Mezőnyárád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2014. (II. 20.) önkormányzati rendelete

Az Önkormányzat Szervezeti és Működési szabályzatáról

Hatályos: 2017. 04. 21- 2018. 03. 14

Sze



MEZŐNYÁRÁD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK


2/2014.(II.20.)önkormányzati rendelete


Az Önkormányzat Szervezeti és Működési szabályzatáról



Mezőnyárád község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f)pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:




Általános rendelkezések



1. §

  1. Az Önkormányzat hivatalos megnevezése:

Mezőnyárád Község   Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat)
Az Önkormányzat székhelye:3421 Mezőnyárád Szent István király út 105.
Levelezési címe: 3421 Mezőnyárád Szent István király út 105.
Internetes honlapja: www.mezonyarad.hu


(2) Az Önkormányzat képviselő-testületének hivatalos megnevezése: Mezőnyárád Község Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület)

(3) Az Önkormányzat működési területe: Mezőnyárád Község Önkormányzatának közigazgatási területe



2. §



(1) Az Önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét.

(2)

A címer csücskös talpú álló pajzs, kék mezejének zöld udvarában hegyével jobbra, élével lefelé forduló és  jobbra néző, vörössel fegyverzett ezüst galamb áll, csőrében hétlevelű zöld olajágat tart. A pajzson bíbor bélésű háromágú, arany leveles korona helyezkedik el, melyet két gyöngy ékesít, a levelekbe pedig ékkövek /kék, vörös, kék/ foglaltak csakúgy, mint az abroncsba /vörös-kék-vörös-kék-vörös/.




(3)

Mezőnyárád község zászlója: 2:1  arányú, fekvő, téglalap alakú, a bal alsó sarokból kiinduló a jobb felső sarokba tartó átló a zászlót felezi. A felső háromszög sárga, míg az alsó háromszög fehér színű textil. A zászló közepén helyezkedik el a színes címer.


(4)

Mezőnyárád község pecsétje kör alakú 55 mm átmérőjű pecsétlap, szélén peremmel. A pecsét mezőben Mezőnyárád címerének kontúrrajza, körülötte köriratban:MEZŐNYÁRÁD . KÖZSÉG . PECSÉTJE . A szavakat 1-1 kis díszpont választja el egymástól.



3. §


(1) Az önkormányzat hivatalos lapja: Nyárádi Krónika

(2) Az önkormányzat hivatalos lapja megjelenik : havonta

(3) Az önkormányzat hivatalos lapjára térítésmentesen jogosultak: a település állandó lakcímre bejelentett lakosai.

(4)Az önkormányzat hivatalos lapját évfolyamonként le kell fűzni és évenként be kell köttetni, így biztosítva a település történetének nyomon követhetőségét.



4 §


A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és gazdaságszervező munkában együttműködik a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzattal .



5. §

(1) Az Önkormányzat jogi személy.


(2) Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottságai, a képviselő-testület hivatala látják el.


(3) A képviselő-testületet a polgármester képviseli. A képviselő-testületet –megbízás alapján- bármely képviselő képviselheti.



6. §


Az SZMSZ hatálya kiterjed Mezőnyárád Község Önkormányzata Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület bizottságaira, a polgármesterre, az alpolgármesterre, a jegyzőre, valamint a Közös Önkormányzati Hivatalra.






A képviselő-testület működése



Az önkormányzati képviselők száma


7. §


A képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő.


A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1 számú függelék tartalmazza.


A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve


8. §

(1) A képviselő-testület munkaterv szerint, de évente legalább 6 alkalommal tart rendes, nyílt ülést.

(2) A képviselő-testület a rendes nyílt üléseken túl rendkívüli ülést is tarthat. A polgármester a képviselő-testület ülését a munkatervtől eltérő időpontban is összehívhatja.


A képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni:
a.) a képviselők egynegyedének,
b.) a képviselő-testület bizottságának írásbeli indítványára.

(3) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket,
b) a jegyzőt,
c) a napirendi pontok előadóit,
d) akit a polgármester meghív.


(4) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához:
a) a jegyzőt,
b) akit a polgármester a teljes ülésre meghívott.


(5) A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:
a) a napirendi pont előadóját,
b) akit a polgármester a napirendhez meghívott.


(6) A képviselő-testület üléseit a polgármester - akadályoztatása esetén az alpolgármester - hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Ügyrendi  Bizottság  elnöke hívja össze és vezeti.


(7) A képviselői-testületi ülés meghívóját, illetve az abban szereplő egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell kiküldeni, hogy azt az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják. A meghívó és az előterjesztések elektronikus úton is továbbíthatóak.

(8) A testület ülésének időpontját, helyét, a megtárgyalandó napirendi pontokat a hivatal hirdetőtábláján, valamint az önkormányzat hivatalos honlapján (www.mezonyarad.hu) közzé kell tenni.

(9) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód igénybe vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.



9. §

(1) A képviselő-testület éves munkaterv alapján működik. A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a testület elé.


(2) A munkatervre javaslatot tehetnek:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) a jegyző,
e) a bizottság.

(3) A munkaterv tartalmazza:
a) a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét,
b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését,
c) az előkészítésért felelős nevét,
d) a közmeghallgatás(ok) időpontját.

(4) A munkatervben kötelező napirendi pontként kell szerepelnie:
a) jogszabályokban és önkormányzati rendeletekben meghatározott beszámolóknak,
b) az előző év költségvetésének teljesítéséről szóló beszámolónak, és a következő év költségvetésének,
c) az önkormányzat összefoglaló belső ellenőrzési jelentésének és következő évi belső ellenőrzési tervének.



A képviselő-testület ülésének vezetése


10. §


(1) A képviselő-testület üléseit a polgármester – akadályoztatása esetén, a testületi ülés vezetésére törvény szerint jogosult alpolgármester - vezeti. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Ügyrendi Bizottság elnöke vezeti.


(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:
a) megállapítja az ülés határozatképességét,
b) előterjeszti az ülés napirendjét,
c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat.

(3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.

(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja bármelyik napirend elnapolását. A javaslatról a képviselő-testület határoz.


11. §

(1) A polgármester köteles biztosítani a képviselő-testület ülése működésének rendjét. Ennek keretében:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt napirendtől, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kifejezést használ,
b) ismételt és eredménytelen figyelmeztetés esetén a szót megvonhatja,
c) rendre utasíthatja azt, aki a képviselő-testületi ülés rendjén zavaró magatartást tanúsít.

(2) A testület ülésén megjelent állampolgárok csak a hallgatóság részére kijelölt helyen tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja az illetőt, ismétlődő rendzavarás esetén kötelezi az érintetteket a terem elhagyására.


(3) Amennyiben a képviselő-testületi ülésen az előterjesztett napirendi pontok tárgyalása rendkívül elhúzódik a polgármester a testület bármely tagjának javaslatára az ülést elnapolhatja. Az elnapolásról és a folytatólagos ülés időpontjáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.



Az előterjesztés



12. §

(1) A képviselő-testületi ülésre az előterjesztés általában írásban, - sürgősségi esetekben - kivételesen szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.
A polgármester engedélyezheti az írásba foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

(2) Előterjesztésnek minősülnek az éves munkatervbe felvett, a testületi meghívóban közölt napirendek, továbbá a sürgősséggel előterjesztett napirenden kívüli anyagok. Előterjesztésnek minősül a képviselő-testület és a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.

(3) Előterjesztést nyújthat be:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) az Ügyrendi Bizottság,

e) a Szociális Bizottság
f) a jegyző,
g) önkormányzat intézményvezetői tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában, mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a képviselő-testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére.


(4) A polgármester, az alpolgármester, a képviselő-testület tagja, a jegyző a képviselő-testület ülésén új napirendi pont tárgyalására - azt indokolva - sürgősségi indítványt tehet.

(5)A sürgősségi indítvány benyújtásának feltételei: a sürgősség okát és a napirendi pontra vonatkozó előterjesztést is tartalmazó írásbeli indítványukat az ülést megelőző napon 12 óráig a polgármester részére benyújtják. A sürgősségi indítvánnyal kezdeményezett napirendi pont tárgyalásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel - vita nélkül - határoz.


A napirendek vitája


13. §

(1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett - a tájékoztatók kivételével - külön-külön nyit vitát. Előtte az előterjesztő rövid - legfeljebb 3 perces - kiegészítést tehet. A bizottság által megtárgyalt előterjesztésekre vonatkozó véleményt legfeljebb 2 percben a bizottsági elnök - akadályoztatása esetén a bizottság által megbízott tag - ismertetik. Az előterjesztés feletti vita során az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel.

(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama napirendi pontonként és személyenként legfeljebb 5 perc lehet. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.


(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.


(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. Az előterjesztő az előterjesztéssel kapcsolatos konkrét kérdésekre azonnal válaszol.

(5) A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz.

(6) Az előterjesztés feletti vita lezárását követően az előterjesztő válaszol az elhangzott észrevételekre, javaslatokra.

(7) A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

(8) Az észrevételekre adott válasz után a polgármester összefoglalja a vitát, az előterjesztett határozati javaslatot érintő módosításokat, és azt szavazásra bocsátja.


A döntéshozatal – határozathozatal

14. §

(1) A képviselő-testület a napirendi pont tárgyalásának lezárása után rendeletet alkot, vagy határozatot hoz.

(2) Határozatképes a képviselő-testület, ha a képviselő-testület tagjainak több mint a fele – 4 fő - jelen van. A határozathozatal szempontjából a képviselő-testület határozatképességét az ülésteremben tartózkodó képviselők létszámából kell meghatározni.

(3) A képviselő-testület döntéseit általában egyszerű szótöbbséggel hozza. A döntéshozatalhoz a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges (egyszerű többség).

(4) A minősített többséghez a megválasztott képviselők több mint a felének - 4 fő egybehangzó- szavazata szükséges (minősített többség). A döntéshozatalnál a minősített többséget igénylő ügyek meghatározására a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény vonatkozó szabályai az irányadók.

(5) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító, kiegészítő indítványokról dönt a testület az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.

(6) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.

(7) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.

(8) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.


(9) Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő-testület vita nélkül határoz. Név szerinti szavazás esetén a jegyző egyenként olvassa fel a képviselők nevét „ABC” sorrendben, akik „igen”-nel, „nem”-mel szavaznak, illetőleg „tartózkodnak” a szavazástól. A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.


(10) Titkos szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő-testület vita nélkül határoz. A titkos szavazás lebonyolítása borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiségben az urna igénybevételével történik. A titkos szavazás lebonyolításáról az ügyrendi bizottság gondoskodik, a titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni.


Önkormányzati rendeletalkotás

15. §

(1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) a jegyző.


(3) A képviselő-testület az önkormányzati rendeletek előkészítésének és véleményezésének társadalmi részvételét oly módon biztosítja, hogy az önkormányzati rendelet-tervezetet a hivatal hirdetőtábláján, az önkormányzat honlapján közzéteszi a tervezet képviselő-testület által történő tárgyalását megelőző 8 nappal. A tervezethez a képviselő-testület ülését megelőző 3. napig lehet észrevételt, javaslatot tenni, melyet írásban kell eljuttatni a jegyző felé.


(4) Rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása: A polgármester a rendelet-tervezetet indokolással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.


(5) Rendelet elfogadásához minősített többség - 4 fő települési képviselő egybehangzó szavazata - szükséges.


(6) Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Az önkormányzati rendelet kihirdetésének helyben szokásos módja a Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztés. A kihirdetés időpontja a hirdető táblára történő kifüggesztés napja.


A tanácskozás rendje

16. §

(1) A (3) és (4) bekezdésben foglaltak kivételével a képviselő-testület ülése nyilvános.

(2) A polgármester saját hatáskörében eldöntve napirend előtti felszólalást engedélyezhet, melynek időtartama az 5 percet nem haladhatja meg.

(3) A képviselő-testület zárt ülés tartására vonatkozó eljárására a helyi önkormányzatokról szóló törvény vonatkozó szabályai az irányadók.

(4) A zárt ülésen résztvevők személyére a helyi önkormányzatokról szóló törvény vonatkozó szabályai az irányadók.

(5) A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.

(6) Bizalmas jelzéssel szerepelő előterjesztéseket – a meghívóban – indoklással kell alátámasztani.

(7) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester – illetve a mindenkori levezető elnök – gondoskodik, ennek során:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,
b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjaihoz méltatlan magatartást tanúsít.


Jegyzőkönyv

17. §


(1) A képviselő-testület nyílt és zárt üléséről külön - külön írásbeli jegyzőkönyvet kell készíteni, melyeket archiválni kell.


(2) A testület üléséről készült jegyzőkönyv a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntést tartalmazza. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.

(3) A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

(4) A nyilvános testületi ülések hitelesített jegyzőkönyveit, ha ezt jogszabály nem korlátozza, Mezőnyárád Község Önkormányzat honlapján közzé kell tenni.



A képviselő-testületi tag jogai és kötelezettségei

18. §

A képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit. Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A települési képviselők jogai és kötelességei azonosak.


19. §

(1) A települési képviselő tanácskozási joggal részt vehet a bizottsági ülésen. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni.


(2) A települési képviselő megbízás alapján képviselheti a képviselő-testületet.

(3) A képviselő-testület hivatalától igényelheti a aktuális képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Tartózkodnia kell a képviselőnek az indokolatlan, rosszhiszemű dokumentum igénylésektől, melyek munkájához nem szükségesek. Ilyen esetekben a jegyző megtagadhatja a dokumentumok másolatának kiadását, viszont a képviselő írat betekintési jogával ilyen esetekben is élhet. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a képviselő-testület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal tizenöt napon belül érdemi választ köteles adni.

(4) A települési képviselő köteles részt venni a képviselő-testület munkájában.


20. §

(1) A képviselőt megilleti az interpelláció joga. Az interpelláció szóban és írásban is történhet. Írásban interpellációt a képviselő-testületi ülés előtt legalább 5 nappal kell benyújtani a polgármesterhez. Szóban elhangzó interpelláció esetén a választ legkésőbb 15 napon belül írásban kell megadni.


(2) Amennyiben a képviselő-testület az interpellációra adott választ nem fogadja el, a polgármester további vizsgálatra kiadja az illetékes bizottságnak.


(3) Az interpellációra írásban adott választ a képviselő-testületi ülés előtt meg kell küldeni minden képviselőnek, és annak elfogadásáról a testület dönt.




21. §

(1) A képviselő amennyiben a képviselő-testület, vagy bizottságának ülésén nem tud megjelenni, vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van, ezt köteles előzetesen jelezni a polgármesternek.


(2) A képviselő köteles a tevékenysége során tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni.


(3) A képviselő az elfogadott napirendi tárgysorozathoz nem tartozó közérdekű ügyben jogosult legfeljebb 2 perces - napirenden kívüli - hozzászólásra.


(4) A képviselő gyakorolhatja az előterjesztés jogát a települési képviselők összeférhetetlenségi ügyeiben, javaslatot tehet a képviselő-testület felé az esetleges összeférhetetlenség megállapítására vonatkozóan.


Az önkormányzat szervezete


A képviselő-testület tisztségviselői,polgármester, alpolgármester


22. §

(1) Mezőnyárád községben a polgármester megbízatását társadalmi megbízatásúként látja.


(2) A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő. A polgármester illetményét és annak emelését az Ügyrendi Bizottság javaslatára a képviselő-testület állapítja meg.

 
(3) A polgármester amennyiben a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény vonatkozó szabályai alapján jár el.


(4) A polgármester felfüggesztheti a bizottságok döntéseinek a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A polgármester a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX.  törvény vonatkozó szabályai alapján jár el.



(5) A polgármester javaslatot tesz a képviselő-testületi bizottság elnöke és tagjai személyére, választásukra, illetve visszahívásukra vonatkozóan  javaslatát - állásfoglalásával együtt - a képviselő-testület elé terjeszti.



(6) A polgármester  a képviselő-testület elé terjeszti – a képviselő-testület hatáskörébe tartozó – vezetői kinevezéssel, felmentéssel, felelősségre vonással, vezetői jogviszony megszüntetésével kapcsolatos – állásfoglalását is tartalmazó – testületi anyagokat.



(7) A képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt, meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában a jegyző javaslatainak figyelembevételével. A polgármester szükség szerint, de legalább évi egy alkalommal apparátusi értekezletet tart, amelyen a jegyzővel értékeli a Hivatal tevékenységét és tájékoztatást ad az elkövetkezendő időszak főbb célkitűzéseiről.



Alpolgármester

23. §


(1) A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ, aki a képviselő-testület tagjai közül választandó.


(2) Az alpolgármester megbízatása a megválasztásával kezdődik és amennyiben az önkormányzati választáson települési képviselőnek megválasztották, akkor az új képviselő-testület alakuló üléséig tart. Ha az alpolgármestert az önkormányzati választáson települési képviselőnek nem választották meg, akkor az alpolgármesteri megbízatása a választás napjával megszűnik.

(3) Az alpolgármester a polgármestert távolléte esetén helyettesíti. Az alpolgármester a polgármester távollétében - átruházott jogkörben - gyakorolja mindazon jogokat és ellátja mindazon feladatokat, amelyeket a jogszabály, vagy az önkormányzati rendelet a polgármester részére biztosít.

(4) Az alpolgármester általános feladatai a következők:
a) Felelős a képviselő-testület és a bizottság elé kerülő, a polgármester által meghatározott feladataikkal összefüggő előterjesztések határidőben történő elkészítéséért, a hozott határozatok végrehajtásáért, figyelemmel kíséréséért,
b) Képviseli a képviselő-testületet, a polgármestert - annak külön megbízása alapján - a megadott keretek között.







24. §


A polgármester és az alpolgármester egyidejű és tartós akadályoztatása esetén a halaszthatatlan képviselő-testületi döntések meghozatala érdekében a képviselő-testület összehívásáról és ülésének vezetéséről az Ügyrendi Bizottság elnöke gondoskodik.


A jegyző


25. §


(1) A polgármester - pályázat alapján - a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki. A kinevezés határozatlan időre szól.


(2) A jegyző feladata továbbá a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvényben, valamint egyéb az önkormányzat működésével összefüggő jogszabályokban meghatározottakon túl:


a) közreműködés a képviselő-testület munkatervi javaslatainak elkészítésében,

b) gondoskodik arról, hogy az előterjesztések és a döntéstervezetek a törvényességi követelményeknek megfeleljenek,

c) biztosítja a testületi ülésekről a jegyzőkönyv elkészítését és határidőn belüli elküldését,
d) jóváhagyásra elkészíti a közös önkormányzati hivatal SZMSZ-ét,
e) segíti a képviselő-testület bizottságainak munkáját,
f) ellátja mindazon feladatokat, amellyel a képviselő-testület, a polgármester, megbízza.


A bizottság működése


26. §


(1) A képviselő-testület bizottságainak megnevezése, létszáma:
a)Ügyrendi Bizottság 3 fő képviselő,

b)Szociális  Bizottság 5 fő (3 fő képviselő, 2 fő külső tag)

(2) A bizottság elnöke és tagjai kötelesek részt venni a bizottság munkájában és ülésein. A bizottság üléseinek időpontjáról a Közös Önkormányzati Hivatal értesíti a bizottság tagjait, ezen túlmenően a Hivatal hirdetőtábláján ki kell függeszteni.

(3) A bizottság elnökét és tagjait a Polgármester javaslatára a képviselő-testület minősített többséggel választja meg. A bizottság saját tagjai közül elnökhelyettest választhat, akit az elnök akadályoztatása esetén az elnök jogai megilletik.


(4) A bizottság feladatát saját munkaterve alapján látja el, ülé- seit szükség szerint tartja.

(5) A bizottság ülését – 2 nappal az ülést megelőzően, a napirend megjelölésével – a bizottság elnöke, vagy a polgármester írásban hívja össze.

(6) A bizottság feladata ellátásához, a polgármester előzetes engedélyével külső szakértői segítséget vehet igénybe. Amennyiben a szakértő munkáját díjazás ellenében látja el, a díjazás mértékéről és annak forrásáról a polgármesteri hatáskört meghaladóan a képviselő-testület dönt.


(7) A bizottság döntéseit javaslatok, állásfoglalások illetve határozatok formájában, általában egyszerű szótöbbséggel hozza meg, a bizottságok határozathozatalára, a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.


(8) A bizottság ülését az elnök vezeti. A bizottság akkor határozatképes, ha azon a tagok több mint a fele jelen van.

(9) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet annak elnöke és a polgármesteri hivatal által biztosított jegyzőkönyvvezető, vagy a bizottság egy tagja ír alá. A jegyzőkönyvet az elnök három napon belül köteles a polgármesternek megküldeni.

(10) A bizottság ülésein a jegyző illetve az általa megbízott hivatali dolgozó köteles részt venni, s részt vehet azon bármely képviselő is.

(11) A bizottság elnöke haladéktalan intézkedés megtételét kezdeményezi a polgármestertől, ha a hivatal tevékenységében jogszabálysértés, vagy önkormányzati érdekek figyelmen kívül hagyását észleli.


(12) A bizottságok működésének ügyviteli feltételeit a Közös Önkormányzati Hivatal köteles biztosítani. A bizottságok tagjainak névsorát a 2. és a 3. számú függelék tartalmazza.


Ügyrendi Bizottság feladat és hatáskörének meghatározása


27. §


Kezeli, és nyilvántartja az önkormányzati képviselők, és polgármester vagyonnyilatkozatát.

Előkészíti és lebonyolítja a titkos szavazásokat.

A polgármester által kiadott feladatokat előkészíti a Képviselő-testületnek.


Szociális Bizottság feladat és hatáskörének meghatározása


28.§


(1) A Szociális Bizottság feladata az önkormányzat egészségügyi és szociális rendeleteinek előzetes véleményezése, valamint a képviselő-testület által átruházott szociális és gyermekvédelmi hatáskörök gyakorlása.

A polgármester által kiadott feladatokat előkészíti a képviselő-testületnek.


(2) A Szociális Bizottság átruházott hatáskörben dönt az önkormányzati segélyek megállapításáról.


A Közös Önkormányzati Hivatal


29. §


A képviselő-testület az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására - polgármesteri hivatal elnevezéssel - egységes hivatalt működtet.


30. §


(1) A képviselő-testület a Közös Önkormányzati Hivatal belső szervezeti tagozódását a következők szerint határozza meg.

- Mezőnyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Csincsei Kirendeltség

(2) A Közös Önkormányzati Hivatal feladatait, szervezeti felépítését a Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza, amelyet a jegyző javaslatára a polgármester előterjesztése alapján a képviselő-testület hagy jóvá.



A helyi népszavazás


31. §


A törvényben nem szabályozott a helyi népszavazásra vonatkozó viszonyokat külön önkormányzati rendelet szabályozza.





Közmeghallgatás


32. §


(1) A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal, előre meghirdetett és a munkatervben rögzített időpontban és helyszínen közmeghallgatást tart.


(2) A közmeghallgatás időpontjáról és helyszínéről az állampolgárokat a helyben szokásos módon kell tájékoztatni (hirdetőtábla, önkormányzat hivatalos honlapja).


(3) A közmeghallgatásra meg kell hívni:

a) a képviselő-testületi tagokat,

b) a jegyzőt,



Az önkormányzat vagyona



33.§


A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.



Az önkormányzat költségvetése


34.§


(1) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.
a) Az első forduló főbb elemei:

- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele,

- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.


b) A második forduló főbb elemei: a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet tervezetet és elfogadja


(2) Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkcióit  a rendelet 4 számú függeléke tartalmazza.




Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése


35. §


Az önkormányzat a saját intézményei pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint független könyvvizsgálón keresztül belső ellenőrök alkalmazásával látja el.


Záró rendelkezések


36. §


(1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

(2) A kihirdetés napján hatályát veszti Mezőnyárád Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított V/1995.(V.30.) számú rendelete a mellékletekkel együtt.



Mezőnyárád, 2014. február 19.





Dr. Horváth László                       Farkas Julianna

    polgármester                             jegyző


























Mezőnyárád Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának függelékei:



1. függelék Képviselő-testületi tagok névsora, címe

2. függelék Ügyrendi Bizottság tagjainak neve

3. függelék Szociális Bizottság tagjainak neve

4. Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkciói




















1. számú függelék az 2/2014.(II.20.) önkormányzati rendelethez



A képviselő-testületi tagok névsora, címe:






1. Dr. Horváth László              polgármester

                       3421 Mezőnyárád,Szent István király út 100.

2. Bárdos József Szabolcs          alpolgármester

                       3421 Mezőnyárád,Szent István király út 106.

3. Bogyó József                    képviselő

                       3421 Mezőnyárád,Toldi út 81.

4. Szajlai Gábor                   képviselő

                       3421 Mezőnyárád,Szent Kossuth út 20.

5. Dr. Szántai-Kis László János    képviselő

                       3421 Mezőnyárád,Szent István király út 100.

6. Vályi-Nagy Zsolt                képviselő

                       3421 Mezőnyárád,Szent István király út 186.

7. Vígh Gyuláné                    képviselő

                       3421 Mezőnyárád, Petőfi út 29.













2. számú függelék az  2/2014.(II.20.) önkormányzati rendelethez


Az Ügyrendi Bizottság tagjainak névsora




1. Bogyó József                  bizottsági elnök, képviselő

2. Szajlai Gbor                  bizottsági tag, képviselő

3. Vígh Gyuláné                  bizottsági tag, képviselő






3. számú függelék az 2/2014.(II.20.)  önkormányzati rendelethez

Szociális Bizottság tagjainak neve


Dr. Szántai-Kiss László János   képviselő, bizottsági elnök

Bárdos József Szabolcs          képviselő, bizottsági tag

Vályi-Nagy Zsolt                képviselő, bizottsági tag

Hegedűs Lászlóné                külsős bizottsági tag

Ötvös Sándorné                  külsős bizottsági tag






4. számú függelék az 2/2014.(II.20.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkciói



013320      Köztemető – fenntartás és működtetés


013350      Önkormányzati vagyonról való gazdálkodással

            kapcsolatos feladatok


041232      Startmunka program – téli közfoglalkoztatás


041233      Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás


045160      Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása


051040      Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása


064010      Közvilágítás


066010      Zöld területkezelés


066020      Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások


074031      Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás


076062      Település egészségügyi feladatok


082044      Könyvtári szolgáltatások


086090      Mindenféle egyéb szabadidős szolgáltatás


096010      Óvodai intézményi étkeztetés


096020      Iskolai intézményi étkeztetés


106020      Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások


107051      Szociális Étkeztetés


109010      Szociális szolgáltatások igazgatása




















MEZŐNYÁRÁD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK


2/2014.(II.20.) önkormányzati rendelete


Az Önkormányzat Szervezeti és Működési szabályzatáról


A módosításokkal egységes szerkezetben



Mezőnyárád község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


Általános rendelkezések



1. §


  1. Az Önkormányzat hivatalos megnevezése:

Mezőnyárád Község   Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat)
Az Önkormányzat székhelye:    3421 Mezőnyárád Szent István király út 105.
Levelezési címe: 3421 Mezőnyárád Szent István király út 105.
Internetes honlapja: www.mezonyarad.hu

  1. Az Önkormányzat képviselő-testületének hivatalos megnevezése: Mezőnyárád Község    Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület)


(3)      Az Önkormányzat működési területe: Mezőnyárád Község Önkormányzatának közigazgatási területe



2. §


  1. Az Önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét.


(2)      A címer csücskös talpú álló pajzs, kék mezejének zöld udvarában hegyével jobbra, élével lefelé forduló és jobbra néző, vörössel fegyverzett ezüst galamb áll, csőrében hétlevelű zöld olajágat tart. A pajzson bíbor bélésű háromágú, arany leveles korona helyezkedik el, melyet két gyöngy ékesít, a levelekbe pedig ékkövek /kék, vörös, kék/ foglaltak csakúgy, mint az abroncsba /vörös-kék-vörös-kék-vörös/.


(3)       Mezőnyárád község zászlója: 2:1  arányú, fekvő, téglalap alakú, a bal alsó sarokból kiinduló a jobb felső sarokba tartó átló a zászlót felezi. A felső háromszög sárga, míg az alsó háromszög fehér színű textil. A zászló közepén helyezkedik el a színes címer.


(4)     Mezőnyárád község pecsétje kör alakú 55 mm átmérőjű pecsétlap, szélén peremmel. A pecsét mezőben Mezőnyárád címerének kontúrrajza, körülötte köriratban:MEZŐNYÁRÁD . KÖZSÉG . PECSÉTJE . A szavakat 1-1 kis díszpont választja el egymástól.



3. §


(1)       Az önkormányzat hivatalos lapja: Nyárádi Krónika

(2)       Az önkormányzat hivatalos lapja megjelenik : havonta

(3)     Az önkormányzat hivatalos lapjára térítésmentesen jogosultak: a település állandó lakcímre  bejelentett lakosai.

(4)     Az önkormányzat hivatalos lapját évfolyamonként le kell fűzni és évenként be kell köttetni, így biztosítva a település történetének nyomon követhetőségét.



4 §


A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és gazdaságszervező munkában együttműködik a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzattal .



5. §


  1.  Az Önkormányzat jogi személy.


  1. Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő- testület bizottságai, a képviselő-testület hivatala látják el.


(3)     A képviselő-testületet a polgármester képviseli. A képviselő-testületet –megbízás alapján- bármely képviselő képviselheti.



6. §


Az SZMSZ hatálya kiterjed Mezőnyárád Község Önkormányzata Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület bizottságaira, a polgármesterre, az alpolgármesterre, a jegyzőre, valamint a Közös Önkormányzati Hivatalra.



A képviselő-testület működése


Az önkormányzati képviselők száma


7. §


A képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő.


A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1 számú függelék tartalmazza.


A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve


8. §


(1)       A képviselő-testület munkaterv szerint, de évente legalább 6 alkalommal tart rendes, nyílt ülést.

(2)         A képviselő-testület a rendes nyílt üléseken túl rendkívüli ülést is tarthat. A polgármester a           képviselő-testület ülését a munkatervtől eltérő időpontban is összehívhatja.


A képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni:
a.) a képviselők egynegyedének,
b.) a képviselő-testület bizottságának írásbeli indítványára.

  1. A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
    a) a képviselőket,
    b) a jegyzőt,
    c) a napirendi pontok előadóit,
    d) akit a polgármester meghív.


(4)         A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához:
a) a jegyzőt,
b) akit a polgármester a teljes ülésre meghívott.


(5)         A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:


a) a napirendi pont előadóját,
b) akit a polgármester a napirendhez meghívott.


(6)         A képviselő-testület üléseit a polgármester - akadályoztatása esetén az alpolgármester - hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Ügyrendi  Bizottság  elnöke hívja össze és vezeti.


(7)         A képviselői-testületi ülés meghívóját, illetve az abban szereplő egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell kiküldeni, hogy azt az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják. A meghívó és az előterjesztések elektronikus úton is továbbíthatóak.


(8)        A testület ülésének időpontját, helyét, a megtárgyalandó napirendi pontokat a hivatal hirdetőtábláján, valamint az önkormányzat hivatalos honlapján (www.mezonyarad.hu) közzé kell tenni.


(9)          Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód igénybe vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.



9. §


  1.   A képviselő-testület éves munkaterv alapján működik. A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a testület elé.


(2)         A munkatervre javaslatot tehetnek:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) a jegyző,
e) a bizottság.

(3)         A munkaterv tartalmazza:
a) a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét,
b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését,
c) az előkészítésért felelős nevét,
d) a közmeghallgatás(ok) időpontját.


(4)         A munkatervben kötelező napirendi pontként kell szerepelnie:
a) jogszabályokban és önkormányzati rendeletekben meghatározott beszámolóknak,
b) az előző év költségvetésének teljesítéséről szóló beszámolónak, és a következő év költségvetésének,
c) az önkormányzat összefoglaló belső ellenőrzési jelentésének és következő évi belső ellenőrzési tervének.



A képviselő-testület ülésének vezetése


10. §


  1.   A képviselő-testület üléseit a polgármester – akadályoztatása esetén, a testületi ülés vezetésére törvény szerint jogosult alpolgármester - vezeti. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Ügyrendi Bizottság elnöke vezeti.

  2. A polgármester a testületi ülés vezetése során:
    a) megállapítja az ülés határozatképességét,
    b) előterjeszti az ülés napirendjét,
    c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat.


  1. A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.


(4)        A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja bármelyik napirend elnapolását. A javaslatról a képviselő-testület határoz.


11. §


  1. A polgármester köteles biztosítani a képviselő-testület ülése működésének rendjét. Ennek keretében:
    a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt napirendtől, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kifejezést használ,


b) ismételt és eredménytelen figyelmeztetés esetén a szót megvonhatja,
c) rendre utasíthatja azt, aki a képviselő-testületi ülés rendjén zavaró magatartást tanúsít.


  1.  A testület ülésén megjelent állampolgárok csak a hallgatóság részére kijelölt helyen tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja az illetőt, ismétlődő rendzavarás esetén kötelezi az érintetteket a terem elhagyására.


(3)   Amennyiben a képviselő-testületi ülésen az előterjesztett napirendi pontok tárgyalása rendkívül elhúzódik a polgármester a testület bármely tagjának javaslatára az ülést elnapolhatja. Az elnapolásról és a folytatólagos ülés időpontjáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.



Az előterjesztés



12. §


  1. A képviselő-testületi ülésre az előterjesztés általában írásban, - sürgősségi esetekben - kivételesen szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.
    A polgármester engedélyezheti az írásba foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.


  1. Előterjesztésnek minősülnek az éves munkatervbe felvett, a testületi meghívóban közölt napirendek, továbbá a sürgősséggel előterjesztett napirenden kívüli anyagok. Előterjesztésnek minősül a képviselő-testület és a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.


(3)       Előterjesztést nyújthat be:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) az Ügyrendi Bizottság,

           e) a Szociális Bizottság
f) a jegyző,
g) önkormányzat intézményvezetői tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában, mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a képviselő-testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére.


(4)      A polgármester, az alpolgármester, a képviselő-testület tagja, a jegyző a képviselő-testület ülésén új napirendi pont tárgyalására - azt indokolva - sürgősségi indítványt tehet.


(5)      A sürgősségi indítvány benyújtásának feltételei: a sürgősség okát és a napirendi pontra vonatkozó előterjesztést is tartalmazó írásbeli indítványukat az ülést megelőző napon 12 óráig a polgármester részére benyújtják. A sürgősségi indítvánnyal kezdeményezett napirendi pont tárgyalásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel - vita nélkül - határoz.


A napirendek vitája


13. §


  1.  A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett - a tájékoztatók kivételével - külön-külön nyit vitát. Előtte az előterjesztő rövid - legfeljebb 3 perces - kiegészítést tehet. A bizottság által megtárgyalt előterjesztésekre vonatkozó véleményt legfeljebb 2 percben a bizottsági elnök - akadályoztatása esetén a bizottság által megbízott tag - ismertetik. Az előterjesztés feletti vita során az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel.


  1.  A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama napirendi pontonként és személyenként legfeljebb 5 perc lehet. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.


(3)       A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.

(4)       Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. Az előterjesztő az előterjesztéssel kapcsolatos konkrét kérdésekre azonnal válaszol.


(5)      A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz.


(6)      Az előterjesztés feletti vita lezárását követően az előterjesztő válaszol az elhangzott észrevételekre, javaslatokra.


(7)      A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.


(8)      Az észrevételekre adott válasz után a polgármester összefoglalja a vitát, az előterjesztett határozati javaslatot érintő módosításokat, és azt szavazásra bocsátja.


A döntéshozatal – határozathozatal

14. §


  1. A képviselő-testület a napirendi pont tárgyalásának lezárása után rendeletet alkot, vagy határozatot hoz.


  1. Határozatképes a képviselő-testület, ha a képviselő-testület tagjainak több mint a fele – 4 fő - jelen van. A határozathozatal szempontjából a képviselő-testület határozatképességét az ülésteremben tartózkodó képviselők létszámából kell meghatározni.


  1. A képviselő-testület döntéseit általában egyszerű szótöbbséggel hozza. A döntéshozatalhoz a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges (egyszerű többség).


  1. A minősített többséghez a megválasztott képviselők több mint a felének - 4 fő egybehangzó- szavazata szükséges (minősített többség). A döntéshozatalnál a minősített többséget igénylő ügyek meghatározására a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény vonatkozó szabályai az irányadók.


  1. Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító, kiegészítő indítványokról dönt a testület az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.


  1. Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.


  1. A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.


  1. A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.


  1.  Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő-testület vita nélkül határoz. Név szerinti szavazás esetén a jegyző egyenként olvassa fel a képviselők nevét „ABC” sorrendben, akik „igen”-nel, „nem”-mel szavaznak, illetőleg „tartózkodnak” a szavazástól. A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.


(10)   Titkos szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő-testület vita nélkül határoz. A titkos szavazás lebonyolítása borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiségben az urna igénybevételével történik. A titkos szavazás lebonyolításáról az ügyrendi bizottság gondoskodik, a titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni.


Önkormányzati rendeletalkotás

15. §



(1)      Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.


(2)      Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:


a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) a jegyző.


  1. A képviselő-testület az önkormányzati rendeletek előkészítésének és véleményezésének társadalmi részvételét oly módon biztosítja, hogy az önkormányzati rendelet-tervezetet a hivatal hirdetőtábláján, az önkormányzat honlapján közzéteszi a tervezet képviselő-testület által történő tárgyalását megelőző 8 nappal. A tervezethez a képviselő-testület ülését megelőző 3. napig lehet észrevételt, javaslatot tenni, melyet írásban kell eljuttatni a jegyző felé.


  1. Rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása: A polgármester a rendelet-tervezetet indokolással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.


  1. Rendelet elfogadásához minősített többség - 4 fő települési képviselő egybehangzó szavazata - szükséges.


(6)    Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Az önkormányzati rendelet kihirdetésének helyben szokásos módja a Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztés. A kihirdetés időpontja a hirdető táblára történő kifüggesztés napja.


A tanácskozás rendje

16. §


  1. A (3) és (4) bekezdésben foglaltak kivételével a képviselő-testület ülése nyilvános.


  1.  A polgármester saját hatáskörében eldöntve napirend előtti felszólalást engedélyezhet, melynek időtartama az 5 percet nem haladhatja meg.



  1. A képviselő-testület zárt ülés tartására vonatkozó eljárására a helyi önkormányzatokról szóló törvény vonatkozó szabályai az irányadók.


  1.  A zárt ülésen résztvevők személyére a helyi önkormányzatokról szóló törvény vonatkozó szabályai az irányadók.


  1. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni


  1. Bizalmas jelzéssel szerepelő előterjesztéseket – a meghívóban – indoklással kell alátámasztani.


  1. A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester – illetve a mindenkori levezető elnök – gondoskodik, ennek során:


a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,


b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjaihoz méltatlan magatartást tanúsít.


Jegyzőkönyv

17. §


  1. A képviselő-testület nyílt és zárt üléséről külön - külön írásbeli jegyzőkönyvet kell készíteni, melyeket archiválni kell.


  1. A testület üléséről készült jegyzőkönyv a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntést tartalmazza. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.


  1. A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.


(4)     A nyilvános testületi ülések hitelesített jegyzőkönyveit, ha ezt jogszabály nem korlátozza, Mezőnyárád Község Önkormányzat honlapján közzé kell tenni.



A képviselő-testületi tag jogai és kötelezettségei

18. §

A képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit. Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A települési képviselők jogai és kötelességei azonosak.



19. §

  1.   A települési képviselő tanácskozási joggal részt vehet a bizottsági ülésen. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni.


  1. A települési képviselő megbízás alapján képviselheti a képviselő-testületet.


  1.  A képviselő-testület hivatalától igényelheti a aktuális képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Tartózkodnia kell a képviselőnek az indokolatlan, rosszhiszemű dokumentum igénylésektől, melyek munkájához nem szükségesek. Ilyen esetekben a jegyző megtagadhatja a dokumentumok másolatának kiadását, viszont a képviselő írat betekintési jogával ilyen esetekben is élhet. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a képviselő-testület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal tizenöt napon belül érdemi választ köteles adni.


(4)        A települési képviselő köteles részt venni a képviselő-testület munkájában.


20. §

  1. A képviselőt megilleti az interpelláció joga. Az interpelláció szóban és írásban is történhet. Írásban interpellációt a képviselő-testületi ülés előtt legalább 5 nappal kell benyújtani a polgármesterhez. Szóban elhangzó interpelláció esetén a választ legkésőbb 15 napon belül írásban kell megadni.


  1. Amennyiben a képviselő-testület az interpellációra adott választ nem fogadja el, a polgármester további vizsgálatra kiadja az illetékes bizottságnak.


(3)    Az interpellációra írásban adott választ a képviselő-testületi ülés előtt meg kell küldeni minden képviselőnek, és annak elfogadásáról a testület dönt.




21. §

  1. A képviselő amennyiben a képviselő-testület, vagy bizottságának ülésén nem tud megjelenni, vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van, ezt köteles előzetesen jelezni a polgármesternek.


  1. A képviselő köteles a tevékenysége során tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni.


(3)      A képviselő az elfogadott napirendi tárgysorozathoz nem tartozó közérdekű ügyben jogosult legfeljebb 2 perces - napirenden kívüli - hozzászólásra.


(4)     A képviselő gyakorolhatja az előterjesztés jogát a települési képviselők összeférhetetlenségi ügyeiben, javaslatot tehet a képviselő-testület felé az esetleges összeférhetetlenség megállapítására vonatkozóan.


Az önkormányzat szervezete


A képviselő-testület tisztségviselői,polgármester, alpolgármester


22. §


  1.  Mezőnyárád községben a polgármester megbízatását társadalmi megbízatásúként látja.


  1. A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő. A polgármester illetményét és annak emelését az Ügyrendi Bizottság javaslatára a képviselő-testület állapítja meg.


  1. A polgármester amennyiben a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény vonatkozó szabályai alapján jár el.


  1. A polgármester felfüggesztheti a bizottságok döntéseinek a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A polgármester a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX.  törvény vonatkozó szabályai alapján jár el.


  1.  A polgármester javaslatot tesz a képviselő-testületi bizottság elnöke és tagjai személyére, választásukra, illetve visszahívásukra vonatkozóan  javaslatát - állásfoglalásával együtt - a képviselő-testület elé terjeszti.


  1.  A polgármester  a képviselő-testület elé terjeszti – a képviselő-testület hatáskörébe tartozó – vezetői kinevezéssel, felmentéssel, felelősségre vonással, vezetői jogviszony megszüntetésével kapcsolatos – állásfoglalását is tartalmazó – testületi anyagokat.


  1.  A képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt, meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában a jegyző javaslatainak figyelembevételével. A polgármester szükség szerint, de legalább évi egy alkalommal apparátusi értekezletet tart, amelyen a jegyzővel értékeli a Hivatal tevékenységét és tájékoztatást ad az elkövetkezendő időszak főbb célkitűzéseiről.


Alpolgármester

23. §


(1)    A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ, aki a képviselő-testület tagjai közül választandó.


  1. Az alpolgármester megbízatása a megválasztásával kezdődik és amennyiben az önkormányzati választáson települési képviselőnek megválasztották, akkor az új képviselő-testület alakuló üléséig tart. Ha az alpolgármestert az önkormányzati választáson települési képviselőnek nem választották meg, akkor az alpolgármesteri megbízatása a választás napjával megszűnik.


  1. Az alpolgármester a polgármestert távolléte esetén helyettesíti. Az alpolgármester a polgármester távollétében - átruházott jogkörben - gyakorolja mindazon jogokat és ellátja mindazon feladatokat, amelyeket a jogszabály, vagy az önkormányzati rendelet a polgármester részére biztosít


  1. Az alpolgármester általános feladatai a következők:


a) Felelős a képviselő-testület és a bizottság elé kerülő, a polgármester által meghatározott feladataikkal összefüggő előterjesztések határidőben történő elkészítéséért, a hozott határozatok végrehajtásáért, figyelemmel kíséréséért,


b) Képviseli a képviselő-testületet, a polgármestert - annak külön megbízása alapján - a megadott keretek között.



24. §


A polgármester és az alpolgármester egyidejű és tartós akadályoztatása esetén a halaszthatatlan képviselő-testületi döntések meghozatala érdekében a képviselő-testület összehívásáról és ülésének vezetéséről az Ügyrendi Bizottság elnöke gondoskodik.


A jegyző


25. §



  1. A polgármester - pályázat alapján - a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki. A kinevezés határozatlan időre szól.


  1. A jegyző feladata továbbá a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvényben, valamint egyéb az önkormányzat működésével összefüggő jogszabályokban meghatározottakon túl:


a) közreműködés a képviselő-testület munkatervi javaslatainak elkészítésében,

b) gondoskodik arról, hogy az előterjesztések és a döntéstervezetek a törvényességi követelményeknek megfeleljenek,

c) biztosítja a testületi ülésekről a jegyzőkönyv elkészítését és határidőn belüli elküldését,
d) jóváhagyásra elkészíti a közös önkormányzati hivatal SZMSZ-ét,
e) segíti a képviselő-testület bizottságainak munkáját,
f) ellátja mindazon feladatokat, amellyel a képviselő-testület, a polgármester, megbízza.


A bizottság működése


26. §


(1)       A képviselő-testület bizottságainak megnevezése, létszáma:

 
a) Ügyrendi Bizottság 3 fő képviselő,

b) Szociális  Bizottság 5 fő (3 fő képviselő, 2 fő külső tag)


(2)      A bizottság elnöke és tagjai kötelesek részt venni a bizottság munkájában és ülésein. A bizottság üléseinek időpontjáról a Közös Önkormányzati Hivatal értesíti a bizottság tagjait, ezen túlmenően a Hivatal hirdetőtábláján ki kell függeszteni.


(3)      A bizottság elnökét és tagjait a Polgármester javaslatára a képviselő-testület minősített többséggel választja meg. A bizottság saját tagjai közül elnökhelyettest választhat, akit az elnök akadályoztatása esetén az elnök jogai megilletik.


  1. A bizottság feladatát saját munkaterve alapján látja el, üléseit szükség szerint tartja.  


  1.  A bizottság ülését – 2 nappal az ülést megelőzően, a napirend megjelölésével – a bizottság elnöke, vagy a polgármester írásban hívja össze.


  1.  A bizottság feladata ellátásához, a polgármester előzetes engedélyével külső szakértői segítséget vehet igénybe. Amennyiben a szakértő munkáját díjazás ellenében látja el, a díjazás mértékéről és annak forrásáról a polgármesteri hatáskört meghaladóan a képviselő-testület dönt.


  1. A bizottság döntéseit javaslatok, állásfoglalások illetve határozatok formájában, általában egyszerű szótöbbséggel hozza meg, a bizottságok határozathozatalára, a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.


  1.  A bizottság ülését az elnök vezeti. A bizottság akkor határozatképes, ha azon a tagok több mint a fele jelen van.


  1. A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet annak elnöke és a polgármesteri hivatal által biztosított jegyzőkönyvvezető, vagy a bizottság egy tagja ír alá. A jegyzőkönyvet az elnök három napon belül köteles a polgármesternek megküldeni.


  1.  A bizottság ülésein a jegyző illetve az általa megbízott hivatali dolgozó köteles részt venni, s részt vehet azon bármely képviselő is.


  1.  A bizottság elnöke haladéktalan intézkedés megtételét kezdeményezi a polgármestertől, ha a hivatal tevékenységében jogszabálysértés, vagy önkormányzati érdekek figyelmen kívül hagyását észleli.


  1. A bizottságok működésének ügyviteli feltételeit a Közös Önkormányzati Hivatal köteles biztosítani. A bizottságok tagjainak névsorát a 2. és a 3. számú függelék tartalmazza.









Ügyrendi Bizottság feladat és hatáskörének meghatározása


27. §


Mezőnyárád község Önkormányzat Képviselő-testületének a 4/2017.(IV.20.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg


Kezeli, és nyilvántartja az önkormányzati képviselők, és polgármester vagyonnyilatkozatát, valamint a bizottságok nem képviselő jogállású tagjainak vagyonnyilatkozatát. Előkészíti és lebonyolítja a titkos szavazásokat.

A polgármester által kiadott feladatokat előkészíti a Képviselő-testületnek.



Szociális Bizottság feladat és hatáskörének meghatározása


28.§


(1)     A Szociális Bizottság feladata az önkormányzat egészségügyi és szociális rendeleteinek előzetes véleményezése, valamint a képviselő-testület által átruházott szociális és gyermekvédelmi hatáskörök gyakorlása.

              A polgármester által kiadott feladatokat előkészíti a képviselő-testületnek.


(2)     A Szociális Bizottság átruházott hatáskörben dönt az önkormányzati segélyek megállapításáról.


A Közös Önkormányzati Hivatal


29. §


A képviselő-testület az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására - polgármesteri hivatal elnevezéssel - egységes hivatalt működtet.


30. §

  1. A képviselő-testület a Közös Önkormányzati Hivatal belső szervezeti tagozódását a következők szerint határozza meg:

 
- Mezőnyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Csincsei Kirendeltség


(2)    A Közös Önkormányzati Hivatal feladatait, szervezeti felépítését a Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza, amelyet a jegyző javaslatára a polgármester előterjesztése alapján a képviselő-testület hagy jóvá.





A helyi népszavazás


31. §


A törvényben nem szabályozott a helyi népszavazásra vonatkozó viszonyokat külön önkormányzati rendelet szabályozza.


Közmeghallgatás


32. §

  1. A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal, előre meghirdetett és a munkatervben rögzített időpontban és helyszínen közmeghallgatást tart.


(2)     A közmeghallgatás időpontjáról és helyszínéről az állampolgárokat a helyben szokásos módon kell tájékoztatni (hirdetőtábla, önkormányzat hivatalos honlapja).


(3)     A közmeghallgatásra meg kell hívni:

a) a képviselő-testületi tagokat,

b) a jegyzőt,



Az önkormányzat vagyona


33.§


A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.



Az önkormányzat költségvetése


34.§

(1) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.
a) Az első forduló főbb elemei:

- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele,

- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.


b) A második forduló főbb elemei: a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet tervezetet és elfogadja


(2)     Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkcióit  a rendelet 4 számú függeléke tartalmazza.



Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése


35. §


Az önkormányzat a saját intézményei pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint független könyvvizsgálón keresztül belső ellenőrök alkalmazásával látja el.


Záró rendelkezések


36. §


(1)           Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.


(2)     A kihirdetés napján hatályát veszti Mezőnyárád Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított V/1995.(V.30.) számú rendelete a mellékletekkel együtt.







Bárdos József Szabolcs                                                                                 Várnai Róbert

    polgármester                                                                                                      jegyző






























Mezőnyárád Község Önkormányzat

Szervezeti és Működési Szabályzatának függelékei:







1. függelék Képviselő-testületi tagok névsora, címe

2. függelék Ügyrendi Bizottság tagjainak neve

3. függelék Szociális Bizottság tagjainak neve

4. Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkciói































  1. számú függelék  a 4/2016. III.8.) önkormányzati rendelethez






Képviselő-testületi tagok névsora, címe:



  1. Bárdos József Szabolcs                                                                    polgármester

3421 Mezőnyárád, Szent István király út 106.


  1. Bogyó József                                                                                    alpolgármester

3421 Mezőnyárád, Toldi út 81.


  1. Hajdu Gábor                                                                                     képviselő

3421 Mezőnyárád, Toldi út 32/A.


  1. Szajlai Gábor                                                                                    képviselő

3421 Mezőnyárád, Kossuth út 20.


  1. Dr. Szántai-Kiss László                                                                    képviselő

3421 Mezőnyárád, Szent István király út 100.


  1. Orosz Lajosné                                                                                   képviselő

3421 Mezőnyárád, Nyárfa út 15/A.


  1. Udvari János                                                                                     képviselő

3421 Mezőnyárád, Kossuth út 16.
























  1. számú függelék a 4/2016.(III.8.) önkormányzati rendelethez



Az Ügyrendi Bizottság tagjainak névsora



  1. Orosz Lajosné                                                                                               bizottság elnök, képviselő
  2. Szajlai Gábor                                                                                                bizottsági tag, képviselő
  3. Udvari János                                                                                                 bizottsági tag, képviselő








  1. számú függelék a 4/2016.(III.8.) önkormányzati rendelethez



Szociális Bizottság tagjainak neve



  1. Dr. Szántai-Kiss László János                                               képviselő, bizottsági elnök
  2. Udvari János                                                                         képviselő, bizottsági tag
  3. Orosz Lajosné                                                                       képviselő, bizottsági tag
  4. Izsóf Józsefné                                                                       külsős bizottsági tag
  5. Ötvös Sándorné                                                                    külsős bizottsági tag


























4. számú függelék az 4/2016.(III.8.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkciói



011130      Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és

                  ált. igazgatási tevékenysége


013320      Köztemető – fenntartás és működtetés


013350      Önkormányzati vagyonról való gazdálkodással

                  kapcsolatos feladatok


041232      Startmunka program – téli közfoglalkoztatás


041233      Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás


045160      Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása


051040      Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása


064010      Közvilágítás


066010      Zöld területkezelés


066020      Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások


074031      Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás


076062      Település egészségügyi feladatok


082042      Könyvtári állomány gyarapítása


082044      Könyvtári szolgáltatások


082092      Közművelődés-kulturális értékek gondozása


086090      Mindenféle egyéb szabadidős szolgáltatás


096015      Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben


096025      Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben


104037      Intézményen kívüli gyermekétkeztetés


106020      Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások


107051      Szociális Étkeztetés





MEZŐNYÁRÁD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK


2/2014.(II.20.) önkormányzati rendelete


Az Önkormányzat Szervezeti és Működési szabályzatáról


A módosításokkal egységes szerkezetben



Mezőnyárád község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


Általános rendelkezések



1. §


  1. Az Önkormányzat hivatalos megnevezése:

Mezőnyárád Község   Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat)
Az Önkormányzat székhelye:    3421 Mezőnyárád Szent István király út 105.
Levelezési címe: 3421 Mezőnyárád Szent István király út 105.
Internetes honlapja: www.mezonyarad.hu

  1. Az Önkormányzat képviselő-testületének hivatalos megnevezése: Mezőnyárád Község    Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület)


(3)      Az Önkormányzat működési területe: Mezőnyárád Község Önkormányzatának közigazgatási területe



2. §


  1. Az Önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét.


(2)      A címer csücskös talpú álló pajzs, kék mezejének zöld udvarában hegyével jobbra, élével lefelé forduló és jobbra néző, vörössel fegyverzett ezüst galamb áll, csőrében hétlevelű zöld olajágat tart. A pajzson bíbor bélésű háromágú, arany leveles korona helyezkedik el, melyet két gyöngy ékesít, a levelekbe pedig ékkövek /kék, vörös, kék/ foglaltak csakúgy, mint az abroncsba /vörös-kék-vörös-kék-vörös/.


(3)       Mezőnyárád község zászlója: 2:1  arányú, fekvő, téglalap alakú, a bal alsó sarokból kiinduló a jobb felső sarokba tartó átló a zászlót felezi. A felső háromszög sárga, míg az alsó háromszög fehér színű textil. A zászló közepén helyezkedik el a színes címer.


(4)     Mezőnyárád község pecsétje kör alakú 55 mm átmérőjű pecsétlap, szélén peremmel. A pecsét mezőben Mezőnyárád címerének kontúrrajza, körülötte köriratban:MEZŐNYÁRÁD . KÖZSÉG . PECSÉTJE . A szavakat 1-1 kis díszpont választja el egymástól.



3. §


(1)       Az önkormányzat hivatalos lapja: Nyárádi Krónika

(2)       Az önkormányzat hivatalos lapja megjelenik : havonta

(3)     Az önkormányzat hivatalos lapjára térítésmentesen jogosultak: a település állandó lakcímre  bejelentett lakosai.

(4)     Az önkormányzat hivatalos lapját évfolyamonként le kell fűzni és évenként be kell köttetni, így biztosítva a település történetének nyomon követhetőségét.



4 §


A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és gazdaságszervező munkában együttműködik a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzattal .



5. §


  1.  Az Önkormányzat jogi személy.


  1. Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő- testület bizottságai, a képviselő-testület hivatala látják el.


(3)     A képviselő-testületet a polgármester képviseli. A képviselő-testületet –megbízás alapján- bármely képviselő képviselheti.



6. §


Az SZMSZ hatálya kiterjed Mezőnyárád Község Önkormányzata Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület bizottságaira, a polgármesterre, az alpolgármesterre, a jegyzőre, valamint a Közös Önkormányzati Hivatalra.



A képviselő-testület működése


Az önkormányzati képviselők száma


7. §


A képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő.


A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1 számú függelék tartalmazza.


A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve


8. §


(1)       A képviselő-testület munkaterv szerint, de évente legalább 6 alkalommal tart rendes, nyílt ülést.

(2)         A képviselő-testület a rendes nyílt üléseken túl rendkívüli ülést is tarthat. A polgármester a           képviselő-testület ülését a munkatervtől eltérő időpontban is összehívhatja.


A képviselő-testület rendkívüli ülését össze kell hívni:
a.) a képviselők egynegyedének,
b.) a képviselő-testület bizottságának írásbeli indítványára.

  1. A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
    a) a képviselőket,
    b) a jegyzőt,
    c) a napirendi pontok előadóit,
    d) akit a polgármester meghív.


(4)         A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához:
a) a jegyzőt,
b) akit a polgármester a teljes ülésre meghívott.


(5)         A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:


a) a napirendi pont előadóját,
b) akit a polgármester a napirendhez meghívott.


(6)         A képviselő-testület üléseit a polgármester - akadályoztatása esetén az alpolgármester - hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Ügyrendi  Bizottság  elnöke hívja össze és vezeti.


(7)         A képviselői-testületi ülés meghívóját, illetve az abban szereplő egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell kiküldeni, hogy azt az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják. A meghívó és az előterjesztések elektronikus úton is továbbíthatóak.


(8)        A testület ülésének időpontját, helyét, a megtárgyalandó napirendi pontokat a hivatal hirdetőtábláján, valamint az önkormányzat hivatalos honlapján (www.mezonyarad.hu) közzé kell tenni.


(9)          Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód igénybe vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.



9. §


  1.   A képviselő-testület éves munkaterv alapján működik. A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a testület elé.


(2)         A munkatervre javaslatot tehetnek:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) a jegyző,
e) a bizottság.

(3)         A munkaterv tartalmazza:
a) a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét,
b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését,
c) az előkészítésért felelős nevét,
d) a közmeghallgatás(ok) időpontját.


(4)         A munkatervben kötelező napirendi pontként kell szerepelnie:
a) jogszabályokban és önkormányzati rendeletekben meghatározott beszámolóknak,
b) az előző év költségvetésének teljesítéséről szóló beszámolónak, és a következő év költségvetésének,
c) az önkormányzat összefoglaló belső ellenőrzési jelentésének és következő évi belső ellenőrzési tervének.



A képviselő-testület ülésének vezetése


10. §


  1.   A képviselő-testület üléseit a polgármester – akadályoztatása esetén, a testületi ülés vezetésére törvény szerint jogosult alpolgármester - vezeti. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Ügyrendi Bizottság elnöke vezeti.

  2. A polgármester a testületi ülés vezetése során:
    a) megállapítja az ülés határozatképességét,
    b) előterjeszti az ülés napirendjét,
    c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat.


  1. A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.


(4)        A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja bármelyik napirend elnapolását. A javaslatról a képviselő-testület határoz.


11. §


  1. A polgármester köteles biztosítani a képviselő-testület ülése működésének rendjét. Ennek keretében:
    a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt napirendtől, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kifejezést használ,


b) ismételt és eredménytelen figyelmeztetés esetén a szót megvonhatja,
c) rendre utasíthatja azt, aki a képviselő-testületi ülés rendjén zavaró magatartást tanúsít.


  1.  A testület ülésén megjelent állampolgárok csak a hallgatóság részére kijelölt helyen tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja az illetőt, ismétlődő rendzavarás esetén kötelezi az érintetteket a terem elhagyására.


(3)   Amennyiben a képviselő-testületi ülésen az előterjesztett napirendi pontok tárgyalása rendkívül elhúzódik a polgármester a testület bármely tagjának javaslatára az ülést elnapolhatja. Az elnapolásról és a folytatólagos ülés időpontjáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.



Az előterjesztés



12. §


  1. A képviselő-testületi ülésre az előterjesztés általában írásban, - sürgősségi esetekben - kivételesen szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor.
    A polgármester engedélyezheti az írásba foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.


  1. Előterjesztésnek minősülnek az éves munkatervbe felvett, a testületi meghívóban közölt napirendek, továbbá a sürgősséggel előterjesztett napirenden kívüli anyagok. Előterjesztésnek minősül a képviselő-testület és a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.


(3)       Előterjesztést nyújthat be:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) az Ügyrendi Bizottság,

           e) a Szociális Bizottság
f) a jegyző,
g) önkormányzat intézményvezetői tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában, mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a képviselő-testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére.


(4)      A polgármester, az alpolgármester, a képviselő-testület tagja, a jegyző a képviselő-testület ülésén új napirendi pont tárgyalására - azt indokolva - sürgősségi indítványt tehet.


(5)      A sürgősségi indítvány benyújtásának feltételei: a sürgősség okát és a napirendi pontra vonatkozó előterjesztést is tartalmazó írásbeli indítványukat az ülést megelőző napon 12 óráig a polgármester részére benyújtják. A sürgősségi indítvánnyal kezdeményezett napirendi pont tárgyalásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel - vita nélkül - határoz.


A napirendek vitája


13. §


  1.  A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett - a tájékoztatók kivételével - külön-külön nyit vitát. Előtte az előterjesztő rövid - legfeljebb 3 perces - kiegészítést tehet. A bizottság által megtárgyalt előterjesztésekre vonatkozó véleményt legfeljebb 2 percben a bizottsági elnök - akadályoztatása esetén a bizottság által megbízott tag - ismertetik. Az előterjesztés feletti vita során az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel.


  1.  A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama napirendi pontonként és személyenként legfeljebb 5 perc lehet. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.


(3)       A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.

(4)       Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. Az előterjesztő az előterjesztéssel kapcsolatos konkrét kérdésekre azonnal válaszol.


(5)      A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz.


(6)      Az előterjesztés feletti vita lezárását követően az előterjesztő válaszol az elhangzott észrevételekre, javaslatokra.


(7)      A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.


(8)      Az észrevételekre adott válasz után a polgármester összefoglalja a vitát, az előterjesztett határozati javaslatot érintő módosításokat, és azt szavazásra bocsátja.


A döntéshozatal – határozathozatal

14. §


  1. A képviselő-testület a napirendi pont tárgyalásának lezárása után rendeletet alkot, vagy határozatot hoz.


  1. Határozatképes a képviselő-testület, ha a képviselő-testület tagjainak több mint a fele – 4 fő - jelen van. A határozathozatal szempontjából a képviselő-testület határozatképességét az ülésteremben tartózkodó képviselők létszámából kell meghatározni.


  1. A képviselő-testület döntéseit általában egyszerű szótöbbséggel hozza. A döntéshozatalhoz a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges (egyszerű többség).


  1. A minősített többséghez a megválasztott képviselők több mint a felének - 4 fő egybehangzó- szavazata szükséges (minősített többség). A döntéshozatalnál a minősített többséget igénylő ügyek meghatározására a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény vonatkozó szabályai az irányadók.


  1. Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító, kiegészítő indítványokról dönt a testület az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.


  1. Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.


  1. A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.


  1. A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.


  1.  Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő-testület vita nélkül határoz. Név szerinti szavazás esetén a jegyző egyenként olvassa fel a képviselők nevét „ABC” sorrendben, akik „igen”-nel, „nem”-mel szavaznak, illetőleg „tartózkodnak” a szavazástól. A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.


(10)   Titkos szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő-testület vita nélkül határoz. A titkos szavazás lebonyolítása borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiségben az urna igénybevételével történik. A titkos szavazás lebonyolításáról az ügyrendi bizottság gondoskodik, a titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni.


Önkormányzati rendeletalkotás

15. §



(1)      Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.


(2)      Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:


a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő-testület tagja,
d) a jegyző.


  1. A képviselő-testület az önkormányzati rendeletek előkészítésének és véleményezésének társadalmi részvételét oly módon biztosítja, hogy az önkormányzati rendelet-tervezetet a hivatal hirdetőtábláján, az önkormányzat honlapján közzéteszi a tervezet képviselő-testület által történő tárgyalását megelőző 8 nappal. A tervezethez a képviselő-testület ülését megelőző 3. napig lehet észrevételt, javaslatot tenni, melyet írásban kell eljuttatni a jegyző felé.


  1. Rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása: A polgármester a rendelet-tervezetet indokolással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.


  1. Rendelet elfogadásához minősített többség - 4 fő települési képviselő egybehangzó szavazata - szükséges.


(6)    Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Az önkormányzati rendelet kihirdetésének helyben szokásos módja a Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztés. A kihirdetés időpontja a hirdető táblára történő kifüggesztés napja.


A tanácskozás rendje

16. §


  1. A (3) és (4) bekezdésben foglaltak kivételével a képviselő-testület ülése nyilvános.


  1.  A polgármester saját hatáskörében eldöntve napirend előtti felszólalást engedélyezhet, melynek időtartama az 5 percet nem haladhatja meg.



  1. A képviselő-testület zárt ülés tartására vonatkozó eljárására a helyi önkormányzatokról szóló törvény vonatkozó szabályai az irányadók.


  1.  A zárt ülésen résztvevők személyére a helyi önkormányzatokról szóló törvény vonatkozó szabályai az irányadók.


  1. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni


  1. Bizalmas jelzéssel szerepelő előterjesztéseket – a meghívóban – indoklással kell alátámasztani.


  1. A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester – illetve a mindenkori levezető elnök – gondoskodik, ennek során:


a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ,


b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjaihoz méltatlan magatartást tanúsít.


Jegyzőkönyv

17. §


  1. A képviselő-testület nyílt és zárt üléséről külön - külön írásbeli jegyzőkönyvet kell készíteni, melyeket archiválni kell.


  1. A testület üléséről készült jegyzőkönyv a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott döntést tartalmazza. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.


  1. A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.


(4)     A nyilvános testületi ülések hitelesített jegyzőkönyveit, ha ezt jogszabály nem korlátozza, Mezőnyárád Község Önkormányzat honlapján közzé kell tenni.



A képviselő-testületi tag jogai és kötelezettségei

18. §

A képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit. Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A települési képviselők jogai és kötelességei azonosak.



19. §

  1.   A települési képviselő tanácskozási joggal részt vehet a bizottsági ülésen. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni.


  1. A települési képviselő megbízás alapján képviselheti a képviselő-testületet.


  1.  A képviselő-testület hivatalától igényelheti a aktuális képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Tartózkodnia kell a képviselőnek az indokolatlan, rosszhiszemű dokumentum igénylésektől, melyek munkájához nem szükségesek. Ilyen esetekben a jegyző megtagadhatja a dokumentumok másolatának kiadását, viszont a képviselő írat betekintési jogával ilyen esetekben is élhet. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a képviselő-testület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal tizenöt napon belül érdemi választ köteles adni.


(4)        A települési képviselő köteles részt venni a képviselő-testület munkájában.


20. §

  1. A képviselőt megilleti az interpelláció joga. Az interpelláció szóban és írásban is történhet. Írásban interpellációt a képviselő-testületi ülés előtt legalább 5 nappal kell benyújtani a polgármesterhez. Szóban elhangzó interpelláció esetén a választ legkésőbb 15 napon belül írásban kell megadni.


  1. Amennyiben a képviselő-testület az interpellációra adott választ nem fogadja el, a polgármester további vizsgálatra kiadja az illetékes bizottságnak.


(3)    Az interpellációra írásban adott választ a képviselő-testületi ülés előtt meg kell küldeni minden képviselőnek, és annak elfogadásáról a testület dönt.




21. §

  1. A képviselő amennyiben a képviselő-testület, vagy bizottságának ülésén nem tud megjelenni, vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van, ezt köteles előzetesen jelezni a polgármesternek.


  1. A képviselő köteles a tevékenysége során tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni.


(3)      A képviselő az elfogadott napirendi tárgysorozathoz nem tartozó közérdekű ügyben jogosult legfeljebb 2 perces - napirenden kívüli - hozzászólásra.


(4)     A képviselő gyakorolhatja az előterjesztés jogát a települési képviselők összeférhetetlenségi ügyeiben, javaslatot tehet a képviselő-testület felé az esetleges összeférhetetlenség megállapítására vonatkozóan.


Az önkormányzat szervezete


A képviselő-testület tisztségviselői,polgármester, alpolgármester


22. §


  1.  Mezőnyárád községben a polgármester megbízatását társadalmi megbízatásúként látja.


  1. A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő. A polgármester illetményét és annak emelését az Ügyrendi Bizottság javaslatára a képviselő-testület állapítja meg.


  1. A polgármester amennyiben a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény vonatkozó szabályai alapján jár el.


  1. A polgármester felfüggesztheti a bizottságok döntéseinek a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A polgármester a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX.  törvény vonatkozó szabályai alapján jár el.


  1.  A polgármester javaslatot tesz a képviselő-testületi bizottság elnöke és tagjai személyére, választásukra, illetve visszahívásukra vonatkozóan  javaslatát - állásfoglalásával együtt - a képviselő-testület elé terjeszti.


  1.  A polgármester  a képviselő-testület elé terjeszti – a képviselő-testület hatáskörébe tartozó – vezetői kinevezéssel, felmentéssel, felelősségre vonással, vezetői jogviszony megszüntetésével kapcsolatos – állásfoglalását is tartalmazó – testületi anyagokat.


  1.  A képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a Hivatalt, meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában a jegyző javaslatainak figyelembevételével. A polgármester szükség szerint, de legalább évi egy alkalommal apparátusi értekezletet tart, amelyen a jegyzővel értékeli a Hivatal tevékenységét és tájékoztatást ad az elkövetkezendő időszak főbb célkitűzéseiről.


Alpolgármester

23. §


(1)    A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ, aki a képviselő-testület tagjai közül választandó.


  1. Az alpolgármester megbízatása a megválasztásával kezdődik és amennyiben az önkormányzati választáson települési képviselőnek megválasztották, akkor az új képviselő-testület alakuló üléséig tart. Ha az alpolgármestert az önkormányzati választáson települési képviselőnek nem választották meg, akkor az alpolgármesteri megbízatása a választás napjával megszűnik.


  1. Az alpolgármester a polgármestert távolléte esetén helyettesíti. Az alpolgármester a polgármester távollétében - átruházott jogkörben - gyakorolja mindazon jogokat és ellátja mindazon feladatokat, amelyeket a jogszabály, vagy az önkormányzati rendelet a polgármester részére biztosít


  1. Az alpolgármester általános feladatai a következők:


a) Felelős a képviselő-testület és a bizottság elé kerülő, a polgármester által meghatározott feladataikkal összefüggő előterjesztések határidőben történő elkészítéséért, a hozott határozatok végrehajtásáért, figyelemmel kíséréséért,


b) Képviseli a képviselő-testületet, a polgármestert - annak külön megbízása alapján - a megadott keretek között.



24. §


A polgármester és az alpolgármester egyidejű és tartós akadályoztatása esetén a halaszthatatlan képviselő-testületi döntések meghozatala érdekében a képviselő-testület összehívásáról és ülésének vezetéséről az Ügyrendi Bizottság elnöke gondoskodik.


A jegyző


25. §



  1. A polgármester - pályázat alapján - a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki. A kinevezés határozatlan időre szól.


  1. A jegyző feladata továbbá a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvényben, valamint egyéb az önkormányzat működésével összefüggő jogszabályokban meghatározottakon túl:


a) közreműködés a képviselő-testület munkatervi javaslatainak elkészítésében,

b) gondoskodik arról, hogy az előterjesztések és a döntéstervezetek a törvényességi követelményeknek megfeleljenek,

c) biztosítja a testületi ülésekről a jegyzőkönyv elkészítését és határidőn belüli elküldését,
d) jóváhagyásra elkészíti a közös önkormányzati hivatal SZMSZ-ét,
e) segíti a képviselő-testület bizottságainak munkáját,
f) ellátja mindazon feladatokat, amellyel a képviselő-testület, a polgármester, megbízza.


A bizottság működése


26. §


(1)       A képviselő-testület bizottságainak megnevezése, létszáma:

 
a) Ügyrendi Bizottság 3 fő képviselő,

b) Szociális  Bizottság 5 fő (3 fő képviselő, 2 fő külső tag)


(2)      A bizottság elnöke és tagjai kötelesek részt venni a bizottság munkájában és ülésein. A bizottság üléseinek időpontjáról a Közös Önkormányzati Hivatal értesíti a bizottság tagjait, ezen túlmenően a Hivatal hirdetőtábláján ki kell függeszteni.


(3)      A bizottság elnökét és tagjait a Polgármester javaslatára a képviselő-testület minősített többséggel választja meg. A bizottság saját tagjai közül elnökhelyettest választhat, akit az elnök akadályoztatása esetén az elnök jogai megilletik.


  1. A bizottság feladatát saját munkaterve alapján látja el, üléseit szükség szerint tartja.  


  1.  A bizottság ülését – 2 nappal az ülést megelőzően, a napirend megjelölésével – a bizottság elnöke, vagy a polgármester írásban hívja össze.


  1.  A bizottság feladata ellátásához, a polgármester előzetes engedélyével külső szakértői segítséget vehet igénybe. Amennyiben a szakértő munkáját díjazás ellenében látja el, a díjazás mértékéről és annak forrásáról a polgármesteri hatáskört meghaladóan a képviselő-testület dönt.


  1. A bizottság döntéseit javaslatok, állásfoglalások illetve határozatok formájában, általában egyszerű szótöbbséggel hozza meg, a bizottságok határozathozatalára, a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.


  1.  A bizottság ülését az elnök vezeti. A bizottság akkor határozatképes, ha azon a tagok több mint a fele jelen van.


  1. A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet annak elnöke és a polgármesteri hivatal által biztosított jegyzőkönyvvezető, vagy a bizottság egy tagja ír alá. A jegyzőkönyvet az elnök három napon belül köteles a polgármesternek megküldeni.


  1.  A bizottság ülésein a jegyző illetve az általa megbízott hivatali dolgozó köteles részt venni, s részt vehet azon bármely képviselő is.


  1.  A bizottság elnöke haladéktalan intézkedés megtételét kezdeményezi a polgármestertől, ha a hivatal tevékenységében jogszabálysértés, vagy önkormányzati érdekek figyelmen kívül hagyását észleli.


  1. A bizottságok működésének ügyviteli feltételeit a Közös Önkormányzati Hivatal köteles biztosítani. A bizottságok tagjainak névsorát a 2. és a 3. számú függelék tartalmazza.









Ügyrendi Bizottság feladat és hatáskörének meghatározása


27. §


Mezőnyárád község Önkormányzat Képviselő-testületének a 4/2017.(IV.20.) önkormányzati rendeletével módosított szöveg


Kezeli, és nyilvántartja az önkormányzati képviselők, és polgármester vagyonnyilatkozatát, valamint a bizottságok nem képviselő jogállású tagjainak vagyonnyilatkozatát. Előkészíti és lebonyolítja a titkos szavazásokat.

A polgármester által kiadott feladatokat előkészíti a Képviselő-testületnek.



Szociális Bizottság feladat és hatáskörének meghatározása


28.§


(1)     A Szociális Bizottság feladata az önkormányzat egészségügyi és szociális rendeleteinek előzetes véleményezése, valamint a képviselő-testület által átruházott szociális és gyermekvédelmi hatáskörök gyakorlása.

              A polgármester által kiadott feladatokat előkészíti a képviselő-testületnek.


(2)     A Szociális Bizottság átruházott hatáskörben dönt az önkormányzati segélyek megállapításáról.


A Közös Önkormányzati Hivatal


29. §


A képviselő-testület az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására - polgármesteri hivatal elnevezéssel - egységes hivatalt működtet.


30. §

  1. A képviselő-testület a Közös Önkormányzati Hivatal belső szervezeti tagozódását a következők szerint határozza meg:

 
- Mezőnyárádi Közös Önkormányzati Hivatal Csincsei Kirendeltség


(2)    A Közös Önkormányzati Hivatal feladatait, szervezeti felépítését a Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza, amelyet a jegyző javaslatára a polgármester előterjesztése alapján a képviselő-testület hagy jóvá.





A helyi népszavazás


31. §


A törvényben nem szabályozott a helyi népszavazásra vonatkozó viszonyokat külön önkormányzati rendelet szabályozza.


Közmeghallgatás


32. §

  1. A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal, előre meghirdetett és a munkatervben rögzített időpontban és helyszínen közmeghallgatást tart.


(2)     A közmeghallgatás időpontjáról és helyszínéről az állampolgárokat a helyben szokásos módon kell tájékoztatni (hirdetőtábla, önkormányzat hivatalos honlapja).


(3)     A közmeghallgatásra meg kell hívni:

a) a képviselő-testületi tagokat,

b) a jegyzőt,



Az önkormányzat vagyona


33.§


A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeletet alkot.



Az önkormányzat költségvetése


34.§

(1) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.
a) Az első forduló főbb elemei:

- a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele,

- az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.


b) A második forduló főbb elemei: a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet tervezetet és elfogadja


(2)     Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkcióit  a rendelet 4 számú függeléke tartalmazza.



Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése


35. §


Az önkormányzat a saját intézményei pénzügyi ellenőrzését a képviselő-testület hivatala, valamint független könyvvizsgálón keresztül belső ellenőrök alkalmazásával látja el.


Záró rendelkezések


36. §


(1)           Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.


(2)     A kihirdetés napján hatályát veszti Mezőnyárád Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított V/1995.(V.30.) számú rendelete a mellékletekkel együtt.







Bárdos József Szabolcs                                                                                 Várnai Róbert

    polgármester                                                                                                      jegyző






























Mezőnyárád Község Önkormányzat

Szervezeti és Működési Szabályzatának függelékei:







1. függelék Képviselő-testületi tagok névsora, címe

2. függelék Ügyrendi Bizottság tagjainak neve

3. függelék Szociális Bizottság tagjainak neve

4. Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkciói































  1. számú függelék  a 4/2016. III.8.) önkormányzati rendelethez






Képviselő-testületi tagok névsora, címe:



  1. Bárdos József Szabolcs                                                                    polgármester

3421 Mezőnyárád, Szent István király út 106.


  1. Bogyó József                                                                                    alpolgármester

3421 Mezőnyárád, Toldi út 81.


  1. Hajdu Gábor                                                                                     képviselő

3421 Mezőnyárád, Toldi út 32/A.


  1. Szajlai Gábor                                                                                    képviselő

3421 Mezőnyárád, Kossuth út 20.


  1. Dr. Szántai-Kiss László                                                                    képviselő

3421 Mezőnyárád, Szent István király út 100.


  1. Orosz Lajosné                                                                                   képviselő

3421 Mezőnyárád, Nyárfa út 15/A.


  1. Udvari János                                                                                     képviselő

3421 Mezőnyárád, Kossuth út 16.
























  1. számú függelék a 4/2016.(III.8.) önkormányzati rendelethez



Az Ügyrendi Bizottság tagjainak névsora



  1. Orosz Lajosné                                                                                               bizottság elnök, képviselő
  2. Szajlai Gábor                                                                                                bizottsági tag, képviselő
  3. Udvari János                                                                                                 bizottsági tag, képviselő








  1. számú függelék a 4/2016.(III.8.) önkormányzati rendelethez



Szociális Bizottság tagjainak neve



  1. Dr. Szántai-Kiss László János                                               képviselő, bizottsági elnök
  2. Udvari János                                                                         képviselő, bizottsági tag
  3. Orosz Lajosné                                                                       képviselő, bizottsági tag
  4. Izsóf Józsefné                                                                       külsős bizottsági tag
  5. Ötvös Sándorné                                                                    külsős bizottsági tag


























4. számú függelék az 4/2016.(III.8.) önkormányzati rendelethez


Az önkormányzat alaptevékenységi kormányzati funkciói



011130      Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és

                  ált. igazgatási tevékenysége


013320      Köztemető – fenntartás és működtetés


013350      Önkormányzati vagyonról való gazdálkodással

                  kapcsolatos feladatok


041232      Startmunka program – téli közfoglalkoztatás


041233      Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás


045160      Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása


051040      Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása


064010      Közvilágítás


066010      Zöld területkezelés


066020      Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások


074031      Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás


076062      Település egészségügyi feladatok


082042      Könyvtári állomány gyarapítása


082044      Könyvtári szolgáltatások


082092      Közművelődés-kulturális értékek gondozása


086090      Mindenféle egyéb szabadidős szolgáltatás


096015      Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben


096025      Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben


104037      Intézményen kívüli gyermekétkeztetés


106020      Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások


107051      Szociális Étkeztetés