Tiszaigar Község Önkormányzata Képviselő – testületének 

6/ 2014. (VII.12.) számú önkormányzati rendelete

a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatásról

Tiszaigar Község Önkormányzatának Képviselő – testülete Magyarország Alaptörvénye       32. cikkének (1) bekezdésének a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 11. pontjában, valamint a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § (2) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva  a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény  44 / C. § (2) bekezdésében és a  45. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya Tiszaigar Község közigazgatási területén lévő azon ingatlanok, tulajdonosaira, használóira, természetes és jogi személyekre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (továbbiakban együtt: tulajdonos) terjed ki, akiknek az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elvezetése és ártalommentes elhelyezése szennyvízcsatorna – hálózat útján nem megoldott.

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes és radioaktív hulladékokra, a települési hulladékokra, valamint az ezekkel összefüggő tevékenységekre.

2. A közszolgáltatás ellátásának rendje

2. § (1) Tiszaigar Község Önkormányzata a közigazgatási területén keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz összegyűjtését, elszállítását, és ártalommentes elhelyezését, leürítését szervezett helyi közszolgáltatás útján biztosítja a település teljes közigazgatási területén.

(2) Tiszaigar Község közigazgatási területén a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató: az 5000 Szolnok, Kossuth  Lajos  út  5. szám alatti Tiszamenti Regionális Vízművek Zártkörűen működő Részvénytársaság (a továbbiakban: közszolgáltató).

(3) A Tiszamenti Regionális Vízművek Zártkörűen működő Részvénytársaság által nyújtott, biztosított közszolgáltatás időtartama  2014. július  15. napjától kezdődően  2024. július  14. napjáig terjedő 10 év határozott idő. 

(4) A szállított nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ürítési helye, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítás céljából történő átvételére köteles az 5350 Tiszafüred, Rét út 083 helyrajzi számú Tiszafüredi Szennyvíztisztító telep                   (a továbbiakban: ártalmatlanító).

3. Alapfogalmak

3. § E rendelet alkalmazásában:

a) háztartási szennyvíz: a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény végrehajtásáról szóló 58 / 2013. (II. 27.) Korm. rendelet 1. § 15. pontja szerint meghatározott szennyvíz;

b) nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz: a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.) 1. melléklete 37. pontjában meghatározott szennyvíz;

c) nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése: a Vgtv. 1. számú melléklete 38. pontjában meghatározott tevékenység;

d) ingatlan: az ingatlan – nyilvántartásban önálló helyrajzi számmal rendelkező, háztartási szennyvizet termelő építménnyel beépített, de a szennyvíz közcsatornába be nem kötött olyan földrészlet, ahol a számlázott, illetve rendelet szerint számított ivóvíz felhasználásának megfelelő - e rendeletben meghatározott - nem közművel elvezetett háztartási szennyvíz keletkezik;

e) közszolgáltató: a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény vagy kijelölés alapján Tiszaigar Község közigazgatási területén a nem közművel összegyűjtött szennyvíz begyűjtésére és elszállítására irányuló kötelező közszolgáltatás ellátására kiválasztott és Tiszaigar Község Önkormányzatával közszolgáltatás végzésére közszolgáltatási szerződést kötött gazdálkodó szervezet;

f) közműpótló létesítmény: közcsatornával el nem látott területeken keletkező szennyvíz gyűjtésére, tárolására, kismértékű kezelésére szolgáló, az építésügyi, környezetvédelmi és közegészségügyi szabályoknak megfelel, az ingatlanon elhelyezett műtárgy vagy akna;

g) nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kezelésére irányuló közszolgáltatás: a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz tárolására szolgáló közműpótló berendezés kiürítése (szippantása), a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítóba történő ártalmatlanítási célú elszállítása és a befogadóba történő leürítése, ártalmatlanítása;

h) ingatlantulajdonos: az ingatlant tulajdonjog vagy egyéb jogcímen használó személy;

i) szakhatóságok: környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi, népegészségügyi és építési I. fokú közigazgatási hatóságok;

j) gazdálkodó szervezet: a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerint meghatározott szervezet.

4. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

4. § (1) Valamennyi ingatlan tulajdonosa, használója köteles gondoskodni az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szakszerű gyűjtéséről.

(2) Azokon az ingatlanokon, ahol az ingatlanhoz közvetlenül kapcsolódó közterületen a szennyvízcsatorna hálózat kiépült és a csatornahálózatra a lakos a rákötési lehetőséggel élt, a szennyvizet csak a csatornahálózaton keresztül szabad elvezetni.

(3) Ahol a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz közcsatornán történő elvezetésének lehetősége nem biztosított, a keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz megfelelő gyűjtését, rendszeres elszállíttatását és ártalmatlanítását annak begyűjtésére feljogosított közszolgáltatónak történő átadással az ingatlantulajdonosnak kell biztosítani.

(4) A (3) bekezdése hatálya alá tartozó ingatlan tulajdonosa, használója az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elhelyezéséről az e rendeletben meghatározott módon, a közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni.

(5) A közszolgáltató csak olyan gazdálkodó szervezet lehet, aki ellen hulladékkezelési tevékenységével összefüggésben - törvényben, kormányrendeletben, illetve önkormányzati rendeletben meghatározott – szabálysértés, vagy bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen büntetés kiszabása vagy intézkedés alkalmazása nem történt. A közszolgáltató alvállalkozója is csak olyan gazdálkodó szervezet lehet, aki ellen hulladékkezelési tevékenységével összefüggésben - a törvényben, kormányrendeletben, illetve önkormányzati rendeletben meghatározott – szabálysértés, vagy bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen büntetés kiszabása vagy intézkedés alkalmazása nem történt.

5. A közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei

5. § (1) A közszolgáltatóval a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvízzel kapcsolatos kötelező közszolgáltatás teljesítésére az önkormányzat köt szerződést.

(2) A közszolgáltatási szerződésben rögzíteni kell:

1. a közszolgáltatás megnevezését, tartalmát, a közszolgáltatás teljesítésének területi határát,
2. a közszolgáltatási szerzõdés idõtartamát,
3. a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz gyûjtésének módját, valamint‑ elszállításának a bejelentéstõl számított maximális idejét,
4. a közszolgáltatás igazolási és ellenõrzési kötelezettségét, annak módját,
5. a közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit, az önkormányzat ez irányú kötelezettsége teljesítésének feltételeit és biztosítékait,
6. a közszolgáltatás díjára vonatkozó rendelkezéseket, kiemelten a közszolgáltatás díjának megállapítására vonatkozó módszer leírását, a díjnak a szerzõdés megkötésekor érvényesíthetõ legmagasabb mértékét és a díj megváltoztatása érdekében alkalmazandó eljárást,
7. a közszolgáltató által igazolt díjhátralék kiegyenlítésére vonatkozó eljárást,
8. a közszolgáltatónak a lakosság és az ingatlantulajdonosok irányában fennálló tájékoztatási kötelezettségét, és
9. azokat a feltételeket, amelyek mellett a közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésére közremûködõt vagy teljesítési segédet vehet igénybe, s ez utóbbiért történõ felelõsségvállalást,
10. a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz begyûjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló kormányrendeletben a közszolgáltatási szerzõdésre vonatkozóan meghatározott tartalmi elemek. 

6. Az ingatlantulajdonos jogai és kötelezettségei

6. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkezõ vagy onnan származó közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvizet - a külön jogszabályban meghatározott mûszaki és közegészségügyi elõírások, illetve az ingatlan tulajdonosára vonatkozó hatósági elõírások szerint - gyûjteni és a közszolgáltatónak átadni.

(2) Az ingatlantulajdonos köteles a háztartási szennyvíz gyûjtése során megfelelõ gondossággal eljárni annak érdekében, hogy az mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a település természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény -, és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja.

(3) Az ingatlantulajdonos köteles az (1) bekezdés szerint gyûjtött nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz tekintetében a közszolgáltatást szüksége szerint, de legalább évente egy alkalommal igénybe venni és a jelen rendeletben megjelölt közszolgáltatónak átadni és részére a közszolgáltatás ellenértékét az e rendeletben szabályozott módon kiegyenlíteni.

(4) Az éves igénybevétel kötelezettsége a közszolgáltatóhoz bejelentett nem használt ingatlanra nem vonatkozik.

(5) Az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató közötti jogviszonyt az a tény hozza létre, hogy a közszolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. A közszolgáltatás teljesítésének feltételeirõl a közszolgáltató az ingatlantulajdonost írásban értesíti, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatja.

(6) A nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz elszállítását az ingatlantulajdonosnak kell a közszolgáltatást ellátó közszolgáltatónál megrendelni.

(7) Az ingatlantulajdonos köteles biztosítani a gyûjtõhely megközelíthetõségét a szállítójármû számára oly módon, hogy az elláthassa feladatát.

(8) A nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz elszállítását arra jogosulatlan személlyel az ingatlantulajdonos nem végeztetheti.

(9) Az ingatlantulajdonos köteles megfelelõ rendszerességgel és idõben elvégeztetni a közszolgáltatást és az elvégzéséhez a szükséges feltételeket biztosítani.

(10) Az üdülõingatlanok és az idõlegesen használt ingatlanok tulajdonosai az önkormányzat által szervezett kötelezõ közszolgáltatást kétévente legalább 1 alkalommal, minden második évben kötelesek igénybe venni az (1) - (9) bekezdésekben meghatározottak szerint.

(11) Azaz (1) és (10) bekezdésekben meghatározott ingatlantulajdonos, valamint az adott ingatlant semmilyen jogcímen nem használó, azt nem hasznosító ingatlantulajdonos mentesül a közszolgáltatás igénybevételének kötelezettsége alól, amennyiben a Tiszaigari Közös Önkormányzati Hivatalban és a közszolgáltatónak írásban nyilatkozza, hogy az ingatlanán nem keletkezik nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz.

7. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei

7. § (1) A nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz szállítása kizárólag erre a célra készített zárt rendszerû olyan jármûvel és úgy végezhetõ, hogy az teljes mértékben megfeleljen a mindenkor érvényes jogszabályoknak. Az eszközökön a közszolgáltató cég jelzését, nevét, címét idõtálló módon és jól olvashatóan fel kell tüntetni.

(2) A nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz szállítását úgy kell végezni, hogy az szennyezést, elcsorgást ne okozzon. Elcsorgás, szennyezés esetén az elcsorgást, szennyezést megszüntetni, az elcsorgott szennyvizet összegyûjteni, a szennyezett terület fertõtlenítését elvégezni vagy elvégeztetni, a kárelhárítást, a környezet eredeti állapotát helyreállítani a szennyezést okozó vállalkozó kötelessége, melynek haladéktalanul köteles eleget tenni.

(3) A közszolgáltató mindenkor köteles a szolgáltatást a bejelentéstõl számított 3 munkanapon belül - igénylõvel egyeztetett idõpontban - elvégezni.

(4) A közszolgáltató a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve, ha a szippantandó anyagról érzékszervi megállapítás alapján, vagy egyéb módon feltételezhetõ, hogy a közcsatornába a vonatkozó jogszabályi megállapítás alapján nem engedhetõ.

(5) A közszolgáltató az ingatlantulajdonostól a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvizet az ingatlantulajdonos elõzetes bejelentése alapján veszi át és gondoskodik az ideiglenes gyûjtésére szolgáló létesítmény befogadóképességtõl függõ elszállításáról.

(6) A közszolgáltató köteles a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz gyûjtésére, szállítására vonatkozó eredetét igazolni és az ehhez kapcsolódó iratokat öt évig megõrizni.

(7) A közszolgáltató a teljesítéshez külsõ a közfeladat ellátáshoz szükséges feltételekkel rendelkezõ szállítót igénybe vehet. A közszolgáltató a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz gyûjtésének, szállításának és kijelölt ártalmatlanító helyen való elhelyezésének közszolgáltatási feladatainak ellátására bevont külsõ szállítók, alvállalkozók, illetve egyéb közremûködõk teljesítéséért úgy felel, mintha saját maga teljesítette volna.

(8) A közszolgáltató az igénybevett külsõ szállítók által okozott károkért teljes helytállási kötelezettséggel tartozik.

(9) A közszolgáltató a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz gyûjtésével, szállításával kapcsolatos tevékenységérõl köteles évente részletes költségelszámolást készíteni és azt az önkormányzatnak évente március 31-ig benyújtani.

(10) A közszolgáltatónak rendelkeznie kell:

1. nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz begyûjtésére és szállítására a területileg illetékes környezetvédelmi felügyelõség által nyilvántartásba vett,
2. ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó szervezettel,
3. a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó nyilvántartási rendszerrel.

(11) A nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz begyûjtése és szállítása kizárólag úgy történhet, hogy szennyezést ne idézzen elõ sem a gyûjtõterületen, sem azon kívül, sem közterületen.

8. A közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettségek, a közszolgáltatás igénybevételének módja és feltétele

8. § (1) Az ingatlantulajdonos a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvizet az ingatlana területén belül, zárt, vízzáró kivitelû közmûpótló létesítményben köteles gyûjteni.

(2) A közmûpótló létesítménybe csak háztartási szennyvíz vezethetõ. Tilos a közmûpótló létesítménybe mérgezõ -, tûz és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyûjtést, ürítést végzõ vagy más személyek élet- és testi épségét, egészségét, valamint a szennyvíztisztító telep rendeltetésszerû mûködését és a mûtárgyainak állagát.

(3) Az ismeretlen összetételû szennyvizet veszélytelenségének, vagy veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak kell tekinteni, amely esetekben a közszolgáltató a mindenkori jogszabályi elõírások figyelembevételével megfelelõ intézkedések mellett megtagadhatja annak elszállítását.

(4) A közszolgáltató a háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve a (3) bekezdésben foglaltakat és azt az esetet, ha a szennyvíz az önkormányzat által kijelölt átadási helyen szennyvízelvezetõ törzshálózatba vagy szennyvízelvezetõ mûbe a külön jogszabályok szerint nem helyezhetõ el.

9. A közszolgáltatás díja, az egységnyi díjtétel és a fizetendõ díj megállapítása

9. § (1) A közszolgáltatási díjat az ingatlan tulajdonosa számla ellenében a közszolgáltatás igénybevételét követõen a helyszínen köteles megfizetni. A számlát a közszolgáltató állítja ki.

(2) A képviselõ – testület a nem közmûvel összegyûjtött háztartási szennyvíz gyûjtésének, szállításának és kijelölt ártalmatlanító helyen való elhelyezésének éves díját a rendelet melléklete tartalmazza.

(3) Az egységdíjban foglalt ürítési díj nem tartalmazza a közszolgáltatás megszervezéséért és mûködtetéséért a költségvetési törvényben biztosított módon és összegben az önkormányzatot megilletõ feladathoz kötött támogatást.

(4) A közszolgáltatási díjat a képviselõ – testület egyéves díjfizetési idõszakra általános forgalmi adó nélkül számított egységnyi díjtétel szerint határozza meg.

(5) A közszolgáltató a közszolgáltatási szerzõdés megkötését, aláírását követõen minden év november 15. napjáig a következõ évre vonatkozóan elkészített díjkalkulációval kezdeményezheti a következõ évre vonatkozó közszolgáltatási díj felülvizsgálatát.

(6) A közszolgáltatási díj megállapítását, valamint felülvizsgálatát megelõzõen a közszolgáltató minden esetben köteles költségelemzést és díjkalkulációt készíteni és azokat határidõben az önkormányzat rendelkezésére bocsátani.

10. Személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések

10. § (1) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggõ személyes adatokat – név, lakóhely vagy székhely, az ingatlan ideiglenes vagy tartós használatára vonatkozó adat – kizárólag a közszolgáltatás végzéséhez tartja nyilván és kezeli az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló jogszabály rendelkezéseinek megfelelõen. 

(2) Az ingatlantulajdonosok nyilvántartásáról külön jogszabályban meghatározottak szerint a közszolgáltató gondoskodik.

(3) A közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonos személyes adatainak kezelésével összefüggésben a mindenkori hatályos adatvédelmi és egyéb idevonatkozó jogszabályok rendelkezéseit betartani.

11. Záró rendelkezések

11. § (1) E rendelet  2014.  július  15. napján lép hatályba.

(2) E rendelet az Európai Unió joganyagával ellentétes szabályozást nem tartalmaz, e rendelet a belsõ piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és Tanács 2006/123/EK irányelvenek megfelelõ szabályozást tartalmaz.

T i s z a i g a r,  2014.  július  03.

  / :  Szilágyi   László  : /                                                                     

         polgármester                                                                               

                                        Horváth Piroska jegyzõ megbízásából:

                                                                                                               / :  Szincsák  István  : /         

                                                                                                                           aljegyzõ

A rendelet kihirdetve:

T i s z a i g a r,   2014.  július  12.

                                            Horváth Piroska jegyzõ megbízásából:

                                                                                                                / :  Szincsák   István  : /                                                                                                                   aljegyzõ