhez kötheti.


      (3) A helyi közszolgáltatás által ellátandó területre rendszeresített, szabványos gyűjtőedények típusai természetes  

      személyek esetében 60, 80, 120, 240 literes gyűjtőedény.


(4)  Üdülőingatlanok esetében a közszolgáltatás igénybevétele kötelező.



8. §

  1. A gyűjtőedény mellé hulladékot, elhelyezni nem lehet. Az ingatlanhasználó a gyűjtőedény tartalmát meghaladó vegyes hulladékot a gyűjtés napján a gyűjtőedény mellé hulladékgyűjtő zsákban is kihelyezheti. E célra kizárólag a Közszolgáltatótól megvásárolható műanyag szabványzsák vehető igénybe, melynek ára kezelés díját tartalmazza.


(2)  A közszolgáltató jogosult a gyűjtőedényzet mellé kirakott hulladék elszállítására, amennyiben az adott területen alkalmazott technológia erre lehetőséget nyújt. A többletszolgáltatás tényéről és az ennek megfelelő díj alkalmazásáról a közszolgáltató az ingatlan használót egyidejűleg értesíteni köteles.


(3)  Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényeket és zsákokat az ingatlan területén belül köteles elhelyezni. Az ingatlanhasználó köteles az átvett hulladékgyűjtő edényeket a hulladék elszállítása céljából a Közszolgáltató által megjelölt szállítási napot megelőző nap 18 órától, közterületen, a begyűjtést végző gépjárművei megközelíthető (télen is) és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni (közút szélén úgy, hogy a forgalmat ne akadályozza), úgy hogy az ürítés a szállítási nap 06 órájától elvégezhető legyen.


9. §

(1)  A kihelyezett gyűjtőedény, gyűjtőeszköz nem akadályozhatja a jármű- és gyalogos forgalmat és elhelyezése, egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.


(2)  A gyűjtőedényeket ürítés előtt – és után fedett állapotban kell tartani.


(3)  Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedények tisztántartásáról,  fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról, valamint környezetük  tisztántartásáról.  A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedények, gyűjtőeszközök ürítése során esetlegesen keletkezett szennyeződés takarításáról a közszolgáltató köteles gondoskodni.


10. §

      (1) A közszolgáltató által a szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényeket az ingatlanhasználó erre irányuló 

      írásbeli szerződés alapján jogosult megvásárolni, vagykülön díj ellenében bérbe venni a közszolgáltatótól.


(2)  Az ingatlanhasználó vagy az önkormányzat tulajdonát képező gyűjtőedények elhelyezéséről, pótlásáról, kicseréléséről, javításáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni saját költségén, kivéve a Közszolgáltató általi, bizonyított károkozás esetét. Az ingatlanhasználó jogosult az edényzet


kicseréléséről, pótlásáról egyéb más szolgáltatótól történő megvásárlás vagy bérbevétel útján gondoskodni azzal, hogy kizárólag olyan edényzetet használhat, amely a helyi közszolgáltatás által ellátott területre rendszeresített, szabványos gyűjtőedénynek megfelel.


(3)  Az ingatlanhasználó által a Közszolgáltatótól bérbe vett és rendeltetésszerűen használt gyűjtőedények szükség szerinti javításáról, pótlásáról cseréjéről az ingatlanhasználó bejelentése alapján a Közszolgáltató köteles gondoskodni, illetve ingatlanhasználó jogosult az edényzet kicseréléséről, pótlásáról egyéb más szolgáltatótól történő megvásárlás vagy bérbevétel útján gondoskodni, azzal, hogy kizárólag olyan edényzetet használhat, amely a helyi közszolgáltatás által ellátott területre            rendszeresített, szabványos gyűjtőedénynek megfelel.


11. §

(1)  A Közszolgáltató az edényürítés során általa okozott hulladékgyűjtő edény sérülését díjmentesen köteles megjavítani, illetve ha az edény használhatatlanná válik, kicserélni.


(2)  A gyűjtőedény rendeltetéstől eltérő használata, valamint eltűnése vagy megsemmisülése miatt keletkezett kárt az az ingatlanhasználó köteles megtéríteni, aki gyűjtőedény használati jogát (bérleti vagy tulajdonjogát) megszerezte.


12. §

(1)  Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeztek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, illetve az edényben lévő hulladékot úgy  összepréselték, hogy emiatt az edényt üríteni nem lehet, az ingatlanhasználó a közszolgáltató felhívására köteles az edényt üríthetővé, illetve használhatóvá  tenni. Köteles továbbá az így okozott esetleges kárt megtéríteni.


(2)  Tilos a gyűjtőedénybe, gyűjtőeszközbe folyékony, mérgező, tűz-és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.


(3)  A (1) bekezdésben foglalt esetben és a (2) bekezdésben foglaltak esetén a
            Közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítését megtagadhatja. Ezen túlmenően a
            Közszolgáltató jogosult megtagadni a közszolgáltatás teljesítését az alábbi esetekben:


     a)   a hulladék nem jelen rendeletben meghatározott méretű edényzetben vagy  zsákban került elhelyezésre és    

     ezáltal a Közszolgáltató járműve az ürítést nem  tudja elvégezni,


b)   a gyűjtőedényben települési hulladéknak nem minősülő hulladékot helyeztek el,   különösen építési és bontási hulladékot, állati tetemet, valamint elektromos,  elektronikai és veszélyes hulladékot,


c)   érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a gyűjtőedény mérgező, robbanó,   folyékony, veszélyes vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési  hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, illetve ártalommentesen nem helyezhető el, illetve nem minősül települési hulladéknak,


      d) a gyűjtőedény oly mértékben sérült, hogy a gépi ürítés során balesetveszélyt okozhat.


(4)  A települési szilárd hulladék gyűjtése, tárolása során olyan gondossággal kell eljárni, hogy hulladék se a szállítójárműbe való ürítéskor, se a szállítás folyamán ne szóródjon szét, ne porozzon, és egyéb módon környezetszennyezést ne idézzen elő.



5. Lomtalanítás


13. §

      (1) A lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról a Közszolgáltató gondoskodik az önkormányzattal előzetesen  

      egyeztetett időpontba.


(2)  A lomtalanítás zavartalan lebonyolítása érdekében az ingatlanhasználó a közszolgáltató által előzetesen megjelölt időpontban helyezheti ki elszállítás céljából az ingatlan elé vagy arra a helyre, amelyet a szolgáltató előzetesen megjelölt.


(3)  Az elszállítandó hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.



6. A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával, illetve hasznosításával kapcsolatos

rendelkezések


14. §

Az Önkormányzati Társulás Nyugat-Balaton és Zala folyó Medence Nagytérség Települési Szilárdhulladékai Kezelésének Korszerű Megoldására (rövidített név: ZALAISPA Hulladékgazdálkodási Társulás, továbbiakban: társulás) keretében 281 Önkormányzat képviselő-testületei mint alapító tagok által létrehozott települési önkormányzatok, - társulás – által alapított, ZALAISPA Nonprofit Zrt., Rigács Község Önkormányzata közigazgatási területén keletkező hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körbe tartozó hulladék kizárólag a feladat ellátására létrejött ZALAISPA Hulladékgazdálkodási Társulás közös tulajdonában és a közszolgáltatási szerződés alapján 2014. július 1. napjától a ZALAISPA Nonprofit Zrt. /levelezési cím: 8900. Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1./ kizárólagos üzemeltetésében levő 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz.-on található Regionális Hulladéklerakóban kezelhető, illetve ártalmatlanítható.


8. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések


16. §

(1)  A közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat a Közszolgáltató köteles zártan kezelni a magasabb szintű jogszabályok rendelkezései szerint, és az adatbázist kizárólag Közszolgáltatói tevékenységéhez kapcsolódóan használhatja fel.


(2)  Az adatvédelmi és az egyéb adatszolgáltatásokra vonatkozó jogszabályok rendelkezései által meghatározott keretek között az önkormányzat köteles átadni a Közszolgáltatónak a közszolgáltatói kötelezettsége hatékony és folyamatos ellátásához szükséges, kezelésében lévő közérdekű adatokat és információkat. A Közszolgáltató az adatokat más célra nem használhatja fel a megjelölt célon túl, nem adhatja  tovább harmadik személy részére, s köteles gondoskodni arról, hogy az adatokhoz (elektronikus úton sem) illetéktelen ne férjen hozzá.


(3)  A Közszolgáltató kizárólag a közszolgáltatás kialakítása és fenntartása céljából, a kötelező közszolgáltatás nyújtására irányuló jogviszony időtartama alatt, valamint e jogviszony megszűnését követően a jogszabályokban előírt iratmegőrzési kötelezettség időtartama alatt kezelheti a közszolgáltatással érintett ingatlanhasználó Ht.-ben meghatározott és a közszolgáltatás ellátásához szükséges személyes adatokat. A Közszolgáltató jogosult egyes, a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó részfeladatai tekintetében adatkezelőt, adatfeldolgozót megbízni, és a jogos igényeinek érvényesítése érdekében az e bekezdésben meghatározott személyes adatokat hatósági, bírósági eljárások lefolytatása céljából harmadik személynek átadni.




9. A hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei



17. §

   A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatás igénybevételéről   

   szóló szerződésben meg kell határozni:



  1. a szerződést kötő feleket,
  2. a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját,
  3. a szolgáltatással érintett ingatlan megjelölését,
  4. az igényelt gyűjtőedények űrtartalmát és darabszámát,
  5. az ürítési gyakoriságot és az ürítés napját,
  6. a gyűjtőedények használatának jogcímét,
  7. a közszolgáltatás díját és alkalmazásának feltételeit,
  8. a közszolgáltatási díj megfizetésének módját,
  9. a díjfizetés elmulasztásának jogkövetkezményét,
  10. a változásokkal kapcsolatos bejelentési kötelezettséget,
  11. a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit.



10. A gazdálkodó szervezetekre vonatkozó eltérő szabályok


18. §

(1) Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről

  1. a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik vagy
  2. azon a településen, ahol a gazdálkodó szervezet települési szilárd hulladéka keletkezik, a közszolgáltatás keretében nyújtott települési hulladékkezelés – a környezetvédelmi felügyelőség által igazoltan – környezeti szempontból a hulladék hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben meghatározottaknál lényegesen kedvezőbb megoldással történik.

(2) A környezetvédelmi felügyelőség eljárását az köteles kezdeményezni, aki a közszolgáltatást nem kívánja igénybe venni. Az eljárás jogerős befejezéséig a közszolgáltatás igénybevétele kötelező.




IV. fejezet

Záró rendelkezések


19. §


  1. Ez a rendelet – kivéve a (2) bekezdésben foglaltakat - 2016. szeptember 1. napján lép hatályba, és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 4/2014. (VI. 27.) önkormányzati rendelet 16. §-a az alábbira változik:

„16. § Rigács község önkormányzata 2015. és 2016. évben közszolgáltatási díjmentességben részesíti a településen állandó lakóhellyel rendelkező ingatlan használót.”


  1. A rendelet 15. §-a 2017. január 1-jén lép hatályba.


  1. Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Rigács Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 4/2014. (VI. 27.), 6/2014. (IX. 12.), valamint a 6/2015. (V 31.) önkormányzati rendeletei, kivéve a 4/2014. (VI. 27.) rendelet 16. §-át, amely 2016. december 31-én veszti hatályát.




Rigács, 2016. augusztus 30.





Tóth Józsefné                                                               Bencze Gyöngyi

polgármester                                                                        jegyző  






Kihírdetve:



Rigács, 2016. augusztus 31.




     

            Bencze Gyöngyi

                                                                                                                 jegyző