BÉKÉS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

11/2012. (III. 30.)

ö n k o r m á n y z a t i   r e n d e l e t e

A GYERMEKVÉDELEM HELYI RENDSZERÉRŐL^[1]

Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. § 1. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1), (2) és (5) bekezdéseiben, a 20/C. § (4) bekezdésében, a 21. § (1) bekezdésében, a 29. § (1)-(3) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében, a 151. § (2a) bekezdésében valamint a 162. § (5) bekezdésében kapott fel­hatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 14. § (3) bekezdésében és a 94. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró a Békési Kistérségi Intézményfenntartó Társulásban résztvevő Tarhos Község Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárulásával a következőket rendeli el:

I. fejezet

A rendelet célja

1. § E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben, valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltakkal összhangban – megállapítsa azo­kat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról, valamint a gyermekvédelmi gondoskodás­ból kikerült fiatal felnőttek társadalmi beilleszkedéséről.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet hatálya - ha e rendelet másként nem rendelkezik - kiterjed a Békés város közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésében meghatározott személyekre.

(2)^[2] E rendelet hatálya - a Békés Város Önkormányzata és Tarhos Község Önkormányzata között 2013. május hó 31. napján létrejött, a Békési Kistérségi Intézményfenntartó Társulást (a továbbiakban: Társulás) létrehozó Társulási Megállapodás 12. pontja kivételével - a Társulás által nyújtott személyes gondoskodást nyújtó ellátások és a fizetendő térítési díjak vonatkozásában kiterjed a Tarhos község közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésében meghatározott személyekre.

A rendeletben meghatározott hatáskörök gyakorlása

3. § A Képviselő-testület a gyermekvédelmi feladat- és hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza át.

Eljárási rendelkezések

4. §^[3] Az e rendeletben nyújtott ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására és megszüntetésére a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szablyairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

II. fejezet

A PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK

Nevelési- és tanévkezdési támogatás

5. §^[4] (1)^[5] Nevelési- és tanévkezdési támogatásra jogosult minden olyan gyermek, aki és akinek a szülői felügyeleti jogot gyakorló szülője vagy családbafogadó gyámja Békés városban 2020. augusztus hó 1. napján bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, feltéve, ha a gyermek 2020. szeptember hó 1. napján

1. a bölcsődei nevelésben történő részvételt ténylegesen megkezdi, vagy
2. az óvodai nevelésben történő részvételt ténylegesen megkezdi, vagy
3. alapfokú közoktatási intézményben folytat a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat, avagy az iskola igazolása szerint betegsége, testi- vagy szellemi fogyatékossága miatt tanulmányait magántanulóként végzi, vagy
4. középfokú oktatási intézményben folytat a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat, avagy az iskola igazolása szerint betegsége, testi- vagy szellemi fogyatékossága miatt tanulmányait magántanulóként végzi.

(2)^[6] Nevelési- és tanévkezdési támogatásra jogosult az a gyermek is aki, és akinek szülője vagy családbafogadó gyámja az (1) bekezdés szerinti lakó-, vagy tartózkodási helyre vonatkozó általános feltételeknek egyébként megfelel, és akit a bölcsődébe a 2020/2021-es nevelési évtől kezdődően írattak be, feltéve, hogy a bölcsődei nevelésben történő tényleges részvételt 2020. év szeptember hó 30. napjáig megkezdi.

(3) A nevelési- és tanévkezdési támogatás összege

1. az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti gyermek esetében 5.000 forint,
2. az (1) bekezdés c) pontja szerinti gyermek esetében 10.000 forint,
3. az (1) bekezdés d) pontja szerinti gyermek esetében 12.000 forint.

(4)^[7] Az (1) bekezdés szerinti gyermek esetében a gyermek nevét és lakcímét, valamint a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy családbafogadó gyám nevét és lakcímét az arra rendszeresített nyomtatványon a bölcsőde, vagy a nevelési-oktatási intézmény vezetője 2020. szeptember hó 15. napjáig megküldi a Békési Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztálya részére.

(5)^[8] A nem békési intézményben tanuló, vagy óvodai, bölcsődei nevelésben részesülő (1) bekezdés szerinti gyermekek esetében az ellátás folyósításának feltétele a gyermek törvényes képviselőjének e célra rendszeresített űrlapon 2019. év október hó 15. napjáig tett nyilatkozata, valamint az intézményi (tanulói) jogviszony iskolalátogatási bizonyítvánnyal történő igazolása.

(5a)^[9] Az ellátás folyósítása során a törvényes képviselő, a nevelőszülő és a gyermek lakcímadatain kívül csak a gyermek természetes személyazonosító adatai kezelhetőek.

(6) Ha a gyermek törvényes képviseletét családbafogadó gyám látja el, a nyomtatványhoz mellékelni kell a gyámhivatal gyámrendelés tárgyában hozott jogerős határozatát. Határozat hiányában a támogatás nem fizethető ki. 

(7) Ha a gyermek lakóhellyel és tartózkodási hellyel is rendelkezik, és azok egyike nem Békés városban található, a szülő vagy törvényes képviselő nyilatkozata szükséges arra vonatkozóan, hogy a gyermek a lakó- vagy tartózkodási hely szerint illetékes önkormányzattól nem részesül a nevelési- és tanévkezdési támogatással azonos jellegű támogatásban.  

(8)^[10] A nevelési- és tanévkezdési támogatás megállapításáról nem kell határozatban rendelkezni. A támogatás - írásban dokumentált módon - készpénzben kerül kifizetésre

1. az (1) bekezdés a), b) és c) pontja szerinti esetben legkésőbb szeptember hó 30. napjáig a Békésen található nevelési-oktatási intézményben előre meghirdetett időpontban,
2. az (1) bekezdés d) pontja és a (5) bekezdés szerinti esetben legkésőbb november hó 30. napjáig a Polgármesteri Hivatal házipénztárában,
3. a (2) bekezdés szerinti esetben legkésőbb október hó 15. napjáig a Polgármesteri Hivatal házipénztárában,

a gyermek törvényes képviselője, vagy az általa meghatalmazott személy részére. Az ellátással kapcsolatos bármely határidő elmulasztása jogvesztő.

6. §^[11]

7. §^[12]

Autóbusz bérlettámogatás

8. § (1) Békés Város Önkormányzata az iskolába járás megkönnyítése érdekében autóbusz helyi járat igénybevételéhez, a bérlet megvásárlásához a diákbérlet árának 100 %-át támogatásként biztosítja a tanév időtartamára azon békési állandó lakhelyű gyermekek számára, akik Békésen folytatják általános- és középiskolai tanulmányaikat, és lakhelyük az általuk látogatott iskolától számított 500 méteres sugarú körön kívül esik, amennyiben a helyi autóbuszjárat az iskolába járáshoz igénybe vehető.

(2) A kedvezmény iránti kérelmet az e rendelet 2. melléklete szerinti formanyomtatványon annál az oktatási intézménynél kell benyújtani, ahol a tanulói jogviszony fennáll. A kérelmeket az oktatási intézmény továbbítja az önkormányzat részére.

(3) A támogatásra jogosult részére az oktatási intézmény a támogatást kifizeti, amiről nyilvántartást vezet, és az önkormányzat felé havonta elszámol.

(4) A közösségi közlekedés és magatartás szabályait megszegőktől a bérlettámogatás visszavonható. A visszavonást az iskola kezdeményezi, a visszavonásról a polgármester határozattal dönt. A támogatás visszavonása az adott tanév hátralévő részére szól.

Életkezdési támogatás

9. § (1) Életkezdési támogatás nyújtható a gyermek születésekor, amennyiben a szülő vagy más törvényes képviselő a gyermek születését megelőzően legalább 12 hónapja Békés városban lakóhellyel rendelkezik, és más önkormányzattól ezen a jogcímen támogatásban nem részesült.

(2)^[13] A támogatást a gyermek törvényes képviselője igényelheti. A kérelmet az e rendelet 3. melléklete szerinti formanyomtatványon a Békési Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályán kell benyújtani, a gyermek születését követő 1 éven belül. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(3) A kérelemhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát, az átutaláshoz szükséges azonosító adatokat, valamint a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a gyermeket saját háztartásában neveli.

(4)^[14] A támogatás mértéke gyermekenként 30.000,- Forint.

(5) Az életkezdési támogatás az újszülött gyermek részére megnyitott, a fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005. évi CLXXIV. törvény 2. §-a szerinti Start-számlára történő átutalással kerül folyósításra a kérelem benyújtását követő hónap 5. napjáig.

„4 az 1-ben bérlet” ^[15]

9/A. § (1) Békés Város Önkormányzata kérelem alapján, a kérelem benyújtásakor 3. életévét már betöltött, de 11. életévét még be nem töltött – legalább egy – kiskorú gyermeket nevelő családok részére, szociális támogatásként 4 az 1-ben bérletet biztosít, amely a Békési Gyógyászati Központ és Gyógyfürdő uszodája, a Dánfoki Üdülő, a Békés Városi Püski Sándor Könyvtár, valamint a Békés Városi Jantyik Mátyás Múzeum szolgáltatásainak igénybevételére jogosít.

(2) A bérlet

• a Békési Gyógyászati Központ uszodájának bel és kültéri medencéinek valamint a működő szolgáltatások 10 alkalommal történő használatára
• a Dánfoki Üdülő szabadstrandjának, valamint az üdülő szezonálisan igénybe vehető szolgáltatásainak 20 alkalommal történő használatára
• a Békés Városi Püski Sándor Könyvtárban, a könyvkölcsönzési szolgáltatás igénybevételére, valamint 10 alkalommal, alkalmanként 1 óra internet és számítógép használatra
• és a Békés Városi Jantyik Mátyás Múzeum állandó és időszakos kiállításainak valamint egyéb rendezvényeinek, az érvényességi időn belül, 10 alkalommal történő látogatására

jogosít.

(3) A bérletet a támogatásra jogosultak a Békési Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályán a rendszeresített nyomtatványon igényelhető 2020. augusztus 15 és 2020. november 30. napja között. A támogatás akkor nyújtható, ha a család egy főre jutó átlagos jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600%-át.

(4) A támogatás igénylésekor az életkort és a lakóhelyet, mint a jogosultság feltételeit, személyi igazolvány és lakcímkártya bemutatásával kell igazolni. 

(5) A támogatás egy évben legfeljebb 1 alkalommal vehető igénybe.

(6) A bérlet a jogosultságot megállapító jogerős határozat mellékleteként kerül átadásra a jogosultaknak. A bérlet a céljának megvalósulása érdekében a kiállításától számított 12 hónapon belül használható fel.

(7) A támogatás nem átruházható, azt a jogosultak – a gyermek vagy gyermekek valamint egyik szülője – csak személyesen érvényesíthetik.”

Ellátások természetben nyújtása

10. §^[16]

III. fejezet

SZEMÉLYES GONDOSKODÁS KÖRÉBE TARTOZÓ GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK

Gyermekjóléti szolgáltatás

11. §^[17] Békés Város Önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Békés Városi Szociális Szolgáltató Központ Család- és Gyermekjóléti Központjának keretein belül látja el.

Gyermekek napközbeni ellátása

12. §^[18] (1) A gyermekek napközbeni ellátását a Társulás az általa fenntartott bölcsődékben és óvodákban, továbbá az önkormányzat a gyermekétkeztetést - előző intézményeken kívül - Békés város közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben biztosítja.

(2) Az ellátásra vonatkozó kérelmeket az intézmények vezetőjénél kell benyújtani.

(3) Békés Város Önkormányzata az (1) bekezdésben felsorolt intézményekben a naponként fizetendő nettó intézményi térítési díjat a következők szerint határozza meg:

1. Bölcsődei ellátás                                                                   300,- Ft,         
2. Óvodai napközis ellátás                                                        284,- Ft,         
3. Általános iskolai menzai ellátás                                            220,- Ft,         
4. Általános iskolai napközis ellátás                                         323,- Ft,
5. Középiskolai menzai ellátás                                                  248,- Ft,         
6. Középiskolai ellátás háromszori étkezéssel                           348,- Ft,         
7. Kollégiumi óvodai ellátás ötszöri étkezéssel                        534,- Ft,         
8. Kollégiumi általános iskolai ellátás ötszöri étkezéssel          597,- Ft,         
9. Kollégiumi középiskolai ellátás háromszori étkezéssel         620,- Ft,         
10. Kollégiumi középiskolai ellátás ötszöri étkezéssel                664,- Ft.

13. §^[19]

Gyermekek átmeneti gondozása

13/A. §^[20] (1) E gondozási forma célja, hogy segítse a családot - a gyermekek érdekeinek elsődleges szem előtt tartásával - azzal, hogy ideiglenesen pótolja a gyermek gondozásában akadályozott szülő gondoskodását.

(2) A 0-18. éves életkorú gyermekek átmeneti gondozásáról Békés Város Önkormányzata a Magyar Ökumenikus Segélyszervezettel kötött ellátási szerződés útján gondoskodik.

(3) Az átmeneti gondozás igénybevétele önkéntes, a törvényes képviselő kérelmére történik. Az ellátásra irányuló kérelmet a Békési Polgármesteri Hivatal Igazgatási Osztályán kell előterjeszteni.

(4) A kérelem benyújtásakor a törvényes képviselőt és a gyermeket jegyzőkönyvben tájékoztatni kell a Gyvt. 33. § (2) bekezdésében felsoroltakról.

(5) A törvényes képviselő köteles a Gyvt. 33. § (3) bekezdésében foglaltakról nyilatkozatot tenni.

Záró rendelkezések

14. § (1) E rendelet 2012. április 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 8/2009. (III. 27.) önkormányzati rendelete.

(3)^[21] Hatályát veszti Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 8/2009. (III. 27.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló 28/2010. (VIII. 23.) és 4/2011. (I. 28.) önkormányzati rendelete.

Békés, 2012. március 29. 

              Izsó Gábor s.k.                                                       Tárnok Lászlóné s.k.

               polgármester                                                                    jegyző

A rendelet kihirdetésre került 2012. március hó 30. napján

Tárnok Lászlóné s.k.

            jegyző

1. melléklet^[22]

a 11/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez

2. melléklet

a 11/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez

K É R E L E M

autóbusz-diákbérlet igényléséhez

Alulírott törvényes képviselő

Név:                                                   ……………………………………………………………..

Születési név:                         ……………………………………………………………

Születési hely:                        ……………………………………………………………..

Születési év, hó, nap:             ……………………………………………………………

Anyja neve:                            ……………………………………………………………..

Állampolgárság:                                 ……………………………………………………………

Bejelentett lakóhely:              ……………………………………………………………

Tartózkodási hely:                  ……………………………………………………………..

kérem, hogy gyermekem

Név:                                                   ……………………………………………………………..

Születési hely:                        ……………………………………………………………..

Születési év, hó, nap:             ……………………………………………………………

Anyja neve:                            ……………………………………………………………..

Bejelentett lakóhely:              ……………………………………………………………

Tartózkodási hely:                  ……………………………………………………………..

számára az iskolába járás megkönnyítése érdekében diákbérletet biztosítani szíveskedjenek.

Tudomással bírok arról, hogy a közösségi közlekedés és magatartás szabályait megszegő gyermektől a bérlettámogatás vissazvonható.

Kérelmemnek helytadó határozat esetén fellebbezési jogomról lemondok.

Békés, 20….. év …………………………….. hó ……… nap

                                                                                       …………………………………………

                                                                                                     törvényes képviselő                            

A kérelmet továbbító oktatási intézmény neve, székhelye:

                                                                                                                                 P.H.

3. melléklet

a 11/2012. (III. 30.) önkormányzati rendelethez

KÉRELEM

ÉLETKEZDÉSI TÁMOGATÁS MEGÁLLAPÍTÁSÁHOZ

Alulírott kérem, hogy gyermekemre tekintettel életkezdési támogatásra való jogosultságot szíveskedjenek megállapítani.

A kérelmező neve:……………………………………………………………………………..

Születési neve:………………………………………………………………………………….

Anyja neve:……………………………………………………………………………………...

Családi állapota:…………………………………………………………………………………

Születési hely, idő:…………………………………….., ……………év………..hó……….nap

Sz.i.g. szám:…………………………………………… ……………………………………….

Társadalombiztosítási azonosító jel: ……………………………………………………………

Állampolgársága:

• magyar állampolgár
• bevándorlási engedéllyel rendelkező személy, engedély száma:…………………………
• letelepedési engedéllyel rendelkező személy, engedély száma:…………………………..
• magyar hatóság által menekültként elismert személy, engedély száma:………………….
• egyéb jogcím:……………………………………………………………………………..

Állandó lakcíme: 5630 Békés, …………………………..u. ……hsz…….lph…….em……ajtó

Bejelentkezés ideje: ………………… év ………………… hó ………… nap

Tényleges tartózkodási hely: ……………………………………………………………………

A született gyermek neve:……………………………………………………………………

Születési hely, idő:……………………………………….,  …………..év ……….hó ……..nap

Társadalombiztosítási azonosító jel:  ……..…………………………………………………….

Adószám: ……………………………………………………………………………………….

A startszámlát vezető pénzintézet neve, székhelye: ..……………………...................................

…………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………...

A startszámla azonosítója:………………………………………………………………………

NYILATKOZAT

Alulírott kérelmező kijelentem, hogy más Önkormányzattól gyermekem születése címén támogatásban részesülök

 igen                              nem

Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az általam közölt adatok a valóságnak megfelelnek.

Kérelmemnek helytadó határozat esetén fellebbezési jogomról lemondok

 igen                              nem

Békés, 20…….év ……………….hó …….. nap

            …………………………………………

            kérelmező aláírása

A kérelem kötelező mellékletei:

• a gyermek születési anyakönyvi kivonata,
• a Start-számláról szóló igazolás.

Tájékoztatom, hogy a támogatás összege gyermekenként 10.000 Forint, amely a született gyermek részére nyitott Start számlára kerül utalásra.

Hogyan lehet érvényesítetni a jogosultságot:

A gyermek születését követő hónapban a Magyar Államkincstár a gyermek születését igazoló adat és a részére az APEH által hivatalból adott adóazonosító jel megérkezése alapján kincstári számlát nyit, amelyen elhelyezésre kerül 40.000,- Forint. Ehhez, vagyis a Magyar Államkincstárban az igény érvényesítéséhez sem a szülőnek sem a gyermek más törvényes képviselőjének semmiféle intézkedést, igénylést stb. benyújtani nem kell. A támogatás kincstári számlára történő elhelyezéséről a született gyermek gondozója, törvényes képviselője írásban értesítést kap a Magyar Államkincstártól. Ebben részletes tájékoztatást kap a támogatás kérdéseiről is.

Start-számla nyitása:

A Start-számla megnyitása csak lehetőséget jelent, de nem kötelező. Ha a szülő további megtakarítással kívánja a gyermeke életkezdését könnyíteni, akkor ezt csak hitelintézetnél, befektetési szolgáltatónál nyitott Start-számlán teheti meg. Ekkor a szülő megtakarítását az állam további támogatással egészíti ki. A számlát a Magyar Államkincstárral szerződéses viszonyban álló pénzintézetnél nyithatja meg a szülő, vagy a 16 éven felüli gyermek – szülői egyetértő nyilatkozat alapján. Szülőnek az minősül, aki a Start-számla megnyitásakor ténylegesen családi pótlékban részesül.

A szülőnek a Start-számla megnyitása érdekében a választott pénzintézetet meg kell keresnie, ahol a számlanyitás részleteiről, a nyitáshoz szükséges iratokról és egyéb körülményekről szóban és írásban tájékoztatást kap.