Békés Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2015. (II.26.) önkormányzati rendelete

AZ ÖNKORMÁNYZAT 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL

Hatályos: 2015. 02. 27- 2015. 06. 02

BÉKÉS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

8/2015. (II. 26.)

ö n k o r m á n y z a t i  r e n d e l e t e

AZ ÖNKORMÁNYZAT 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL


Békés Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



1. §    (1) A Képviselő-testület Békési Gyógyászati Központ és Gyógyfürdő költségvetési szerv működési bevételeit a következők szerint határozza meg:


a) intézményi működési bevétel

37 000 000 Ft,

b) irányító szervtől kapott támogatás

24 548 000 Ft,

c) működési célú átvett pénzeszköz

315 970  000 Ft,

d) pénzmaradvány igénybevétele

6 050 000 Ft.


          (2) A Képviselő-testület Békési Gyógyászati Központ és Gyógyfürdő költségvetési szerv működési kiadásait a következők szerint határozza meg:


a) személyi juttatások

176 263 000 Ft,

b)  munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

47 425 000 Ft,

c) dologi kiadások

156 380 000 Ft,

d) egyéb működési célú kiadások

3 500 000 Ft

e) engedélyezett létszámkerete

92 fő.


2. § (1) A Képviselő-testület a Kecskeméti Gábor Kulturális Központ költségvetési szerv működési bevételeit a következők szerint határozza meg:


a) működési bevételek

70 429 000 Ft,

b) irányító szervtől kapott támogatás

100 517 000 Ft.




(2) A Képviselő-testület a Kecskeméti Gábor Kulturális Központ költségvetési szerv működési kiadásait a következők szerint meg:


a) személyi juttatások

65 929 000 Ft,

b) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

17 695 000 Ft,

c) dologi kiadások

87 322 000 Ft,

d) engedélyezett létszámkerete

34 fő.


3. §    (1) A Képviselő-testület a Békés Városi Jantyik Mátyás Múzeum költségvetési szerv működési bevételeit a következők szerint határozza meg:


a) intézményi működési bevételek

1 450 000 Ft,

b) irányító szervtől kapott támogatás

17 815 000 Ft.



(2) A Képviselő-testület a Békés Városi Jantyik Mátyás Múzeum költségvetési szerv működési kiadásait a következők szerint határozza meg:


a) személyi juttatások

10 946 000 Ft,

b) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

2 920 000 Ft,

c) dologi kiadások

5 399 000 Ft,

d) engedélyezett létszámkerete

9 fő.


4. §  (1) A Képviselő-testület a Békés Városi Püski Sándor Könyvtár költségvetési szerv működési bevételeit a következők szerint határozza meg:


a) intézményi működési bevételek

1 585 000 Ft,

b) irányító szervtől kapott támogatás

31 912 000 Ft.



(2) A Képviselő-testület a Békés Városi Püski Sándor Könyvtár szerv működési kiadásait a következők szerint határozza meg:


a) személyi juttatások

21 397 000 Ft,

b)  munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

5 600 000 Ft,

c) dologi kiadások

6 500 000 Ft,

d) engedélyezett létszámkerete

11 fő.


5.§ (1) A Képviselő-testület a Békési Városgondnokság, költségvetési szerv működési bevételeit a következők szerint határozza meg:


a) intézményi működési bevételek

184 914 000 Ft,

b) irányító szervtől kapott támogatás

179 538 000 Ft,

c) pénzmaradvány igénybevétele

10 000 000 Ft.



(2) A Képviselő-testület a Békési Városgondnokság költségvetési szerv működési kiadásait a következők szerint határozza meg:

           

a) személyi juttatások

96 012 000 Ft,

b) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

25 820 000 Ft,

c) dologi kiadások

249 743 000 Ft,

d) egyéb működési célú kiadások

               1 813 000 Ft

e) engedélyezett létszámkerete

53 fő.


       (3) A Képviselő-testület a Békési Városgondnokság egyéb felhalmozási kiadásait 1 064 000 Ft összegben hagyja jóvá.



6. § (1)   A Képviselő-testület a Békési Polgármesteri Hivatal, költségvetési szerv működési bevételeit a következők szerint határozza meg:


 a) intézményi működési bevételek

91 312 000 Ft,

 b) közhatalmi bevételek

               500 000 Ft

 c) Irányító szervtől kapott támogatás

398 232 000 Ft.

d) pénzmaradvány igénybevétele

5 892 000 Ft.



(2) A Képviselő-testület a Békési Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv működési kiadásait a következők szerint határozza meg:


a) személyi juttatások

208 086 000 Ft,

 b)  munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

57 119 000 Ft,

c) dologi kiadások

134 929 000 Ft,

d) ellátottak pénzbeli juttatása                                             

74 460 000 Ft,

e) engedélyezett létszámkerete

65 fő.


          (3) A Képviselő-testület a Békési Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv felhalmozási kiadásait (beruházások, felújítások) 21 342 000 Ft-ban állapítja meg.

         

7. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat, mint törzskönyvi jogi személy működési bevételeit a következők szerint határozza meg:


a) intézményi működési bevételek

116 013 000 Ft,

b) közhatalmi bevételek

580 468 000 Ft,

c) államtól kapott támogatás

1 102 275 000 Ft,

d) működési célú átvett pénzeszközök

      555 606 000 Ft

e) Pénzmaradvány igénybevétele működési célra

89 181 000 Ft.


(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat, mint törzskönyvi jogi személy felhalmozási bevételeit a következők szerint határozza meg:


a) felhalmozási célú átvett pénzeszköz

499 523 000 Ft,

b) felhalmozási és tőke jellegű bevételek

123 507 000 Ft,

c) pénzmaradvány igénybevétele fejlesztési célra                

152 125 000 Ft.


(3)     A Képviselő-testület az Önkormányzat, mint törzskönyvi jogi személy működési kiadásait a következők szerint határozza meg:


a) személyi juttatások

418 559 000 Ft,

 b) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

60 091 000 Ft,

c) dologi kiadások

343 293 000 Ft,

d) ellátottak pénzbeli juttatása                                             

131 233 000 Ft,

e) egyéb működési célú kiadások

701 550 000 Ft,

f) működési célú tartalékok

45 791 000 Ft.


(4) A Képviselő-testület az Önkormányzat, mint törzskönyvi jogi személy felhalmozási kiadásait a következők szerint:


a) beruházások, felújítások

253 756 000 Ft,

b) egyéb felhalmozási célú kiadások

318 062 000 Ft,

c) fejlesztési célú tartalékok

      193 801 000 Ft.


(5)   A Képviselő-testület az Önkormányzat, mint törzskönyvi jogi személy engedélyezett létszámkeretét a következők szerint határozza meg:


a) a Mt., Kjt alapján foglalkoztatott munkavállalók

8 fő,

b) közfoglalkoztatottak

391 fő.




8.    § A Képviselő-testület Békés város 2015. évi működési költségvetését az a következők szerint hagyja jóvá:

         


            a) működési bevételek:


aa) intézményi működési bevételek

502 703 000 Ft,

ab) közhatalmi bevételek

580 968 000 Ft,

ac) kapott támogatás

1 102 275 000 Ft,

ad) működési célú átvett pénzeszközök

871 576 000 Ft,




          b) működési kiadások:


ba) személyi juttatások

997 192 000 Ft,

bb) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

216 670 000 Ft,

bc) dologi kiadások

983 566 000 Ft,

bd) ellátottak pénzbeli juttatása                                           

205 693 000 Ft,

be) egyéb működési célú kiadások

706 863 000 Ft,

bf) működési célú tartalékok

45 791 000 Ft,


          c)  a működési költségvetés hiánya 98 253 000 Ft,


       d) működési célú pénzmaradvány igénybevétele a hiány belső finanszírozására

          98 253 000 Ft.


9. §  A Képviselő-testület Békés város 2015. évi felhalmozási költségvetését a következők szerint hagyja jóvá:

         

            a) felhalmozási bevételek:


aa) felhalmozási célú átvett pénzeszköz

499 523 000 Ft,

ab) felhalmozási és tőkejellegű bevételek

123 507 000 Ft,


            b) felhalmozási kiadások


ba) beruházások, felújítások

275 098 000 Ft,

bb) egyéb felhalmozási célú kiadások

319 126 000 Ft,

bc) felhalmozási célú tartalékok

193 801 000 Ft,


            c) a felhalmozási költségvetés hiánya 164 995 000 Ft,


d) a felhalmozási célú pénzmaradvány igénybevétele a felhalmozási költségvetés hiányának belső finanszírozására 152 125 000 Ft.


e)    a működési célú pénzmaradvány igénybevétele a felhalmozási költségvetés hiányának belső finanszírozására 12 870 000 Ft.


10.§ A Képviselő-testület Békés város 2015. évi költségvetése bevételi és kiadási előirányzatainak főösszegét 3 943 800 000 Ft-ban állapítja meg.

             

11.§     Az Önkormányzat intézményenkénti kiemelt bevételei előirányzatait az 1. melléklet tartalmazza.


12.§ A kiemelt kiadási előirányzatok intézményenkénti részletezését a 2. melléklet tartalmazza.


13. §    A Képviselő-testület Békés város 2015. évi költségvetési mérlegét a 3. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.


14.§     A Képviselő-testület Békés város felhalmozási kiadásainak előirányzatait az 4. melléklet szerint hagyja jóvá.


15.§ A Képviselő-testület Békés város tartalék előirányzatait az 5. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg.


16.§ A Képviselő-testület Békés város tervezett átlag létszámkeretét, valamint a közfoglalkoztatásban résztvevők létszámkeretét a 6. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá.


17. § A Képviselő-testület a 2015. évre tervezett közvetett támogatások összegét a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.


18. §    A Képviselő-testület Békés város kötelező, önként vállalt és államigazgatási feladatainak előirányzatait a 8. melléklet alapján állapítja meg.


19. §    A Képviselő-testület az önkormányzat bevételi előirányzat-felhasználási ütemtervét a 9. melléklet szerint állapítja meg.


20.§     A Képviselő-testület az önkormányzat kiadási előirányzat-felhasználási ütemtervét a 10. melléklet szerint állapítja meg.


21. §    Békés város Önkormányzata bevételi és kiadásai alakulásának középtávú tervét a 11. melléklet tartalmazza.


22. §    Békés város Önkormányzata adósságot keletkeztető ügyletek középtávú tervét a 12. melléklet tartalmazza.


23.§  Békés város Önkormányzata hosszú távú kötelezettségeinek évenkénti alakulását a 13. melléklet tartalmazza.


24. §    A Képviselő-testület 2015. évi költségvetésben az egyes felhalmozási célú kiadások finanszírozására felhasználható önkormányzati forrásokat a 14. melléklet szerint állapítja meg.


25.§     A Képviselő-testület a 2015. évi költségvetésben a felhalmozási kiadások fedezetére tervezett Uniós források összegét a15. melléklet szerint hagyja jóvá.


26.§     A Képviselő-testület Békés város szociális pénzeszközeinek tervezett összegét a 16. melléklet szerint hagyja jóvá.

           

27.  §   A Képviselő-testület a jutalmazásra, teljesítményösztönzésre kifizethető összeget az eredeti rendszeres személyi juttatások előirányzatának legfeljebb 6 %-ában határozza meg, amelybe nem számítanak bele az önkormányzati rendelet alapján fizetett jutalékok. Az intézményvezető abban az esetben jogosult a keretből tárgyévi felhasználásra, ha a kifizetésre bérmegtakarítás és költségvetési forrás együttesen áll rendelkezésre. Az intézmények tervezett kifizetéseit a polgármester hagyja jóvá.

28.  § A Képviselő-testület a polgármesteri krízis alap összegét 1.000 000 Ft-ban hagyja jóvá.

29. §    A Képviselő-testület a helyi értékek védelmére alapot működtet. Az alap összeg 2015. évben 1.000 000 Ft.

30. §    A Képviselő-testület a 18/1997. (VIII.29.) rendelet alapján Környezetvédelmi Alapot működtet. A Környezetvédelmi Alap terhére vállalt kötelezettség 2015. évben:


  1. Tárház u - Híd. u. aszfaltozása (pormentesítés)              11 557 000 Ft
  2. Környezetvédelmi, hulladékgazdálkodási terv                 1 300 000 Ft
  3. lakossági hulladékgyűjtő edények beszerzése                  8 000 000 Ft


31.  §   A Képviselő-testület által fenntartott intézmények önkormányzati támogatásának folyósítása a finanszírozási ütemtervnek megfelelően, de legalább a tervezett kiadási előirányzatuk 1/12-ed részének megfelelően történik.


32. §    (1) A Képviselő-testület által fenntartott intézmény vezetője költségvetési éven túli tartós anyagi (bér, járulék, dologi és felhalmozási kiadások) kötelezettséget a képviselő-testület felhatalmazása nélkül nem vállalhat. A képviselő-testületi felhatalmazás nélkül vállalt tartós kötelezettségekre a Képviselő-testület pénzügyi fedezetet a további évek költségvetésében nem biztosít.


(2) Az intézmény vezetője jogosult a rendelkezésére bocsátott önkormányzati vagyon egy éven belüli hasznosítására. Az önkormányzati vagyon éven túli hasznosítására a Képviselő-testület ad felhatalmazást.


(3) Az intézményvezetők a 6. mellékletben jóváhagyott létszámkeretet kötelesek betartani.


(4) A 2014. évi pénzmaradvány teljes összegének felhasználásáról a Képviselő-testület a zárszámadás elfogadásakor dönt.


33. §    Az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal és valamennyi költségvetés szerv vezetője köteles a számára jóváhagyott költségvetési előirányzatokkal úgy gazdálkodni, hogy a 2015. évi költségvetés kiadásainak I. féléves teljesítése az eredeti előirányzat 50 %- át nem lépheti túl, kivéve azt az esetet, ha túlteljesítésre saját bevételeinek időarányos túlteljesítése biztosít fedezetet.


34. §    Békés Város Önkormányzata Képviselő-testülete által irányított intézmények vezetői költségvetésük kiemelt előirányzatokon belül a rovatok között átcsoportosítást hajthatnak végre. A személyi juttatások előirányzatai csak a Képviselő-testület engedélyével növelhetők és csak abban az esetben, ha a költségvetés jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályi változás miatt válik szükségessé.



35. §    (1) A polgármester átruházott hatáskörben jogosult kötelezettséget vállalni, és előirányzatot képezni a költségvetésben nem tervezett többletkiadásokra, esetenként 2 millió Ft értékhatárig, forrás megjelöléssel és beszámolási kötelezettséggel a (3) bekezdés szabályai szerint.

(2) A polgármester átruházott hatáskörbe önállóan jogosult engedélyezni esetenként 5 millió Ft értékhatárig a képviselő-testület által jóváhagyott előirányzatok közötti átcsoportosítást, a tartalékok felhasználását. A polgármester e jogkörében hozott döntésekről a pénzügyi beszámolóban tájékoztatást ad a képviselő-testületnek a (3) bekezdés szabályai szerint.

(3) A polgármester évente három alkalommal, a negyedéves költségvetési beszámolók képviselő-testület elé terjesztésével egyidejűleg köteles a képviselő-testületnek beszámolni az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről.


            (4) A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület gyakorolja.

(5) Az Önkormányzat, mint törzskönyvi jogi személy költségvetési kiadásai kiemelt előirányzatain belül a rovatok közötti átcsoportosítására a polgármester, vagy az általa felhatalmazott személy jogosult.


36.  § A tárgyévi költségvetés végrehajtása során a folyamatos fizetőképesség biztosítása céljából – a Békés Város Önkormányzata által megkötött hatályos bankszámlaszerződés rendelkezései alapján – a pénzügyi szükségletekhez igazodva 100 000 000 Ft folyószámlahitel áll rendelkezésre 2015. december 31. napjáig. Ezt követően a Képviselő-testület a 100 000 000 Ft folyószámla hitelkeret meghosszabbításáról dönt, a pénzügyi egyensúly biztosítása és fenntartása érdekében.


37. §   A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a bevételek és kiadások között keletkező átmenetileg szabad pénzeszközöket betétbe helyezze.


38. §  A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra és az általa irányított költségvetési szervekre.


 39. §  Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és 2015. január 1. napjától kell alkalmazni.


B é k é s, 2015. február 13.



                   Izsó Gábor                                                      Tárnok Lászlóné

                 polgármester                                                              jegyző


A rendelet kihirdetésre került:


2015. február 26-án




                Tárnok Lászlóné

                       jegyző

Mellékletek