1. § (1) Nyírtelek Város Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletben állapítja meg a civil szervezetekkel kapcsolatos részletes feladatait és kötelezettségeit, valamint az Önkormányzat költségvetéséből civil szervezetek támogatására fordítandó összeg felhasználásának szabályait.

(2) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a Képviselő-testület évente - a város anyagi lehetőségeitől függően- a költségvetési rendeletében állapítja meg.

(3) E rendelet szabályait kell alkalmazni az éves költségvetési rendeletben civil szervezetek működési támogatására elkülönített keretre.

2. § (1) A rendelet célja a civil társadalom erősítése, a civil szervezetek helyi társadalmi szerepvállalásának elősegítése, az önkormányzattal való jó együttműködés előmozdítása az önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátásáért.

(2) A Képviselő-testület elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a Nyírteleken élő vagy dolgozó polgárok önszerveződő közösségei végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, az oktatás, az egészségvédelem, a sportolás, az esélyegyenlőség, és a közrend- közbiztonság megteremtése érdekében.

(3) Ezen szervezetek közötti esélyegyenlőség biztosítása érdekében szükséges a támogatás feltételeinek, az eljárás rendjének, a támogatásokkal történő elszámolás módjának egységes szabályozása.

3. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a Nyírtelek Város közigazgatási területén rendszeresen működő, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011.évi CLXXV. törvény hatálya alá tartozó civil szervezetekre, amelyek az Önkormányzat közigazgatási területén székhellyel rendelkeznek és az Önkormányzat illetékességi területén működnek, feltéve, hogy az alapító okiratuknak (alapszabályuknak) megfelelő tevékenységet folytatnak.

4. § (1) E rendelet alkalmazásában civil szervezet:

• a) a Magyarországon nyilvántartásba vett egyesület – a párt, a szakszervezet és a kölcsönös biztosító egyesület kivételével -,
• b) az alapítvány - a közalapítvány és a pártalapítvány kivételével -

(2) E rendelet alkalmazásában támogatható civil szervezet a támogatásra irányuló kérelmének, illetve pályázatának benyújtása előtt legalább egy évvel jogerősen bírósági nyilvántartásba vett civil szervezet.

(3) Az Önkormányzat közigazgatási területén kívüli székhellyel rendelkező civil szervezetek, csak kivételes esetben, elsősorban önkormányzati vagy humanitárius érdekből támogathatók.

(4) Az Önkormányzat költségvetési lehetőségeitől függően a 2. § megfogalmazott célok megvalósulása érdekében a civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, pályázati úton pénzügyi támogatást biztosít a működéshez, valamint rendezvényeikhez, pályázaton való részvételhez, eszközbeszerzéshez.

5. § ^[1] (1) Közvetett infrastrukturális támogatás: a Nyírtelek Város tulajdonában lévő ingatlanok - kivéve a Közösségi ház, a Vigadó épülete - használatának biztosítása heti egy alkalommal maximum 2 óra időtartamban, a Közösségi ház épülete évente egy alkalommal ingyenesen használható.

(2) Az Önkormányzat a civil szervezetek részére pénzügyi támogatást a költségvetésében jóváhagyott cél jelleggel nyújtott támogatás előirányzatból biztosítja.

(3) A civil szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan pártpolitikától mentes közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely a város lakosságának érdekeit szolgálja.

6. § a. A cél jelleggel nyújtott támogatás előirányzatból. pályázat valamint a Képviselő-testület egyedi döntése alapján támogatásban részesíthetők éves működési kiadásaik finanszírozásához, valamint a szervezet közreműködésével létrejövő városi rendezvények, saját programok, szakmai események színvonalas megvalósításának támogatására a civil szervezetek.

(2) Működési kiadásnak minősülnek különösen:

• a) anyagköltségek:
  • aa) sportmez, cipő, sportszerek, jelmez, táncosok ruházata,
  • ab) irodaszer, nyomtatvány
  • ac) fenntartási és üzemeltetési anyagok: a működési célt szolgáló bármely berendezés, gép használatához szükséges, egy éven belül elhasználódó anyagok, irodai eszközök
  • ad) egyéb anyagköltség (dekoráció, endezvényhez, programokhoz, kiállításokhoz szükséges anyagok, eszközök, kották),
• b) posta, telefon, kommunikációs költségek,
• c) szórólapok, kiadványok, plakátok, dokumentálás költségei

(3) Működési kiadásnak csak az a költség, ráfordítás tekinthető, amely a civil szervezet létesítő okiratában meghatározott célok megvalósítását közvetlenül szolgálja.

7. § (1) A Képviselő-testület minden évben, egyetlen alkalommal, legkésőbb január 31. napjáig írja ki a pályázatot, amelyben részletesen meghatározza a pályázati feltételeket.

(2) A pályázatot a helyben szokásos módon kell meghirdetni.

(3) A pályázat során a civil szervezet egyidejűleg több tevékenységre is kérhet támogatást.

(4) Több civil szervezet is benyújthat közös pályázatot közös programra, de ilyen esetben egyértelműen meg kell jelölni a végrehajtásért és elszámolásért felelős szervezetet.

(5) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

• a) pályázat kiírójának megnevezését,
• b) a pályázat célját
• c) a pályázat benyújtására jogosultak körét,
• d) a pályázat tartalmi elemeit
• e) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
• f) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját,
• g) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
• h) a hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
• i) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét
• j) az eredményről történő értesítés módját, határidejét,
• k) a szerződéskötésre vonatkozó szabályokat,
• l) a támogatás igénybevételének módját, feltételét,
• m) az elszámolható költségek körét és az elszámolás módját, határidejét,
• n) az ellenőrzés módját

8. § (1) A támogatás iránti pályázatot az Ügyrendi, Vagyonnyilatkozat Nyilvántartó és Ellenőrző Bizottsághoz (továbbiakban: Bizottság) kell írásban, 2 példányban benyújtani.

(2) A pályázatot az e rendelet 1/A és 1/B mellékletét képező PÁLYÁZATI ADATLAPON kell benyújtani, amelyhez az ott felsorolt mellékleteket is csatolni kell.

(3) Amennyiben az igénylés benyújtása hiányosan történt, a Bizottság írásban felhívja a kérelmezőt arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 8 napon belül a hiányosságot pótolja. Amennyiben a pályázó a hiánypótlást felhívás ellenére sem teljesíti, vagy nem határidőben teljesíti, a pályázat nem támogatható.

(4) A pályázati dokumentációnak tartalmaznia kell:

• a) a pályázó nevét, székhelyét, levelezési címét, adószámát, bírósági nyilvántartásba vétel számát, a nyilatkozattételre jogosult személy nevét, elérhetőségét, a nyilvántartottak számát,
• b) a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó számlaszámát
• c) a pályázat nevét,
• d) az igényelt támogatás célját, a felhasználás módját és az igényelt összeget,
• e) a támogatás felhasználására vonatkozó tételes költségszámítást, megjelölve a pályázati cél megvalósításához rendelkezésre álló saját forrás összegét
• f) a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját

(5) A pályázathoz csatolandó dokumentumok:

• a) a civil szervezet működésének igazolására: a bíróság általi bejegyzésről szóló végzésnek 30 napnál nem régebbi másolatát és a civil szervezet alapszabályát vagy működésének egyéb alapdokumentumát.
• b) a civil szervezet előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre, valamint az előző támogatás felhasználásáról szóló bizonylatok fénymásolatát;

(6) Amennyiben a civil szervezet korábban már részesült támogatásban, melynek során a (5) bekezdés b) pontjában szereplő dokumentumokat már benyújtotta és azokban az előző támogatás óta eltelt időszakban változás nem következett be, akkor e dokumentumok benyújtása mellőzhető.

(7) A pályázónak pályázati díjat nem kell fizetnie.

9. § (1) A beérkezett pályázatokat a benyújtási határidőt követő 30 napon belül a Bizottság megvizsgálja és indokolással ellátott javaslatot tesz a támogatás odaítélésére illetőleg annak összegére. A támogatásról a Képviselő-testület dönt.

(2) A Bizottság vizsgálata különösen arra terjed ki, hogy

• a) a civil szervezet tevékenysége mennyiben közérdekű, illetőleg a támogatásban részesítendő célkitűzés összhangban van-e e rendelet céljaival, mennyiben szolgálja azt és szakmai szempontból mennyiben megvalósítható.
• b) a civil szervezet az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;
• c) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;
• d) a támogatásban részesítendő cél eléréséhez a civil szervezetnek vannak-e más partnerei és egyéb támogatói;
• e) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását.

10. § (1) A pénzügyi támogatás megállapításáról szóló határozatban meg kell jelölni azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet.

(2) A támogatásban részesülő civil szervezet a kapott támogatást csak a döntésben, ill. a támogatási szerződésben meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a döntést hozó előzőleg hozzájárult.

(3) Nem részesíthető pénzügyi támogatásban kettő naptári év időtartamban az a civil szervezet

11. § (1) A megállapított pénzügyi támogatás folyósítására, felhasználására és elszámolására vonatkozóan az Önkormányzat a támogatott civil szervezettel - jelen rendelet 2. számú melléklete szerinti – támogatási szerződést köt.

(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

12. § (1) A Képviselőtestület által a civil szervezetek részére megállapított pénzügyi támogatásokról a Polgármesteri Hivatal Adó- és Pénzügyi irodája Hivatal Adó- és Pénzügyi Irodája nyilvántartást vezet.

(2) A nyilvántartás tartalmazza (4. melléklet szerint) a támogatásban részesült szervezetek megnevezését, nyilvántartási azonosítóját (sorszámát), az elszámolási kötelezettség előírását, határidejét, annak teljesítését, továbbá a támogatás - jelen rendelet szabályainak és a támogatási szerződésben foglaltaknak - megfelelő felhasználására vonatkozó megállapítást.

13. § (1) A civil szervezetek részére megállapított pénzügyi támogatásokról, valamint a támogatott célokról tájékoztatót kell közzétenni Nyírtelek város honlapján, a döntést követő 15 napon belül. A honlapon megjelenő tájékoztató elérhetőségét 5 évig biztosítani kell.

(2) A közzétételről a jegyző gondoskodik.