2. § A rendelet hatálya kiterjed Kulcs község közigazgatási területén állandó vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a Szt. (3) bekezdésében, valamint az Szt. (7) bekezdésében meghatározott személyekre.

3. § E rendelet alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használt fogalmakat az Szt. 4. §-a szerint kell értelmezni.

4. § (1) E rendelet szabályozza a Képviselő-testület által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokat, melyet a Képviselő-testület első fokon a Polgármesterre ruházza át. A polgármester hatáskörébe tartozó szociális pénzbeni és természetbeni ellátások:

5. § (1) Valamennyi, a 4. §-ban feltüntetett eljárás igénylésekor a Szt. és ezek végrehajtási rendeletei, illetve az általános közigazgatási rendtartásról szóló, 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.), valamint e rendelet vonatkozó rendelkezései alapján kell eljárni.

(2) A szociális pénzbeni és természetbeni ellátások iránti kérelmet írásban a Polgármesteri Hivatalban lehet benyújtani, a Hivatal által biztosított kérelem nyomtatványon, a kérelmen feltüntetett mellékletekkel együtt.

(3) Indokolt esetben a hatáskörrel rendelkező szerv a kötelező mellékleteken kívül egyéb, a kérelem elbírálásához szükséges mellékletek benyújtását, illetve környezettanulmány készítését is elrendelheti.

(4) A szociális gondoskodás biztosítása érdekében az Önkormányzat, valamint annak intézményei, továbbá a községben működő köznevelési, egészségügyi szervezetek egymással és a civil szervezetekkel kötelesek együttműködni, a tudomásukra jutott, gondoskodást igénylő problémák megoldását kötelesek kezdeményezni.

(5) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás igénybevételét a tényállás tisztázása mellett az Adonyi Szociális Intézményfenntartó Társulás vezetőjének intézkedése alapozza meg.

(6) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a szociális ügyekkel foglalkozó ügyintéző az alábbiak szerint ellenőrizheti:

• a) megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,
• b) megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,
• c) elrendelheti környezettanulmány készítését,
• d) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.

(7) A készpénzben felvett segélyek esetén a Polgármester határozatában rendelkezhet arról, hogy a segélyezettnek a pénz felvételéről számított 15 napon belül el kell-e számolnia.

(8) Amennyiben a segélyezett elszámolási kötelezettségének maradéktalanul nem tesz eleget, az elszámolásra nyitva álló határidő leteltétől számított 12 hónapon belül települési támogatásban nem részesülhet. Az elszámolási kötelezettségről rendelkező határozatban - az elszámolás elmaradása esetére - kilátásba kell helyezni a joghátrány alkalmazását.

(9) A segélyezett a 15 napos határidő elmulasztása esetén, amennyiben az neki nem volt felróható, a határidő elteltétől számított 3 hónapon belül igazolási kérelemmel élhet.

(10) Nem állapítható meg települési támogatás annak az aktív korú személynek, aki álláskeresőként, illetve akinek a családjában élő személy munkanélküliként munkahely-keresés céljából nem működik együtt az állami foglalkoztatási szerv hatáskörében eljáró hivatallal.

6. § (1) A havi rendszerességgel folyósított pénzbeli ellátások a kérelmezőt a kérelem benyújtását követő hónap első napjától illetik meg. A jogosultság megszüntetése esetében a megszüntetés dátuma az okot adó körülmény bekövetkezte hónapjának utolsó napja.

(2) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli ellátások a tárgyhónapot követő hó 05-ig kerülnek folyósításra.

(3) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett ellátást az igénybe vevő az Szt. 17. §-a szerint köteles visszafizetni.

7. § A jegyző a települési önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó szociális ellátásokra való jogosultság megállapítása, az ellátások biztosítása, fenntartása és megszüntetése céljából az Szt. 18-19. §-a alapján nyilvántartást vezet.

7/A. § A települési támogatás formái:

(1a) Rendszeres települési támogatás

8. § (1) A települési támogatás megállapítására az Szt. és a végrehajtására kiadott jogszabály, valamint e rendelet rendelkezései szerint kerül sor.

(2) Települési támogatás nyújtható annak a rászorulónak, aki időszakosan, vagy tartósan önhibáján kívül létfenntartási gonddal küszködik, és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud; alkalmanként jelentkező többletkiadásai miatt anyagi segítségre szorul; rendkívül súlyos válsághelyzetbe került.

(3) A rendelet 1. melléklete tartalmazza a települési támogatás kérelem nyomtatványt.

10. § (1) Lakhatási támogatás címen települési támogatásként közüzemi díj támogatás (villanyáram-, gáz-, vízfogyasztás) elsősorban a megjelölt szolgáltatóhoz történő utalással állapítható meg annak a szolgáltatói szerződéssel rendelkező bérlőnek, tulajdonosnak, aki az ingatlant életvitelszerűen lakja, és

11. § (1) Gyógyszer támogatás állapítható meg annak a személynek,

12. § (1) Eseti települési támogatás nyújtható különösen azon személy részére, aki

• a) betegség miatt (kórházi kezelésben részesült, gyógyszerének kiváltása anyagi okok miatt nem megoldott)
• b) létfenntartás veszélyeztetés miatt (közüzemi számlák kifizetése, élelmiszer vásárlás)
• c) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása érdekében,
• d) a gyermek fogadásának előkészítése érdekében,
• e) egyéb különös rászorultság miatt,
• f) haláleset esetén,
• g) elemi kár miatt,
• h) óvodáztatás és iskoláztatás biztosítása érdekében,
• i) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás érdekében,
• j) a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében,
• k) illetve azon családok részére, akik gyermekük/eik hátrányos helyzete miatt anyagi vagy természetbeni segítségre szorulnak.

(2) A települési támogatás nyújtásának feltételei:

• a) az egy főre jutó havi jövedelem:
  • aa) egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő esetében a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 250 %-át nem haladja meg,
  • ab) kettő vagy több együtt élő személy esetében a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 200 %-át nem haladja meg.

(3) A 12. § f) pontja esetén a rendkívüli települési támogatás temetés céljára nyújtható annak az eltemettetőnek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A támogatás legfeljebb 30.000,- Ft lehet. A segély iránti kérelmet az eltemettetést követő 30 napon túl nem lehet benyújtani.

(4) A rendkívüli települési támogatás minimum-összege 1.000,- Ft, maximum-összege 20.000.- forint alkalmanként. Egy évben egy személy maximum 4 alkalommal segélyezhető. A többször nyújtott segélyek összege évente nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át.

(5) Rendkívüli települési támogatást készpénz vagy természetbeni ellátás formájában lehet megállapítani. Természetbeni ellátás különösen az élelmiszer, a tüzelősegély, a tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, a gyógyszer, illetve gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás.

(6) Amennyiben a kérelmező, és a vele együtt élő, 16. életévét betöltött személy nyilatkozata szerint semminemű jövedelemmel nem rendelkezik, csatolnia(uk) kell az állami foglalkoztatási szerv hatáskörében eljáró hivatal igazolását, hogy álláskeresési ellátásra nem jogosult(ak), részére munkahelyet nem tudnak felajánlani, és az eljáró hivatallal együttműködik(nek).

(7) Eseti támogatás keretében az azonos lakcímmel rendelkezők külön-külön nem segélyezhetők 3 hónapon belül.

13. § (1) Kamatmentes kölcsön nyújtható

• 1. annak a személynek, aki rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, de társadalombiztosítási ellátásra jogosult (pl. táppénz, munkanélküli ellátás, rendszeres szociális járadék, nyugdíj folyósítására vár),
• 2. annak a rászorulónak, aki időszakosan, vagy tartósan önhibáján kívül létfenntartási gonddal küszködik és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud,
• 3. annak a rászorulónak, aki alkalmanként jelentkező többletkiadásai miatt anyagi segítségre szorul, vagy rendkívül súlyos válsághelyzetbe került, vagy közüzemi tartozását nem tudja kifizetni, ezért létfenntartása veszélybe került.
• 4. Kölcsön nyújtható annak a személynek, aki a lakás rendeltetésszerű használatához szükséges állagmegóvási munkák költségeinek fedezésére önerőből nem képes.
• 5. Kölcsön nyújtható annak a személynek, aki az ingatlana megóvásához szükséges életvédelmi célokat szolgáló beavatkozások költségeit önerőből fedezni nem tudja.

(2) A támogatás maximum-összege 50.000,- Ft. Visszafizetési határideje a felvételt követő hónaptól számított 6 hónap. A kölcsön folyósításáról szóló megállapodásban a kölcsön visszafizetésének megkezdésére legfeljebb 6 hónap halasztást engedélyezhet saját hatáskörben a polgármester, illetve indokolt esetben, külön kérelemre az indokok felsorolásával, legfeljebb 6 hónappal meghosszabbíthatja a visszafizetés határidejét a polgármester.

(3) Kamatmentes kölcsön egy naptári éven belül ugyanazon jogosultnak egyszer adható. Az egy háztartásban élők esetében a kamatmentes kölcsönt egy naptári éven belül csak egy jogosult veheti igénybe. Aki kezességet vállal egy másik jogosult kamatmentes kölcsönének igénylésekor, az a kezessége lejártáig nem részesülhet kamatmentes kölcsönben.

(4) Kamatmentes kölcsönben az a személy részesíthető, akinek jövedelme:

• a) egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő személy esetében a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át,
• b) minden egyéb esetben az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 150 %-át nem haladja meg.

(5) A kölcsön iránti kérelmet házasságban élő személyek esetén a házastársaknak együttesen kell előterjeszteniük, élettársi kapcsolatban élő személyek esetében a feleknek nyilatkozniuk kell, hogy élettársak, valamint a kölcsön iránti kérelmet, a felhasználás módját megjelölve, mindkettőjüknek alá kell írni.

(6) Kulcs Községi Önkormányzat a Polgármester által hozott határozat alapján a jogosulttal kölcsönszerződést köt, amelyben a visszafizetés bizonyítása érdekében a kölcsönfelvevőjének nyilatkoznia kell arról, hogy a munkabéréből, illetve egyéb jövedelméből a kölcsön levonható. A rendelet 2. melléklete tartalmazza a kölcsönszerződés nyomtatványt.

(7) A szerződésben mindkét házastársat, az élettársat egyetemlegesen adóstársként kell feltüntetni, valamint a 10.000,- Ft feletti kölcsön esetében legalább egy kezes állítása szükséges. A kezes állításától eltekinthet abban az esetben a polgármester, ha a kölcsönben részesülő 6 havi átutalási megbízást hoz a felvett kölcsön visszafizetésére.

(8) A kölcsönszerződés szabályairól a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:383 § - 6:389 § -ai rendelkeznek.

(9) Nem részesíthető újabb kölcsönben az a személy, aki korábbi kölcsön törlesztésére irányuló kötelezettségének a szerződésben meghatározott határidő elteltéig nem tett eleget, vagy a kölcsönösszeg visszakövetelésének polgári peres úton, vagy fizetési meghagyás kibocsátásra irányuló eljárás során kellett érvényt szerezni.

(10) Nem nyújtható újabb kölcsön annak a személynek, aki a részére korábban nyújtott kölcsön teljes összegét még nem törlesztette.

14. § (1) A köztemetéssel összefüggő feladatokat az Szt. 48. §-ban foglaltak szerint kell ellátni.

(2) Az eltemettetésre köteles személy kérelmére a köztemetés költségeinek megtérítése alól mentesülhet, ha

• 1. a hagyaték kizárólag hagyatéki teherből áll,
• 2. az elhunyt legközelebbi hozzátartozója kizárólag kk. személy, és jövedelme nincs,
• 3. az egy főre számított havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg és vagyonnal nem rendelkezik,
• 4. nincs, aki a temetésről gondoskodna, illetve a legközelebbi hozzátartozó felkutatása jelentős időt venne igénybe.

(3) A polgármester a köztemetés költségeinek megtérítésére köteles személy kérelmére a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból

15. § (1) Az önkormányzat az Adonyi Szociális Intézményi Fenntartó Társulással kötött Társulási Megállapodás alapján biztosítja Kulcs közigazgatási területén a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban történő

• 1. gyermekjóléti szolgáltatást,
• 2. családsegítést,
• 3. szociális étkeztetést,
• 4. házi segítségnyújtást.

(2) A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében az ellátást biztosító intézménybe történő felvétel, valamint az ellátások igénybevétele iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani (2457. Adony, Kossuth Lajos utca 9.), a 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon.

(3) A jogviszony keletkezéséről és az ellátás iránti kérelemről az intézményvezető dönt.

15/B. § (1) A gyermekjóléti alapellátások keretében biztosított bölcsődei ellátás iránti kérelmet a szülői felügyeletet gyakorló szülő, vagy más törvényes képviselő szóban vagy írásban terjeszti elő az intézmény vezetőjénél, aki azt a beérkezések sorrendjében nyilvántartásba veszi. A bölcsődei ellátás iránti igény kielégítése a nyilvántartás sorrendiségén alapul. A bölcsődei felvétel rendjét, a kérelem elbírálásának szempontjait a Kulcsi Százholdas Pagony Óvoda és Bölcsőde Bölcsődei Felvételi Szabályzata határozza meg.

(2) Amennyiben a szülői felügyeletet gyakorló szülő, vagy más törvényes képviselő az intézményvezető eljárás iránti kérelmével, vagy az ellátás megszüntetésével kapcsolatos döntését, intézkedését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül – átruházott hatáskörben Kulcs Község Polgármesteréhez fordulhat.

(3) Amennyiben a szülői felügyeletet gyakorló szülő, vagy más törvényes képviselő a polgármester döntését vitatja, a jogorvoslati kérelmével az arról szóló értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületéhez fordulhat.

(4) Az intézményvezető hatáskörében – külön eljárás nélkül – biztosítható ellátás az intézményben nincs.

(5) A bölcsődei ellátás megszűnésének esetei:

• a) a felvételi iratban meghatározott időtartam letelt;
• b) a jogosultsági feltételek megszűnése,
• c) a szülő, törvényes képviselő kezdeményezése;
• d) a házirend ismételt súlyos megsértése

(6) A bölcsődei ellátás megszűnésének módja:

• a) az Ör. 15/B. § (5) bekezdés a) pontja alapján automatikusan megszűnik,
• b) az Ör. 15/B. § (5) bekezdés b) és c) pontja alapján a szülő vagy törvényes képviselő írásban nyilatkozatot nyújt be a változást követően haladéktalanul. A nyilatkozatot az Ör. 4. melléklete tartalmazza.
• c) A bölcsődei ellátás megszüntetéséről a szülőt vagy törvényes képviselőt az intézmény vezetője írásban tájékoztatja. A tájékoztatót az Ör. 5. melléklete tartalmazza.”

16. § (1) A Képviselő- testület az Sztv. 58/B. § (2) bekezdése alapján helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre, különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére.

(2) A helyi szociálpolitikai kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart.

(3) A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai: jegyző, igazgatási előadó, az Adonyi Szociális Intézményi Fenntartó Társulás Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatának képviselője, a felnőtt háziorvos, a házi gyermekorvos, a körzeti védőnők, a Fekete István Általános Iskola és AMI igazgatója, a Százholdas Pagony Óvoda és Bölcsőde vezetője.

17. § A felsorolt segélyezési formáknál Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő- testülete a másodfokú eljárás keretében egyéni elbírálással különös méltánylást érdemlő esetekben kérelemre a segély összegétől és meghatározott jövedelemhatároktól eltérhet. (Különös méltánylást érdemlő esetek lehetnek: váratlan élethelyzet következik be, tartós betegség, egészségi állapotban bekövetkezett hirtelen romlás, melyet a házorvos igazolásával támaszt alá.) A Képviselő-testület a segély összegétől 200 %-kal, a megállapított jövedelemhatártól 300 %-kal eltérhet.

18. § (1) Kulcs Községi Önkormányzat a gyermekétkeztetési intézményekben megállapítja az egy ellátottra jutó intézményi étkezési térítési díjak napi összegét és a bölcsődei gondozási díjat.

(2) Az étkezési díjat és a bölcsődei gondozási díjat havonta a tárgy hónap 15. napjáig, előre kell megfizetni az önkormányzat költségvetési számlájára. A térítési díj megállapítása és befizetés során a kerekítés szabályait kell alkalmazni.

(3) Az Önkormányzat által fenntartott intézményekben az Intézményvezető az esetlegesen keletkezett hátralék összegére az étkezést igénybe vevő családjának anyagi helyzetére tekintettel – kérelemre – az étkezési térítési díj részletekben történő fizetését engedélyezheti. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások személyi térítési díjainak – egyedi kérelemre történő – csökkentésére, illetve elengedésére nincs lehetőség.

(4) Az a hátralékos, aki az étkeztetési díjat az esedékessé válástól számított 30 napon belül nem fizeti meg, és hátralék fizetésére részletfizetési kérelemmel nem él, annak az étkeztetése a hátralékos térítési díj megfizetéséig szünetel. Az Intézményvezető a 30 nap elmúltával megkeresi a Polgármesteri Hivatalt a hátralék behajtása céljából.

(5) A rendelet 3. melléklete tartalmazza a térítési díj mértékét és a bölcsődei gondozási díjat.

(6) Augusztus hóban a bölcsődébe beíratott gyermekek közül csak az ellátást ténylegesen igénybe vevő gyermekek után kell gondozási intézményi térítési díjat fizetni.

19. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján hatályba.

20. § (1) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Kulcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 14/2013.(XII.19.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.