Szabadkígyós Község Önkormányzata Képviselő-testületének

4/2014.(III.20.) önkormányzati rendelete

a települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról

Szabadkígyós Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 33. § - 35. § és 38. §-ában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés l) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1.§

(1) Jelen rendelet célja:

1. Szabadkígyós község lakosságának egészségvédelme, a község természeti és épített környezetének megóvása, a vízbázis védelme a teljes közigazgatási területen keletkező települési szilárd hulladék káros hatásaitól, azok célszerű és gondos gyűjtése, elhelyezése és az ezekkel összefüggő kötelező helyi közszolgáltatás szabályozása;

2. a hulladék által okozott terhelések minimalizálása, a település szennyezettségének elkerülése érdekében a képződött hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a keletkezett hulladék minél nagyobb arányú hasznosítása, a hulladék környezetkímélő ártalmatlanítása.

(2) A rendelet céljának elérése érdekében a község közigazgatási területén minden tevékenységet úgy kell gyakorolni, hogy

1. a település környezetét a lehető legkisebb mértékben terhelje, illetve a környezetterhelése és igénybevétele csökkenjen;

2. biztosítsa a keletkező hulladék mennyiségének és minőségének megfelelő kezelését, hasznosítását, ártalmatlanítását.

(3) Szabadkígyós Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében érvényesíti a Ht.-ben foglalt alapelveket, meghatározza a hulladékgazdálkodás körében a hatáskörébe tartozó kérdésekben a hulladékgazdálkodás általános követelményeit, az érintettek jogait és kötelezettségeit.

2. §

(1) A Képviselő-testület a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék rendszeres összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.

(2) A rendelet területi hatálya kiterjed:

- Szabadkígyós község közigazgatási belterületére.

(3) A rendelet személyi hatálya az (2) bekezdés szerinti területeken kiterjed valamennyi ingatlan tulajdonosa, tulajdonosi közössége, használója, kezelője, önkormányzati tulajdonú lakás és helyiség bérlője (a továbbiakban együtt: tulajdonos) az ingatlanon keletkező, illetve felgyülemlő települési szilárd hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról, ártalmatlanításáról az e rendelet szerint szervezett kötelező közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni.

(4) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed:

- az ingatlanon keletkező háztartási és egyéb szilárd halmazállapotú visszamaradt hulladékkal kapcsolatos szolgáltatásra. A rendelet előírásai nem vonatkoznak a veszélyes hulladékokra és a folyékony hulladékra.

(5) A külterületi ingatlanok esetében nem kötelező a szolgáltatás igénybevétele, de egyedi szerződés alapján az ingatlantulajdonosok a szolgáltatóval a szolgáltatás ellátására szerződést (megállapodást) köthetnek.

(6) A település közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlantulajdonos az ingatlanon keletkező települési szilárd hulladék gyűjtéséről és annak begyűjtésére feljogosított – engedéllyel rendelkező – hulladékkezelőnek történő átadásáról az e rendeletben meghatározott módon köteles gondoskodni az (5) bekezdésben foglalt kivétellel.

3. §

(1) A rendelet alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlantulajdonosokról a Szolgáltató nyilvántartást vezet az azonosításához szükséges adatok feltüntetésével.

(2)  Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási szerződés megkötéséhez szükséges, a Ht. 38. § (3) bekezdésében meghatározott személyes adatait és – amennyiben az nem azonos a szolgáltatás igénybevételének helyével - a számlázási címet köteles a Szolgáltató felhívására, valamint a személyes adatainak változását követően 15 napon belül bejelenteni.

(3) A közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatást igénybe vevő nevét, adószámát, cégbírósági bejegyzés számát, a közszolgáltatás igénybevételének helyét valamint a számlázási és postázási címet köteles a Szolgáltató rendelkezésére bocsátani.

(4) A Szolgáltató a személyes adat kezelése során köteles a személyes adatok védelméről és

a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően eljárni.

(5) A (4) bekezdés alkalmazásában a Szolgáltató köteles

a) megteremteni az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit,

b) gondoskodni az adatok biztonságáról,

c) meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

4. §

(1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.

(2) A Szolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait – az adatok tárolása kivételével – a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a Szolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.

(3) A Szolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat – a behajtásra jogosult adóhatóságon kívül - harmadik félnek nem adhatja ki.

5. §

(1) A helyi kötelező közszolgáltatásra vonatkozó közszolgáltatási szerződés létrejön:

a.a közszolgáltatás első igénybevételével;

b.  ha a Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségét bizonyítja;

            c. a szerződés írásba foglalásával.

(2) A tulajdonos és a közszolgáltató közötti közszolgáltatási szerződés kötelező tartalmi elemei:

a)a felek megnevezése és

aa) magánszemély esetében a közszolgáltatást igénybe vevő 3. § (2) bekezdésében

meghatározott azonosító adatai, (amennyiben a közszolgáltatást igénybe vevő nem

tulajdonosa az ingatlannak, úgy az ingatlantulajdonos megnevezése és azonosító adatai is),

ab) Gazdálkodó szervezetek esetében a közszolgáltatást igénybe vevő 3. § (3) bekezdésében meghatározott azonosító adatai,

b)a szerződés tárgya,

c)a szolgáltatással érintett ingatlan megnevezése, címe,

d)a szolgáltatás szervezett és rendszeres elvégzésére irányuló kötelezettség vállalásra vonatkozó nyilatkozat,

e) a közszolgáltatás megkezdésének időpontja, a szerződés időbeli hatálya,

f) a közszolgáltatás díja,

g) a közszolgáltatási díj megállapításának, számlázásnak és megfizetésének módja,

h) a változásokkal kapcsolatos bejelentési kötelezettség,

i) a közszolgáltatás teljesítésének feltétele,

j) a díjfizetés elmulasztásának jogkövetkezményei,

k) a szolgáltató és a tulajdonos szerződésszegésének a jogkövetkezményeit,

l) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről,

m) egyéb, a szerződő felek által lényegesnek tartott feltételek.

A települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatás

6. §

(1) A Képviselő-testületnek a szilárd hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos feladata különösen:

1.a helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladék rendszeres begyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése, a közszolgáltatás rendjének rendeletben történő meghatározása és a rendeletben foglaltak betartásának ellenőrzése,

2.a közszolgáltatás ellátására Szolgáltató kiválasztása és a Szolgáltatóval a közszolgáltatási szerződés megkötése,

3.a kötelező közszolgáltatás teljesítésével összefüggő önkormányzati hatósági jogkörök gyakorlása, illetve az azzal kapcsolatos feltételek megteremtése,

4.a szükséges adatok és információk rendelkezésre bocsátásával a Közszolgáltató tevékenységének a segítése,

5.a kötelező közszolgáltatással és a Közszolgáltatóval kapcsolatos tapasztalatok évenkénti értékelése.

(2) Az ingatlantulajdonos a hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos kötelezettségei különösen:

a.)az ingatlanán keletkező szilárd hulladék elszállításra történő átvételig ingatlanán belüli gyűjtése, tárolása,

b.)a szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást vegye igénybe, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított hulladék kezelőnek adja át,

c.)a közszolgáltatási díj határidőben történő kiegyenlítése,

d.)a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja,

e.)az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét lehetőleg alacsony szinten tartsa,

f.)az ingatlantulajdonos az ingatlanon a gyűjtő edényzet kapacitásán felül közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot nem halmozhat fel, nem semmisíthet meg, továbbá az ingatlanon keletkezett hulladékot közterületre nem helyezhet ki,

g.)a Szolgáltatónak az ingatlan tulajdon- vagy használati jogának változását 15 napon belül bejelentse (nem terheli kötelezettség az olyan beépítetlen ingatlant, ahol nem tartózkodik személy és hulladék sem keletkezik).

(2) Az olyan ingatlantulajdonos, akinek ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásában bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a lakásból származó hulladékot elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni kivéve, ha az összes települési szilárd hulladékra a helyben szervezett kötelező közszolgáltatást veszi igénybe.

(3) A Közszolgáltató kötelezettsége:

a.)a kötelező közszolgáltatás folyamatos, rendszeres ellátása,

b.)a teljesítéshez szükséges méretű, mennyiségű, minőségű gyűjtőedény biztosítása, pótlása, javítása (térítésmentesen), illetve megfelelő gépjármű, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember biztosítása,

c.)a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások elvégzése,

d.)a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatási, ügyfélfogadási és tájékoztatási rendszer működtetése,

e.)évente két alkalommal tájékoztatás adása a megbízó önkormányzat képviselő-testülete részére (mérlegbeszámoló elkészítése után, beszámoló a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységről).

7.§

(1) A település közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató az önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződés alapján:

-Békés-Manifest Közszolgáltató Nonprofit Kft. (továbbiakban: Szolgáltató)             Székhelye: 5746 Kunágota, Rákóczi u. 9.)

-Az összegyűjtött szilárd hulladék elhelyezése a békéscsabai engedéllyel rendelkező hulladék lerakóhelyen történik.

(2) A szolgáltató a háztartási hulladék elszállítását az önkormányzattal kötött megállapodás szerinti gyakorisággal minden hét szerdai napján 07.00 órától zárt rendszerű géppel végzi. A gyűjtőedény leghamarabb a szállítás időpontja előtti nap 16.00 órától legkésőbb a szállítás napján 07.00 óráig helyezhető ki.

(3) Lombtalanításra évi két alkalommal kerül sor, térítésmentesen az Önkormányzat és a szolgáltatást végző szerv között egyeztetett időpontban, amelyről a lakosságot előzetesen értesíteni kell.

(4) A szolgáltató egyéb térítésmentes szolgáltatásait – veszélyes hulladék szervezett formában történő begyűjtése, gépi útseprés, utcai szemetes edények ürítése, önkormányzat intézményei felé történő szolgáltatás – az önkormányzat és a szolgáltató között kötött Közszolgáltatási Szerződés tartalmazza. A térítésmentes egyéb szolgáltatások lakosság részéről történő igénybevételére a (3) bekezdésben foglaltak az irányadók.

(5) A szolgáltató az ingatlantulajdonossal szemben a teljesítést csak jogszabályban, illetve jelen rendeletben meghatározott esetekben szüneteltetheti, illetőleg korlátozhatja. A szolgáltató a rendszeres szemétszállításba bevont valamennyi ingatlantulajdonos tekintetében köteles teljesíteni.

(6) Amennyiben a teljesítés a szolgáltató hibájából marad el, köteles a hulladékot a következő munkanapon elszállítani.

8. §

(1) Az ingatlantulajdonos köteles a Szolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni.

(2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a Szolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, útvonal és időpont) – a keletkező hulladékmennyiség figyelembe vételével – a Szolgáltató köteles elkészíteni és arról az ingatlantulajdonosokat – változás esetén is – értesíteni. A hulladékszállítás rendjét az önkormányzat – a Szolgáltatóval egyeztetett módon – hagyja jóvá.

(3) A települési szilárd hulladéknak nem minősülő hulladék keletkezésének tényét az ingatlantulajdonos köteles az önkormányzatnak bejelenteni. A bejelentésben az ingatlantulajdonos köteles megjelölni azokat a körülményeket, amelyek miatt az adott hulladék nem minősül települési szilárd hulladéknak, továbbá azokat az intézkedéseket, amelyek útján a hulladék kezeléséről gondoskodik.

9.§

(1) Az ingatlantulajdonos a hulladékot köteles a Szolgáltató által biztosított szabványos gyűjtőedényben – többletigény esetén  a szolgáltató által forgalmazott „céglogós” műanyag zsákban a szállítás időpontjában az ingatlan előtt elhelyezni lecsukott állapotban   – oly módon, hogy az ne akadályozza a gyalogos- és járműforgalmat, elszállítható legyen, az edény mozgatásakor és ürítésekor a hulladék ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

(2) Minden szállítás alkalmával az ingatlantulajdonos által Szolgáltatótól igényelt számú és űrmértékű szabványos – fedhető gyűjtőedény (kuka)- és többletigény esetén műanyag zsák helyezhető el az ingatlan előtt. A gyűjtőedények, illetve műanyag zsákok ürítése a szolgáltatást végző feladata.

(3) A keletkező szemét mennyiségének megfelelő számú fedhető szemétgyűjtő edény térítésmentes biztosítása, pótlása, javítása a Szolgáltató feladata, ezek tisztántartása, fertőtlenítése és a többletigényként szükséges műanyag zsák beszerzése az ingatlantulajdonos kötelessége. Nem terheli a Szolgáltatót a gyűjtőedény pótlási és javítási kötelezettsége, ha annak szükségessége az ingatlantulajdonos szakszerűtlen, gondatlan vagy szándékos magatartása miatt következik be.

(4) Szemetet felhalmozni nem szabad, azt a megadott szemétszállítási napon – elszállítás céljából – a Szolgáltató rendelkezésére kell bocsátani.

(5) A szemétgyűjtő edénybe nem szabad mérgező, robbanó, folyékony vagy egyéb olyan anyagokat elhelyezni, amely veszélyezteti a szolgáltatást végző dolgozók testi épségét és egészségét vagy a szállítójárműben rongálódást okozhat.

(6) Ha a szolgáltatást végző szerv dolgozója azt észleli, hogy a gyűjtőedénybe, vagy műanyag zsákba olyan tárgyakat helyeztek el, mely nem minősül szállítható szemétnek, annak szállítását megtagadhatja.

(7) A szolgáltatást végző dolgozónak a gyűjtőedények megrongálása nélkül kell a szemétszállítással kapcsolatos feladatokat ellátni.

(8) A kihelyezett gyűjtőedényből szilárd hulladékot kivenni (guberálni) tilos.

10. §

(1) Az egyéb – nem háztartási hulladék – összegyűjtéséről és saját költségén történő elszállításáról annak kell gondoskodnia, akinél az keletkezett.

(2) A szolgáltatási szerződésben meghatározott gazdálkodó szervekkel az egyéb – nem háztartási hulladék elszállítására – a szolgáltatást végző szerv külön megállapodást köthet. Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladék kezeléséről:

a.)a Ht. 31. §-ában foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik vagy,

b.)azon a településen ahol a gazdálkodó szervezet települési szilárd hulladéka keletkezik, a közszolgáltatás keretében nyújtott települési hulladékkezelés – a Környezetvédelmi

    Felügyelőség által igazoltan – környezeti szempontból a Ht. 31. §-ában meghatározottaknál lényegesen kedvezőbb megoldással történik. A Környezetvédelmi Felügyelőség eljárását köteles kezdeményezni, aki a közszolgáltatást nem kívánja igénybe venni. Az eljárás jogerős befejezéséig a közszolgáltatás igénybevétele kötelező.

c.)Aki a szolgáltatást végzővel szerződést nem köt, arra az önkormányzattal kötött megállapodás az irányadó.

(3) Az egyéb – nem háztartási – hulladék gyűjtésére szolgáló tartályok beszerzése, javítása, pótlása, elhelyezése, tisztán tartása és fertőtlenítése azt terheli, akinél a hulladék keletkezik.

(4) A vegyes (részben lakás, részben egyéb) célra szolgáló épületekben keletkezett egyéb nem háztartási hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényeket, műanyag zsákokat általában az ingatlantulajdonos, használó által biztosított helyen, a háztartási szemétgyűjtő tartályokkal együtt kell elhelyezni.

(5) Akinél rothadó vagy bűzös szemét, hulladék keletkezik, annak elszállításáról és megsemmisítéséről haladéktalanul gondoskodnia kell.

(6) Az a gazdálkodó szervezet, amely a Ht. 31. §-ának előírásai szerint maga gondoskodik a tevékenysége során keletkezett hulladék kezeléséről, köteles a vonatkozó jogszabályok szerint a hulladék mennyiségéről, összetételéről, keletkezésének forrásáról és a kezelésének módjáról nyilvántartást vezetni és ezen adatokról az önkormányzatot tájékoztatni. Amennyiben azt elmulasztja, a közszolgáltatást köteles igénybe venni.

11.§

A közszolgáltatás díja

(1) A hulladékszállításba bekapcsolt ingatlantulajdonosok a közszolgáltatásért díjat kötelesek fizetni.

(2) A szemétszállítási díj beszedését, valamint e szolgáltatással kapcsolatos ügyintézést a településen előre meghirdetett időpontokban a Szolgáltató végzi.

(3) Az ingatlantulajdonos a szemétszállítási díjat számla ellenében negyedévente, az előre meghirdetett időpontokban személyesen, illetve a számla kibocsátásától számított 15 napon belül köteles megfizetni a szolgáltatónak.

(4) A közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás. A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a közszolgáltató felhívja az ingatlantulajdonos figyelmét a díjfizetési kötelezettségének elmulasztására, és felszólítja annak teljesítésére. A felszólítás eredménytelensége esetén a közszolgáltató a díjhátralék behajtását a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnál kezdeményezi.

(5) Közös tulajdonban álló ingatlan esetében az egy háztartásban életvitelszerűen élő tulajdonosok, a közös használatban álló ingatlan esetében az életvitelszerűen élő használók, illetve birtokosok felelőssége egyetemleges.

(6) A Közszolgáltatót megillető díjhátralék magában foglalja a tőkét, valamint a – gazdálkodó szervezetek esetében a Ptk. 301/A. §-a szerinti – késedelmi kamatot, valamint a behajtás egyéb költségét.

(7) A tárgyév végéig 50 %-os díjkedvezményre jogosult az az egyedül, vagy házastársával (élettársával) együtt élő ingatlantulajdonos, aki(k) a tárgyév első napjáig betöltötte, illetve mindketten betöltötték a 70. életévüket.”

Záró rendelkezések

12. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba azzal, hogy a Szolgáltató a hulladékkezelési közszolgáltatást 2015. május 31-ig jogosult a településen végezni, kivéve ha ezen időponton belül bármelyik fél a közszolgáltatási szerződést felmondja vagy az egyéb módon megszűnik.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Szabadkígyós Község Önkormányzatának 1/2003. (II.18.) számú Ör. rendelete hatályát veszti.

(3)A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

Szabadkígyós, 2014. március 19.

                        Balogh József                                                  dr. Juhász Csilla

                         polgármester                                                           jegyző

A rendelet kihirdetésének napja: 2014. március 20.

                                                                                                dr. Juhász Csilla

                                                                                                                 jegyző