C S A N Á D P A L O T A NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 28/2006. (XI. 2.) ÖR. rendelete a gyermekek védelmét biztosító pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, valamint a gyermekjóléti alapellátások térítési díjáról szóló 2/1998. (I. 21.) ÖR. rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról

C S A N Á D P A L O T A NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 28/2006. (XI. 2.) ÖR. rendelete a gyermekek védelmét biztosító pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, valamint a gyermekjóléti alapellátások térítési díjáról szóló 2/1998. (I. 21.) ÖR. rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról

Hatályos: 2021. 01. 01- 2021. 12. 01

C S A N Á D P A L O T A NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 28/2006. (XI. 2.) ÖR. rendelete a gyermekek védelmét biztosító pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, valamint a gyermekjóléti alapellátások térítési díjáról szóló 2/1998. (I. 21.) ÖR. rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról

2021.01.01.

Csanádpalota Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete – az Ötv. 16. §-ának (1)bekezdésében, az 1997. évi XXXI. törvény 18. §-ának (1)bekezdésében, 21. §-ának (1)bekezdésében és 29. §-ának (1)bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a gyermekek védelmét biztosító pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, valamint a gyermekjóléti alapellátások térítési díjáról szóló 2/1998. (I. 21.) ÖR. rendeletének módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról az alábbi rendeletet alkotja:1

ELSŐ RÉSZ
I. Fejezet

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed – a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel –

a) a Csanádpalota nagyközség közigazgatási területén tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint – ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik – a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire,

b) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.

(2) A rendelet személyi hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen a település közigazgatási területén tartózkodó gyermekeire is.

II. Fejezet

2. § (1) Csanádpalota Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelmét

a)pénzbeli ellátással, és
b)a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátással
biztosítja.
(2)A pénzbeli ellátások fajtái: a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás.
(3)A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások:
a)a gyermekjóléti szolgáltatás,
b)a gyermekek napközbeni ellátása,
c)a gyermekek átmeneti gondozása.
I. Cím CÍM

Pénzbeli ellátások

Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

3. § (1) A hatáskör gyakorlója a gyermeket rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.

(2) Elsősorban azokat a gyermekeket kell alkalmanként rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíteni, akinek eltartásáról családja más módon nem tud gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak.

4. § A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege legfeljebb 4.000,- Ft.

5. § A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemnyilatkozatot a rendszeres gyermekvédelmi támogatásra vonatkozó szabályok szerint.

Természetben nyújtott ellátások

6. § (1) A 3. §. szerinti gyermekvédelmi támogatás természetben is nyújtható.

(2) Az (1)bekezdés szerint nyújtott ellátás formája:

- tankönyv- és tanszerutalvány,
- élelmiszer-, és
- tüzelőutalvány.
(3)A gyermekétkeztetés térítési díjának fedezetére megállapított gyermekvédelmi támogatást az érintett intézmény számlájára kell átutalni.

7. § A pénzbeli és a természetben nyújtott ellátásokkal kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja.

II. Cím CÍM

A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások

A gyermekjóléti szolgáltatás

8. § A gyermekjóléti szolgáltatás az Alapszolgáltatási Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti és Szociális Alapellátási Szolgáltatási Egysége keretén belül működik.

A gyermekek napközbeni ellátása

9. § (1) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmények:

a)bölcsőde,
b)napközi otthonos óvoda,
b)az általános iskola keretén belül működő napközi.
(2)Az (1) bekezdés a)pontjában megjelölt intézmény a Területi Gondozási Központ keretén belül működik.

Bölcsőde

10. § A bölcsőde napos bölcsődeként üzemel.

11. § A bölcsődébe való felvételnél a Gyvt. 42/A §-ában meghatározottakon túl előnyben kell részesíteni azt a gyermeket, akinek

a) szülei munkaviszonyban állnak,

b) szociális, vagy egyéb körülményei a bölcsődei gondozást, nevelést indokolják,

c) felvételét a körzeti védőnő, a háziorvos, a szociális vagy családgondozó, a gyermekjóléti szolgálat vagy a gyámhatóság kezdeményezte.

Az ellátások igénybevételének módja

12. § (1) A 9-10. §-ban meghatározott ellátások iránti kérelmet az intézmény vezetőjénél kell benyújtani.

(2) Az ellátások igénybevételéről az intézmény vezetője dönt.

(3) A bölcsődei ellátás igénybevétele esetén kötendő megállapodás mintáját az 1/a számú melléklet tartalmazza. A megállapodás-minta tartalmától az intézmény vezetője az elhelyezésben részesülő fél adatai, az elhelyezés helyének, időtartamának pontos meghatározása, a házirendben jóváhagyott szolgáltatási kör vonatkozásában térhet el.

A gyermekek átmeneti gondozása

13. §

Helyettes szülő

(1)Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozásának biztosítására helyettes szülői hálózatot működtet.
(2)A helyettes szülő tevékenységét a külön jogszabályban meghatározott helyettes szülői jogviszonyban végzi.
(3)A helyettes szülői feladatot vállaló személlyel az 1/b számú melléklet szerinti megállapodást a polgármester köti meg.
(4)A helyettes szülői feladatot vállaló személy a rendelkezésre állásért készenléti díjban részesül.
A készenléti díj havi összege – a helyettes szülőnél elhelyezhető gyermekek számától függetlenül – nettó 1.000,- Ft.
(5)Nem illeti meg a készenléti díj a helyettes szülőt arra az időre, amikor a gyermek átmeneti gondozását ténylegesen végzi.

14. § (1) A gyermek átmeneti gondozása a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő (a továbbiakban együtt: szülő) kérelmére, vagy beleegyezésével történik.

(2) Az átmeneti gondozásra jogosult lehet az a gyermek, akinek szülője

- egészségügyi körülménye, életvezetési problémája miatt kórházi, szanatóriumi gyógykezelésre szorul,
- munkaviszonya alapján lakóhelyétől távoli munkahelyen (ahonnan a mindennapos hazajárás nem megoldható), vagy külföldön teljesít kiküldetést,
- más okból akadályoztatva van, vagy
- lakásgondokkal küzd.

15. § (1) A szülő gyermekének átmeneti elhelyezése idejére térítési díjat köteles fizetni.

(2) A térítési díj alapja az egy ellátottra jutó önköltség napi összege. Az ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a fizetésre kötelezett havi jövedelmének 25 %-át, több gyermek egyidejű átmeneti gondozása esetén a kötelezett havi jövedelmének 50 %-át.

(3) A személyi térítési díj megállapításánál a fizetésre kötelezett rendszeres havi jövedelme vehető figyelembe.

(4) Az átmeneti gondozásért fizetendő térítési díj megállapítása a működtető hatáskörébe tartozik.

(5) A megállapított térítési díj fizetési kötelezettséget a jegyző tartja nyilván, szükség esetén gondoskodik annak behajtásáról.

16. § (1) Az átmeneti gondozás alapjául szolgáló ok fennállásáig, de legfeljebb tizenkettő hónapig tart.

(2) Ha az átmeneti gondozás időtartama eltelt, azonban a gyermek családi környezetébe nem térhet vissza, az elhelyezés – a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére vagy beleegyezésével – hat hónappal, szükség esetén a tanítási év végéig meghosszabbítható, vagy haladéktalanul értesíteni kell a gyámhivatalt a szükséges intézkedések megtételére.

MÁSODIK RÉSZ
III. Fejezet

Térítési díj

17. § 1) A személyes gondoskodás keretében nyújtott alapellátások közül a gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

2) A személyes gondoskodás keretében nyújtott gyermekjóléti alapellátások intézményi térítési díjait a képviselő-testület a 2. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.
3) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben alkalmazandó nyersanyagköltséget intézményenként és étkezésenként a 3. számú melléklet tartalmazza.

18. § A személyi térítési díjat a gyermekétkeztetésnél egy havi időtartamra előre kell megfizetni.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

19. § (1) Ez a rendelet 2006. november hó 6. napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő, jogerősen még el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell.

(2) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt. és a végrehajtására kiadott rendeletekben foglaltak az irányadók.

(3) E rendelet hatálybelépésével egyidejűleg Csanádpalota Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a 5/2006. (I. 31.) ÖR. rendelete hatályát veszti.

1/a. melléklet

M E G Á L L A P O D Á S
mely létrejött egyrészről a Csanádpalota Nagyközség Önkormányzata által fenntartott, a Területi Gondozási Központ keretén belül működő BÖLCSŐDE (6913 Csanádpalota, Szent István utca 45. szám), mint intézmény (képviselője: .............................................),
másrészről .............................................................. szülő ................................................ nevű gyermekének
bölcsődei lehelyezése tárgyában, alulírott napon, az alábbiak szerint:
A gyermek adatai:
Születési helye, ideje: ..............................................................................................
Anyja neve: ..............................................................................................
Lakcíme: ..............................................................................................
A bölcsődei gondozás kezdő időpontja: .............................................................................
A bölcsődében a gyermek 20 hetes korától 3 éves korának betöltéséig, illetőleg a 3. életév betöltését követő augusztus 31-ig gondozható. Az intézményben az egyéves kort be nem töltött gyermek gondozására nincs lehetőség.
Ha a gyermek a 3. életévét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, és óvodai jelentkezését a bölcsőde orvosa nem javasolja, bölcsődében gondozható a negyedik életévének betöltését követő augusztus 31-ig.
A bölcsődei ellátás keretében az intézmény biztosítja a gyermek számára
- a szakszerű gondozást-nevelést, testi-lelki szükségletek kielégítését, fejlődését, és a szocializáció segítését,
- a napi négyszeri étkezést,
- a fejlődéshez szükséges egészséges és biztonságos környezetet,
- az egészségvédelmet, egészségnevelést, kultúrhigiénés szokások kialakulásának segítését,
- az állandóságot (saját gondozónőrendszer), egyéni bánásmódot,
- a megfelelő időt a szabadban való tartózkodáshoz,
- az egyéni ruhanemű kivételével a textíliával történő ellátást,
- a személyes higiéné feltételeit,
- a korcsoportnak megfelelő játékeszközöket,
- a rendszeres orvosi felügyeletet,
- az óvodai életre való felkészítést.
A bölcsőde a szülő számára biztosítja
- a házirend megismerését,
- az adaptációhoz szükséges időt, feltételeket,
- a tájékoztatást a gyermekével történt napközbeni eseményekről,
- a rendszeres betekintést a gondozónő által vezetett egyéni dokumentációba (üzenőfüzet),
- a szülői értekezletet, az egyéni beszélgetést (gondozónővel, vezetővel),
- az előadássorozaton való részvételt,
- a nyílt napon való együttműködést,
- a tájékoztatók, étrendek megismerését,
- a gyermekük játéktevékenységébe való betekintést,
- az Érdekképviseleti Fórumot.
Az 1997 évi XXXI. törvény 148. §-ának (1-3) és (5) bekezdése alapján az intézményi elhelyezését térítési díjat kell fizetni. A térítési díj összege Csanádpalota Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének az 1/1998. (I. 27.) ÖR. rendelete alapján
napi .................... Ft.
A bölcsődei ellátásért a térítési díjat előre, egy összegben, minden hónap 5. napjáig kell befizetni.
A szülő tudomásul veszi, hogy megszűnik az ellátás, ha
- a gyermek a 3. életévét betöltötte, és a bölcsődei gondozási-nevelési év végéhez ért, vagy a 4. életév betöltését követő augusztus 31-e után,
- a szülő a gyermek 30 napon túli távollétét orvosi igazolással nem tudja igazolni, vagy az ellátás szüneteltetését írásban nem kéri.
A szülő tudomásul veszi, hogy
- a bölcsődei házirendet betartja,
- együttműködik a gyermeke ellátásában közreműködő személyekkel,
- a megállapodásban foglalt – az intézmény részéről fennálló – kötelezettségek elmulasztása esetén a szülő panaszával az Érdekképviseleti Fórumhoz, a bölcsődevezetőhöz és az intézményvezetőhöz fordulhat,
- az ellátást igénybevevő a vitatott intézkedéssel szemben a fenntartó önkormányzathoz fordulhat.
Csanádpalota, .................. év ................................................. hó ............ nap
............................................... .............................................
szülő intézményvezető

1/b. melléklet

M E G Á L L A P O D ÁS
amely létrejött egyrészről Csanádpalota nagyközség Önkormányzata Csanádpalota, Kelemen László tér 10. szám (képviseli: …………………………. polgármester), mint működtető, másrészről …………………………… (név, születési hely és idő, anyja neve) ………………………………………………………….. (lakcím), helyettes szülői feladatokat ellátó személy között, alulírott napon, határozatlan időre az alábbi feltételekkel:
1.) A helyettes szülő a saját háztartásában nevelt ………. számú gyermeke(i) mellett, helyettes szülőként ……… számú gyermek nevelését vállalja, a működtető kijelölése alapján 12, legfeljebb 18 hónapig.
2.) A helyettes szülő a megállapodásban vállalja, hogy a külön jogszabályban előírt felkészítő tanfolyamon eredményesen részt vesz.
3.) A helyettes szülő a megállapodáshoz mellékelten benyújtja a gyermeknevelésre való alkalmasságát bizonyító háziorvosi igazolást, továbbá a vele házasságban, illetve élettársi kapcsolatban élő személy hozzájáruló nyilatkozatát.
4.) A helyettes szülő a rendelkezésre állásért készenléti díjban részesül. A készenléti díj havi összege – a helyettes szülőnél elhelyezhető gyermekek számától függetlenül – nettó 1.000,- Ft
5.) A gyermek gondozásáért a helyettes szülő jogszabályban meghatározott díjazásban részesül:
- nevelési díj: a mindenkori öregségi nyugdíj 120 %-a, jelenleg ……………… Ft,
- ellátmány: éves nevelési díj 25 %-a, jelenleg …………….. Ft,
- helyettes szülői díj: a Gyvt. 66./P. §-ában foglaltak alapján meghatározott összeg: ……………….. Ft.
6.) A helyettes szülő befogadja az átmeneti gondozást igénylő gyermeket, ha az átmeneti gondozás biztosítására kijelölték. A gyermek átmeneti gondozásának megkezdéséről a helyettes szülő értesíti a gyermekjóléti szolgálatot.
7.) A helyettes szülő és a gyermekjóléti szolgálat arra kijelölt munkatársa közösen elkészítik a gyermek egyéni gondozási-nevelési tervét.
8.) Az átmeneti gondozásban részesülő gyermek számára a helyettes szülő saját háztartásában biztosítja a teljes körű ellátást a 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet 76 – 82. §-ai alapján.
9.) A helyettes szülő gondoskodik a gyermek kötelező oktatásban való részvételéről, támogatja szükséges felzárkóztatását, kapcsolatot tart az oktatási intézménnyel, elősegíti a gyermek pályaválasztásra, illetve munkába állásra való felkészülését.
10.) A helyettes szülő felkészíti a gyermeket az önálló életvezetésre és alapvető személyes ügyeinek intézésére, a gyámhivatal határozatában foglaltaknak megfelelően biztosítja a gyermek kapcsolattartását szüleivel és közeli hozzátartozóival.
11.) A helyettes szülő az egyéni elhelyezési tervnek megfelelően elősegíti a gyermek vérszerinti családjába való visszakerülését, vagy ha ez nem lehetséges, örökbefogadó családhoz történő elhelyezését.
12.) A helyettes szülő szakmai felkészültség birtokában elláthatja a tartósan beteg, a fogyatékos, illetve szenvedélybeteg, a személyiség-, beilleszkedési vagy magatartási zavarban szenvedő gyermek speciális nevelését.
13.) A helyettes szülői jogviszony fennállását nem érinti, ha nincs hozzá gyermek kihelyezve, továbbá, ha a nála elhelyezett gyermek a háztartásán kívül tartózkodik (kollégium, diákotthoni elhelyezés, üdülés, gyógyintézeti kezelés).
14.) A működtető és a helyettes szülő a megállapodást csak közös megegyezéssel módosíthatja, melyet mindkét fél kezdeményezhet.
15.) A helyettes szülői jogviszony megszűnik a helyettes szülő halálával.
16.) A helyettes szülői jogviszony megszüntethető:
- a felek közös megegyezésével,
- felmondással.
17.) A helyettes szülő köteles a számára előírt dokumentációkat vezetni, az adatvédelmi törvénynek megfelelően.
18.) Ezen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben az 1997. évi XXXI. törvény és a végrehajtásához kapcsolódó jogszabályokban foglaltak az irányadók.
Felek jelen megállapodást alulírott napon, annak megismerése után helybenhagyólag aláírták.
Csanádpalota, ……… év ……………………. hó …….. nap
………………………… …………………………..
helyettes szülő működtető

2. melléklet2

3. melléklet

A GYERMEKÉTKEZTETÉSBEN ALKALMAZANDÓ
NYERSANYAGKÖLTSÉG
MEGÁLLAPÍTÁSA
1.) Bölcsőde
(napi négyszeri étkezés) 271,- Ft/ellátott/nap
- reggeli 38,- Ft/adag
- tízórai 38,- Ft/adag
- ebéd 157,- Ft/adag
- uzsonna 38,- Ft/adag
Tervezett élelmezési napok száma 2006. évben: 235 nap
2.) Napközi Otthonos Óvoda
(napi háromszori étkezés) 229,- Ft/ellátott/nap
- tízórai 46,- Ft/adag
- ebéd 142,- Ft/adag
- uzsonna 41,- Ft/adag
Tervezett élelmezési napok száma 2006. évben: 220 nap
3.) Általános iskolai napközi
(napi háromszori étkezés) 260,- Ft/ellátott/nap
- tízórai 52,- Ft/adag
- ebéd 167,- Ft/adag
- uzsonna 41,- Ft/adag
Tervezett élelmezési napok száma 2006. évben: 185 nap

4. melléklet

AZ IDŐSZAKOS GYERMEKFELÜGYELET INTÉZMÉNYI TÉRÍTÉSI DÍJÁNAK ALAPJÁT KÉPEZŐ ÖNKÖLTSÉG KISZÁMÍTÁSA
Csanádpalota Térségi Napsugár Óvoda és Bölcsőde Többcélú Közös Igazgatású Köznevelési Intézmény Csanádpalotai Bölcsődei Tagintézménye 2014. évi költségvetése
(Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2014. (I. 30.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről)
személyi jellegű kiadások 11.536 ezer Ft
MA járulékok 3.232 ezer Ft
dologi kiadások (élelmezési költség nélkül: 1.681 ezer Ft
összes kiadás (szolgáltatási önköltség): 16.449 ezer Ft
férőhelyek száma: 30 fő
tervezett éves ellátotti létszám: 27 fő
egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: 609.222 forint/év (16.449 e Ft : 27 fő)
normatív állami támogatás - 500.505 forint/év
intézményi térítési díj: 108.717 forint/év
napi gondozási intézményi térítési díj: 433,1 forint/nap (108.717 Ft : 251 nap)
kerekítés: 433 Ft/nap
(A normatív állami támogatás összegét a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény 2. melléklet III. 3. ja) pontja 494.100 forint/főben határozza meg.)
A Csanádpalotai Bölcsődei Tagintézményben biztosított
időszakos gyermekfelügyelet önköltsége:
személyi jellegű kiadások 11.536 ezer Ft
MA járulékok 3.232 ezer Ft
dologi kiadások (élelmezési költség nélkül: 1.681 ezer Ft
összes kiadás (szolgáltatási önköltség): 16.449 ezer Ft
Férőhely: 30 fő
Tervezett nyitvatartási napok száma: 251 nap
Nyitvatartási idő: 6.00 – 16.30 óra
Egy nyitvatartási napra jutó önköltség: 65.534 Ft
Egy férőhelyre jutó napi önköltség: 2.184 Ft/nap/férőhely
A nyitvatartási idő egy órájára jutó önköltség: 208 Ft/óra
1

Az önkormányzati rendeletet a Csanádpalota Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2021. (XII. 1.) önkormányzati rendelete 15. § (3) bekezdése hatályon kívül helyezte 2021. december 2. napjával.

2

A 2. melléklet a Csanádpalota Város Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2020. (XII. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.