Alsóörs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2020 (VII.17.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2020. 07. 17

Alsóörs község önkormányzat Képviselő-testületének 7/2020.(VII.16.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről


Alsóörs Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény8. § (2) bekezdés meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. Általános rendelkezések


1. § A rendelet hatálya nem terjed ki a 14. életévét még be nem töltött természetes személyre.


2. § (1)  E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak az a magatartás minősül, amely a társadalomra olyan értelemben nem veszélyes, hogy azt törvény szabálysértésnek vagy bűncselekménynek minősítené, de az a közösségi együttélés szabályaival ellentétes és azt Alsóörs Község Önkormányzat Képviselő-testülete e rendeletében a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősíti.

(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.


2. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások


3. § A közterület rendjével összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki


  1. zöldterületre járművel ráhajt vagy azon parkol;
  2. közterületen lévő fát,virágot, dísznövényt leszed, károsít vagy onnan élő növény részeit engedély nélkül begyűjti.


4. §         A helyi közutak, járdák kezelésével összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) a közterület fenntartását végző szerv nyilatkozata, a közút kezelőjének előzetes hozzájárulása nélkül:

aa) közterület burkolatát, illetve felületét megbontja;

ab) közterület burkolata, felülete alatt vagy felett bármely létesítményt elhelyez, áthelyez;


5. §Hirdetmények elhelyezésével összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) közterület-használati engedély nélkül közterületenhirdetményt helyez el

b) hirdetményét – ideértve azt a személyt is, akinek érdekében a hirdetményt elhelyezték – érvényes közterület-használati engedély nélkül nem ez e célra létesítettközterületihirdető berendezésen helyezi el és azt felhívásra haladéktalanul saját költségérenem távolítja el;

c) az elavult vagy szükségtelenné vált hirdetést, hirdetményt a közterületről nem távolítja el.


6. §       A közterületek használatával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki


a) közterület-használati engedély nélkül

aa) építőanyagot, tüzelőanyagot, építési munkával kapcsolatos eszközt 24 órát meghaladóan közterületen tart;

ab) közterületet szállítás vagy árurakodás céljára 24 órát meghaladóan használ;

ac) kiállítás, fesztivál, alkalmi rendezvény, szórakoztató, művészeti tevékenység céljára vagy tűzijáték rendezéséhez közterületet igénybe vesz;

ad) üzemképtelen, hatósági jelzés nélküli járművét közterületen tárolja;

ae) vízi járművet vagy vízi jármű szállítására alkalmas ezközt közterületen tárol

b) a közterületet engedélytől eltérően használja;

c) a közterület-használati engedély lejárta után az általa használt közterületet nem az eredetivel megegyező állapotban adja vissza, az általa kihelyezett utcabútor eltávolításáról nem gondoskodik;

d) a közterület-használati engedélyét a közterület-használatkor nem tartja magánál,

e) A községi strand területére kutyát visz be, vagy kutyája a strand területére bemegy.

 f) A községi strand területén május 15 szeptember 15 között horgászik


6/A.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, akia község jelképeit (címer, zászló) engedély nélkül vagy használatra vonatkozó engedélytől eltérő módon használja.


6/B.§A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki a környezetvédelemről szóló 9/2004.(VI.25.) önkormányzati rendelet V. Fejezetében Zaj- és rezgésvédelemre vonatkozó előírásokat megszegi.


6/C.§A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki hirdetményt,  szórólapot – kivéve a rendeltetésszerű hirdetésre szolgáló berendezéseket – engedély nélkül kihelyez, kiragaszt.


6/D.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, aki


a) Az ingatlan folyamatos tisztán tartásáról, gyommentesítéséről, az ingatlanon nővő fű 30 cm-es magasság elérését megelőzően rendszeres kaszálásáról nem gondoskodik, ingatlana rontja a településképet.

b) Nem gondoskodik az ingatlana előtti, sarok telek eseten az ingatlan előtt és melletti járdaszakasz (járda hiányában 1 m széles területsáv, illetve, ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület) rendszeres tisztántartásáról. Kivételt képez ez alól, ahol 80 cm-t meghaladó mélységű csapadékvíz-elvezető csatorna található. Ez esetben az ingatlan tulajdonosa a csapadékvíz-elvezető csatorna ingatlan felöli pereméig kötelezett a terület rendszeres tisztántartásáról.

c)  Nem gondoskodik az ingatlanról az úttestre vagy járdára vagy a szomszédos ingatlanra kinyúló, átlogó ágak és bokrok rendszeres nyeséséről.

d) A parlagfűvel szennyezett ingatlanokra az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 17. § (4) bekezdését a bírság megállapításánál a 60. § előírásait kell alkalmazni.


3. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt alkalmazható jogkövetkezmények


7.§ (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tanúsítójával szemben esetenkénttermészetes személy esetében egyszázötvenezer forintig terjedő, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében egy millió forintig terjedőközigazgatási bírság szabható ki.

(2) A közigazgatási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint.

(3) A bírság összegének megállapítása során a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggő egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény 3. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(4) Amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás folyamatos mulasztás formájában valósul meg, a közigazgatási bírság ugyanazon magatartás miatt több alkalommal is kiszabható.

(5) A közigazgatási bírság kiszabása mellőzhető és figyelmeztetés alkalmazható, ha az elkövető személyére és az elkövetés körülményeire tekintettel, azokat mérlegelve a kívánt visszatartó hatás várhatóan figyelmeztetéssel is elérhető. A figyelmeztetés alkalmazása esetén a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggő egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény 2. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(6) 14. életévét betöltött, de a nagykorúságot el nem ért személlyel szemben közigazgatási bírságot kizárólag akkor lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme, vagyona van.

(7) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt kiszabott közigazgatási bírságot az elsőfokú határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül készpénz-átutalási megbízáson, vagy átutalással kell megfizetni Alsóörs Község Önkormányzata költségvetési számlájára.


4. Eljárási szabályok


8. §(1)A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokelkövetése miatt induló eljárások ügyében a képviselő-testület a hatáskörének gyakorlását a jegyzőre ruházza át.


(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt lefolytatott eljárás során azáltalános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyestörvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvényrendelkezései alkalmazandókaz e rendeletben meghatározott eltérésekkel.


5. Záró rendelkezések


9. § (1) Hatályát veszti Alsóörs Község Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 11/2015. (V.07) önkormányzati rendelete

(2) Ez a rendelet 2020. július 17-én lép hatályba.



                                                  Hebling Zsolt                           Báró Béla

                                                   polgármester                            jegyző


Kihirdetés dátuma: 2020. július 17.


                                                                                                    Báró Béla

                                                                                                     jegyző



A közösségi együttélés alapvető szabályairól, és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló rendelet módosításának új rendelet megalkotásának előzetes hatásvizsgálata


A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény rendelkezései alapján a jogszabályok előkészítése során a jogszabály előkészítője -a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű -előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit, valamint a jogszabály tervezetéhez indokolást csatol és jogszabálytervezetet véleményezteti az érintett hatóságokkal is. A törvényi előírásoknak megfelelően az alábbiakban bemutatásra kerül a tárgyi rendelet előzetes hatásvizsgálata, indoklása és a jogszabálytervezet előzetes véleményezése.


Rendelet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A   rendelet módosításával, új rendelet elfogadásával Alsóörs Község  Önkormányzata  biztosítja,  hogy  arendeletbenmeghatározott magatartások szélesebb körben szankcionálhatóak legyenek.

Rendelet környezeti és egészségi következményei: A javaslat elfogadása feltehetően csökkenteni fogja a településképet rontó plakátok, rendezetlen ingatlanok számát.

Rendelet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A  rendelet  módosítása  az  eddigiekhez  képest a   helyszíni  ellenőrzése  ás eljárások miatt megnövekedettfeladatot ad.

Rendelet a  jogszabály  megalkotásának  szükségességét,  a  jogalkotás  elmaradásának  várható következményei:A rendelet módosításánakelmaradása esetén nem szankcionálható a rendeletbe emelt tényállások.

Rendelet a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

Rendelet módosításában foglaltak végrehajtásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti feltételek rendelkezésre állnak a rendeletben foglaltak végrehajtásának pénzügyi kiadása, követelménye az Önkormányzat szempontjából nem jelentős, a rendeletnek nem elsődleges célja a bírságolás, elsődleges cél a településkép javítása.