Pörböly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2013.(V.30.) önkormányzati rendelete
a települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról
Hatályos: 2016. 07. 01- 2023. 06. 30Pörböly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2013.(V.30.) önkormányzati rendelete
a települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról1
Pörböly Község Önkormányzat Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja
1. § (1) Jelen rendelet célja:
a) Pörböly község lakosságának egészségvédelme, a község természeti és épített környezetének megóvása, a környezettudatos magatartás kialakítása a hulladékgazdálkodás eszközeivel;
b) a hulladék által okozott terhelések minimalizálása, a település szennyezettségének elkerülése érdekében a képződött hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a keletkező hulladék minél nagyobb arányú hasznosítása, a hulladék környezetkímélő ártalmatlanítása.
(2) A rendelet céljának elérése érdekében a község közigazgatási területén minden
2. § (1) A Képviselő-testület a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék rendszeres összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.
(2) A kötelező helyi közszolgáltatás Pörböly község belterületére terjed kiterjed.
(3) A község belterületén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosa, tulajdonosi közössége, használója, kezelője, önkormányzati tulajdonú lakás- és helyiség bérlője (a továbbiakban együtt: tulajdonos) az ingatlanon keletkező, illetve felgyülemlő települési szilárd hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról, ártalmatlanításáról az e rendelet szerint szervezett kötelező közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni.
(4) A rendelet előírásai nem vonatkoznak a veszélyes hulladékokra és a folyékony hulladékra.
(5) 2016. április 1. napjától kezdődően a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt-nek (továbbiakban: Koordináló szerv)[1] jogosult a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (természetes személyazonosító adatok, lakcím) kezelésére a közszolgáltatás teljesítése érdekében. A személyes adat kezelése során az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni.
(6) Gazdálkodó szervezet a termelési hulladékot elkülönítetten kell gyűjtse. A termelési hulladékra a termelési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzéséről szóló kormányrendelet előírásait kell alkalmazni.
3. § (1) Ha a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatást az előírások ellenére sem veszi igénybe, a Közszolgáltató a jegyzőt köteles értesíteni és az értesítéssel egyidejűleg felhívja a gazdálkodó szervezetet az írásbeli szerződés megkötésére.
(2) Azt a gazdálkodó szervezetet, amely a jegyző által vezetett nyilvántartásban nem szerepel és hulladékkezelési kötelezettségének nem tesz eleget, a jegyző felhívja a hulladék keletkezés tényének és mennyiségének bejelentésére és a szerződés megkötésére.
3. A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos
közszolgáltatás ellátásának rendje
4. § (1) Pörböly község területén a települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatás körében, a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben, a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék elhelyezés céljára történő rendszeres gyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására jogosult hulladékkezelő az ALISCA TERRA Regionális Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft[4] útján a Regionális Kommunális Szolgáltató Kht., amely kötelező közszolgáltatónak minősül a felek közt létrejött helyi közszolgáltatatási szerződés alapján.
5. § (1) Az önkormányzat és a közszolgáltatók a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenység ellátásáról részletes közszolgáltatási szerződésben állapodnak meg, amely tartalmazza a tevékenység ellátásának határnapjait és időtartamát is.
(2) Települési szilárd hulladékot csak az erre a célra kijelölt és legálisan működtetett hulladéklerakó telepen, illetve hulladék udvarokban, a vonatkozó üzemeltetési szabályok és előírások szigorú betartásával szabad elhelyezni.
(3) A kötelező helyi közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet kizárólag a Közszolgáltató végezhet.
4. A Képviselő-testület szilárd hulladékkal kapcsolatos feladatai
6. § A Képviselő-testület feladata különösen:
a) a kötelező közszolgáltatás rendjének rendeletben történő meghatározása és a rendeletben foglaltak betartásának ellenőrzése;
b) a Közszolgáltató kiválasztásának céljából pályázat kiírása, a pályázat elbírálása és a közszolgáltatás részletes feltételeit tartalmazó közszolgáltatási szerződés megkötése;
c) a kötelező közszolgáltatás teljesítésével összefüggő önkormányzati hatósági jogkörök gyakorlása, illetve az azzal kapcsolatos feltételek megteremtése;
d) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék hasznosításának, újrahasznosításának és az ártalmatlanítandó hulladék mennyisége csökkentése érdekében a szelektív hulladékgyűjtés elterjesztésének támogatása;
e) a szükséges adatok és információk rendelkezésre bocsátásával a Közszolgáltató tevékenységének segítése;
f) a kötelező közszolgáltatással és a Közszolgáltatóval kapcsolatos tapasztalatok
5. Az ingatlantulajdonos kötelessége
7. § (1) A hulladékszállítási közszolgáltatás igénybevétele heti 1 alkalommal kötelező.
(2) A szervezett közszolgáltatást igénybe vevők számára a szabványos tárolóedények használata kötelező.[5] A választható szabványos tárolóedények felsorolását a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(3) A begyűjtés gyakoriságának figyelembevételével a tárolóedényt úgy kell megválasztani, hogy arányos legyen a keletkező hulladék mennyiségével és a szállítás gyakoriságával, de legalább 60[6] liter tárolókapacitás álljon rendelkezésre ingatlanonként.
8. § (1) A kötelező közszolgáltatásba újonnan bekapcsolódó ingatlantulajdonos a kommunális adóra történő bejelentkezését követően a Közszolgáltatónak köteles bejelenteni, hogy a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté vált. Tulajdonosváltozás esetén a bejelentési kötelezettség a régi és az új tulajdonost egyetemlegesen terheli.
(2) Az ingatlantulajdonos köteles írásban, 3 nappal korábban bejelenteni a
6. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei
9. § (1) A Közszolgáltatónak kötelessége biztosítani, hogy a keresletnek megfelelő darabszámú és minőségű szabványos tárolóedény álljon az ingatlantulajdonos rendelkezésére. A tárolóedény a Közszolgáltatótól – előzetes megrendelés alapján – megvásárolható vagy bérbe vehető.
(2) A bérbe adott tárolóedények karbantartását, felújítását és szükség szerinti kicserélését külön írásbeli szerződés alapján a Közszolgáltató végzi. Ez a szolgáltatás abban az esetben díjmentes, ha a cserét vagy a javítást a szabványosított tárolóedény rendeltetésszerű használata során bekövetkezett elhasználódás teszi szükségessé.
(3) A Közszolgáltató köteles a tárolóedények kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.
(4) A tárolóedényben okozott károkat a Közszolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, amennyiben a károkozás neki felróható okból következik be. A Közszolgáltatónak az ebből eredő karbantartási munkák, valamint a javítás időtartamára helyettesítő tárolóedényt kell biztosítania. Amennyiben a károkozás nem róható fel a Közszolgáltatónak, a használhatatlanná vált tárolóedények javítása, pótlása, illetve cseréje az ingatlantulajdonost terheli.
(5) Az elhasználódott tárolóedény pótlásáról a mindenkori ingatlantulajdonosnak kell gondoskodnia.
(6) A lakosság részére nyújtott közszolgáltatás keretében a nagydarabos hulladék (lom), szervezett gyűjtéséről és elszállításáról (lomtalanítás) évente egy alkalommal a Közszolgáltató az általa meghirdetett lomtalanítási időszak alatt térítésmentesen gondoskodik.
(7) A lomtalanítás időpontjáról a Közszolgáltató 3 héttel korábban értesíti az Önkormányzatot, aki a helyben szokásos módon az időpontot közzéteszi. A lomtalanítás során építési törmelék és veszélyes hulladék nem kerül elszállításra.
(8) A Közszolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot a jelen rendeletben írt szabályok szerint köteles rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó telepre, illetve annak ártalmatlanításáról más, a szakmai környezetvédelmi szabályokat megtartó módon gondoskodni.
(9) A közszolgáltató köteles a közterületen elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladékok elszállítását és kezelését elvégezni[9]
7. A közszolgáltatás körébe tartozó hulladék elhelyezése
10. § (1) A Közszolgáltató Pörböly községben gyűjtött és átvett közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot kizárólag erre a célra létesített és az Önkormányzat által kijelölt hulladékkezelőben ártalmatlaníthatja.
(2) A természetes személy ingatlanhasználó az ingatlanon keletkezett települési hulladékból a közszolgáltató által biztosított gyűjtőedényzetben elkülönítetten gyűjti az újrahasznosítható hulladékokat. Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató szerződésben rögzíti a használat feltételeit. [10]
(3) A közszolgáltató az (2) bekezdés szerinti szelektív hulladékot az általa meghatározott időpontban gyűjti be és szállítja el.[11]
(4) Amennyiben a szelektív gyűjtőedényzetben a (2) bekezdésben foglalt szerződésben felsorolt hulladékon kívül más jellegű hulladék is található, a közszolgáltató a hulladék elszállítását megtagadhatja. [12]
8. A közszolgáltatás díja
11. § (1) Az ingatlantulajdonosok (magánszemélyek, gazdálkodó szervezetek, intézmények stb. ) a közszolgáltatásért díjat kötelesek fizetni a Koordináló szervnek.[13]
(2) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja.
(3) A Koordináló szerv a számlát az ingatlantulajdonosnak negyedévente küldi meg.[14]
(4) A közszolgáltatás igénybevételéért a 11. § (1) bekezdés szerint díjfizetésre kötelezett ingatlantulajdonosokat terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás. 2016. április 1. napjától a Koordináló szerv a kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőn belül ki nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében intézkedik.[15]
(5) Közös tulajdonban álló ingatlan esetében az egy háztartásban életvitelszerűen élő tulajdonosok, a közös használatban álló ingatlan esetében az életvitelszerűen élő használók, illetve birtokosok felelőssége egyetemleges.
(6) A Közszolgáltatót megillető díjhátralék magában foglalja a tőkét, valamint a - gazdálkodó szervezetek esetében a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerinti - késedelmi kamatot, valamint a behajtás egyéb költségét. [16]
9. A lomtalanítással kapcsolatos jogok és kötelezettségek
12. § (1) A nagy darabos alkalmi háztartási hulladék (lom) és a zöld hulladék gyűjtéséről (lombtalanítás) a Közszolgáltató évi 1-1 alkalommal, külön egyeztetett időpontokban, gondoskodik, mely térítésmentes. További lomtalanítás(ok) szervezése esetén azok elvégzéséről a Közszolgáltató az Önkormányzattal kötött külön szerződésben foglaltaknak megfelelően gondoskodik. Az akcióról a Közszolgáltató és az Önkormányzat közösen tájékoztatja a lakosságot.
(2) Gazdálkodó szervezetek és díjfizetés szempontjából azonos szervek az (1) bekezdésben meghatározott lomtalanítási akciót nem vehetik igénybe.
(3) A lomtalanításra meghirdetett időpontban az ingatlantulajdonos a rendszeresített gyűjtési helyen a hulladékot úgy helyezheti el, hogy az a jármű- és gyalogosforgalmat ne zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, továbbá ne járjon baleset, vagy károkozás veszélyének előidézésével.
10. A közterületen keletkező települési szilárd hulladékokkal kapcsolatos közszolgáltatás
13. § (1) A közterületeken keletkező háztartási és egyéb hulladékot kizárólag a kijelölt hulladéklerakóban lehet elhelyezni.
(2) Ha a közterületen elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék - ideértve a településtisztasági feladatok körébe tartozó hulladékot is - korábbi birtokosa vagy tulajdonosa a hulladék elszállítására és kezelésére vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget, a hulladék elszállításáról és kezeléséről a települési önkormányzat a közszolgáltatóval vagy más hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezettel kötött szerződés útján gondoskodik.
(3) Aki közterületen közterület használati engedélyhez kötött árusító, szolgáltató, kereskedelmi, vagy egyéb tevékenységet végez, vagy kíván végezni, illetve közterületi rendezvényt szervez, köteles azt a Közszolgáltatónak bejelenteni és a Közszolgáltatóval a közterületen végzendő tevékenység időtartamára, valamint a várható hulladék fajtájára, összetételére és mennyiségére figyelemmel szerződést kötni.
11. A szilárd települési hulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatás hivatali feladatai
14. § (1) Az Önkormányzati Hivatal — a személyes adatok védelmére vonatkozó szabályok betartásával — a közszolgáltatás szerződéses alapon történő bevezetése érdekében induló adatszolgáltatással segíti a szolgáltató tevékenységét.
(2) A hivatal a közszolgáltatás időtartama alatt a változásokról havonta tájékoztatja a Közszolgáltatót a kiadott telephelyengedélyekről, az üzletbejelentésekről, a 3. §-ban érintett, valamint a jogerős határozat megküldésével a közterület foglalási engedélyekről és az építésügyi, igazgatásban kiadott használatbavételi engedélyekről.
12. A rendelet alkalmazásával kapcsolatos egyéb rendelkezések.
15. § A Közszolgáltató minden naptári év novemberi hónapjában köteles beszámolni a Képviselő-testület előtt a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységéről, melyhez az Önkormányzati Hivatal kiegészítő véleményt készít
16. § A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy évente a novemberi testületi beszámolóig vizsgálja meg és vizsgálja felül azoknak a közterületeknek és ingatlanoknak a körét, melyeken:
13. Átmeneti rendelkezés
17. § (1) Azoknál az ingatlanoknál, ahol e rendelet kihirdetésének időpontjában a gyűjtőedényzet tárolása a közterületen, vagy a közforgalom céljára megnyitott területen van, a tulajdonosok a rendelet hatálybalépését követő 30 nap alatt kötelesek gondoskodni azok saját ingatlanaikon belüli elhelyezéséről, vagy kérelmet benyújtani az Önkormányzati Hivatalhoz a közterület-használat engedélyezésére, melyért közterület-használati díjat kell fizetni.
(2) A rendelet hatálybalépésig az Önkormányzati Hivatal a Közszolgáltatóval közösen vizsgálja felül a közterületi hulladékgyűjtés jelenlegi rendszerét, a kihelyezett gyűjtőkonténerek szükségességét és ennek megoldására készítsen javaslatot.
14. Záró rendelkezések
18. § (1) E rendelet 2013. június 1. napján léphatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidőben hatályát veszti:
a) a település hulladékgazdálkodásáról szóló 3/2003.(IV.01.) önkormányzati rendelete, valamint az ezt módosító 2/2011.(III.15.) önkormányzati rendelet,
b) a település hulladékgazdálkodási tervéről szóló 8/2004.(VIII.30.) önkormányzati rendelet
Kondriczné dr Varga Erzsébet s.k.
1. melléklet a 8/2013. (V. 30.) önkormányzati rendelethez
Az önkormányzati rendeletet a Pörböly Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 1.) önkormányzati rendelete 1. §-a hatályon kívül helyezte 2023. július 1. napjával.