Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 41/2013.(XI.29.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Hatályos: 2017. 07. 01- 2017. 12. 31


a gyermekvédelem helyi rendszeréről


Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában rögzített, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben foglalt felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja.


A RENDELET HATÁLYA

1.§ A rendelet hatálya nem terjed ki az óvodai nevelés, az iskolai nevelés-oktatás keretében biztosított napközbeni ellátásra, ha a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nktv.) alapján ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások, illetőleg a Nktv. 115. §-a alapján a térítési díj fizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások körébe tartozik.

A GYERMEKEK VÉDELMÉNEK RENDSZERE


2.§ (1) A képviselő-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.

(2) A gyermekek védelmét a képviselő-testület a következő pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja.

a) Pénzbeli és természetbeni támogatás:

  • kiegészítő gyermekvédelmi támogatás,
  • rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény,
  • [1]

b) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:

  • gyermekjóléti szolgáltatás,
  • gyermekek napközbeni ellátása.


ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK

3.§ (1) A jogosultsági feltételek közül a gyermeket gondozó családban a közös háztartásban lévő közeli hozzátartozók személyi adatairól, jövedelmi viszonyairól a szülő (törvényes képviselő) a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében foglalt nyilatkozatot köteles benyújtani, továbbá köteles a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat, illetve az egy főre jutó jövedelem számításánál figyelembe vett körülmények bizonyítására az alábbi igazolásokat becsatolni:

  1. a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot,
  2. a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó megállapodást tartalmazó jegyzőkönyvet,
  3. tartósan beteg, illetőleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást,
  4. a középfokú vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról.

(2) A jövedelem megállapításánál a kérelem benyújtását megelőző 3 hónap átlagát kell figyelembe venni, ettől eltérni akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhető.

(3) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 19.§-ában, illetve e rendeletben szabályozott rendszeres támogatási ügyekben környezettanulmányt akkor kell készíteni, ha kétség merül fel a kérelmezők által becsatolt nyilatkozatok, illetve igazolások valóságtartalma tekintetében.


II. RÉSZ
TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK

ÓVODÁZTATÁSI TÁMOGATÁS


4.§[2] Az óvodáztatási támogatás első alkalommal történő folyósítása – a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója közreműködésével – természetbeni ellátásként kerül felhasználásra, elsősorban a gyermek óvodáztatásával kapcsolatban felmerült kiadások (ruházat, óvodában szükséges felszerelések) céljára fordítható. A felhasznált összegről számlával kell elszámolni.


III. RÉSZ
A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK

ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK

5.§[3][4] A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmét az intézmény vezetőjénél, illetve a Keszthelyi Polgármesteri Hivatalnál nyújthatja be.

Az alternatív napközbeni ellátásként biztosított nyári napközis táborba a városban működő köznevelési intézményekben és a Gazdasági Ellátó Szervezetnél lehet jelentkezni.


A GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK

6.§ (1)[5] Az önkormányzat az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

  1.  családsegítő és gyermekjóléti szolgálat,
  2. gyermekek napközbeni ellátása (bölcsőde, óvoda, alternatív napközbeni ellátás (továbbiakban: nyári napközis tábor).

(2) Az önkormányzat a gyermekjóléti alapellátásokat az alábbiak szerint biztosítja:

  1. [6] az önkormányzat által fenntartott saját intézmény közreműködésével: bölcsőde, óvodai ellátás, nyári napközis tábor,
  2. Keszthelyi Család- és Gyermekjóléti Központ: családsegítő és gyermekjóléti központ és szolgálat[7].


A GYERMEKEK NAPKÖZBENI ELLÁTÁSA

7.§ (1)[8] A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái: bölcsőde, óvoda, nyári napközis tábor.

(2) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni a fogyatékkal élő gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó intézményben, illetve a fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) hatálya alá tartozó fogyatékosok nappali intézményében nyújtott étkeztetésre.


A BÖLCSŐDE

8.§ A bölcsőde az alapellátáson túl térítésköteles szolgáltatásként napközbeni játszócsoport és időszakos gyermekfelügyelet tevékenységet is elláthat. E tevékenység az alapellátást nem zavarhatja, személyi és dologi többletkiadást nem jelenthet.


ALTERNATÍV NAPKÖZBENI ELLÁTÁS

(NYÁRI NAPKÖZIS TÁBOR)


8/A.§[9]  (1) A önkormányzat elsősorban a keszthelyi lakcímmel és Keszthely város közigazgatási területén lévő alapfokú köznevelési intézményekben tanulói jogviszonnyal rendelkező gyermekek számára biztosítja a gyermekek nyári szünidei napközbeni ellátását - mely ellátás a gyermekfelügyeletet és a foglalkozásokon kívül a gyermekek napi háromszori étkezését is magában foglalja - a Gyvt. alapján az általa fenntartott nyári napközis táborban a működtető által meghatározott időszakban.


(2) Az önkormányzat a nem keszthelyi lakcímmel, de Keszthely város közigazgatási területén lévő alapfokú köznevelési intézményekben tanulói jogviszonnyal rendelkező gyermekek számára a tábor fennmaradó szabad kapacitása terhére - kizárólag az illetékes családgondozó javaslata alapján – biztosítja a nyári napközi igénybevételét.


(3) A nyári tábort nem veheti(k) igénybe a gyermekgondozási segélyen, illetve a gyermekgondozási díjon otthon tartózkodó szülő esetében az idősebb testvér(ek).

     

(4) Az Önkormányzat a nyári napközis tábort az Önkormányzat tulajdonában álló Keszthely, Entz Géza sétányon lévő (3835/1. hrsz.) ingatlanban a Gazdasági Ellátó Szervezet (Keszthely, Kísérleti u. 10/A. sz.) útján működteti, a tábort a táborvezető vezeti. A működtető:


  1. jóváhagyja a nyári napközis tábor házirendjét,
  2. meghatározza a nyári tábor időpontját, időszakát,
  3. gondoskodik a működtetés feltételeiről,
  4. tájékoztatja a nevelési-oktatási intézmények vezetőit tárgyév június 5. napjáig a táborok igénybevételének feltételeiről, a táborokban fizetendő térítési díjakról, azok befizetésének módjáról,
  5. gondoskodik a napi étkeztetés biztosításáról,
  6. gondoskodik a térítési díj és a szolgáltatási díj beszedéséről,
  7. nyilvántartást vezet az igénybevevő személyről.


(5) A nyári napközis tábor maximális gyermeklétszáma: 60 fő.


(6) A Család- és Gyermekjóléti Központ a nyári napközis tábor időtartama alatt naponta 1 fő szociális munkás végzettségű szakmai felügyelőt biztosít, továbbá heti 1 nap időtartamban foglalkozásokat szervez a gyermekek számára.


(7) A működtető a Gazdasági Ellátó Szervezet költségvetése terhére a nyári napközis táborban munkát vállaló gyógy- vagy fejlesztő pedagógust megbízási szerződés alapján foglalkoztatja. A megbízási szerződést a Gazdasági Ellátó Szervezet Vezetője köti meg a dolgozóval.


(8) A nyári napközis tábor szolgáltatásainak igénybevételéért szolgáltatási díjat a (9) bekezdés kivételével nem kell fizetni. A nyári napközis táborban az étkeztetés térítési díjára és a kedvezményekre a Gyvt. gyermekétkeztetésre vonatkozó szabályait kell alkalmazni.


(9) A (2) bekezdés alapján a nyári táborba felvett gyermekek után – a GESZ önköltség számítása alapján - napi 2.500,- Ft összegű szolgáltatási díjat kell fizetni, mely összeget a gyermek törvényes képviselője az igénybevétel megkezdését megelőzően a nyári napközis tábort működtető részére köteles megtéríteni.


(10) A működtető Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló helyi rendelete gyermekétkeztetésre vonatkozó rendelkezései alapján állapítja meg az étkezetés térítési díját.


(11) A nyári napközis tábor étkeztetési térítési díját a Gazdasági Ellátó Szervezet szedi be, amelyet a gyermek törvényes képviselőjének az igénybevétel megkezdését megelőzően kell a házipénztárba befizetni.


(12) Ha az igénylő az étkeztetést betegség vagy más ok miatt nem kívánja igénybe venni, a távolmaradását a tábor vezetőjénél, távolléte eseten az általa megbízott alkalmazott személynél – reggel 9.00 óráig - kell jelezni. A bejelentést követő naptól az igénylő mentesül a személyi térítési díj megfizetése alól.

IV. RÉSZ
A TÉRÍTÉSI DÍJAK

9.§[10] A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokért fizetendő térítési díjakat, a térítési díjak csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete külön rendeletben szabályozza.

10.§ Ha a kötelezett a befizetést elmulasztja, az intézményvezető 15 napos határidővel felszólítja az elmaradt térítési díj befizetésére. A határidő eredménytelen eltelte esetén az intézményvezető a hátralékot nyilvántartásba veszi és erről tájékoztatja a polgármestert.


TÉRÍTÉSI DÍJKEDVEZMÉNY

11.§[11]



ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


12.§ (1) E rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.

(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, továbbá a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm.rendelet szabályait kell alkalmazni.

(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 14/1998. (V. 1.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 6/2000. (IV. 1.), 4/2001. (II. 29.), 4/2003. (III. 3.), 29/2003. (XI .3.), 7/2004. (II. 27.), 23/2004. (VI. 25.), 8/2005. (II. 28.), 23/2005. (VI. 30.), 9/2006. (II. 23.), 50/2007. (XII. 21.), 5/2008. (II. 01.), 12/2009. (III. 30.) és 48/2009. (XII. 18.) önkormányzati rendelet.

(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti

  1. a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény végrehajtásáról szóló 19/2004. (IV. 30.) önkormányzati rendelet 6.§-a,
  2. Keszthely Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 38/2006. (XII. 1.) rendelet és egyes rendeletek módosításáról szóló 25/2010. (XI. 26.) önkormányzati rendelet 25.§-, 26.§-, 27.§- és 28.§-a
  3. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatályba lépésére vonatkozó jogharmonizációs kötelezettség végrehajtásáról szóló 28/2005. (X. 27.) önkormányzati rendelet 2.§-a.

 (5) E rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló Brüsszelben 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3.§-ával összhangban az Európai Közösség jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.




                           Ruzsics Ferenc                                                       Dr. Horváth Teréz

                             polgármester                                                                   jegyző






1.  sz. melléklet[12][13][14]


  1. számú melléklet[15]


[1]

Hatályon kívül helyezte a 28/2015. (XI. 27.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2016. január 1. napjától.

[2]

E rendelkezés 2015. október 31. napjáig hatályos.

[3]

Módosította a 28/2015. (XI. 27.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2016. január 1. napjától.

[4]

Kiegészítette a 13/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2017. július 1. napjától.

[5]

Módosította a 13/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2017. július 1. napjától.

[6]

Módosította a 13/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2017. július 1. napjától.

[7]

Módosította a 28/2015. (XI. 27.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2016. január 1. napjától.

[8]

Módosította a 13/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2017. július 1. napjától.

[9]

Beillesztette a 13/2017. (VI. 29.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2017. július 1. napjától.

[10]

Módosította a 7/2016 (III. 31.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2016. április 1. napjától.

[11]

Hatályon kívül helyezte a 28/2015. (XI. 27.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2016. január 1. napjától.

[12]

Módosította a 6/2014. (II. 27.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2014. március 1-től.

[13]

Módosította a 10/2015. (III. 27.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. április 1. napjától.

[14]

Hatályon kívül helyezte a 7/2016 (III.31.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2016. április 1. napjától.

[15]

Hatályon kívül helyezte a 7/2016 (III. 31.) önkormányzati rendelet. Hatálytalan 2016. április 1. napjától.