Mezőkovácsháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2018 (IX.25.) sz. önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról

Hatályos: 2021. 10. 01

Mezőkovácsháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2018 (IX.25.) sz. önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról

Mezőkovácsháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET Általános rendelkezések

Az önkormányzati rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Mezőkovácsháza közigazgatási területén az e rendelet II. Fejezetében meghatározott magatartásokat megvalósító természetes és jogi személyre, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre.

(2) A rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál.

Eljárási szabályok

2. § (1) Az e rendeletben meghatározott a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásban átruházott hatáskörben a jegyző jár el.

(2) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás miatti közigazgatási hatósági eljárást hivatalból, a Mezőkovácsházi Polgármesteri Hivatal ügyintézőjének észlelése alapján kell lefolytatni, ide értve a bármely személy vagy szervezet jelzése alapján történő észlelést és jelzést is. A bejelentésnek tartalmaznia kell a bejelentő nevét és elérhetőségét, a szabályszegő nevét, címét vagy székhelyét, a cselekmény helyének, időpontjának és körülményének leírását, a bizonyítási eszközök megjelölését, a bizonyítékok csatolását.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény, és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény rendelkezései alkalmazandók az e rendeletben meghatározott eltérésekkel.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás

  • a) valamely cselekményben megnyilvánuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekményről való tudomásszerzéstől számított 30 napon belül, de legfeljebb az elkövetéstől számított 6 hónapon belül,
  • b) mulasztásban megnyilvánuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától számított 30 napon belül,
  • c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapotról való tudomásszerzéstől számított 30 napon belül, legfeljebb az állapot megszűnésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.

Ezt követően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt eljárás nem indítható.

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt alkalmazható jogkövetkezmények

3. § (1)

(2)

(3)

(4) Természetes személy esetében 200.000,- forintig terjedő, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében 500.000,- Ft-ig terjedő összegű közigazgatási bírság szabható ki

(5) A bírság összegének megállapításakor figyelemmel kell lenni a közösségellenes magatartás súlyára, közösségre veszélyes jellegére és a közterületek rendjének biztosítására. A bírság kiszabásánál súlyosító körülményként kell értékelni, ha a magatartást tanúsító személyt korábban azonos cselekmény vagy mulasztás miatt e rendelet szerinti jogkövetkezmények bármelyikével sújtották. A bírság kiszabásánál enyhítő körülményként kell értékelni a magatartást tanúsító személy eljárást segítő, együttműködő magatartását.

(6) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik vagy önként vállalja a bírság megfizetését.

(7) A kiszabott közigazgatási bírságot a döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül kell megfizetni.

II. FEJEZET A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

Avar és kerti hulladékok nyílttéri égetésére vonatkozó rendelkezések megsértése

4. § Avar és kerti hulladékok nyílttéri égetésével összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

  • a) Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének avar és kerti hulladékok nyílttéri égetéséről szóló 21/2009. (X. 27.) önkormányzati rendeletében engedélyezett időszakon kívül, valamint párás, ködös, esős időben, továbbá erős szél esetén avart és kerti hulladékot éget,
  • b) köz- és védett területen avart és kerti hulladékot éget,
  • c) A kerti hulladékkal együtt kommunális, ipari eredetű hulladékot vagy veszélyes hulladékot (műanyagot, gumit, vegyszert, festéket, illetve ezek maradékait, stb.) éget.

A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi szolgáltatásokra vonatkozó rendelkezések megsértése

5. § A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi szolgáltatásokkal összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokat követ el az, aki

  • a) szándékos vagy gondatlan magatartásával környezetterhelést okoz;
  • b) települési folyékony hulladékkal kapcsolatos szolgáltatást jogosulatlanul végez;
  • c) a települési folyékony hulladék elszállítását vagy eredetét nem tudja igazolni, illetve az erre vonatkozó iratokat az előírt határidőig nem őrzi meg ;
  • d) települési folyékony hulladékot Mezőkovácsháza közigazgatási területére illetéktelenül beszállít, elhelyez.

A közterületek rendeltetéstől eltérő használatának engedélyezésére vonatkozó rendelkezések megsértése

6. § A közterületek rendeltetéstől eltérő használatának engedélyezésével összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

  • a) közterületet engedély, hozzájárulás nélkül foglal el vagy azt az engedélytől eltérő módon használja,
  • b) a közterület-használati engedély visszavonása vagy megszüntetése esetén a közterületet az eredeti állapotnak megfelelően nem állítja vissza, a felépítményt nem bontja le,
  • c) aki a közúti jármű, kerékpáros vagy gyalogos forgalom biztonságát, zavartalanságát a közterületen engedély nélkül kihelyezett tárggyal, vagy eszközzel sérti vagy veszélyezteti.

A közterületek rendjéről és tisztaságára vonatkozó rendelkezések megsértése

7. § (1) A közterületek rendjével és tisztaságával összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

  • a)[1]
  • b)[2]
  • c)[3]
  • d) kapubejárót épít közútkezelői hozzájárulás nélkül.

(2) A közterületek rendjével és tisztaságával összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az az ingatlantulajdonos, használó, illetve társasház, aki

  • a) az ingatlana előtti járda (járda hiányában 1 méter széles területsáv) hó-eltakarításáról és síkosság mentesítéséről, továbbá a járda és az út közötti terület gondozásáról, tisztántartásáról, szemét és gyommentesítéséről, rendszeres fűnyírásáról nem gondoskodik,
  • b) lakótelepen az egyes épületeket a közterületi gyalogjárdával összekötő aszfaltozott járdarész tisztán tartásáról, síkosság-mentesítéséről, valamint épületenként a közterületek rendjéről és tisztaságáról szóló 8/2004. (III. 16.) önkormányzati rendelet 1. sz. mellékletében részletezettek szerinti területek gondozásáról, tisztán tartásáról, szemét- és gyommentesítéséről, a rendszeres fűnyírásról nem gondoskodik,
  • c) a beépítetlen telekingatlan rész tisztán tartásáról és gyommentesítéséről nem gondoskodik;
  • d)[4]
  • e)[5]
  • f)[6]
  • g) nem gondoskodik az ingatlanon a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról,
  • h) nem gondoskodik az új járműbehajtók szükség szerinti átereszeinek építéséről, illetve a meglévők jó karban- és tisztán tartásáról,
  • i) nem gondosodik az épület tetőzetéről lefolyó esővíz, hólé vízelvezető árokba történő elvezetéséről,
  • j) közterületen önkormányzat engedélye nélkül növényzetet telepít vagy fát, cserjét kivág,
  • k) zöldterületen tüzet rak, kivéve zöldterület kezelője által kialakított tűzrakó helyen.

(3) A közterületek rendjével és tisztaságával összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a közterületről önálló bejárattal rendelkező üzlet és egyéb elárusítóhely, vendéglátó egység, intézmény és szolgáltató egység üzemeltetője, aki az üzlet, egyéb elárusítóhely, vendéglátó egység, intézmény vagy szolgáltató egység előtti járdaszakaszt, illetve ha a járda mellett zöld sáv is van, az úttestig terjedő teljes szakaszt nem tartja tisztán.

(4) A közterületek rendjével és tisztaságával összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az a közcélú tevékenységet folytató egység (beleértve a szolgáltató, kereskedelmi, vendéglátó egységet is) amely az épület bejárata mellett szemétgyűjtőt nem helyez el és annak ürítéséről rendszeresen nem gondoskodik.

A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásokra vonatkozó rendelkezések megsértése

8. § [7]

9. § A köztemetőkkel és a temetkezési tevékenységgel összefüggésben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

  • a)[8] a köztemetők és temetkezési tevékenységről szóló 15/2008 (VI.30.) ÖR. sz rendelet 8. § (1)-(2) bekezdéseiben, (8) bekezdésében és (10) bekezdésében foglalt rendelkezéseket megszegi
  • b)[9]
  • c)[10]
  • d) a köztemetőben tartózkodás során keletkezett hulladékot nem a kijelölt szemétgyűjtőbe helyezi,
  • e) a köztemetőben felállított síremléket lebontja, áthelyezi a temető üzemeltetőjével történő előzetes egyeztetés nélkül,
  • f) a köztemetőkben a látogatók kegyeleti érzéseit sértő zajt kelt, vagy nem a kegyeletnek megfelelő magatartást tanúsít;
  • g) a köztemetők üzemeltetőjén kívül sírásási tevékenységet végez;
  • h) a sírok gondozásánál a szomszédos sírhelyeket beszennyezi;
  • i) a temető területén reklám, hirdetési és árusítási tevékenységet végez.

Az Önkormányzat jelképeinek meghatározásáról és azok használatának rendjére vonatkozó rendelkezések megsértése

10. § Az Önkormányzat jelképeinek meghatározásával és azok használatának összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás követ el, aki

  • a) a Mezőkovácsháza városnevet, a Reformátuskovácsháza településrész nevet, ezek bármilyen rövidített, toldalékos vagy hozzákapcsolt közszóval ellátott formáit, mint elektronikus levelezési címet, vagy internetes honlapcímet felhasználja;
  • b) Mezőkovácsháza címerét a 14/2009 (VI. 18.) önkormányzati rendelet 6. §-ában meghatározottaktól eltérő céllal és módon vagy engedély nélkül használja;
  • c) Mezőkovácsháza zászlaját a 14/2009 (VI. 18.) önkormányzati rendelet 7. §-ában meghatározottaktól eltérő céllal és módon vagy engedély nélkül használja.

Házszámtáblák elhelyezésével kapcsolatos magatartások

11. § (1) Az az ingatlantulajdonos, ingatlankezelő, bérlő vagy használó (továbbiakban: tulajdonos), aki az utcanév-tábla elhelyezését a tulajdonában vagy használatában álló ingatlanon nem engedi meg, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(2) Az a tulajdonos, aki a házszámtábla elhelyezését, karbantartását, pótlását elmulasztja vagy a házszámtáblát nem az épület utca felőli homlokzatán, annak a bejárat felőli részén helyezi el, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

(3) Aki az elhelyezett házszám-táblát megrongálja, beszennyezi, olvashatatlanná teszi, szövegét megváltoztatja vagy azt engedély nélkül eltávolítja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

Hirdető-berendezések kihelyezésével kapcsolatos magatartások

12. § [11]

Zaj és rezgésvédelemmel kapcsolatos szabályok megsértése

13. § [12]

Kereskedelmi és vendéglátási tevékenység

14. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a kereskedelmi és vendéglátási tevékenység körében, aki:

  • a)[13]
  • b) az üzletek nyitvatartási rendjével kapcsolatos előírásokat és kötelezettségeket megszegi;
  • c) vendéglátó-helyiséghez tartozó teraszt, előkertet közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérő módon létesít, működtet;
  • d)[14]
  • e) közterületen zajkeltő tevékenységet folytat, vagy zajkeltésre alkalmas hangosító berendezést elhelyez és működtet, vagy közterületen olyan helyhez kötött hangosító berendezést üzemeltet, amely nincs összefüggésben jogszerűen folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató tevékenységgel - az engedélyezett közterületi rendezvény keretében történő zeneszolgáltatás kivételével - és amely indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.

III. FEJEZET Záró rendelkezések

15. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépését követően elkövetett a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetében kell alkalmazni.

16. § E rendelet 2018. november 1. napján lép hatályba.


[1] A 7. § (1) bekezdés a) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
[2] A 7. § (1) bekezdés b) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
[3] A 7. § (1) bekezdés c) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
[4] A 7. § (2) bekezdés d) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
[5] A 7. § (2) bekezdés e) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
[6] A 7. § (2) bekezdés f) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
[7] A 8. §-t a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
[8] A 9. § a) pontja a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
[9] A 9. § b) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
[10] A 9. § c) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
[11] A 12. §-t a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § e) pontja hatályon kívül helyezte.
[12] A 13. §-t a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. § f) pontja hatályon kívül helyezte.
[13] A 14. § a) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 1. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
[14] A 14. § d) pontját a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2021. (IX. 28.) önkormányzati rendelete 1. § b) pontja hatályon kívül helyezte.