Dunaföldvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (IV. 30.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről
Hatályos: 2021. 05. 15Dunaföldvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (IV. 30.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről
Dunaföldvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete – a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti – hatáskörében eljáró Dunaföldvár Város Polgármestere, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja.
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. Rendelet célja
1. § (1) A közterületet Dunaföldvár Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a közösségi igények kielégítése érdekében, tulajdonosi jogainak érvényesítésével összhangban tartja fenn.
(2) A rendelet célja, hogy
- a) meghatározza a közterület rendeltetéstől eltérő diszkriminációmentes használatának rendjére vonatkozó szabályokat, figyelemmel a helyi adottságokra, a lakossági igényekre, a műemlékvédelmi, idegenforgalmi, közegészségügyi, köztisztasági, közlekedésbiztonsági valamint a városrendezési és településképi szempontokra;
- b) megakadályozza és szankcionálja az engedély nélküli, valamint az engedélytől eltérő közterület-használatot;
- c) megállapítsa a közterület-használati díj mértékét és fizetésének módját.
2. Rendelet hatálya
2. § (1) E rendelet területi hatálya Dunaföldvár Város közigazgatási területének valamennyi közterületére kiterjed.
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya
- a) a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvények közterület használatára,
- b) a törvényesen elismert egyházak és vallási tevékenységet végző szervezetek körmeneteire,
- c) az önkormányzat vagy megbízottja által tartott vásárokra és piacokra,
- d) a nem helyi közutak nem közlekedési célú igénybevételére.
(3) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden olyan magán és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra, egyéb szervezetre aki (amely) e rendeletben foglaltak szerint közterületet rendeltetésétől eltérően használ.
3. Értelmező rendelkezés
3. § E rendelet alkalmazásában
- a) fiatalkorú: az a személy, aki tizenkettedik életévét betöltötte, de a tizenhatodik még nem töltötte be;
- b) gyermek: az a kiskorú, aki 12. életévét még nem töltötte be;
- c) jármű tárolása: ha az érvényes forgalmi engedély nélküli jármű külön engedély nélkül közúton vagy egyéb közterületen várakozik;
- d) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pont szerinti közterület, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos vagy a használó (a továbbiakban együtt: tulajdonos) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat;
- e) mozgóárusítás: kereskedő vagy megbízottja által gyalogszerrel vagy mozgóboltnak nem minősülő eszköz segítségével szállítás közben történő vagy megkísérelt árusítás;
- f) mozgóbolt: önjáró vagy járművel vontatott, működési engedéllyel rendelkező árusítóhely;
- g) plakát (falragasz): olyan sajtótermék, amely engedély és bejelentés nélkül előállítható; a plakátra egyebekben a sajtóról szóló jogszabályokat kell alkalmazni;
- h) reklámberendezés: minden olyan eszköz, építmény, fixen rögzített vagy mozgó képi, hangeffektusok megjelenítésére, valamint információk tárolására alkalmas berendezés, (függetlenül annak tartalmától, elhelyezkedésétől [hogy magán- vagy közterületen található]), amelyet a közterületről érzékelni lehet;
- i) reklámfelület: az a része a reklámhordozónak, illetve olyan eredetileg más funkcióra létrehozott objektumon (pl.: lámpaoszlop, házfal, buszváró) kialakított hely, vagy ahhoz rögzített tárgy, ami állandó vagy cserélhető hirdetmények elhelyezésére, megjelenítésére szolgál;
- j) reklámhordozó: minden olyan eszköz, (ideértve típusától, jellegétől, működésétől függetlenül a reklámberendezést és a reklámfelületet is), amelynek segítségével az emberi tudatra befolyást gyakorló információk vizuálisan, hallással, ízleléssel, illat-, szagérzékeléssel, tapintással, illetve ezek kombinációjával bármely természetes személy számára észlelhetővé válnak és képzettársításra ösztönöznek. Szerkezetileg több elemből álló reklámhordozó egynek számít.
- k) rendezvény: a külön jogszabályban meghatározott szabályok szerint tervezett vagy megtartott összejövetel, felvonulás és tüntetés;
- l) szabadtéri előadás, nyíltszíni rendezvény: olyan rendezvény, amelyet a közterületen tartanak és a rendezvény időtartama alatt várhatóan lesz olyan időpont, amelyen a résztvevők létszáma az 50 főt meghaladja.
- m) vásár és piac: kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényben meghatározott fogalmak;
- n) zenés, táncos rendezvény: rendszeresen vagy meghatározott alkalomból, illetve időpontban tartott, nyilvános, nem zártkörű, válogatott lemezbemutatás vagy élő előadás útján nyújtott zeneszolgáltatást főszolgáltatásként nyújtó rendezvény, amelyen a részvételhez nem kell megváltott ülőhellyel rendelkezni.
II. FEJEZET Közterület használatának szabályai
4. A közterület használata
4. § (1) A közterületet, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően – állaguk sérelme nélkül, a forgalom akadályozásának veszélyeztetése nélkül, az általános magatartási szabályok és a hatályos jogszabályok betartásával – bárki ingyenesen használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata nem járhat mások zavarásával és mások hasonló célú jogát nem csorbíthatja.
(3) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) – az e rendeletben meghatározott feltételek szerint kiadott – közterület-használati engedély szükséges.
(4) A játszóterek használati rendje, amelyet tábla formájában a játszótereken jól látható helyen el kell helyezni:
- a) a játszótéri kerítésen belüli részre háziállatokat még szájkosárral sem lehet bevinni.
- b) a játszótéri kerítésen belül kerékpárral, segédmotoros kerékpárral közlekedni tilos,
- c) a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény 2. § (1) bekezdés d) pont da) alponton meghatározott dohányzási tilalmon kívül a játszótéren alkoholt fogyasztani tilos,
- d) a játékokat csak 12 éven aluliak felügyelet mellett használhatják.
- e) a 12. életévüket betöltött gyermekek, illetve fiatalkorúak a játszótéri eszközöket a szülő felügyelete nélkül, de a szülök felelőssége mellett jogosultak használni.
- f) A játszótéri eszközöket tizenhat éven felüliek nem használhatják.
- g) A játszóteret mindenki saját felelősségére használhatja.
- h) a játékokat rongálni tilos.
5. A közterület-használati engedély
5. § (1) A közterület-használattal kapcsolatos első fokú engedélyezési hatáskört a polgármester (továbbiakban: Hatóság) gyakorolja.
(2) Ha a közterület-használat építési (létesítési) engedélyhez kötött tevékenységgel kapcsolatban szükséges vagy a helyi közúthálózatot is érinti, úgy az építési engedéllyel egyidejűleg a közterület-használatot vagy a közútkezelői hozzájárulást is engedélyeztetni kell.
(3) A közterület használat iránti kérelmet az 1. melléklet szerinti kérelem nyomtatványon kell benyújtani.
6. § (1) Nem kell közterület-használati engedély (a továbbiakban: engedély):
- a) a közterületnek az önkormányzat és szervei, valamint intézményei általi igénybevételéhez, kivéve zenés, táncos rendezvény, szabadtéri előadás illetve nyíltszíni rendezvény esetén,
- b) a fegyveres testületeknek és rendészeti szerveknek, valamint a mentőknek a feladatuk ellátásához szükséges mértékben,
- c) tüzelőanyag, építőanyag és törmelék 48 órát meg nem haladó időtartamú tárolásához, amennyiben az nem akadályozza vagy zavarja a közlekedést,
- d) telefonfülkék, út tartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez, hibaelhárítása érdekében a 72 órai időtartamot meg nem haladó munkák elvégzéséhez,
- e) a közterületen, az alatt vagy felett elhelyezett közművezetékek, kábelek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, feltéve, hogy a munka nem jár együtt a burkolat stb. felbontásával,
- f) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos 72 órai időtartamot meg nem haladó közterület-igénybevételhez,
- g) Az országgyűlési képviselő választás, az országos és helyi népszavazás, valamint a helyi képviselők és a polgármester választás idején a kihelyezett hirdető berendezésekre történő hirdetés elhelyezéshez,
(2) Az (1) bekezdésben felsorolt közterület-használati engedély nélkül végezhető közterület-igénybevételt a Hatóságnak az igénybevétel megkezdése előtt legalább 8 nappal írásban a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon be kell jelenteni.
7. § (1) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:
- a) közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, átfeszítő kötélen elhelyezett hirdetés, cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az több mint 10 cm-rel benyúlik a közterületbe,
- b) hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, továbbá a közterületre jogszerűen – hozzájárulás alapján – kihelyezett bármilyen építményre, vagy tárgyra, különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusító pultra, vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra felszerelt reklám elhelyezéséhez,
- c) árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, üzlet, áruátadó szekrény létesítéséhez,
- d) a közút területén kívül gépjármű-várakozóhelyek létesítéséhez kizárólagos használat esetén,
- e) szobor, emlékmű, díszkút, medence és köztárgyak (pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák) elhelyezéséhez,
- f) építési munkával kapcsolatos létesítmények (pl.: építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, konténer és tartozékai stb.), valamint építmények és törmelékek nem közúton történő elhelyezéséhez, tárolásához,
- g) alkalmi és mozgó árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez, valamint portrérajzoláshoz,
- h) kiállítás, sport- és kulturális rendezvények, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez,
- i) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (pl.: vendéglátó-ipari terasz, előkert),
- j) parkolóhely kialakításához – abban az esetben, amikor az építési telken végzendő építési tevékenységhez szükséges gépjárművek elhelyezése nem megoldott.
- k) utcazenélésnél használt hangszer és hangosító berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához.
(2) Közművek építményeit, vonalas létesítményeit, berendezéseit létesíteni, áthelyezni, üzemeltetni, fenntartani csak a tulajdonos az önkormányzattal kötött megállapodás alapján és a külön jogszabályokban rögzített kártalanítás megfizetésével lehet.
8. § (1) Nem adható közterület-használati engedély:
- a) tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,
- b) olyan közterületre, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
- c) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,
- d) a közút és a járda felületének reklám – ideértve a politikai reklámot is – céljára történő használatához,
- e) közterületen nem árusítható termékek forgalmazására, üzleten kívüli (házaló) kereskedelemre és gyűjtésre,
- f) árusító, kereskedelmi és szolgáltató célokat szolgáló 12 négyzetméter alapterületet meghaladó nyílt szerkezetű pultok és állványok létesítéséhez,
- g) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással (zaj, szag, talajszennyezés) lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,
- h) olyan létesítmények és berendezések létesítésére, amelyek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg,
- i) göngyöleg tárolására,
- j) olyan hirdető berendezés elhelyezésére, amely már meglévő hirdető tábla vagy berendezés tartalmával egyezik meg.
- k) A közterületen elhelyezett üzemképtelen járművek tárolására.
(2) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, ha a kért közterület-használat:
- a) veszélyeztetné a közrendet, a közbiztonságot,
- b) a közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna,
- c) gátolná a településképi követelmények érvényesülését,
- d) a természeti és az épített környezet túlzott megterhelésével járna,
- e) veszélyeztetné a közegészségügyi előírások érvényesülését,
- f) indokolatlanul korlátozná a település közlekedését.
6. Közterület felbontás rendje
9. § (1) Közterület felbontása esetén az engedélyező hatáskört a Hatóság gyakorolja.
(2) Közterületen bontási munkát a Hatóság hozzájárulásával lehet végezni. A hozzájárulásban a Hatóság feltételeket írhat elő. A hozzájárulást a felbontási munkák megkezdése előtt kell kérni.
(3) A közterület felbontási és felbontással járó egyéb munkák végzése során az engedélyesnek a közlekedés biztonságára és a közbiztonságra maximálisan figyelemmel kell lennie. A felbontás és helyreállítás során az engedélyben rögzítetteket be kell tartani.
(4) Téli időszakban (november 01.-március 31.) közterület felbontáshoz – a szükségszerű azonnali hibaelhárítás esetét kivéve – csak indokolt esetben (ingatlanok közművel való ellátása érdekében) adható engedély.
(5) A Hatóság engedélye nélkül közterület felbontása abban az esetben történhet (indokolt eset), ha a közmű, halasztást nem tűrő kijavítása szükséges. Az indokoltságot a Hatóság jogosult felülvizsgálni. Ebben az esetben a felbontás tényét annak megkezdésétől számított 24 órán belül a közmű kezelője köteles bejelenteni a Hatóságnak. A közterületet igénybe vevő köteles a szükséges biztonsági intézkedéseket megtenni, és az igénybevett közterületet a Hatóság előírásai szerint helyreállítani.
(6) Amennyiben az engedélyes a megállapított határidőt nem tartja be, úgy az engedélyező Hatóság a befejezéshez szükséges munkák engedélyes terhére (költségére) történő elvégeztetése végett megkeresi az útügyi hatóságot. E rendelkezés az üzemzavar elhárítási munkákra is vonatkozik.
(7) Ha a véglegesen helyreállított közterületen a munka nem megfelelő elvégzése miatt az átvételt követően süllyedés vagy hiba mutatkozik, az engedélyest kötelezni kell a hiba megszüntetésére. A hiba megszüntetéséig bekövetkező balesetekért, a balesetből származó károkért az engedélyest terheli a felelősség.
(8) Közterület felbontásához hozzájárulást új közmű létesítése, közmű rekonstrukciója esetén a beruházó vagy kivitelező kérelmére lehet kiadni.
(9) Közműjavítás esetén a bontási hozzájárulást a közmű kezelője is kérelmezheti.
(10) Az önkormányzat beruházásában történő átépítés, korszerűsítés és felújítás esetén a közmű tulajdonosa illetve üzemeltetője köteles az önkormányzattal megállapodást kötni.
- 1. Közterület felbontási kérelem és engedély
10. § (1) Közterület bontási hozzájárulás kiadására a 3. melléklet szerinti kérelem alapján kerül sor.
(2) A közterület bontásához szükséges hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
- a) a felbontást kérő nevét és címét,
- b) az igénybevétel céljának és módjának leírását,
- c) az igénybevett közterület jellegét (közút, járda, padka, zöldsáv, parkoló, stb),
- d) az elfoglalni kívánt terület pontos nagyságát m2-ben és fontos paramétereit (hosszúság, szélesség, mélység, stb.)
- e) az igénybevételért és szakszerű helyreállításért felelős személy nevét és címét,
- f) az igénybevétel időtartamát.
(3) Amennyiben technológiai okokból a munkavégzés szünetel, úgy a kérelemben ennek okát és időtartamát külön meg kell határozni.
7. Közterület felbontás különleges szabályai
11. § (1) Újonnan létesített út- vagy járdaburkolat elkészültétől számított 5 éven belül, illetve park- vagy zöldterület létesítésétől számított 2 éven belül közterület bontási hozzájárulás csak különösen indokolt esetben a Hatóság külön engedélye alapján adható. Ebben az általánosnál szigorúbb feltételeket szabhatók meg.
(2) Amennyiben az újonnan épített, vagy felújított burkolatot 5 éven belül hibaelhárítás céljából felbontják, úgy azt az engedélyes köteles helyreállítani e rendelet 3. sz. melléklete szerint.
(3) Amennyiben a kérelmező olyan mértékű közterületbontáshoz kér engedélyt, amelynek mértéke, vagy egyéb ok miatt a szakaszolás indokolt, a Hatóság a hozzájárulást – helyszíni bejárás alapján – szakaszolt közterületbontáshoz adja meg.
(4) Ha a körülmények indokolják, a Hatóság a hozzájárulásban a helyreállításra két határidőt állapíthat meg:
- a) az ideiglenes helyreállítás határidejét,
- b) a végleges helyreállítás határidejét.
(5) Az engedélyben forgalombiztonsági okok miatt előírható a közterület azonnali helyreállítása.
(6) Amennyiben a hozzájárulásban foglaltaktól eltérő nyomvonal igénybevételére, vagy határidő módosításra van szükség, úgy a Hatóságtól azonnal hozzájárulást kell kérni.
(7) Az engedély megadásával egyidejűleg az engedélyező megállapodást köt a közműtulajdonossal, illetőleg kezelővel vagy üzemeltetővel az azonnali beszedési megbízás vagy azzal egyenértékű más beszedési mód érvényesíthetőségére vonatkozóan, az Építésügyi és Műszaki Iroda által a hozzájárulást kérő helyett esetlegesen elvégzett munkák költségeinek behajtására.
8. Közterület felbontás ellenőrzésének szabályai
12. § (1) A felbontott közterületek helyreállításának folyamatos ellenőrzéséről a Dunaföldvári Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Műszaki Irodája (továbbiakban: Műszaki Iroda) gondoskodik.
(2) A beruházó vagy kivitelező köteles a felbontott közterületek helyreállítását az érvényben lévő műszaki szabványok és irányelvek figyelembevételével a (3) bekezdésben meghatározottak alapján kell elvégezni.
(3) A burkolat bontás utáni helyreállítását az alábbiak szerint kell végezni:
- a) A helyreállítást az eredetivel legalább azonos teherbírású és minőségű pályaszerkezet építésével kell végezni.
- b) Ha a bontással érintett út burkolatát sávban bontják fel, úgy a burkolatot a nyomvonal teljes hosszában félpályásan kell helyreállítani, úttengely felbontása esetén az út teljes szélességében helyreállítandó.
- c) Amennyiben az érintett út, vagy a 3,00 m-nél szélesebb járda területének 50 %-át felbontják, a beruházó köteles a felbontott burkolat kopórétegét teljes szélességében újraépíteni, szükség esetén a szegélyt megemelni.
- d) Ha az útburkolat 70 %-át felbontják, az út pályaszerkezetét teljes szélességében újra kell építeni.
- e) A 3,00 m , vagy annál keskenyebb járda esetében a beruházó köteles a járda burkolatát teljes szélességében újraépíteni, szükség esetén a szegélyt, és a burkolatban lévő szerelvényeket megemelni.
- f) Az aszfaltbeton és az öntött aszfalt szerkezetű közterületi burkolatok bontása során a technológiai előírásokat be kell tartani.
- g) A komplex közterület rehabilitációs programmal rendelkező városrészeken a helyreállításnak ezzel összhangban kell történnie.
(4) Amennyiben a burkolatbontással járó munkavégzés bármely ok miatt szünetel, úgy a kérelmező köteles azt a Hatóságnak bejelenteni. Ez esetben előírható a közterület azonnali helyreállítása.
(5) Ha a munkavégzés technológiai okok miatt határidőre nem fejeződött be, vagy egyéb okból 3 napnál tovább szünetel, a Hatóság jogosult a felbontott közterületet a kérelmező költségére helyreállítani.
9. A közterület használati díj
13. § (1) A közterület e rendelet szerinti használatáért az igénybevevő a 4. mellékletben meghatározott mértékű közterület-használati díjat köteles fizetni. A mellékletben meghatározott díjakat általános forgalmi adó nélkül értendő.
(2) A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül a közterület-használati engedélyben rögzített időtartamra és módon köteles megfizetni.
(3) A közterület-használati díj 4. mellékletben illetve az alapján számított mértékét a tárgyév március 01. napjától a KSH által közölt előző évi infláció mértékével azonosan kell emelni. Az így tárgyévre számított közterület használati díj mértékeket a kábeltévén, a városi honlapon és a helyi újságban nyilvánosságra kell hozni a tárgyév március 31. napjáig.
(4) A szokásostól eltérő rendkívüli közterület-igénybevétel esetén a használati díj mértékéről a Képviselő-testület dönt írásos előterjesztés alapján. Szokásostól eltérő rendkívüli közterület-igénybevételnek minősül az a közterület-használat, amely jelentős mértékű környezetterheléssel jár együtt.
(5) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét vagy területét, továbbá a hozzá tartozó – az alapterületen túlnyúló – szerkezet (ponyva, tető stb.) területét együttesen kell figyelembe venni.
(6) Hirdetőtábla és hirdető berendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.
(7) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít.
(8) A közterület-használati díjat a közterület-használat megkezdése előtt kell számla ellenében megfizetni az önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára átutalás formájában megfizetni.
14. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:
- a) a közterület-fenntartói szolgáltatást nyújtó szervezet által fenntartott létesítményekért,
- b) a közterületen kertészeti tevékenységet szolgáló létesítményekért,
- c) a közforgalmú közlekedési szolgáltatás ellátása céljából létesített állomáshelyekért és megállóhelyekért,
- d) a közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló létesítményekért és tárgyakért,
- e) a szobrok, emlékművek, díszkutak, szökőkutak, vízmedencék és más köztárgyak elhelyezéséért,
- f) a fegyveres- és a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért,
- g) azokért a létesítményekért, tárgyakért és eszközökért, amelyek közvetlen életveszély vagy balesetveszély elhárítását szolgálják a közterületen.
- h) Új lakás építése esetén az építési engedély jogerőre emelkedésétől számított 1 évig,
- i) Épületek utcafronti homlokzatának felújítása esetén a munkák megkezdésének bejelentésétől számított 3 hónapig,
(2) A közterület-használati díj mértéke korlátlanul csökkenthető illetve elengedhető:
- a) az önkormányzat érdekében végzett építési, felújítási munkálatok,
- b) humanitárius, egészségügyi és karitatív célok érdekében végzett tevékenység
- c) az önkormányzat saját intézményei által szervezett rendezvények esetében,
- d) a választási kampány idején a bejegyzett politikai és társadalmi szervezetek helyi csoportjai, egységei által szervezett rendezvények esetében.
10. A közterület-használati engedélyezési eljárás
15. § (1) A közterület-használati engedély tárgyában – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – a polgármester dönt.
(2) A Képviselő-testület dönt a 13. § (4) bekezdésében foglaltakon túl az 5 évet meghaladó határozott időre szóló közterület-használati engedély tárgyában is.
(3) A közterület-használati engedély iránti kérelmet e rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, az abban felsorolt mellékletek csatolásával együtt.
(4) A közterület-használati engedélyt meghatározott időtartamra:
- a) egész évre,
- b) hónapra, és
- c) napra
lehet kiadni.
(5) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – állvány, építőanyag, törmelék nem közúton történő elhelyezésére – közterület-használati engedély csak az építési munka végzésének tartamára adható.
(6) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb – hatósági, illetve szakhatósági – engedélyek, illetve hozzájárulások beszerzését.
(7) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja (igénybevevő). Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építtetőnek, az építési munkálatokkal összefüggő ideiglenes közterület-használat esetében pedig az építtetőnek vagy a kivitelezőnek kell a közterület-használati engedélyt beszereznie.
(8) Települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használathoz közterület-használati engedély kérelem alapján akkor adható, ha a kérelmező írásban igazolja, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást – ennek teljesítésére jogosult szolgáltató útján – igénybe veszi.
16. § (1) A közterület-használati engedélyezési eljárásban- figyelembe kell venni a település rendezésére irányuló terveket és szabályzatokat, a településképi előírásokat, és érvényesíteni kell a jogszabályok előírásait is.
(2) A reklám, illetve a hirdetés céljából engedélyezett közterület-használat nem akadályozhatja az állami és önkormányzati ünnepekkel, megemlékezésekkel és az állami és önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos lobogózási kötelezettségek teljesítését.
17. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
- a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,
- b) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes,
- c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását, különös tekintettel az esetlegesen keletkező hulladék szabályszerű elhelyezésének és annak igazolásának előírásait,
- d) a szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat és utalást arra, hogy az engedély csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,
- e) az engedély érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot – kártalanítási igény nélküli – helyreállításának kötelezettségét,
- f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,
- g) a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevő bejelentett családtagjainak, alkalmazottainak, illetve megbízottjának nevét és lakcímét,
- h) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a településképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,
- i) a közterület-használattal járó járulékos költségek (energiadíj, vízdíj stb.) viselésének és megfizetésének módját,
- j) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását,
(2) A közterület-használati engedélyt meg kell küldeni:
- a) a kérelmezőnek,
- b) az eljárásban érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak,
- c) a Dunaföldvári Polgármesteri Hivatal Adó és Pénzügyi Irodájának, mint a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervnek,
- d) a közterület-felügyelőnek, és
- e) mindazoknak a felügyeleti, ellenőrző és rendészeti hatóságoknak, amelyek hatáskörét a közterület-használattal kapcsolatos tevékenység érinti.
(3) A közterület-használati engedély kiadásának megtagadását közölni kell:
- a) a kérelmezővel és
- b) a közterület-felügyelővel.
18. § E rendelet alkalmazása során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény rendelkezései szerint kell eljárni.
11. A közterület-használati engedély megszűnése
19. § (1) A közterület-használati engedély megszűnik:
- a) az engedélyben meghatározott idő elteltével,
- b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével,
- c) a közterület használatát és rendjét érintő jogszabályok megváltozása miatti visszavonással, és
- d) az engedélyben vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatti rendkívüli visszavonással.
(2) Megszűnik a közterület-használati engedély akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.
(3) Megszűnik a közterület-használati engedély a jogosult halálával vagy – jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén – jogutód nélküli megszűnésével.
(4) Megszűnik a közterület-használati engedély annak a tárgyhónapnak végével, amikor a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy.
20. § (1) Ha a közterület-használati engedély megszűnik, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – haladéktalanul helyreállítani.
(2) A hatóság az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.
(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek – így különösen a közterület-használati díj megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.
(4) Arra az időtartamra, amely a közterület-használati engedély megszűnésétől a közterület eredeti állapotának helyreállításáig eltelik, az egyébként irányadó díjtétel kétszeresét kell megfizetni.
21. § (1) Gépjárműfenntartó, javító illetve forgalmazó tevékenységet, valamint közúti közlekedési szolgáltatást végző jogi és magánszemélyek, jogi személyiség nélküli társaságok és egyéni vállalkozók közúton vagy más közterületen a szolgáltatáshoz, vállalkozáshoz használt, illetve a nyújtott szolgáltatást igénybevevő járművekkel nem várakozhatnak, ezek elhelyezését saját tulajdonú, vagy használatú területen kell megoldani..
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakat megfelelően alkalmazni kell az autóbuszokra, tehergépkocsikra ( súlykorlátozás nélkül ) , mezőgazdasági gépekre és vontatókra, lassú járművekre és járműszerelvényekre, valamint ezek tartozékaira is.
(3) Dunaföldvár város közterületein bármilyen hulladék lerakása, tárolása tilos!
12. A közterület-használat ellenőrzése és a jogellenes közterület-használat következményei
22. § (1) A Hatóság a közterület-felügyelő útján jogosult ellenőrizni a közterület-használati engedélyben foglaltak betartását.
(2) A közterület-használati engedély eredeti példányát, illetve annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult – (1) bekezdésben felsorol – személy felhívására felmutatni.
(3) A közterület-használati engedély alapján a közterületet a jogosult, valamint a 17. § (1) bekezdés g) pontjában felsoroltak használhatják.
23. § (1) Aki közterületet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a Hatóság felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a Hatóság az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.
(2) A hatóság az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja, ha az az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság, illetve a közterület rendje, rendeltetésszerű használata súlyos sérelmének elhárítása érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
(3) Aki közterületet engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően használ, azzal szemben – a ténylegesen használt időtartamra és területre számított – a rendes közterület-használati díj tízszerese is megállapítható a hatáskört gyakorló mérlegelési jogkörében.
III. FEJEZET Záró rendelkezések
24. § (1) A rendeletet a hatálybalépése előtt indult és a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) Hatályát veszti a közterületek használatáról és a közterületek rendjéről szóló 21/2003.(XI.05.) önkormányzati rendelet.
25. § Ez a rendelet 2021. május 15-én lép hatályba.
Dunaföldvár, 2021. április 29.
Záradék:
A rendelet a mai napon kihirdetésre került.
Dunaföldvár, 2021. április 30.
1. melléklet
KÉRELEM KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI ENGEDÉLY IRÁNT
Iktatószám: DFV/ ……………../20….
Közterület-használatot kérő (a közterület- használatért felelős személy):
Neve:…………………..…………………………………………..…………………….………
Cégnév: …………………………………………………………………………………………
Címe, telefonszáma:……………………………………………………………………………
Cég esetén a képviselő neve , telefonszáma:…………………………………………
Lakóhelye, székhelye, telephelye:…………………………………………………………….
Közterület-használat célja:….………………………………………….……………………..
Közterület igénybevételének időtartama ( év / hó / nap )……………………………………
Közterület-használat helye:……………………………………………………………………
Az igénybe veendő közterület nagysága: ………………..……………………………………
Közterület-használatot érintő tevékenységben részt vevő családtag, alkalmazott , megbízott
neve, lakcíme:………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………...
A közterületi díj fizetésének módja: egyösszegben tárgyév június 30-ig vagy tárgyhó 5-ig*
A kérelemhez csatolni kell: a közterületen folytatott tevékenység végzésére jogosító iratot, engedélyt, a szakhatóságok hozzájárulását ha a tevékenység végzése azt indokolja, az igénybe venni kívánt közterület vázrajzát amennyiben az nem egyértelműen behatárolható, a közterület -használati díj befizetését igazoló csekket vagy átvételi elismervényt, települési szilárd hulladék keletkezése esetén a szolgáltatóval kötött szerződést a hulladék elszállítására.
Kijelentem, hogy Dunaföldvár Város Önkormányzatának a közterület-használatról szóló helyi rendeletében foglalt rendelkezéseit ismerem és annak rendelkezéseit betartom.
Dunaföldvár. 20… év ……hó …….nap
………………………………………
kérelmező aláírása
A *-gal megjelölt résznél a megfelelő rész aláhúzandó!
2. melléklet
Bejelentő lap az engedély nélkül végezhető közterület- igénybevétel tárgyában
1. Az igénybevétel
- a) helye:……………………………………………………………………………………
- b) célja:……………………………………………………………………………………
2. Annak a személynek (szervezetnek) a neve és címe, akinek az érdekében az igénybevétel történik (a hozzájárulás jogosultja): …………………………………………………………………………………………………………
3. Az elfoglalni kívánt közterület
- a) hosszúsága: ………… m
- b) szélessége: …………. m
- c) nagysága: .................. m2
4. Az igénybevétel
- a) kezdetének tervezett időpontja: ……………………
- b) befejezésének tervezett időpontja: …………………
5. A kezelői hozzájárulásban foglalt feltételek betartásáért felelős személy
Dátum: ......................................................
| |
(cégszerű) aláírás |
- a) neve: …………………………………………………………………
- b) címe: ………………………………………………………………….
- c) telefonszáma: …………………………………………………………
3. melléklet
Kérelem a helyi közút nem közlekedési célú igénybevételéhez szükséges hozzájárulás iránt
1. Az igénybevétel
- a) helye:………………………………………………………………………………...
- b) célja:…………………………………………………………………………………
2. Annak a személynek (szervezetnek) a neve és címe, akinek az érdekében az igénybevétel történik (a hozzájárulás jogosultja): …………………………………………………………………………………………………………
3. Az elfoglalni kívánt útterület
- a) hosszúsága: ………… m
- b) szélessége: …………. m
- c) nagysága: .................. m2
4. Az igénybevétel
- a) kezdetének tervezett időpontja: ……………………
- b) befejezésének tervezett időpontja: …………………
5. A kezelői hozzájárulásban foglalt feltételek betartásáért felelős személy
- a) neve: …………………………………………………………………
- b) címe: ………………………………………………………………….
- c) telefonszáma: …………………………………………………………
6. Az igénybevétel eredményeként a közút területén (az alatt vagy felett) elhelyezett építmény (létesítmény)
neve: ………………………………………………………………….
címe: ………………………………………………………………….
- a) tulajdonosának
- b) üzemeltetőjének
neve: ………………………………………………………………….
címe: ………………………………………………………………….
Dátum: ......................................................
| |
(cégszerű) aláírás |
Melléklet:
- az igénybevételt feltüntető terv (helyszínrajz, vázlat, műszaki leírás) 3 példányban,
- a közút érintett szakaszának hossz- és keresztszelvénye 3 példányban,
- az igénybevétel miatt szükséges forgalomszabályozás (korlátozás, forgalomelterelés) terve 3 példányban.
4. melléklet
Közterület használati díj
Közterülethasználati díj | Áfa | |
---|---|---|
A közterületbe 10 cm-en túl benyúló hirdető berendezés., cég és címtábla | 388 Ft | m2/hó |
Ideiglenes jellegű árusító és egyéb fülke, pavilon, lakókocsi | 675 Ft | m2/hó |
Állandó jellegű üzlet | 149 Ft | m2/hó |
Taxi állomáshely | 13 920 Ft | év |
Üzemanyagtöltő állomás | 101 Ft | m2/hó |
Egyes létesítményhez szükséges gépjármű- várakozó | 15 795 Ft | év |
Teher és különleges gépjárművek,valamint mint ezek vontatmányainak elhelyezése | 318 Ft | m2/hó |
Önálló hirdető berendezés | 675 Ft | m2/hó |
Építési munkával kapcsolatos állvány, ép.ag./lakhat. eng után 10x-es | 74 Ft | m2/hó |
Idény jellegű árusítás | 1 349 Ft | m2/hó |
Alkalmi és mozgó árusítás | 388 Ft | m2/nap |
Javító és szolgáltató tevékenység | 388 Ft | m2/hó |
Film és televízió felvétel (kormányhivatal engedélyével) | 318 Ft | m2/nap |
Vendéglátóipari előkert | 388 Ft | m2/hó |
Kiállítás, vásár | 510 Ft | m2/nap |
Alkalmi vásár | 409 Ft | m2/nap |
Mutatványos tevékenység | 298 Ft | m2/nap |
Sport és kulturális tevékenység | 27 Ft | m2/nap |
Közhasználatra még át nem adott közter. ideiglenes hasznosítása | 74 Ft | m2/hó |
Árubemutatásra elfoglalt terület kereskedői kitelepülés | 388 Ft | m2/hó |
Utcazenéléshez használt hangszer és hangosító berendezés | 1 329 Ft | m2/óra |