Iváncsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2015. (IX. 9.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatának és tisztántartásának rendjéről
Hatályos: 2018. 10. 04Iváncsa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2015 (IX.9.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatának és tisztántartásának rendjéről
Iváncsa Községi Önkormányzat képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdésének 5. pontjában- biztosított feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések
1. § A közterületeket, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően – állaguk sérelme nélkül és az általános magatartási szabályok betartásával – mindenki ingyenesen használhatja.
2. § (1) A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatásköröket Iváncsa Községi Önkormányzat polgármestere gyakorolja.
(2) A közterület használatának ellenőrzésére a polgármester, a jegyző, a jegyző által megbízott köztisztviselő és a rendőrség jogosult.
3. § E rendelet alkalmazásában:
1. közterület: az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet a közúti közlekedés céljára szolgáló utak, járdák, terek vagy más közterületek kivételével,
2. közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű: az a gépjármű, amellyel díj ellenében személyszállítási, árufuvarozási és autómentési tevékenységet folytatnak, továbbá minden olyan gépjármű, melynek legnagyobb megengedett összes tömege a 3500 kg-ot meghaladja.
3. üzemképtelen jármű: a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező az a jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt; a baleset folytán megsérült és elhagyott jármű; a műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan jármű, mert hiányos vagy roncs, vagy sérült.
A közterület-használat bejelentése és nyilvántartásba vétele
4. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő (2) bekezdés szerinti használatát – a továbbiakban közterület-használatot – a polgármesternek be kell jelenteni.
(2)
a) mobil elárusító és egyéb fülke, sátor, konténer, (pl. élelmiszer, cukorka, zöldség - gyümölcs, virág, könyv, hírlap stb. árusítására szolgáló pavilon) ideiglenes elhelyezése;
b) építési munkával kapcsolatos építőanyag, törmelék, építéshez szükséges szerkezet, állványzat, munkagép közterületen történő elhelyezése, közterületen építési munkaterület létesítése, amennyiben a (3) bekezdés f) pontjában meghatározott feltételek nem állnak fenn;
c) alkalmi, idényjellegű és mozgóárusítás, mozgóbolt üzemeltetése;
d) mutatványos tevékenység;
e) önálló hirdető berendezés, tábla elhelyezése;
f) vendéglátó ipari kitelepülés.
(3) Nem kell bejelenteni a közterület-használatát az alábbi esetekben:
a) a közterületnek az önkormányzat és szervei által történő igénybevételhez;
b) a közút és járda építésével, javításával kapcsolatosan a közút és járda területének elfoglalásához;
c) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez;
d) a közterületen, illetőleg az alatta vagy felette elhelyezett közművezetékeknek hiba elhárítása érdekében végzett munkálataihoz;
e) a közterület nemzeti-, és egyházi ünnepek, valamint sport- és kulturális rendezvények alkalmával történő igénybevételéhez azzal, hogy a (2) bekezdés a), c) és f) pontja szerinti árusítás ezen rendezvények alkalmával is bejelentéshez kötött;
f) építőanyagok, építéshez szükséges szerkezetek, állványok, munkagépek 48 óránál rövidebb időtartamra közterületen történő elhelyezéséhez, illetve lerakásához, feltéve ha az a közúti és gyalogos közlekedést nem akadályozza és közterületen kárt nem okoz
g) a szervezett lomtalanítás időtartamára kihelyezett lom tárolására;
h) köztárgyak elhelyezéséhez;
i) közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges terület igénybevételéhez.
(4) A közterület nem vehető igénybe az alábbi célokra:
a) tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására;
b) erotikus termékek bemutatására és értékesítésére;
c) a lakosság nyugalmát, vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére;
d) szeszesital árusítására, kivéve a vendéglátó ipari egységek közterületen ideiglenesen kialakított kerthelyiségeit;
e) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
f) a közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű közterületen történő tárolására.
g) üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására.
5. § (1) A közterület-használatát annak kell bejelentenie, aki a közterületet használni kívánja, illetőleg akinek a közterület-használat érdekében áll.
(2) A bejelentésnek tartalmaznia kell különösen a következőket:
a) a bejelentő neve, lakóhelye (tartózkodási helye) vagy székhelye (telephelye);
b) a közterület-használat célja és időtartama, illetve az állandó jellegű használati igény megjelölése;
c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározása;
d) a foglalkoztatott neve, ha a bejelentőre tekintettel foglalkoztatott végzi a tevékenységet a lefoglalt közterületen.
(3) A közterület-használatra vonatkozó igényt meghatározott idő elteltéig, feltétel bekövetkeztéig vagy határozatlan időre lehet bejelenteni.
(4) A bejelentést a polgármesternek címezve az Iváncsai Közös Önkormányzati Hivatal Székhely Hivatalában (továbbiakban: Hivatal) (2454 Iváncsa Fő utca 61./b) kell benyújtani. A polgármester a Hivatal útján látja el a közterület-használat összefüggő feladatait.
6. § (1) A bejelentést a polgármester haladéktalanul, de legkésőbb a bejelentés kézhezvételét követő 3 munkanapon belül nyilvántartásba veszi. A közterület használatára a bejelentő a bejelentés nyilvántartásba vételével válik jogosulttá.
(2) A nyilvántartásba vételről és a közterület-használat általános szabályairól – a nyilvántartásba-vétellel egyidejűleg - értesítést küld a bejelentőnek és a pénzügyi ügyintézőnek.
(3) A közterület-használati nyilvántartás tartalmazza a következőket:
a) a bejelentő nevét, lakóhelyét (tartózkodási helyét), székhelyét (telephelyét);
b) a közterület-használat célját;
c) a közterület-használat időtartamát;
d) a közterület-használat helyét, mértékét és módját;
e) a közterület-használatért fizetendő díj mértékét
f) a foglalkoztatott nevét, ha foglalkoztatottal látja el a közterületen végzett tevékenységet a bejelentő.
(4) A polgármester a nyilvántartásba vételt megtagadja, ha a bejelentő a 4. § (4) bekezdésében meghatározott tevékenységek valamelyikének gyakorlására kívánja a közterületet igénybe venni.
A közterület-használat általános szabályai
7. § (1) A közterület-használata során:
a) be kell tartani a munka-, baleset-, és egészségvédelmi szabályokat, a használat kizárólag a bejelentő felelősségére történhet;
b) be kell tartani az országos településrendezési és építési előírásokat, a településrendezési tervben, a községképi és műemlékvédelmi, a köztisztasági, továbbá a közterület-használattal összefüggő és a kapcsolódó önkormányzati rendeletekben, illetve magasabb szintű jogszabályokban előírt követelményeket;
c) a bejelentő köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról gondoskodni;
d) a bejelentő köteles minden egyéb, a tevékenység gyakorlásához egyébként szükséges engedélyt beszerezni;
e) a közterület használatával a közlekedést akadályozni, veszélyeztetni, személyi sérülést vagy anyagi kárt okozni nem szabad;
f) kizárólag a bejelentésben foglalt feltételeknek megfelelően lehet a közterületet igénybe venni.
(2) A közterület-használat iránt előterjesztett bejelentés nyilvántartásba vétele a bejelentőt illetve rá tekintettel az általa foglalkoztatott személyt jogosítja fel a közterület használatára.
(3) Az ingatlan tulajdonosa, használója köteles tűrni, ha az általa használt, bejelentésében érintett közterületet ideiglenesen a 4. § (3) bekezdés a-c) pontja, valamint g-i) pontjában meghatározott célra (továbbiakban: közösségi használat) használják. Ebben az esetben a közösségi használat időtartamára nem kell a bejelentőnek közterület-használati díjat fizetnie (napokban meghatározott fizetési kötelezettség esetén a közösségi használattal érintett napokra, hónapban meghatározott fizetési kötelezettség esetén pedig időarányosan kiszámítva csökkenthető a közterület-használati díj mértéke.)
A közterület használati díj
8. § (1) A közterület használatáért a rendelet 1. számú mellékletében megállapított közterület használati díjat kell fizetni.
(2) A közterület-használati díjat a Hivatal házi pénztárába, vagy postai úton, csekken, vagy átutalással az önkormányzat költségvetési számlájára kell befizetni. A naponta esedékes díjat a közterület-használat megkezdése előtt, a havonta esedékes díjat havonta előre kell megfizetni.
(3) A közterület-használati díj szedésére a helyszínen jogosult a polgármester vagy az általa ezzel a feladattal megbízott személy, megbízólevél birtokában
(4) A közterület-használati díj Iváncsa Községi Önkormányzatot illeti meg.
(5) A létesítményekkel elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét az országos településrendezési és építési előírások szerint kell figyelembe venni. Hirdetőtábla, hirdető berendezés elhelyezése esetén annak felületét kell alapul venni. A díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m2 egésznek számít.
(6) Nem kell közterület használati díjat fizetni a közműveknek (elektromos, gáz, víz-és csatornázási művek), valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után.
(7) A polgármester - részben, vagy egészben - felmentést adhat a közterület használati díj fizetésének kötelezettsége alól, ha
a) azt az engedélyes jövedelmi, vagyoni, szociális helyzete indokolja;
b) választásokkal kapcsolatos hirdetések engedélyezésére történő igénybevétel esetén.
9. § (1) A polgármester törli a bejelentőt a nyilvántartásból, ha:
a) az nem kezdi meg a közterület-használatát a bejelentésben foglaltak szerint,
b) a bejelentésben megjelölt időtartam lejárt, feltétel bekövetkezett,
c) a bejelentő ezt kéri,
d) felszólítás kézhezvételét követő 3. munkanapon, ha a bejelentő nem a bejelentésében foglaltaknak megfelelően használja a közterületet és a felszólításban foglaltaknak haladéktalanul nem tesz eleget,
e) a felszólítás kézhezvételét követő 8. munkanapon, ha a közterület-használati díjat a bejelentő a felszólítás kézhezvételét követő öt munkanapon belül nem fizeti meg,
f) a felszólítás kézhezvételét követő 3. munkanapon, ha a bejelentő a közterület-használat általános szabályait megszegi és a felszólításban foglaltaknak haladéktalanul nem tesz eleget.
(2) A nyilvántartásból történő törlés esetén az addig lefoglalt közterület szabaddá válik és bárki jelen rendeletnek megfelelően igényt támaszthat a közterület használatára.
(3) Az (1) bekezdés a) és c) pont szerinti esetben a befizetett közterület-használati díj időarányosan visszajár, a d) és f) pontban meghatározott esetekben a már befizetett közterület-használat díjat visszakövetelni nem lehet.
A közterület használatának egyéb szabályai
10. §
Szeszesital árusítása, fogyasztása
11. §
Hirdetmény elhelyezése
12. §
Üzemképtelen jármű tárolása közterületen
13. §
Járművek karbantartása, mosása
14. §
Kereskedelmi tevékenység
15. § Tilos az önkormányzat által fenntartott játszótér eszközeit a rendeltetésével ellentétesen használni, továbbá a játszótér területén kerékpározni.
Az ingatlanok és közterületek tisztán tartása
16. § (1) Az egyes ingatlanok tisztán tartásáról az ingatlan tulajdonosának, használójának (haszonélvezőjének, másnak a használatában lévő ingatlanok tisztántartásáról pedig a használati joggal rendelkező bérlőnek) kell gondoskodni, továbbá kötelességük, hogy ingatlanukat megműveljék, rendben tartsák, gyomtól, gaztól megtisztítsák.
(2) Az önkormányzat kötelessége:
a) az önkormányzat által fenntartott intézményekhez kapcsolódó, az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek elvégzése.
b) a településen lévő parkok, játszóterek, és ezek műtárgyainak tisztán tartása,
c) az önkormányzat tulajdonában lévő utak, árkok tisztán tartása,
d) a közterületen hulladékgyűjtő edények kihelyezése, karbantartása, ürítése,
e) a buszvárók rendszeres tisztán tartása
(3) Magánszemélyek, jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetek tevékenysége következtében közterületen keletkezett szennyeződés megszüntetése a szennyeződést okozó szerv, illetve személy feladata.
17. § (1) Az ingatlan tulajdonosának illetve használójának kötelessége:
a) az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában egy méter széles területsáv), illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület tisztán tartása, síkosság mentesítése, gazmentesítése, a zöldsáv rendszeres kaszálása.
b) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai, a járműbehajtók átereszeinek tisztán tartása, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolítása.
c) a járdára nyúló ágak és bokrok megfelelő nyesése.
d) A járda és a közút síkosság mentesítését úgy kell elvégezni, hogy abból nem származzon baleset.
e) A járdáról letakarított jeget, havat a közút és a járda között úgy kell elhelyezni, hogy se a gyalogos se a gépjárműforgalmat ne akadályozza.
f) Ónos esőtől, jégtől, hótól síkossá vált járdát a szükséghez képest naponként többször fel kell hinteni. A felhintésre háztartási sót nem tartalmazó szóróanyagot (homok, hamu, fűrészpor) kell használni. E célra tüzelés után visszamaradt darabos, sérülést okozó anyagot használni nem szabad. A szóróanyag beszerzéséről a tisztán tartásra kötelezettnek kell gondoskodnia
g) A járdáról a havat, ha szükséges, naponta többször is hóesés után azonnal el kell takarítani.
(2) Intézmények, kereskedelmi és vendéglátó-ipari egységek és más elárusítóhelyek előtti járdaszakaszt a tényleges használónak kell tisztán tartani függetlenül attól, hogy a szemét üzleti tevékenységből származik-e. Ez a kötelezettség kiterjed a hó eltakarítással, a síkosság megszüntetésével kapcsolatos feladatokra is.
18. § (1) Építési területen és az építkezés közvetlen környékén (az építkezés előtti területen) az építést végző kivitelezőnek kell biztosítani a tisztaságot.
(2) Közterületen építési, bontási anyagot a polgármester által kiadott közterület-használati engedélyben meghatározott területen, az engedélyben megjelölt módon és időtartamig lehet tárolni.
(3) Amennyiben a munkálatok végzése során építési törmelék keletkezik, úgy azt folyamatosan, legkésőbb a munka befejezésétől számított 48 órán belül a kivitelezést végző szervnek vagy személynek el kell szállítani, és a közterületet helyre kell állítani, illetőleg meg kell tisztítani.
19. § (1) Ha a közúti szállítás következtében a közterület szennyeződnék, a szennyeződés előidézője köteles azt eltávolítani és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni.
(2) Ha bármilyen szállítmány fel- vagy lerakásánál a közterület szennyeződik, a szennyeződés előidézőjének azt a fel- vagy lerakás elvégzése után nyomban meg kell tisztítani.
A közterület bejelentés nélküli használatának jogkövetkezményei
20. § (1) A közterület használatának szabályszerűségéről, annak rendszeres ellenőrzéséről a polgármester gondoskodik.
(2) A közterület bejelentéshez kötött, de bejelentés nélküli, vagy bejelentéstől eltérő használata esetén a bejelentő a polgármester vagy az általa az ellenőrzéssel megbízott, megbízólevéllel rendelkező személy felhívására köteles a közterület használatot megszüntetni, illetve a bejelentésnek megfelelő közterület használatot folytatni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén helyreállítani.
(3) Aki e rendelet 7. § (1) a)-e) pontjában, valamint 17. § -19. §-ában meghatározott kötelezettségének nem tesz eleget, továbbá aki e rendelet 10. § - 15. §-ában meghatározott szabályok valamelyikét megszegi, az 50.000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.
Vegyes rendelkezések
21. § (1) A közterület használattal kapcsolatos eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) rendelkezéseit az e rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A rendelet 2015. október 1-jén lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
(3) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Iváncsa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület használatának rendjéről szóló 10/2007 (VI.1.) Kt. sz. rendelete.
(4) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének figyelembe vételével készült, és azzal összeegyeztethető szabályozást tartalmaz.
A rendelet szövegét a .7/2018 (X.3.) önkormányzati rendelet 1 §-a módosította. Hatályos: 2018.október 4-től