Lepsény Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 13/2021. (V.13.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról, felbontásáról és a közúton végzett munkákról
Hatályos: 2021. 05. 18- 2021. 12. 31Lepsény Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 13/2021. (V. 13.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról, felbontásáról és a közúton végzett munkákról
Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46.§ (4) bekezdése szerint, Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete hatáskörét gyakorolva az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
I. FEJEZET Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Lepsény Nagyközségi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában álló, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként és közútként nyilvántartott földrészletre és azok tartozékaira.
2. § A rendelet személyi hatálya kiterjed mindazon természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, akik az 1.§-ában meghatározott közterületre használati engedélyt kérnek, valamint a területet a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (a továbbiakban Kkt.) 36. § (1) bekezdésében meghatározott nem közlekedési célra veszik igénybe. A közterület, közút és ezek műtárgyai, tartozékai nem közlekedési célú igénybevételére a Kkt, a közutak igazgatásáról szóló 19/1994.(V.31.) KHVM rendelet valamint a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 30/1988.(IV.21.) MT rendelet rendelkezései az irányadóak.
2. Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
- a) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontjában meghatározott terület,
- b) közút: az önkormányzat tulajdonában és kezelésében lévő a járművek és gyalogosok közlekedésére, vagy csak a járművek, illetve a gyalogosok közlekedésére szolgáló, e célra létesített vagy kijelölt közterület (helyi közúthálózatba tartozó gépjármű közlekedést szolgáló közutak, parkok, kerékpárutak gyalogutak és járdák).
- c) üzemképtelen jármű:
- ca) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt,
- cb) baleset során megsérült és elhagyott jármű,
- cc) műszaki állapotánál fogva közlekedésre alkalmatlan jármű.
- d) út: a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 47. § 7. pontjában meghatározott közterület vagy magánterület,
- e) burkolat: a gyalogos- és járműforgalom céljára szolgáló közterületek szilárd, kavicsozott, vagy egyéb anyagból készített fedőrétege,
- f) építmény: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 8. pontjában meghatározott építmény.
II. FEJEZET A közterületek használata
3. Közterület használati engedély kérelem
4. § Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének közterület használattal kapcsolatos önkormányzati hatósági ügyekben, átruházott hatáskörben, a polgármester jár el.
5. § Közterület-használati engedélyt kell kérni:
- a) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdető berendezés, cég- és címtábla elhelyezésére,
- b) mobil elárusító fülke, pavilon ideiglenes elhelyezésére,
- c) önálló hirdető-berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák elhelyezésére,
- d) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, valamint tüzelő- és egyéb ömlesztett anyag közterületen 7 napot meghaladó ideiglenes elhelyezésére,
- e) alkalmi árusításra,
- f) mozgóárusításra,
- g) kiállítás, alkalmi vásár, sport- vagy kulturális rendezvény céljára,
- h) vendéglátó-ipari előkert, kitelepülés céljára, üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére,
- i) üzlettel rendelkező kereskedők részére az üzlet homlokzatával érintkező közterületen árusításra és árubemutatásra,
- j) üzemképtelen jármű 7 napon túli tárolására,
- k) cirkuszi és mutatványos tevékenység céljára az e rendeletben meghatározott közterület igénybevétele esetén.
4. A közterület-használat engedélyezése
6. § (1) A közterület-használat engedélyezése iránti eljárás e rendelet 1. mellékletében rögzített kérelemre indul. A közterület-használati engedély iránti kérelmet a közterületet igénybe vevő nyújtja be. A közterület-használati engedély iránti kérelmet a közterület használat tervezett időpontja előtt legalább 8 nappal kell benyújtani.
(2) Építési tevékenységhez szükséges állványzat, egyéb műszaki berendezés, építőanyag törmelék elhelyezéséhez a közterület-használati engedély iránti kérelmet a kivitelező, vagy a kivitelezés alatt álló ingatlan tulajdonosa nyújtja be a kivitelezési munkák megkezdése előtt legalább 8 nappal.
(3) Közterületen álló üzemképtelen jármű tárolására a közterület-használati engedély legfeljebb 30 napra adható ki.
7. § (1) A polgármester a közterület-használati engedélyt
- a) ideiglenes jelleggel, meghatározott idő elteltéig, vagy
- b) megállapított feltétel bekövetkezéséig, vagy
- c) határozott időre állandó jellegű használathoz adja ki.
(2) Nem adható ki közterület-használati engedély
- a) közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezéséhez,
- b) bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlásához (kivéve rendezvényhez kapcsolódó tűzijáték),
- c) jármű iparszerű javításához,
- d) zöldterületre, ha a közterület-használat az ott lévő növényállomány károsítását eredményezné, kivéve a területen húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,
- e) szeszes ital árusítására, kivéve az eseti rendezvényeken történő vendéglátóipari szolgáltatás keretében történő árusítást,
- f) teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, autóbusz közterületen történő tárolására.
(3) A közterület-használati engedély tartalmazza
- a) a közterület-használatára jogosult nevét, lakó- és telephelyének címét,
- b) közterület igénybevételének célját és időtartamát,
- c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
- d) a közterület-használati engedély megszűnése, megszüntetése, vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség kikötését,
- e) a közterület-használati díj mértékét és befizetésének módját, a díjfizetés elmulasztásának esetén annak jogkövetkezményeit, közterület-használati díj mentesség esetén annak okát.
8. § (1) Megszűnik a közterület-használat:
- a) az engedélyben meghatározott idő elteltével,
- b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével,
- c) az engedélyes halálával, jogutód nélküli megszűnésével.
(2) Meg kell szüntetni a közterület használatot, ha
- a) az engedélyes által a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvényességének megszűnésével vagy
- b) a közterületet az engedélyes az engedélytől eltérően használja,
- c) a használatot másnak átengedi,
- d) a közterület-használati díjat az engedélyben meghatározott időpontig nem fizeti meg, vagy a közterület-használat feltételeit a bérlő nem teljesíti.
5. A közterület-használati díj mértéke, megfizetésének módja
9. § (1) Az engedélyes a közterület használatért közterület-használati díj megfizetésére köteles. A díj mértékét a 2. melléklet tartalmazza. A fizetendő díj összegét, megfizetésének határidejét és módját a közterület-használati engedély tartalmazza.
(2) A díjat az engedélyes a közterület tényleges használatára, a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül az engedélyben rögzített időtartamra és módon köteles megfizetni.
(3) A létesítményekkel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetmétereken számított alapterületét és a hozzá tartozó – alapterületén túlnyúló – szerkezet területét együttesen kell számításba venni.
(4) Hirdető berendezés, figyelmeztető- és tájékoztató táblák, transzparensek esetén azok hirdető- illetve tájékoztató felületét kell figyelembe venni.
(5) Aki ugyanazon tevékenység miatt többféle kategóriában köteles díjfizetésre, a legmagasabb díjtételt eredményező kategória szerinti közterület-használati díjat fizeti meg.
(6) A díj szempontjából minden megkezdett nap, hónap, négyzetméter és folyóméter egésznek számít.
10. § A közterület-használati díjat a közterület-használati engedély kézhezvételét követően, a közterület használatának megkezdése előtt az engedélyben rögzített ütemezésnek és határidőnek megfelelően kell megfizetni.
6. A közterület engedély nélküli vagy attól eltérő használata esetén alkalmazandó jogkövetkezmények
11. § (1) A polgármester a közterület használati engedély visszavonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:
- a) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
- b) az engedélytől eltérő terméket árul,
- c) a számára engedélyezett közterület-használatot másnak átengedi,
- d) a közterület-használati díjat határidőig nem fizeti meg,
- e) az engedélyben foglaltaktól más módon eltér.
(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, a polgármester a közterület használati engedélyt visszavonja.
12. § (1) A közterület engedélytől eltérő, vagy engedély nélküli használata esetén az engedélyes a polgármester felhívására köteles a használatot megszüntetni, és a közterület eredeti állapotát saját költségén helyreállítani. Amennyiben az engedélyes kötelezettségének nem tesz eleget, a polgármester a használó költségére állítja helyre az eredeti állapotot.
(2) Ha a közterület igénybevétele során közvetlen veszély, a közlekedés zavarása áll fenn, a polgármester a közterület igénybevételét azonnali hatállyal, kártalanítás nélkül jogosult megszüntetni.
(3) Ha a közterületet engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérő módon használó egyébként az engedély-kiadás feltételeinek megfelel, kérelmére az engedélyező a közterület használatához hozzájárul. Ebben az esetben a közterület használója köteles a rendeletben meghatározott összegű közterület-használati díjat az engedély nélküli közterület igénybevételének időtartamára megfizetni.
7. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
13. § (1) A polgármester kérelemre a közterület-használati díj fizetésének kötelezettsége alól kérelemre felmentést adhat a civil szervezet részére az általa szervezett kulturális, jótékonysági és közcélú rendezvény programjainak közterületen történő megtartásához.
(2) Az (1) bekezdésben rögzített rendezvényeken történő üzleti célú árusítás nem mentes a közterület-használati díj fizetése alól.
III. FEJEZET A közterület felbontásáról és a közúton végzett munkákról
8. Közút rendeltetéstől eltérő használatának igénybejelentése
14. § (1) A közút nem közlekedési célú igénybevétele esetén, annak felbontásához, területén, az alatt vagy felett építmény elhelyezéséhez, közútkezelői hozzájárulást kell beszerezni.
(2) Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő testülete a Kkt. 46. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott közútkezelői hatáskörét a polgármesterre ruházza át.
(3) A kérelmezőnek közútkezelői hozzájárulás iránti kérelmet kell benyújtania ,, A közutak igazgatásáról” szóló 19/1994.(V.31.)KHVM rendelet 3. számú melléklet szerinti adattartalommal.
(4) Közműhálózat építése és rekonstrukciós munkavégzés céljából a lakossági leágazó vezeték létesítését is beleértve, a közútkezelői hozzájárulást a közmű üzemeltető is kérelmezheti.
9. Igénybevételi díj mértéke, megfizetésének módja
15. § [1]
10. Rendkívüli igénybevétel
16. § (1) Rendkívüli igénybevétel miatt végzett bontást a Lepsényi Polgármesteri Hivatalban 24 órán belül telefonon vagy emailben be kell jelenteni.
(2) A bejelentéshez mellékelni kell a helyszínrajzot és közölni kell az ideiglenes és a végleges helyreállítás várható időpontját.
(3) A hibaelhárítási munkálatok végzése előtt és alatt a forgalom biztonságos tereléséről a közmű üzemeltetője köteles gondoskodni.
11. Közterület, közút bontására vonatkozó rendelkezések
17. § (1) Közutak bontása esetén a közútkezelő - hozzájárulásának megadása előtt - forgalomkorlátozási vagy forgalomelterelési terv készítését írhatja elő. Igénybe vevő a munkálatok idejére köteles a megbontott közterület határain jól láthatóan tájékoztató táblát kihelyezni, melyen fel kell tüntetni az igénybe vevő nevét, valamint a kivitelezést végző cég nevét és elérhetőségét.
(2) Utak, járdák esetén az igénybe vevő a bontás és helyreállítás teljes időtartama alatt gondoskodni köteles a munkaterületén a KRESZ szabályainak betartásáról, a balesetveszély kizárásáról.
(3) A közterület bontását és helyreállítását az igénybe vevő köteles a közútkezelői hozzájárulásban meghatározott módon, minőségben és határidőben elvégezni.
(4) Közterület bontási és helyreállítási munkát csak arra jogosult szakkivitelező végezhet.
(5) Amennyiben a helyreállítással igénybe vevő határidőre nem készül el, határidő módosítást kell kérelmeznie.
(6) A burkolatbontás tényleges megkezdését és a helyreállítás befejezését igénybe vevő köteles a Lepsényi Polgármesteri Hivatalban 24 órán belül írásban vagy e-mailben bejelenteni és fényképfelvétellel dokumentálni.
18. § (1) Amennyiben a közterület, közút és azok tartozékai nem közlekedési célú igénybevétele során az érintett útszakasz illetve járdaszakasz területének több mint 50%-át felbontják, az építtető köteles az utat vagy járdaszakaszt teljes szélességében és az eredeti burkolattal azonos módon újjáépíteni.
(2) Amennyiben közhasználatú zöldterületen lévő növényzet, építmények, berendezések vagy felszerelések megsemmisülnek igénybe vevő köteles azt pótolni, helyreállítani.
19. § (1) Út, járda aszfalt burkolattal történő építése, felújítása esetén az építés befejezését követő 3 éven belül, azok bontásához hozzájárulni tilos. Térkő burkolat esetén - a garanciális időn belüli bontásnál - a bontásról és a helyreállításról szóló, a térkő burkolat korábbi kivitelezőjével kötött szerződés bemutatása a bontási és munkakezdési engedély megadásának feltétele.
(2) Az (1) bekezdésben szereplő tilalom nem vonatkozik a halasztást nem tűrő (veszély-elhárító) bontásokra.
20. § (1) A közút kezelői hozzájárulás kiadását november 1. és március 31. közötti időszakban a közútkezelő megtagadja, ha feltételezhető, hogy a burkolat helyreállítása az időjárás miatt nem biztosítható, kivéve a rendkívüli hibaelhárítási munkák végzését. Különösen indokolt esetben a közút kezelője a tilalom alól felmentést ad.
(2) Téli időszakban ideiglenes helyreállítást ír elő a közútkezelő, a végleges helyreállítás határidejének meghatározása mellett.
(3) Téli időszakban üzemzavar elhárítása céljából végzett közút felbontás esetén, a szabvány szerinti tömörítés érdekében talajcserét kell alkalmazni, melyet a közút kezelője jogosult ellenőrizni.
12. Felelősség, kártérítés szabályai
21. § (1) A felbontott közterület és közút környezetének rendjéért, a biztonságért az igénylő teljes körű felelősséggel tartozik mindaddig, amíg a helyreállított közterületet a kezelő át nem veszi.
(2) A közút kezelője a garanciális és szavatossági jogait a közterület helyreállításával kapcsolatosan az igénybe vevővel szemben jogosult érvényesíteni.
(3) A közmű meghibásodás esetén felbontott közterület helyreállításáért a közmű üzemeltetője, a nem közlekedési célú igénybe vétellel, a közterület felbontásával összefüggésben okozott kárért az igénybe vevő a felelős.
22. § A közútkezelői hozzájárulás nem mentesíti az igénybe vevőt az építéssel, üzemzavar elhárítással összefüggő egyéb engedélyek beszerzésének, valamint a közművek kezelőivel, és egyéb szervekkel való egyeztetés kötelezettsége alól.
23. § (1) A közút hozzájárulás nélküli, vagy a hozzájárulásban foglaltaktól eltérő igénybevétele esetén a közlekedési hatóság a közút kezelőjének kérelmére az igénybe vevőt, az eredeti állapot helyreállítására, a hozzájárulásban lévő feltételek betartására, továbbá a jogszabályokban meghatározott pótdíj fizetésére kötelezi.
(2)[2]
IV. FEJEZET Záró rendelkezések
24. § [3]
25. § [4]
26. § (1) Ez a rendelet – a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel – 2021. május 17-én lép hatályba.
(2) A 25. § 2021. május 17-én 8 óra 42 perckor lép hatályba.
(3) A 9. alcím és a 23. § (2) bekezdése 2022. január 1-jén lép hatályba.
1. melléklet
KÉRELEM KÖZTERÜLET-HASZNÁLAT IRÁNT
Kérelmező neve: | |
Kérelmező jogi képviselője: | |
Kérelmező lakóhelye/székhelye: | |
Kérelmező szig. száma/cégjegyzék száma/ev. száma | |
Kérelmező adószáma/adóazonosító jele: | |
Közterület használat célja: | |
Közterület használat időtartama: | |
Napi árusítás időtartamának pontos meghatározása: | |
A közterület-használat helye: | |
A közterület-használat módja, mértéke (m2, folyóméter) | |
Árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző nem azonos a kérelmezővel, az árusítást végző neve és lakcíme: | |
Közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat száma: | |
A közterületen használni kívánt berendezési tárgy műszaki leírása (anyag, rögzítés módja, forgalmi rendszám, típus, megengedett legnagyobb összsúly) | |
A közterületen elhelyezett forgalomképtelen jármű azonosító adatai (típus, szín, műszaki állapot, egyéb azonosító adatok). | |
| |
Kijelentem, hogy a közterület-használat befejezésével a közterületet annak eredeti állapotával megegyező módon adom vissza. | |
Tudomásul veszem, hogy a közterület használatáért a közterület-használati engedély kiadása esetén közterület-használati díjat kell fizetni, a díj megfizetését vállalom. | |
| |
Rendezvény jellege: | |
Rendezvény időpontja: | |
Rendezvényszervező szervezet alaptevékenysége: | |
Rendezvényen történő árusítás tevékenység felsorolása: | |
Csatolandó mellékletek: | |
Lepsény, …......................................
…........................................................
kérelmező neve
2. melléklet
Az alkalmazandó közterület-használati díjak
A tevékenység megnevezése | Díj mértéke |
A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdető berendezés, cég- és címtábla elhelyezése: | Éves díj: 1000,- Ft/m2/év |
Mobil elárusító fülke, pavilon ideiglenes elhelyezése: | Napi díj: 200.- Ft/m2 |
Önálló hirdető-berendezések, figyelmeztető- és tájékoztató táblák elhelyezése: | Napi díj: 100.- Ft/m2 |
Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, valamint tüzelő- és egyéb ömlesztett anyag közterületen 7 napot meghaladó ideiglenes elhelyezése: | Napi díj: |
Alkalmi árusítás (piac) | Napi díj: 250.- Ft/m2 |
Mozgóárusítás: | Napi díj: 250.- Ft, de maximum 5000.-Ft/hó |
Kiállítás, alkalmi vásár, sport- vagy kulturális rendezvény céljára | Napi díj: 300.- Ft/m2 |
Vendéglátó-ipari előkert, kitelepülés céljára, üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezése: | Havi díj: 1000.- Ft/m2 |
Üzlettel rendelkező kereskedők részére az üzlet homlokzatával érintkező közterületen árusítás és árubemutatás: | Havi díj: 600.- Ft/m2 |
Üzemképtelen jármű 7 napon túli tárolása: | Napi díj: |
Cirkuszi és mutatványos tevékenység: | Napi díj: 300.- Ft/m2 |