Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015.(II.23.)önkormányzati rendelete

a szociális ellátások szabályozásáról

Hatályos: 2015. 03. 01- 2015. 11. 30

Pápadereske Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv.  (Továbbiakban: Szt.) 132. §. (4) bekezdésében, a 48. §. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



1. A rendelet célja


1. §.  A rendelet célja, hogy Pápadereske Község Önkormányzata pénzügyi  lehetőségeihez  igazodva  meghatározza  a

        településen nyújtható szociális ellátások körét,  jogosultsági feltételeit, az igénybevétel módját, az ellátások

        kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait.


2. Eljárási rendelkezések


2. §. (1) A rendeletben meghatározott szociális feladat és hatásköröket a képviselő-testület a            

      polgármesterre átruházza.


 (2) A polgármester által átruházott hatáskörben hozott határozatok ellen - a döntés közlésétől számított 15 napon belül a Képviselő-testülethez lehet fellebbezni.


(3) A fellebbezést a polgármester az iratok csatolásával, a Képviselő-testület következő ülése elé terjeszti, kivéve, ha a határozatot hozó saját hatáskörében a határozatát módosítja, vagy visszavonja.


(4) A rendelet alkalmazásában jövedelmen, vagyonon, családon, közeli hozzátartozón, egyedülélőn, házastárson, tartásra köteles és képes személyen, szociális intézményen, rendszeres pénzellátáson, kereső tevékenységen,  egyedülállón, fenntartón, stb. az Szt. 4. §-ában meghatározottakat kell érteni.


3. §.   A rendeletben szabályozott ellátások megállapítása iránti  kérelmeket a Nyárádi Közös Önkormányzati Hivatalban

         Nyárád, Kossuth u. 1. (Továbbiakban: Hivatal) lehet szóban, vagy írásban előterjeszteni. A kérelem benyújtására,

         ill.visszavonására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. 

         törvény (Továbbiakban: Ket.) vonatkozó szakaszai az irányadók.


4. §.     (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi

            viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával

            egyidejűleg becsatolni.


            (2) A jövedelem igazolásához csatolni kell:


a) havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolást, annak hiányában a jövedelem átutalását tartalmazó bankszámla kivonatot,


b) munkanélküli elátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátást igazoló szelvényt, az átutalást tartalmazó bankszámla kivonatot, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást,


c) a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot,


d) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetében a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.


e) egyéb jövedelmek esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tett nyilatkozatát a havi átlagos nettó jövedelméről.


(3) A jogosultsági feltételek megállapításához az e §-ban szabályozottakon túl szükséges, egyes speciális igazolások és bizonyítékok köre a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerül felsorolásra.


5. §.     A rendszeres ellátások folyósítása, kifizetése havonta utólag minden hónap 5. napjáig, nem rendszeres ellátások

           kifizetése  a pénztárból, illetve átutalással történik.


3. Települési támogatás


6. §.    Települési támogatás keretében nyújtható támogatások köre:

           a)  rendkívüli települési támogatás

           b)  temetési támogatás

           c)  születési  támogatás

           d) települési lakhatási támogatás

           

 7. §.  (1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult:


a) az a személy, aki önmaga illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át,


b) az a személy, aki az a) pont alapján nem jogosult rendkívüli települési támogatásra, de alkalmanként jelentkező többletkiadása miatt rendkívüli élethelyzetbe került (pl. baleset, elemi kár, hosszantartó kórházi kezelés, magas gyógyszerköltség, iskoláztatással kapcsolatos többletkiadás stb.) és családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének

250 %-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.


(2) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemet az 1. melléklet szerinti formanyotatványon kell benyújtani, melyhez csatolni kell a 4. §. (2) bekezdésében meghatározottakat. A 7. §. (1) bek. b) pontjában foglaltak szerinti rendkívüli élethelyzet következtében jelentkező többletkiadást igazolni kell. Amennyiben a kérelmező igazolást nem tud csatolni,  környezettanulmányt kell készíteni.


(3) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként minimum 2000,-Ft, de nem haladhatja meg a 50.000,-Ft-ot. A 7. §. (1) bek. a) pontja szerinti esetben a támogatás havi rendszerességgel is nyújtható.


           (4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelemről a kérelem beérkezését vagy a hivatalbóli eljárás

            megindítását követő 15 napon belül a polgármester dönt.


8. §. (1) A rendkívüli települési támogatás természetben is nyújtható, - melynek formái:

         a) tankönyv, illetve füzetcsomag

         b) tartós élelmiszer, ruházat

         c) gyermekintézmények térítési díjának fizetése, illetve ahhoz történő hozzájárulás,

         d) étkeztetés térítési díjának fizetéséhez történő hozzájárulás, a térítési díj átvállalása

         e) gyógyszertámogatás 

          f) tüzelő támogatás

          g) közüzemi díjak kifizetése, illetve ahhoz történő hozzájárulás


(2) A támogatás természetbeni formában történő nyújtása esetén a támogatást megítélő határozatban erről rendelkezni kell.


9. §.  (1) Temetési támogatásra jogosult :

az a személy, aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, és a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény 16. §-a alapján temetési hozzájárulásban nem részesült.


(2) Az elhunyt személy eltemettéséről gondoskodó személy a haláleset bekövetkezését követő 60 napon belül nyújthat be kérelmet, a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon, melyhez csatolnia kell a nevére, vagy a vele egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított temetési számla eredeti példányát. A számlát a kérelmező számára a határozat számának és a megállapított segély összegének rávezetését követően vissza kell adni.


(3) A temetési támogatás összege 15.000,-Ft.


10. §. (1) Születési támogatásra jogosult:

az a személy gyermeke születésekor, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.


(2) A kérelmet a a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, a gyermek születését követő 60 napon belül lehet benyújtani.


(3) A  születési támogatás összege 10.000, -Ft.



11. §. (1) A települési lakhatási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a

                háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség 

                fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.


            (2) A települési lakhatási támogatás 1 év időtartamra megállapított havi 

                 rendszerességgel folyósított pénzbeni ellátás.


12. §. (1) Települési lakhatási támogatásra  az a személy jogosult, akinek a háztartásában az

                egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori

                legkisebb összegének 250 %-át  és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.


            (2) A települési lakhatási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége

                  az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata.


            (3) Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 425, - Ft.


            (4) A települési lakhatási támogatás esetében elismert lakásnagyság

            a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,

            b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,

            c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,

            d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,

            e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság     és minden további

                személy után 5-5 nm,

            de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.


13. §. (1) A települési lakhatási támogatás 1 hónapra jutó összege a lakásfenntartás elismert

               havi költségének 20 %-a, mely összeget 100 forintra kerekítve kell meghatározni.


            (2) Települési lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható

            meg,függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.


             (3) A (2) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói

             határozattal megosztott lakás lakrészeit.


(4) Ha a települési lakhatási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal,  a lakhatási támogatás folyósítását  a változást követő hónap 1. napjától meg kell szüntetni.


14. §. (1) A települési lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelmet a 4. melléklet szerinti formanyomtatványon

         kell benyújtani.


            (2) A települési lakhatási támogatás megállapításához csatolni kell

            a) az 5. melléklet szerinti vagyonnyilatkozat, valamint a háztartás tagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolását,

            b) a lakás nagyságának igazolására a 6. melléklet szerinti nyilatkozatot. 


4. Köztemetés


15. §.   (1) A polgármester átruházott hatáskörben gondoskodik az elhalt személy közköltségen történő eltemettetéséről

           az Szt. 48. §-ában foglaltak figyelembe vételével.


(2) A polgármester az Szt. 48. §. (3) bekezdés b) pontjában meghatározott megtérítési kötelezettség alól kérelemre részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre kötelezett személyt, ha a családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.



5. Szociális szolgáltatások


16. §.   Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére a szociális alapszolgáltatások körében

            a) étkeztetést,

            b) házi segítségnyújtást

            c) családsegítést

            biztosít.


6. Étkeztetés


17. § (1) A képviselő-testület legalább napi egyszeri meleg étkeztetést biztosít a dákai Battyhányi Ilona Fogyatékosok

        Otthona konyhájáról azon rászorultaknak, akik önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti

        jelleggel nem képesek azt biztosítani.


       Szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt, aki

        a) 60. életévét betöltötte,

        b) egészségi állapota, tartós betegsége, fogyatékossága, pszichiátriai, vagy szenvedélybetegsége miatt a napi

            egyszeri meleg ételt saját maga számára biztosítani nem tudja,

        c) hajléktalan.


        (2) A kérelem benyújtása a 7. sz. melléklet szerinti formanyomtatványon történik, melyhez csatolni kell a

             kérelmező havi jövedelméről szóló igazolást.


        (3) A (2) bekezdés b.) pontja alapján kérelmezett étkeztetés esetében a rászorultságot háziorvosi igazolással kell

            bizonyítani.


        (4) Az ellátás iránti kérelemről a polgármester értesítés formájában dönt.


        (5) A szociális étkezés biztosítása a Falugondnoki Szolgálat által, házhozszállítással történik.


        (6) Külön eljárás keretében a rendkívüli élethelyzetbe került (pl. baleset, elemi kár) személy számára a szociális

            étkeztetés soron kívül kerül biztosításra.


18. §. (1) Az ellátásban részesülő, ha jövedelemmel rendelkezik, térítési díjat köteles fizetni, 

          melynek mértékét a Képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg.


         (2) Az Szt. 115. § (4) bekezdése szerint, az ellátott, a törvényes képviselője, vagy a térítési díjat megfizető

             személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, az

             értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a képviselő-testülethez fordulhat. Ebben az esetben

             a döntés határozattal történik.


19. §. (1) A szociális étkeztetés igénybevételéről a polgármester és az ellátott megállapodást köt.


          (2) A megállapodásban ki kell térni:

               a) az étkeztetés módjára;

               b) a személyi térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára;

               c) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési

                   kötelezettség szabályaira;

               d) az ellátás megkezdésének időpontjára;

               e) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre.


20. §.   A szociális étkezés megszűnik:

           a) a szolgáltató jogutód nélküli megszűnésével,

           b) a jogosult halálával,

           c) határozott idejű ellátás esetén a megjelölt időtartam lejártával,

           d) a jogosult, vagy a törvényes képviselője kezdeményezésére,



7. Házi segtségnyújtás


21. §.   A Képviselő-testület házi segítségnyújtást a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézménye

          útján biztosítja.


8. Családsegítés


22. §.  (1) A képviselő-testület családsegítés keretében segítséget nyújt a működési területén élő szociális, vagy

           mentálhigiénés problémái, illetve egyéb krízishelyzete miatt segítséget  igénylő személynek, családnak,

           az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a  krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési

           képesség megőrzése céljából.

          

(2) A családsegítés keretében a Képviselő-testület az Szt-ben meghatározott ellátásokat  a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Intézményének Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatával látja el.


(3) A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.


9. Záró rendelkezések



23. §.   (1) A rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.



(2) A települési lakhatási támogatás a korábbi jogszabályok alapján megállapított lakásfenntartási támogatásban részesülő személyek számára nem állapítható meg.


(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Pápadereske Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes szociális ellátási formák szabályozásáról szóló 13/2013. (XII. 11.) önkormányzati rendelete, valamint a gyermekvédelem szabályozásáról szóló 12/2004. (IV. 30.) rendelet.

              


                Németh Tibor                                                                     Kovács Erika

                 polgármester                                                                          jegyző


Záradék:

A rendelet kihírdetésének időpontja: 2015. február 23.


Nyárád, 2015. február 23.

                                                                    Kovács Erika                                                   

               jegyző